Bundesdata – Rede – ID1403605800

Rede:
ID1403605800

Metadaten

Aus Protokoll: 14036

Datum: 23. April 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 13:27 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Das: 1
2. Wort: 1
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5. Abgeordnete: 1
6. Eckart: 1
7. von: 1
8. Klaeden.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/36 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 36. Sitzung Bonn, Freitag, den 23. April 1999 I n h a l t : Abweichung von den Richtlinien für die Fragestunde, für die Aktuelle Stunde sowie der Vereinbarung über die Befragung der Bundesregierung in der Sitzungswoche ab 3. Mai 1999...................................................... 2891 A Tagesordnungspunkt 11: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Finanzausgleichsgesetzes (Druck- sachen 14/487, 14/812, 14/813) ................. 2891 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 2891 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2893 A Volker Kröning SPD.................................... 2894 B Dr. Barbara Hendricks SPD......................... 2895 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 2896 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................. 2899 A Volker Kröning SPD.................................... 2899 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2901 C Reinhard Klimmt, Ministerpräsident (Saar- land) ................................................................. 2902 D Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU ................ 2905 D Horst Schild SPD............................................. 2908 D Zusatztagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Hildebrecht Braun (Augsburg), Rainer Brüderle, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P. Entlassung der Parlamentarischen Staats- sekretärin im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicher- heit Gila Altmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 14/798) ..................... 2910 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 2911 A Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 2912 A Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 2912 C Ilse Janz SPD................................................... 2912 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 2914 C Ilse Janz SPD................................................... 2914 D Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 2915 A Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2916 C Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................... 2917 C Roland Claus PDS ........................................... 2918 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 2918 C Tagesordnungspunkt 12: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Michael Luther, Norbert Geis, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Durchsetzung von Forde- rungen der Bauhandwerker (Bauvertrags- gesetz) (Drucksache 14/673) ........................ 2919 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Jürgen Türk, Cornelia Pieper, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P. Zahlungsverzug bekämpfen – Verfah- ren beschleunigen – Mittelstand stärken (Drucksache 14/567) .................................. 2919 A in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 Zusatztagesordnungspunkt 11: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und Fraktion PDS Zahlungsforderungen schneller durch- setzen – Zahlungsunmoral bekämpfen (Drucksache 14/799) .................................. 2919 B Jürgen Türk F.D.P. .......................................... 2919 B Alfred Hartenbach SPD ............................... 2920 A Sabine Kaspereit SPD...................................... 2920 D Dr. Michael Luther CDU/CSU .................... 2921 D Jürgen Türk F.D.P........................................ 2922 A Dr. Michael Luther CDU/CSU ........................ 2922 D Helmut Wilhelm (Amberg) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 2924 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 2925 D Jelena Hoffmann (Chemnitz) SPD................... 2927 B Andrea Voßhoff CDU/CSU............................. 2928 A Rainer Funke F.D.P. ................................... 2930 A Dirk Manzewski SPD ...................................... 2930 C Tagesordnungspunkt 14: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Gerhard Jüttemann und der Fraktion PDS eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Regelung der Miethöhe (Drucksache 14/461) .................................. 2931 D b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiteren Abgeordneten und der Fraktion PDS eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Aufhebung des Altschuldenhilfe- Gesetzes (Altschuldenhilfe-Aufhebungs- gesetz) (Drucksache 14/568) ..................... 