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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der
    Kollege Hans-Peter Repnik, CDU/CSU-Fraktion.



Rede von Hans-Peter Repnik
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident!
Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen! Ihre
Rede, Herr Kollege Schmidt, hat einmal mehr die Arro-
ganz der Macht deutlich werden lassen, in der Sie sich
ganz offensichtlich befinden.


(Beifall bei der CDU/CSU – Widerspruch bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Anders herum wird ein Schuh daraus. Weshalb haben
wir uns zum erstenmal weder in der Runde der parla-
mentarischen Geschäftsführer noch in der Runde des Äl-
testenrates über eine Tagesordnung einigen können?
Doch nicht, weil wir von Bord gewesen wären, sondern
weil es den guten alten Brauch gibt, daß das Königsrecht
des Parlaments, die Beratung des Haushalts, ernst ge-
nommen wird, daß über die Zahlen des Haushalts gestrit-
ten wird und daß dafür eine Woche zur Verfügung steht.
Zum erstenmal geht die Koalition ohne Not, wie in ande-
ren Fällen übrigens auch, von dieser guten Tradition ab.

Sie haben zweierlei gemacht. Auf der einen Seite
wollen Sie den Haushalt bereits am Donnerstag abend in
dritter Lesung verabschieden, zu einer nicht öffentlichen
Zeit. Dafür habe ich angesichts der Zahlen dieses Haus-
halts ein gewisses Verständnis. Aber Sie brechen damit
eine jahrzehntelange demokratische Tradition.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Zum anderen gehört es auch zum Königsrecht des
Parlaments gerade bei den Haushaltsberatungen, daß
man in der Haushaltswoche kein anderes großes
Schwerpunktthema auf die Tagesordnung setzt. Auch
hier brechen Sie eine Tradition, wenn Sie die Beratung
des Staatsangehörigkeitsrechts am Freitag auf die Ta-
gesordnung setzen wollen. Deshalb haben wir zu diesem
Mittel gegriffen.

Meine lieben Kolleginnen und Kollegen, einmal mehr
wollen Sie ein wichtiges politisches Vorhaben, nämlich
die Änderung des Staatsangehörigkeitsrechts, in einem
Hauruck-Verfahren durch das Parlament jagen.


(Widerspruch bei der SPD)


Wilhelm Schmidt (Salzgitter)







(A) (C)



(B) (D)


Als ob Sie nicht genügend Lehren aus Ihren Murksge-
setzen zur Scheinselbständigkeit und zu den 630-Mark-
Jobs gezogen hätten, machen Sie weiter wie in den letz-
ten Monaten,


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Dr. Helmut Haussmann [F.D.P.])


und dies, meine sehr verehrten Kolleginnen und Kolle-
gen von der Koalition, bei einem Thema, von dem der
innere Frieden, die Befindlichkeit und auch die Stabilität
unserer Gesellschaft wie von kaum einem anderen The-
ma abhängt. Konsensfähigkeit und nicht Konfliktbereit-
schaft wäre in dieser Frage angezeigt.


(Beifall bei der CDU/CSU – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer im Glashaus sitzt!)


Gut, Sie haben auf die regelmäßige Hinnahme der
doppelten Staatsangehörigkeit, wie sie im ursprüngli-
chen Entwurf vorgesehen war, verzichtet. Vielleicht
brachten Sie unsere Argumente, vielleicht unsere Aktio-
nen, die 5 Millionen Unterschriften einbrachten, viel-
leicht nicht zuletzt die Reaktion der Bevölkerung von
Ihrem Vorhaben ab. Wenn man dann die Meinungsäuße-
rungen des Volkes als widerwärtig bezeichnet, wie Sie
es soeben getan haben, zeugt das von einem miesen de-
mokratischen Verständnis.


(Beifall bei der CDU/CSU – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: „In einer widerwärtigen Form vorgebracht“, habe ich gesagt! Drehen Sie mir nicht die Worte im Mund herum!)


Jetzt wollen Sie wieder mal mit dem Kopf durch die
Wand: Ideologie führt einmal mehr statt Sachlichkeit
Regie,


(Beifall bei der CDU/CSU – Widerspruch bei der SPD)


obwohl wir und Sie wissen, daß das Optionsmodell nicht
praktikabel ist und daß es verfassungsrechtliche Beden-
ken gibt,


(Gernot Erler [SPD]: Keine Sachdebatte hier!)

und Ihr Modell keinen Integrationsansatz beinhaltet,
über den Sie sonst immer so sehr reden.


