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ID1403702000

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Günter Rexrodt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Nein, ich möchte in
    dieser Debatte meine Ausführungen im Zusammenhang
    vortragen.

    Zur Wirtschaft. Herr Minister Müller sagt – ich weiß
    nicht: listig oder naiv –: Jetzt muß die Wirtschaft einmal
    einen Katalog von Subventionskürzungen vorlegen,
    dann gibt es anständige Steuerentlastungen und weniger
    Sozialbeiträge. – Es entspricht dem parlamentarischen
    Brauch, daß man die Politik seines Nachfolgers nicht
    kritisiert. Ich will mich daran halten.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Aber!)


    Dr. Günter Rexrodt






    (A) (C)



    (B) (D)


    Aber ich möchte in moderaten Worten meine Einschät-
    zung vermitteln, daß es auf diese Weise nie Subven-
    tionskürzungen geben kann. Subventionen kann man
    nur kürzen, wenn man eigene Vorstellungen hat, die
    man nach einem eigenen Fahrplan durchsetzen kann.
    Anders geht es nicht.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Im Einzelplan 09 finden wir die Förderung des

    Handwerks, des Mittelstands und der Technologie. Es ist
    völlig unmöglich, daß in diesem Bereich gekürzt wird,
    weil dies zu Lasten der Arbeitsplätze ginge. Ich bin
    mehr dafür, daß Herr Müller hinsichtlich des Einzel-
    plans 09 dafür Sorge trägt, daß die Deutsche Aus-
    gleichsbank, die eine hervorragende Mittelstandspolitik
    macht, ihre Arbeit auch in Zukunft eigenständig und er-
    folgreich fortsetzen kann.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Einen großen Zauberposten, Herr Kollege Eichel, ha-
    ben Sie allerdings, nämlich die überdimensionierte Aus-
    stattung des Postens für den zweiten Arbeitsmarkt im
    Haushalt von Herrn Riester. Wir wissen, daß am zweiten
    Arbeitsmarkt Brücken gebaut, Weichen gestellt und in-
    dividuelle Härten abgewendet werden können – insbe-
    sondere, wenn es um junge Leute geht. Das ist gar keine
    Frage. Aber alle wissen auch, daß man mit diesen Maß-
    nahmen die strukturellen Probleme des Arbeitsmarktes
    nicht lösen kann. Dazu bedarf es einer konzeptionell an-
    deren Politik.

    Die im Riester-Titel veranschlagten Mittel in Höhe
    von 11 Milliarden DM – aus meiner Sicht sind das 6
    Milliarden DM zuviel – haben einen ganz anderen Hin-
    tergrund. Sie haben gesagt, daß Sie sich an Ihrem Erfolg
    bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit messen las-
    sen wollen. Das wird – ich füge hinzu: leider – Ihr Wa-
    terloo werden. Sie haben eine enorme Entlastung am
    Arbeitsmarkt auf Grund der demographischen Entwick-
    lung, die Ihnen zugute kommt. Aber die von Ihnen be-
    triebene unstete und unkalkulierbare Politik hat dazu ge-
    führt, daß die Betriebe und Unternehmen verunsichert
    sind und weniger Beschäftigte einstellen. Die Situation
    des Arbeitsmarktes wird sich leider – das ist meine Pro-
    gnose – in den nächsten Jahren eher verschlechtern als
    verbessern.


    (Ernst Schwanhold [SPD]: Das sehen die fünf Institute anders!)


    Die Mittelständler stellen nicht ein, weil sie von der
    Steuerpolitik nicht überzeugt sind. Die Großbetriebe in-
    vestieren im Ausland, weil es dort bessere steuerliche
    Rahmenbedingungen gibt. Die ausländischen Investoren,
    die wir brauchen, machen einen Bogen um Deutschland,
    weil die Steuer zu hoch ist und – vor allem – weil der
    Arbeitsmarkt zu sehr reguliert ist. Sie kommen nicht,
    weil sie Flexibilität wollen.