2932 A c) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Ilja Seifert und der Frak- tion PDS Novellierung des Eigenheimzulagenge- setzes (Drucksache 14/471) ....................... 2932 A Christine Ostrowski PDS................................. 2932 B Dr. Christine Lucyga SPD ............................... 2933 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU................. 2935 C Christine Ostrowski PDS............................. 2936 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 2937 C Rainer Funke F.D.P. ....................................... 2938 C Nächste Sitzung ............................................... 2939 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 2941 A Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zum Antrag der Abgeordneten Jürgen Türk, Cornelia Pieper, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Zahlungsverzug bekämpfen – Ver- fahren beschleunigen – Mittelstand stärken (Tagesordnungspunkt 13) ................................ 2941 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen..................................... 2942 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 2891 (A) (C) (B) (D) 36. Sitzung Bonn, Freitag, den 23. April 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Rainer Funke Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 2941 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 23.4.99 Bindig (Heidelberg), Lothar SPD 23.4.99 Böttcher, Maritta PDS 23.4.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 23.4.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 23.4.99 Brunnhuber, Georg CDU/CSU 23.4.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 23.4.99 Dreßler, Rudolf SPD 23.4.99 Ehlert, Heidemarie PDS 23.4.99 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.4.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 23.4.99 Graf (Friesoythe), Günther SPD 23.4.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 23.4.99 Haschke (Großhennersdorf), Gottfried CDU/CSU 23.4.99 Hasenfratz, Klaus SPD 23.4.99 Hirche, Walter F.D.P. 23.4.99 Hofbauer, Klaus CDU/CSU 23.4.99 Ibrügger, Lothar SPD 23.4.99 Kahrs, Johannes SPD 23.4.99 Kemper, Hans-Peter SPD 23.4.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 23.4.99 Kolbow, Walter SPD 23.4.99 Dr. Küster, Uwe SPD 23.4.99 Kumpf, Ute SPD 23.4.99 Lange, Brigitte SPD 23.4.99 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine F.D.P. 23.4.99 Lippmann, Heidi PDS 23.4.99 Lötzer, Ursula PDS 23.4.99 Louven, Julius CDU/CSU 23.4.99 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 23.4.99 Moosbauer, Christoph SPD 23.4.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.4.99 Müntefering, Franz SPD 23.4.99 Pau, Petra PDS 23.4.99 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Pieper, Cornelia F.D.P. 23.4.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 23.4.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 23.4.99 Raidel, Hans CDU/CSU 23.4.99 Rühe, Volker CDU/CSU 23.4.99 Dr. Schäfer, Hansjörg SDP 23.4.99 Scharping, Rudolf SPD 23.4.99 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 23.4.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 23.4.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 23.4.99 Schönfeld, Karsten SPD 23.4.99 Schröder, Gerhard SPD 23.4.99 Schüßler, Gerhard F.D.P. 23.4.99 Schuhmann (Delitzsch), Richard SPD 23.4.99 Spanger, Carl-Dieter CDU/CSU 23.4.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 23.4.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 23.4.99 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.4.99 Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 23.4.99 Weis (Stendal), Reinhard SPD 23.4.99 Weisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 23.4.99 Wiezorek (Duisburg), Helmut SPD 23.4.99 Willner, Gert CDU/CSU 23.4.99 Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 23.4.99 Wissmann, Matthias CDU/CSU 23.4.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 23.4.99 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 23.4.99 Zierer, Benno CDU/CSU 23.4.99 Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zum Antrag der Abgeordneten Jürgen Türk, Cornelie Pieper, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Zahlungsverzug bekämpfen – Verfahren beschleunigen – Mittelstand stärken (Tagesordnungspunkt 13) Peter Friedrich (Altenburg) (SPD): Ein Grundpfeiler der sozialen Marktwirtschaft ist die Vertragstreue und dazu gehört, daß der Schuldner nach der erbrachten Lei- 2942 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 (A) (C) (B) (D) stung des Gläubigers seiner Pflicht, wenn er sie nicht be- rechtigt verweigert, der Zahlung, nachkommt. Das Zu- rückhalten von Zahlungen hat sich virulent ausgebreitet und stellt zur Zeit ein großes gesellschaftliches Problem dar. Ich denke es ist unbestritten, daß wir mit Hilfe rechtlicher Instrumentarien das Erforderliche tun müs- sen, jedoch wird nach meiner Überzeugung – und das speziell in den neuen Bundesländern, wo dieses Problem verschärft auftritt –, nur die