Bundesdata – Rede – ID1403200900

Rede:
ID1403200900

Metadaten

Aus Protokoll: 14032

Datum: 15. April 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 13:26 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nunKollege: 1
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7. Vorsitzender: 1
8. der: 1
9. F.D.P.-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/32 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 I n h a l t : Eintritt der Abgeordneten Gudrun Roos in den Deutschen Bundestag................................ 2619 A Nachträgliche Glückwünsche zum Geburts- tag der Abgeordneten Carl-Dieter Spran- ger, Dr. Martin Pfaff, Hans-Eberhard Ur- baniak ............................................................. 2619 B Tagesordnungspunkt 1: Eidesleistung des Bundesministers der Finanzen .................................................... 2619 B Präsident Wolfgang Thierse............................. 2619 C Hans Eichel, Bundesminister BMF............ 2619 D Dank an den ausgeschiedenen Bundesminister der Finanzen, Oskar Lafontaine .................... 2619 D Tagesordnungspunkt 2: Abgabe einer Regierungserklärung des Bundeskanzlers Aktuelle Lage im Kosovo ......................... 2620 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 2620 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 2623 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 2627 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 2629 C Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 2632 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 2634 D Joseph Fischer, Bundesminister AA.......2638 B, 2641 D Dr. Gregor Gysi PDS................................... 2641 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bay- ern)................................................................... 2642 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 2645 C Heidi Lippmann PDS................................... 2648 C Karl Lamers CDU/CSU................................... 2649 A Gernot Erler SPD............................................. 2650 D Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 2653 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 2654 A Dr. Eberhard Brecht SPD ................................ 2654 D Otto Schily, Bundesminister BMI ..........2656 B, 2658 D Hans-Peter Repnik CDU/CSU..................... 2658 B Nächste Sitzung ............................................... 2659 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 2661 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2619 (A) (C) (B) (D) 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Bundesminister Otto Schily Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2661 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15.4.99 Behrendt, Wolfgang SPD 15.4.99 * Belle, Meinrad CDU/CSU 15.4.99 Bindig, Rudolf SPD 15.4.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.4.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.4.99 * Dzembritzki, Detlef SPD 15.4.99 Eichhorn, Maria CDU/CSU 15.4.99 Eppelmann, Rainer CDU/CSU 15.4.99 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 15.4.99 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 15.4.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 15.4.99 Hasenfratz, Klaus SPD 15.4.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 15.4.99 Hornung, Siegfried CDU/CSU 15.4.99 * Hübner, Carsten PDS 15.4.99 Ibrügger, Lothar SPD 15.4.99 Imhof, Barbara SPD 15.4.99 Irber, Brunhilde SPD 15.4.99 Jaffke, Susanne CDU/CSU 15.4.99 Jelpke, Ulla PDS 15.4.99 Dr. Jens, Uwe SPD 15.4.99 Dr.-Ing. Jork, Rainer CDU/CSU 15.4.99 von Klaeden, Eckart CDU/CSU 15.4.99 Kolbow, Walter SPD 15.4.99 Lehn, Waltraud SPD 15.4.99 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 15.4.99 Manzewski, Dirk SPD 15.4.99 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 15.4.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 15.4.99 Müller (Kirchheim), Elmar CDU/CSU 15.4.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 15.4.99 Nolte, Claudia CDU/CSU 15.4.99 Ostrowski, Christine PDS 15.4.99 Raidel, Hans CDU/CSU 15.4.99 Dr. Ruck, Christian CDU/CSU 15.4.99 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 15.4.99 Schenk, Christina PDS 15.4.99 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 15.4.99 Schloten, Dieter SPD 15.4.99 ** Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 15.4.99 von Schmude, Michael CDU/CSU 15.4.99 Schnieber-Jastram, Birgit CDU/CSU 15.4.99 Schuhmann (Delitzsch), Richard SPD 15.4.99 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 15.4.99 Seiters, Rudolf CDU/CSU 15.4.99 Singhammer, Johannes CDU/CSU 15.4.99 Steen, Antje-Marie SPD 15.4.99 Steiger, Wolfgang CDU/CSU 15.4.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.4.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 15.4.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 15.4.99 Willner, Gert CDU/CSU 15.4.99 Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 15.4.99 Wissmann, Matthias CDU/CSU 15.4.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 15.4.99 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 15.4.99 Zapf, Uta SPD 15.4.99 ——————* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union 2662 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Peter Struck
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine Da-
men und Herren! Es ist gut, Herr Kollege Schäuble und
liebe Kolleginnen und Kollegen von der CDU/CSU-
Fraktion und von der F.D.P.-Fraktion, daß wir uns in
dieser für unser Land sehr wichtigen Frage einig sind.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich möchte hier allerdings – der Kollege ist zwar ge-
rade nicht anwesend – für meine Fraktion deutlich aus-
drücken, wie peinlich ich den Vorgang des Besuches
von Herrn Gysi in Belgrad und seine Begegnung mit
Herrn Milosevic finde,