    Sie schlagen die Existenzgründer und Selbständigen,
    die wir brauchen, wie die Blume das Licht mit einem
    völlig verfehlten Gesetz gegen die Scheinselbständig-
    keit aufs Haupt.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)


    Hören Sie hin, was die Leute dazu sagen: die neuen
    EDV-Dienstleister, die unabhängigen Finanzberater, die
    Entwickler und Tüftler, der junge Architekt, die Mitar-
    beiter in den Volkshochschulen, den Bildungseinrich-
    tungen und den Universitäten,


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Das wäre mit Stollmann nicht passiert! – Gegenruf des Abg. Friedrich Merz [CDU/CSU]: Doch!)


    die Medienfachleute, die Journalisten, die Kleintrans-
    porteure, die Immobilienmanager und viele andere
    mehr. Die Leute fassen sich an den Kopf, was ihnen da
    zugemutet wird. Stoppen Sie dieses Gesetz! Tun Sie es
    in die Schublade; schaffen Sie es ab!


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Dasselbe gilt für das 630-Mark-Gesetz. Es kostet

    einen schon fast Überwindung, darüber zu sprechen,

    (Hans Georg Wagner [SPD]: Dann laß es doch!)

    weil man nicht fassen kann, lieber Herr Wagner, was
    Menschen da zugemutet wird,


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Selbst dem Saarland!)


    fleißigen Menschen, die mehr arbeiten wollen, weil sie
    ein bißchen mehr verdienen wollen, und zwar in volks-
    wirtschaftlich durchaus wichtigen Tätigkeiten: als
    Hauswart, als Platzwart im Sportverein, als Zeitungsträ-
    ger, in der Gastronomie, als Gärtner oder auch im pri-
    vaten Haushalt. Das sind Leute, die etwas tun wollen,
    und Sie schlagen ihnen aufs Haupt!

    Die Verantwortung dafür liegt nicht mehr bei der, sa-
    gen wir einmal: linken Politik von Herrn Lafontaine,
    sondern die Verantwortung dafür tragen der Bundes-
    kanzler und Herr Eichel. Niemand anders trägt die Ver-
    antwortung dafür.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Ich komme zu meiner Aussage zurück, daß der Titel

    für den zweiten Arbeitsmarkt bei Herrn Riester um etwa
    6 Milliarden DM überfinanziert ist.



Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Kollege Rex-
rodt, Sie haben Ihre Redezeit schon deutlich überschrit-
ten.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Günter Rexrodt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Ich komme sofort zum
    Ende, Herr Präsident.

    Die von mir angesprochene Überdotierung hat den
    eigentlichen Hintergrund, daß Sie all den Unsinn, den
    Sie verzapfen, mit Mitteln des zweiten Arbeitsmarktes
    ausgleichen wollen. Das aber können Sie nicht. Die
    Welt ist anders geworden. Die Organisationskriterien,
    die die Dinopolitik einiger Gewerkschaften verlangt,
    gelten in einer Dienstleistungsgesellschaft, einer Gesell-
    schaft, die mehr Selbständigkeit und mehr Flexibilität
    will, nicht mehr.

    Dr. Günter Rexrodt






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Lassen Sie mich zum Abschluß sagen: Die Gesetze
    zu den 630-Mark-Jobs und zur Scheinselbständigkeit
    sind nicht irgendwelche Gesetze, die irgendwen irgend-
    wann einmal berühren. Mit diesen Gesetzen greifen Sie
    in die Lebensschicksale von Millionen von Menschen
    ein. Das Leben und die Arbeit von Millionen Menschen
    muß anders organisiert und entsprechend anders finan-
    ziell entgolten werden. Das machen Sie unprofessionell,
    unlogisch und unkoordiniert. Diese Politik ist eine Zu-
    mutung für unser Land. Machen Sie Schluß damit. Hö-
    ren Sie auf die Menschen, die fassungslos sind über das,
    was ihnen in diesen Monaten zugemutet wird.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)