wirtschaftliche Konsolidie- rung auf der Grundlage grundlegender Reformen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen der Volkswirt- schaft diese Fragen grundsätzlich lösen können. Die Dimensionen der Zahlungsverweigerung wird durch die IHKs, die Handwerkskammer und andere Institutionen mit Zahlen belegt, und es ist deutlich, daß insbesondere der Mittelstand in dem circa zwei Drittel der Beschäftigten ar- beiten, mit teilweise katastrophalen Folgen betroffen ist. Da Leistungserbringung und Leistungshonorierung in ihrer vielfältigen Form ein wesentliches Element einer Volkswirtschaft ist, ist eine Verschiebung der Balance zugunsten oder zu ungunsten einer Seite nicht hinnehm- bar und konterkariert viele andere Maßnahmen. Erkenn- bar ist, daß bestehende rechtliche Regelungen bewußt ausgenutzt werden, um sich der Zahlung zu verweigern. Allerdings müssen wir beachten, daß bei allen Maßnah- men, die notwendigerweise eingeleitet werden müssen, das Gleichgewicht der Rechte und Pflichten nicht aus der Waage kommen darf. Die Bundesregierung und die Koalitionsfraktionen messen der Bekämpfung des Zahlungsverzuges große Priorität bei. Deshalb wurde im Rahmen einer Arbeits- gruppe der Justizministerien von Bund und Ländern ge- prüft, welche Ursachen für die Zahlungsverzögerungen vorliegen und ob diese durch das geltende Recht begün- stigt werden. Folgendes wurde festgestellt: Erstens. Die gesetzlichen Verzugszinsen liegen unter den Refinanzierungskosten. Zweitens. Die Herbeiführung des Verzuges ist für kleinere Unternehmen zu kompliziert. Drittens. Die uneingeschränkte Vorleistungspflicht des Werkunternehmers nimmt diesem die Liquidität, die er anderweitig einsetzen könnte. Viertens. Abnahmeverweigerung durch behauptete Mängel und damit Fälligkeitsverschiebungsmöglichkeit. Fünftens. Die Bauhandwerkersicherungsbürgschaft kann nicht durchgesetzt werden, da oftmals die Drohung der Schadensersatzhaftung nicht greift. Der Antrag der F.D.P.-Fraktion Drucksache 14/567 geht von dem richtigen Ansatz aus, ist aber in seiner Gänze nicht ausreichend zielführend. Gedanklich, wenn auch nicht expressis verbis gibt es Übereinstimmung im folgendem: Die Herstellung für den Verzug muß vereinfacht werden, zum Beispiel, in- dem auf eine Mahnung der erteilten Rechnung verzichtet wird. Der Schuldner darf keinerlei Vorteile aus seinem schädigenden Handeln ziehen. Deshalb sollte der pau- schale Verzugszins von 4 Prozent empfindlich angeho- ben werden, gegebenenfalls in Anlehnung an § 11 Abs. 1 des Verbrauchskreditgesetzes auf 5 Prozentpunkte über dem Basiszinssatz. Damit könnte für den Gläubiger ein höherer Betrag ohne Nachweisführung im Sinne § 288 Abs. 2 und § 286 Abs. 1 gesichert werden. Der Gläubiger, der seine Forderung verkauft, um Li- quidität zu erhalten, ein Prozeß der sich ausweitet, sollte durch den Schuldner angemessen entschädigt werden. Ich denke, dieser Grundsatz ist ebenfalls unstrittig wie auch, daß auf abgeschlossene Teile der Leistung bei Werkleistungen, Abschlagszahlungen bzw. Vorschüsse gezahlt werden und daß die Abnahme erbrachter Lei- stungen nicht verweigert werden kann, wenn nur noch geringfügige oder die Gebrauchstauglichkeit nicht be- einträchtigende Mängel vorliegen. Die vorgeschlagene Einrichtung von zentralen Mahn- gerichten, wie sie in den alten Bundesländern existieren, ist nach gegenwärtigem Kenntnisstand in den neuen Bundesländern auf Grund der geringen Anzahl von An- trägen nicht geboten. Ich halte es auch für nicht zweckdienlich, wenn wie in Ziffer 4 des Antrages für die öffentliche Hand Son- derwege vorgeschrieben werden. Gegebenenfalls wäre hier an eine europäische Lösung hinsichtlich der öffent- lichen Aufträge zu denken. Ziffer 5 des Antrages geht nach meiner Auffassung am Bedarf vorbei, da in der Regel die Schlußzahlung strittig ist. Ziffer 7 des Antrages ist aus einer EU-Richtlinie „Zur Bekämpfung des Verzuges im Zahlungsverkehr“ ent- nommen. Dort ist aber der Antragspassus wieder her- ausgenommen worden. Hinsichtlich Ziffer 8 halte ich den Wegfall der Si- cherheitsleistung für den auch gebotenen Schutz des Schuldners für mehr als bedenklich. Hinsichtlich des Anliegens zu Ziffer 9 sind nach mei- ner Auffassung die kürzlich verabschiedete zweite Zwangsverordnungsnovelle sowie das neu gefaßte In- solvenzrecht als auch das Anfechtungsrecht ein gutes rechtliches Instrumentarium, um den Intentionen des Antragspunktes zu entsprechen. Viele Detailfragen werden zu diesem komplexen The- ma zu klären sein. Das haben wir auch bei der Behand- lung des Antrages der CDU/CSU gesehen. Ich hoffe, daß es im Rahmen der Behandlung in den Ausschüssen ge- meinsam mit dem zu erwartendem Gesetz zu einer prakti- kablen und zufriedenstellenden Lösung kommen wird. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der nachstehenden Vorlage absieht: Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 2943 (A) (C) (B) (D) Innenausschuß – Vierter Zwischenbericht der Enquete-Kommission „Zu-kunft der Medien in Wirtschaft und Gesellschaft –Deutschlands Weg in die Informationsgesellschaft“ zum Thema Sicherheit und Schutz im Netz – Drucksachen 13/11002, 14/272 Nr. 209 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Unabhängigen Kommission zur Über-prüfung des Vermögens der Parteien und Massenorga-nisationen der DDR über das Vermögen der Sozialisti-schen Einheitspartei Deutschlands (SED) jetzt: Partei des Demokratischen Sozialismus (PDS) des Freien Deutschen Gewerkschaftsbundes (FDGB) der sonstigen politischen Organisationen und Stellungnahme der Bundesregierung – Drucksachen 13/11353, 14/69 Nr. 1.13 – Ausschuß für Gesundheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Stellungnahme der Bundesregierung zu dem Bericht„Empfehlungen der Expertenkommission der Bundes-regierung zur Reform der Versorgung im psychia-trischen und psychotherapeutisch/psychosomatischenBereich“ – auf der Grundlage des Modellprogramms„Psychiatrie“ der Bundesregierung – Drucksachen 11/8494, 14/272 Nr. 116 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Zweiter Bericht des Bundesministeriums für Gesund-heit zur Entwicklung der Beitragssätze in der gesetz-lichen Krankenversicherung und zur Umsetzung derEmpfehlungen und Vorschläge der KonzertiertenAktion zur Erhöhung der Leistungsfähigkeit, Wirk-samkeit und Wirtschaftlichkeit im Gesundheitswesen(Zweiter Bericht nach § 141 Abs. 4 SGB V) – Drucksachen 12/8570, 14/272 Nr. 118 – Ausschuß für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Maßnahmen zur Verbesserung der Luft-verkehrs-Sicherheit – Drucksachen 13/10411, 14/272 Nr. 142 – Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Entwurf der ECE-Konvention über den Zugang zuInformationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Ent-scheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten inUmweltangelegenheiten (Arhus-Konvention) – Drucksachen 13/11120, 14/69 Nr. 1.1 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Übereinkommen über nukleare Sicherheit Bericht der Regierung der Bundesrepublik Deutsch-land für die Erste Überprüfungstagung im April 1999 – Drucksachen 13/11350, 14/69 Nr. 1.12 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Umweltradioaktivität und Strahlenbelastung im Jahr1997 – Drucksachen 13/11462, 14/69 Nr. 1.18 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten des Rates von Sachverständigen fürUmweltfragen Flächendeckend wirksamer Grundwasserschutz Ein Schritt zur dauerhaft umweltgerechten Entwick-lung – Drucksachen 13/10196, 14/272 Nr. 161 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Das niederländische „Program for Intensifying ofNuclear Competence“ (PINK) und seine Bedeutung fürDeutschland Bericht für den Deutschen Bundestag – Drucksachen 13/10702, 14/272 Nr. 162 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Umweltbericht 1998 Bericht über die Umweltpolitik der 13. Legislatur-periode – Drucksachen 13/10735, 14/272 Nr. 164 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mit- geteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat. Innenausschuß Drucksache 14/431 Nr. 2.18 Drucksache 14/431 Nr. 2.19 Drucksache 14/488 Nr. 2.42 Finanzausschuß Drucksache 14/272 Nr. 59 Drucksache 14/272 Nr. 62 Drucksache 14/272 Nr. 66 Drucksache 14/272 Nr. 67 Drucksache 14/272 Nr. 69 Drucksache 14/272 Nr. 70 Drucksache 14/309 Nr. 2.66 Drucksache 14/309 Nr. 2.70 Drucksache 14/342 Nr. 2.3 Drucksache 14/342 Nr. 2.18 Drucksache 14/342 Nr. 2.20 Drucksache 14/342 Nr. 2.34 Drucksache 14/342 Nr. 2.36 Drucksache 14/431 Nr. 2.9 Drucksache 14/431 Nr. 2.22 Drucksache 14/431 Nr. 2.23 Drucksache 14/488 Nr. 2.16 Haushaltsausschuß Drucksache 14/155 Nr. 2.2 Drucksache 14/272 Nr. 80 Ausschuß für Wirtschaft und Technologie Drucksache 14/74 Nr. 2.35 Drucksache 14/272 Nr. 83 Drucksache 14/272 Nr. 88 Drucksache 14/272 Nr. 89 Drucksache 14/272 Nr. 91 Drucksache 14/272 Nr. 93 Drucksache 14/272 Nr. 95 Drucksache 14/272 Nr. 96 Drucksache 14/309 Nr. 1.14 Drucksache 14/309 Nr. 2.14 Drucksache 14/342 Nr. 2.6 Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 14/309 Nr. 1.15 Drucksache 14/309 Nr. 2.17 Drucksache 14/309 Nr. 2.65 Ausschuß für Gesundheit Drucksache 13/11409 Nr. 2.63 Drucksache 14/272 Nr. 120 Drucksache 14/272 Nr. 128 2944 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 (A) (C) (B) (D) Ausschuß für Verkehr,Bau- und Wohnungswesen Drucksache 14/272 Nr. 142 Drucksache 14/309 Nr. 2.7 Ausschuß für Umwelt, Naturschutzund Reaktorsicherheit Drucksache 14/74 Nr. 2.2 Drucksache 14/74 Nr. 2.3 Drucksache 14/74 Nr. 2.9 Drucksache 14/309 Nr. 2.57 Drucksache 14/431 Nr. 1.3 Ausschuß für Bildung, Forschungund Technikfolgenabschätzung Drucksache 14/342 Nr. 2.17 Drucksache 14/488 Nr. 2.8 Ausschuß für die Angelegenheitender Europäischen Union Drucksache 14/272 Nr. 206 Drucksache 14/309 Nr. 1.5 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 35. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 22. April 1999 2945 (A) (C) (B) (D)