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

und darauf hinweisen, daß mir hier eine Zeitung vor-
liegt, herausgegeben von der PDS im Deutschen Bun-
destag, in der der Bundesminister der Verteidigung, Herr
Kollege Rudolf Scharping, als „Kriegsminister“ diskre-
ditiert wird.

(Zuruf von der CDU/CSU: Pfui!)

Ich weise diese Unerhörtheit deutlich zurück.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich nehme das zum Anlaß, an dieser Stelle gerade auch
Herrn Verteidigungsminister Scharping für sein sehr be-
sonnenes Auftreten in der Kosovo-Krise zu danken.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Seit unserer letzten Debatte haben sich die Ereignisse
im Kosovo dramatisch zugespitzt. Wir alle mußten mit
ansehen, wie das Morden, Zerstören und Vertreiben der
albanischen Bevölkerung im Kosovo durch die serbische
Soldateska eine kaum für möglich gehaltene Dimension
angenommen hat. Fast die Hälfte der albanischen Be-
völkerung wurde in die Nachbarstaaten vertrieben und
deportiert. Schätzungsweise 300 000 Kosovaren befin-
den sich im Kosovo auf der Flucht vor der serbischen
Gewaltmaschine. Tag für Tag ein nicht enden wollender
Strom zutiefst traumatisierter Menschen, die die Lan-
desgrenzen überqueren: verletzt, gedemütigt, beraubt, in
Trauer um ermordete Verwandte, Freunde und Nach-
barn, in Sorge um verschleppte Söhne und Ehemänner.

Am Ende dieses an Schrecken reichen Jahrhunderts
versucht noch einmal ein wahnwitziger, machtbesesse-
ner Diktator, eine ganze Volksgruppe zu vertreiben oder
auszulöschen und seinem rassistischen Ziel eines „eth-
nisch reinen“ Serbiens näherzukommen.

Diese Beschreibung der Lage wird von allen Mitglie-
dern meiner Fraktion geteilt. In der Beurteilung der
Konsequenzen und der zu ergreifenden Schritte gibt es
in meiner Fraktion und auch in meiner Partei jedoch ein-
zelne Mitglieder, die das, was ich dazu ausführe, nicht
teilen und eine andere Auffassung vertreten. Ich halte
dies nicht nur für legitim, sondern bekunde ihnen ge-
genüber meinen Respekt.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Der NATO ist es bisher nicht gelungen, Milosevic

von diesen Greueltaten im Kosovo abzuhalten. Dies al-
lerdings zur Begründung für eine Feuerpause oder einen
Waffenstillstand anzuführen bedeutet, Ursache und
Wirkung für die entstandene Lage zu verwechseln. Seit
1989 verfolgt Milosevic seine chauvinistische Idee eines
„ethnisch reinen“ Großserbiens. Er hat dafür bisher

Dr. Wolfgang Schäuble

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2628 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

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Kriege gegen Slowenien, Kroatien und Bosnien-
Herzegowina geführt.

Ich will an dieser Stelle sagen: Ich empfinde es als
einen großen Mangel unserer Politik, daß wir ihm nicht
früher, Herr Kollege Schäuble, in Sachen Bosnien-
Herzegowina in den Arm gefallen sind. Wir müssen jetzt
die Konsequenzen aus diesem Verhalten ziehen.

(Beifall bei der SPD)

Seit Frühjahr 1998 führt Milosevic in großem Stil

Vertreibungsaktionen und Dorfzerstörungen im Kosovo
durch. Nach und während des Holbrooke-Milosevic-
Abkommens ist der Vertreibungsplan „Hufeisen“ ent-
worfen und in die Tat umgesetzt worden, während
Milosevic seine Leute am Verhandlungstisch sitzen ließ.
Dieser Plan sieht die Entvölkerung des Kosovo von
Albanern vor. Dies darf nicht zugelassen werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Die NATO-Luftangriffe setzten ein, als alle Versu-
che der friedlichen Konfliktbeilegung an der fortdauern-
den Gewaltpolitik der serbischen Führung gescheitert
waren. Sie jetzt auszusetzen bedeutet, Milosevic freie
Hand zu geben, ihn ungestört sein Werk zu Ende brin-
gen zu lassen. Wenn wir Europa als Kontinent des Frie-
dens, der Freiheit und der Demokratie bewahren wollen,
dann dürfen wir völkische Gewaltpolitik auf seinem Bo-
den nicht zulassen.