(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zur Geschäftsordnung!)


Meine Damen und Herren, in diesen Tagen hat Bun-
desinnenminister Schily den Vorschlag unterbreitet und
dafür plädiert, Deutschland angesichts des unbeschreib-
baren Elends im Kosovo für weitere Flüchtlinge zu öff-
nen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Hier ist es nicht mit einer politischen Willensäußerung
getan; dies ist kein Verwaltungsakt, der einfach so voll-
zogen wird. Wenn Sie dies wollen, müssen Sie die Be-
völkerung und die Gesellschaft aufschließen und Bereit-
schaft zur Aufnahme herstellen.


(Bernd Reuter [SPD]: So wie ihr es mit eurer Unterschriftenaktion gemacht habt!)


Jetzt, wo wir wissen, wie die Mehrheit der Bevölkerung
gerade über dieses schwierige Thema des Staatsangehö-
rigkeitsrechts denkt, kümmern Sie sich keinen Deut dar-
um. Sie ziehen etwas durch, obgleich die Mehrheit völ-
lig anderer Auffassung ist. So fördern Sie keine Integra-
tionsbereitschaft, sondern im Zweifel Ablehnung. Auch
deshalb sind Sie hier auf dem Holzweg.


(Beifall bei der CDU/CSU – Detlev von Larcher [SPD]: Das ist ja unerträglich!)


Unser Partei- und Fraktionsvorsitzender Wolfgang
Schäuble hat in Abstimmung mit dem bayerischen Mi-
nisterpräsidenten und CSU-Vorsitzenden Edmund Stoi-
ber – –


(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zur Geschäftsordnung! Was hat denn der Stoiber hier mit der Geschäftsordnung zu tun? – Zurufe von der SPD)


– Das tut weh, das verstehe ich.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir vermissen den Herrn Stoiber heute! Normalerweise sitzt er doch hier!)


– Herr Kollege Schlauch, Wolfgang Schäuble hat der
Koalition frühzeitig das Angebot unterbreitet, miteinan-
der darüber zu reden und einen Konsens in dieser
schwierigen gesellschaftlichen Frage zu finden.


(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Wie sich herausgestellt hat, ein Scheinargument!)


Wie waren die Reaktionen darauf? Beide großen Kir-
chen haben dieses Angebot begrüßt und sind darauf ein-
gegangen. Der Bundestagspräsident hat dieses Angebot
aufgegriffen und hat an die Koalitionsfraktionen appel-
liert, es ernst zu nehmen. Der Innenminister des Landes
Schleswig-Holstein, SPD, hat in der letzten Woche wäh-
rend der Debatte über dieses Thema im Bundesrat –
Herr Präsident, ich möchte noch ein paar Argumente an-
fügen;


(Zurufe von der SPD)

dies ist wichtig – unter anderem darauf hingewiesen, daß
es erforderlich ist,


(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist alles andere als eine GODebatte!)


die Einsicht und die politischen Mehrheiten dafür zu
finden und künftig klüger zu sein, als wir es heute sein
können. Heute sind wir klug genug und hätten die
Mehrheit, wenn Sie mitmachen würden.


(Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ein letzter Hinweis. Der Bürgermeister von Bremen,
Henning Scherf, SPD,


(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: SPD/CDU!)


Hans-Peter Repnik






(B)



(A) (C)



(D)


hat in der letzten Woche zu diesem Thema im Bundesrat
folgendes erklärt – ich darf ihn zitieren –:

Wir glauben aber, daß das Verfahren noch nicht zu
Ende gebracht worden ist, um es zu einer breiten
Zustimmung zu bringen, die wünschenswert wäre,
weil dies, wie mein Kollege Beck soeben gesagt
hat, eine große Hilfe wäre. Um das gemeinsam ge-
wollte Integrationsvorhaben zu bewerkstelligen,
brauchen wir Beratungen.

Ja, meine Damen und Herren, wir brauchen Beratungen.
Wir stehen dafür zur Verfügung. Deshalb ist es notwendig,
daß am Freitag dieses wichtige Gesetz nicht gelesen wird.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn Sie sich einen Gefallen tun und zum sozialen

Frieden einen Beitrag leisten wollen, dann setzen Sie
diesen Tagesordnungspunkt nicht auf. Wir lehnen Ihren
Antrag ab.


(Beifall bei der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat Kolle-
    gin Kristin Heyne, Bündnis 90/Die Grünen.