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ilse Janz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich glaube, Herr Kollege Wester-
welle, daß ich nicht an der Sache vorbeigeredet habe.
Vielmehr sind Sie es, der an der Sache vorbeigeredet
hat. Ihnen geht es eigentlich – das habe ich ja schon
deutlich gemacht – nicht um den Rücktritt. Wenn Sie
wirklich die große Sorge haben, die uns alle bewegt –
das haben wir hier ja mehrfach diskutiert; ich nehme Ih-
nen ab, daß Sie sie haben –, dann sollten Sie bei der po-
litischen Grundlage bleiben; dann sollten wir versuchen,
Lösungen zu finden, die den Menschen helfen. Sie soll-
ten dann aber diese Schaukämpfe, die Sie jetzt hier be-
treiben, einstellen. Sie wollen einen Spaltpilz in die Re-
gierung hineintragen. Das ist doch Ihr Wunsch; das
möchten Sie am liebsten.

Herr Rexrodt, Sie brauchen gar nicht mit dem Finger
auf Menschen zu zeigen. Ich finde es sehr ehrenwert,
wenn sich eine Kollegin Gedanken über dieses Problem
macht. Wenn einer von Ihnen heute behauptet, er wisse,
was richtig ist und wie man am allerbesten helfen kann,
dann lügt er. Das kann niemand von uns.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Rolf Kutzmutz [PDS])