(Beifall bei der SPD)

Milosevic muß sich darüber im klaren sein: Er wird

seine politischen Ziele nicht erreichen. Wir lassen seine
barbarischen Verbrechen nicht ungestraft geschehen. Je
länger er daran festhält, um so höher wird der Preis, den
er bezahlen muß. Ein Ende der Gewalt- und Vertrei-
bungspolitik liegt auch im Interesse des serbischen Vol-
kes. Es bezahlt seit vielen Jahren für die Machtbeses-
senheit seines Präsidenten mit wirtschaftlicher Armut,
geringem Lebensstandard sowie politischer Unterdrük-
kung und Bevormundung.

Wir – ebenso wie die NATO – führen keinen Krieg
gegen das serbische Volk. Unser Ziel ist einzig und al-
lein die Beseitigung des Schreckensregimes der serbi-
schen Regierung im Kosovo.

Daher ist es richtig, daß die NATO die Luftangriffe
verstärkt und der Druck auf Milosevic erhöht wird. Es
geht uns nicht um die Kapitulation Serbiens, sondern um
die Schaffung von Voraussetzungen für eine politische
Lösung.

Daher unterstützt die sozialdemokratische Bundes-
tagsfraktion die Bemühungen der Bundesregierung, in
Übereinstimmung mit der Europäischen Union, der
NATO und dem Generalsekretär Kofi Annan, Belgrad
zu Abmachungen zu bewegen, die beinhalten, daß alle
Kampfhandlungen sofort und überprüfbar eingestellt
werden, alle militärischen und paramilitärischen Kräfte
sowie die Sonderpolizei nachprüfbar aus dem Kosovo
abgezogen werden, der Stationierung internationaler Si-
cherheitskräfte im Kosovo zugestimmt wird, die Rück-
kehr aller Deportierten bedingungslos ermöglicht sowie

den Hilfsorganisationen ein ungehinderter Zugang zu
den Opfern gewährt wird und daß der Versuch eines
politischen Rahmenabkommens für das Kosovo auf der
Basis der Abmachungen von Rambouillet unternommen
wird. Ein überprüfbares Angehen dieser Punkte würde
unmittelbar zu einer Aussetzung bzw. Beendigung der
NATO-Luftschläge führen.

Wie wir mit großer Genugtuung verfolgen, Herr
Bundeskanzler, hat die Bundesregierung eine Reihe von
diplomatischen Aktivitäten in Gang gesetzt, um die Um-
setzung dieser politischen Ziele zu erreichen. Ihre In-
itiative, den Generalsekretär zum Sondergipfel einzula-
den, und Ihre Bemühungen, Herr Außenminister Fi-
scher, Rußland über eine G-8-Initiative wieder zur Mit-
wirkung am politischen Gestaltungsprozeß für das Ko-
sovo zu bewegen, begrüßen wir ausdrücklich. Sie haben
unsere volle Unterstützung.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich glaube, daß wir alle in diesem Haus uns einig
sind, daß eine tragende Rolle Rußlands und eine ent-
sprechende Beschlußlage des Sicherheitsrats der Ver-
einten Nationen die Aussichten für eine dauerhafte Frie-
densregelung für das Kosovo verbessern, wenn nicht gar
erst ermöglichen werden. Dies vor allem deshalb, weil
wir eine Lösung anstreben müssen, die die Interessen
und Rechte der albanischen Bevölkerungsmehrheit im
Kosovo mit den Stabilitätsanforderungen der Region
und ganz Südosteuropas verbindet. Das schließt bis auf
weiteres eine Eigenstaatlichkeit und Teilung des Kosovo
ebenso aus wie seine Unterordnung unter die serbische
Staatsautorität.

Daher teile ich die Überlegungen der Bundesregie-
rung hinsichtlich ihres Friedensplanes, für einen länge-
ren Zeitraum eine von den Vereinten Nationen autori-
sierte Übergangsverwaltung einzurichten, deren Autori-
tät durch entsprechend mandatierte Friedenstruppen si-
chergestellt werden muß. Ich stimme Ihnen zu, Herr
Kollege Schäuble, daß man nicht zu sehr auf die Details
eingehen sollte, was die künftige Regelung angeht. Die
Zielrichtung aber ist klar, und in der Zielrichtung sind
wir uns einig.

Ich will an dieser Stelle betonen, meine Damen und
Herren, daß wir nicht nur die Leistungen der mazedoni-
schen Regierung, sondern vor allen Dingen der maze-
donischen Bevölkerung mit großem Respekt zur
Kenntnis nehmen sollten, die die Flüchtlinge bei sich zu
Hause aufgenommen hat.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der F.D.P. und des Abg. Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU])

Wir wissen, wie schwer es gerade für dieses Land ist,
diese zusätzlichen Lasten zu tragen. Daß sich daraus für
uns eine politische und auch finanzielle Verantwortung
ergibt, muß uns allen klar sein.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Meine Damen und Herren, es ist richtig, daß im Au-

genblick alle Kräfte auf eine Rückkehr zu einer friedli-

Dr. Peter Struck

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2629

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(B) (D)

chen Konfliktbeilegung im Kosovo konzentriert werden.
Es ist richtig, daß wir versuchen wollen, die friedenstif-
tenden Wirkungen der europäischen Integration mit den
vertrauensbildenden Erfahrungen aus der Entspan-
nungspolitik zu verbinden. Wir müssen den Völkern und
Staaten in Südosteuropa eine europäische Perspektive
bieten, sie nachhaltig in den euro-atlantischen Strukturen
verankern. Davon darf kein Staat ausgeschlossen wer-
den.

Kofi Annan hat in seiner Rede vom 7. April in Genf
unter Bezugnahme auf die ethnischen Säuberungen im
Kosovo darauf hingewiesen, daß eine internationale
Rechtsnorm in der Entwicklung begriffen sei, die das
Verbot von gewaltsamer Unterdrückung von Minder-
heiten höher einstuft als Belange der Staatssouveränität.
Herr Bundeskanzler und Herr Bundesaußenminister, ich
wünsche mir, daß die Bundesregierung und die Europäi-
sche Union diese Einlassungen des Generalsekretärs der
Vereinten Nationen aufgreifen und durch eine eigene
Initiative verstärken. Wir müssen eine Völkerrechts-
situation erreichen, die zukünftig verhindert, daß sich
Völkermörder und völkische Gewaltverbrecher hinter
dem Schutzschild nationaler Souveränität verstecken
können, wie Kofi Annan es treffend ausgeführt hat.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dies entspricht nicht nur unseren Auffassungen, die wir
den Entscheidungen für den NATO-Einsatz im Kosovo
zugrunde gelegt haben, sondern würde auch dem Kampf
um den Schutz der Freiheit und der Würde des Men-
schen ein neues historisches Kapitel hinzufügen.

Meine Damen und Herren, zusammenfassend kann
ich – sicherlich für die überwältigende Mehrheit im
Haus – festhalten, daß der Deutsche Bundestag fest hin-
ter der Bundesregierung und der NATO steht, daß wir
die von der Bundesregierung angeregten diplomatischen
Bemühungen um eine politische Lösung außerordentlich
begrüßen und hoffen, daß sie möglichst bald zu einem
Ende der Gewalt im Kosovo führen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der CDU/CSU)

Unser Dank gilt den selbstlosen Helfern des Techni-
schen Hilfswerks und der Nicht-Regierungsorganisa-
tionen, die vor Ort den Menschen tatkräftig zur Seite
stehen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich spreche sicherlich in unser aller Namen, wenn ich
abschließend besonders unseren Soldaten danke, die
durch ihren großen Einsatz zu einem unersetzlichen
Faktor der humanitären Hilfe für die vertriebenen und
geschundenen Kosovaren geworden sind.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun
Kollege Wolfgang Gerhardt, Vorsitzender der F.D.P.-
Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Wolfgang Gerhardt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsident!
Meine Damen und Herren! Der Kollege Struck hat, per-
sönlich verständlich und zu Recht, die Frage ausge-
drückt, warum Demokratien eigentlich so lange ge-
braucht haben, um einem Tyrann in den Arm zu fallen.

Das führt mich zurück auf die Feststellung, daß, wie
wir alle wissen, Europa selbst lange Zeit hat verstreichen
lassen, bis es die tatsächliche Lage so bewertet hat, wie
sie bewertet werden mußte. Wir erinnern uns an viele
Debatten, die eher über die alten Bündnispartnerschaften
des zweiten Weltkrieges, die heutigen Verbündeten in
den westlichen Demokratien, ausgetragen wurden als
mit Blick auf die tatsächliche Lagebeurteilung.