Wir müssen versuchen, darüber zu diskutieren, damit
wir den richtigen Weg finden. Das ist wichtig, und des-
wegen halte ich das für richtig.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Starker Tobak!)

Ilse Janz

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999 2915

(A) (C)

(B) (D)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat
jetzt der Abgeordnete Eckart von Klaeden.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Eckart von Klaeden
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin!
Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es geht nicht, Frau
Kollegin Janz, um die Frage, ob nicht uns alle der Koso-
vo-Konflikt mit großer Sorge erfüllt. Es spricht für die
Regierungskoalition, daß die Äußerungen von Frau
Altmann in Wirklichkeit von der Mehrheit in Ihren Rei-
hen – das gilt für SPD und Grüne – abgelehnt werden.
Das spricht ja für Sie.

(Zuruf von der SPD: Das stimmt!)

Aber wenn Sie meinen, daß die Kontrollfunktion des
Parlaments in dieser wichtigen Frage von der Oppositi-
on nicht wahrgenommen werden darf,

(Ilse Janz [SPD]: Das habe ich nicht gesagt!)

daß die Kontrollfunktion quasi in dem Maße weniger
ausgeübt werden darf, wie es um ein schwerwiegendes
Verhalten bzw. Fehlverhalten eines Regierungsmitglie-
des geht, so muß ich sagen: Das ist für mich nicht nach-
vollziehbar.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es geht nicht um die Frage, welche Konsequenzen

man daraus zieht, daß man Sorge hinsichtlich des Koso-
vo-Konflikts hat.

(Ilse Janz [SPD]: Doch! Darum geht es!)

Es geht auch nicht darum, die Prinzipien des politischen
Pazifismus zu diskreditieren. Ich will offen sagen: Ich
glaube, daß es heute schwieriger ist, sich zum Pazifis-
mus zu bekennen, als das Anfang der 80er Jahre der Fall
war, als die Bundesrepublik Deutschland unter der Kä-
seglocke einer beschränkten Souveränität existiert hat
und man die öffentliche und veröffentlichte Meinung
oder zumindest große Teile davon als Pazifist auf seiner
Seite gehabt hat.

Ich meine auch, daß die Idee des politischen Pazifis-
mus, obwohl ich sie für mit der Idee der Staatsräson un-
vereinbar halte, nach wie vor Respekt verdient. Aber es
geht hier nicht um die Frage, ob jemand sich zum politi-
schen Pazifismus bekennen darf, sondern es geht um die
Frage, ob hier nicht ein Fall von politischer Schizophre-
nie vorliegt, von Opportunismus und letztlich unerträgli-
cher Apologie des Vorgehens von Herrn Milosevic.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Antrag, Frau Altmann, den Sie unterzeichnet ha-

ben, leistet dem politischen Pazifismus einen Bären-
dienst. Er bestätigt nämlich den alten Vorwurf, daß die
Wirksamkeit des politischen Pazifismus als Staatsräson
von den Skrupeln der Gegenseite abhängt und deshalb
schon in der Analyse dazu führt, die Brutalität und die
Verbrechen von Diktatoren nicht ausreichend zur
Kenntnis zu nehmen.

Ich bin dagegen, daß man bei der Beschreibung von
Milosevic den Eindruck erweckt, die nationalsozialisti-
schen Verbrechen hätten ihre Einzigartigkeit eingebüßt.
Aber man muß die Verbrechen von Milosevic schon als

das bezeichnen, was sie sind, nämlich rassistisch moti-
vierter und geplanter Massenmord.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

In Ihrem Aufruf ist dagegen lediglich von „nationalisti-
schen Exzessen“ und von „Vertreibung“ die Rede; das
geplante Morden wird in dem Aufruf nicht erwähnt. Sie
sprechen lediglich von „serbischer Unterdrückungspoli-
tik gegen die Kosovo-Albaner“ und von „bewaffneter
Auseinandersetzung“ – so schlimm das auch sein mag.
Aber das ist allein angesichts der Verbrechen, die uns
bekannt sind, Frau Altmann, euphemistisch.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Wer in diesem Augenblick noch nicht einmal bereit

ist, die uns bekannten Verbrechen im vollen Ausmaß
beim Namen zu nennen, der leistet letztlich einen Ver-
teidigungsdienst für Milosevic.

Statt dessen wird in diesem Aufruf der unerträgliche
Vorwurf gegenüber NATO und Bundesregierung erho-
ben, sie führten gegen den „souveränen Staat … Bun-
desrepublik Jugoslawien“ einen „Angriffskrieg“. Darauf
ist hier schon hingewiesen worden. Allein diese Aus-
drucksweise stellt, gelinde gesagt, die Verhältnisse auf
den Kopf. Auf Art. 26 des Grundgesetzes ist heute schon
hingewiesen worden, auch auf die Tatsache, daß § 80
des Strafgesetzbuches dieses Verhalten mit lebenslanger
Freiheitsstrafe oder Freiheitsstrafe nicht unter zehn Jah-
ren bedroht.

Frau Altmann, Sie gehören nach eigener Einschät-
zung einer Bundesregierung an, die diesen „Angriffs-
krieg“ nicht nur vorbereitet hat, sondern die ihn auch
führt. Wie Ihr eigenes Verhalten vor dieser Logik juri-
stisch zu qualifizieren ist, will ich gar nicht weiter aus-
führen. Ich meine jedenfalls, daß Sie, wenn die Zweifel
an Ihrem Verstand und Ihrem Charakter ausgeräumt ge-
hören, zurücktreten müssen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Meine Damen und Herren, ich finde, daß der Fall

Altmann nicht alleinsteht. Er gehört vielmehr zu dem
unerträglichen Fehlverhalten an der Spitze des Ministe-
riums, das sich eigentlich mit dem Schutz unserer natür-
lichen Lebensgrundlagen beschäftigen sollte. Bundes-
minister Trittin hat in inakzeptabler Art und Weise die
Politik der NATO und der Bundesregierung, die auch
die ausdrückliche Zustimmung der demokratischen Op-
position dieses Hauses findet, kritisiert und hinterher
Mißverständnisse und Übersetzungsfehler geltend ge-
macht. Meine Bereitschaft, dieser fragwürdigen Dar-
stellung Glauben zu schenken, wird zusätzlich dadurch
getrübt, daß wir das von Herrn Trittin nicht zum ersten-
mal erleben.

1993 ist er als damaliger niedersächsischer Minister
des Kabinetts Gerhard Schröder in London gewesen und
hat dort eine Rede gehalten, die von der „Nordwest-
Zeitung“ unter der Überschrift „Schröder muß handeln“
damals so beschrieben wurde:

Der Auftritt des grünen Ministers Jürgen Trittin in
London – soviel steht mittlerweile fest – dürfte zu

Metadaten/Kopzeile:
2916 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 36. Sitzung. Bonn, Freitag, den 23. April 1999

(B)

(A) (C)

(D)

den peinlichsten Entgleisungen eines deutschen
Politikers im Ausland überhaupt zählen.

(Zuruf von der F.D.P.: Nichts dazugelernt!)

Was war geschehen? Trittin hatte Anfang 1993 im
Londoner Goethe-Institut eine Rede gehalten und dabei
gesagt, Deutschland sei ein – ich zitiere – „in allen Ge-
sellschaftsschichten und Generationen rassistisch infi-
ziertes Land“; er hat CDU/CSU und Teilen der SPD vor-
geworfen, sie würden eine rassistische Antwort auf die
Flüchtlingsfrage geben, die zudem kein reales Problem
sei, sondern das Produkt ihrer politischen Kampagnen.

Britische Zuhörer haben daraufhin den Saal verlas-
sen, haben die Bundesrepublik Deutschland gegen einen
niedersächsischen Minister in Schutz genommen. In
dem Bericht der deutschen Botschaft heißt es zu diesem
Vorfall wörtlich:

Zu dem Beitrag von Minister Trittin ist folgendes
festzuhalten: Sein Ausdrucksvermögen in der eng-
lischen Sprache entsprach nicht dem Schwierig-
keitsgrad des Themas Ausländerfeindlichkeit/
Ausländerpolitik,

(Lachen bei der CDU/CSU)

so daß seine Darstellung wegen mangelnder Diffe-
renzierungsfähigkeit in der fremden Sprache in
Mitleidenschaft gezogen wurde.

Auch in diesem Fall hat er sich, obwohl die Teilneh-
mer an dieser Veranstaltung die von mir zitierten Äuße-
rungen ausdrücklich bestätigt haben, auf Mißverständ-
nisse und Übersetzungsfehler zurückgezogen.

Frau Altmann, Sie stehen wenigstens zu Ihren Äuße-
rungen und behaupten nicht, Sie seien mißverstanden
worden.

Die „Hannoversche Allgemeine Zeitung“ schrieb
damals – –

(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Jetzt sind wir doch hier, nicht in Hannover!)

– Ja, wir sind hier, aber ich möchte einmal die Konti-
nuität aufzeigen. Als das Verhalten der F.D.P. im
Zusammenhang mit den AWACS-Einsätzen hier eine
Rolle spielte, wurde auf die politische Kontinuität ver-
wiesen.

(Hans-Peter Repnik [CDU/CSU]: Das hat System!)

Das, Herr Kollege Schlauch, muß nun auch für Bun-
desminister Trittin gelten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Seit wann verteidigen Sie die F.D.P.?)

Es sind eben nicht einmalige Entgleisungen, Überset-
zungsfehler, Mißverständnisse. Vielmehr bricht immer
wieder ein politisches Bewußtsein durch, das hinterher
nur mühsam kaschiert werden kann.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Damals stand in der „Hannoverschen Allgemeinen
Zeitung“ unter der Überschrift „Nachspiel zu London –
Trittin trickst“:

Doch wer Schröder kennt und weiß, wie gern er mit
Trittin zusammenarbeitet, wieviel beiden am Erfolg
des rot-grünen Bündnisses gelegen ist, der darf si-
cher sein, daß der Regierungschef alles versuchen
wird, die Koalition zu stabilisieren. Politisch klug
ist dies nicht.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Wie heute!)

Die Ernsthaftigkeit und das Verantwortungsbewußt-

sein, mit der die überwältigende Mehrheit der Bundes-
regierung in der Kosovo-Krise handelt – das gilt für den
Bundeskanzler, für Außenminister Fischer und insbe-
sondere für Verteidigungsminister Scharping –, werden
von der demokratischen Opposition dieses Hauses voll
unterstützt. Ich appelliere daher an den Bundeskanzler,
aus dem Vorgang „Altmann“ Konsequenzen zu ziehen.
Dieser Vorgang ist von anderer Qualität als selbst das,
was uns Trittin damals als Landesminister geboten hat.

Herr Bundeskanzler, ich fordere Sie auf: Handeln
Sie!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Ilse Janz

Rede von Eckart von Klaeden