(Dr. Helmut Kohl [CDU/CSU]: Ja!)

Ich erinnere auch an viele Fehleinschätzungen der Ver-
einigten Staaten von Nordamerika, die uns immer gerne
Ratschläge erteilen, wie wir das in Europa handhaben
müssen, aber damals mit einem Fernglas auf Jugoslawi-
en gesehen haben, ohne einmal die Lupe zur Hand zu
nehmen, um zu untersuchen, was sich dort wirklich
vollzieht.

Der Gang, den Kollege Struck erwähnt hat – über
Slowenien, Kroatien und Bosnien-Herzegowina –, war
ja erkennbar. Die Unverträglichkeit und der Haß breite-
ten sich ja geradezu mit täglicher Steigerung aus – im
übrigen nicht nur bei Milosevic, sondern auch bei ande-
ren Erben des früheren Jugoslawien, aber bei Milosevic
in ihrer brutalsten Form. Dies hat Europa lange ver-
drängt, in der Kette von Slowenien über Kroatien bis
Bosnien-Herzegowina. Das gilt auch für führende Per-
sönlichkeiten, die unsere Verbündeten sind.

Deshalb kann nicht darauf verzichtet werden, sich an
Debatten, die wir 1995 in diesem Hause über Bosnien
geführt haben, zu erinnern. Da war für diejenigen, die
nicht blind waren, schon klar, was sich dort vollzieht.
Trotzdem war die politische Bereitschaft, ein Mandat für
Friedenserhaltung zu schaffen, auch in diesem Hause
nur bei Teilen ausgeprägt. Ich erlebte damals, daß sich
der jetzige Außenminister nach meiner Rede komplett
gegenteilig aussprach. Das ist kein Vorwurf; denn sol-
che Skrupel gehören zu den Wesensmerkmalen einer
Demokratie. Aber manche, die heute auf der Regie-
rungsbank sitzen, haben in den damaligen Debatten kei-
ne Lorbeeren geerntet. Das muß eindeutig gesagt wer-
den.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Es ist zum Teil auch von daher verständlich, weil sich

die Deutschen immer international klar geordnete Ver-
hältnisse wünschen. Nur leider will sich die Wirklichkeit
– das lernen wir ja jetzt wohl kennen – diesen Wünschen
nach Ordnung, die von netten Leuten gehegt werden,
nicht immer so beugen, wie das ordentlichen Leuten
wünschenswert erscheint. Als dann urplötzlich die Zei-
ten, in denen sich andere – Deutschland war geteilt; es
gab die Vier-Mächte-Verantwortung – um die Probleme

Dr. Peter Struck

Metadaten/Kopzeile:
2630 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

(B)

(A) (C)

(D)

der Welt kümmerten, vorbei waren, da wurden die Fra-
gen für uns sehr drängend, und sie stellten sich sehr klar.

Jetzt erleben wir – das muß man doch ungeschminkt
sagen –, daß die Reaktion der westlichen Staatenge-
meinschaft am Ende einer Kette von vielen Verdrängun-
gen, von zeitweiligem Wegschauen steht. Es sind in ei-
ner Demokratie wichtige Sperren, wenn man Skrupel
hat; sie gehören sogar zum Wesensmerkmal einer De-
mokratie. Aber die Frage ist schon richtig, warum wir
denn alles bis zur Neige durchleben müssen, bevor wir
Entscheidungen treffen können. So ist die gesamte
Nachkriegsgeschichte westlicher Demokratien abgelau-
fen; so stellt sich ihre Fähigkeit zur Reaktion auf Tyran-
nen und Despoten dar. Wie in einem Brennglas kann
man darin auch die Geschichte der Reaktion auf das
Auseinanderfallen des früheren Jugoslawien sehen.

Jetzt befinden wir uns in einer Situation, die man klar
beschreiben muß, wie immer auch diese Beschreibung
ausfällt. Wir befinden uns in der Situation, daß dort ein
Krieg stattfindet, in den wir zum erstenmal deutsche
Soldaten – legitimiert, mandatiert – entsandt haben. Wir
müssen eigentlich unserer deutschen Gesellschaft ein
großes Kompliment dafür machen, daß sie in einer der-
artigen Klugheit, Vielfalt und Eindringlichkeit diese
dramatische Situation diskutiert. Man sollte sich nicht
öfter solchen Proben unterwerfen. Ich bewundere schon
den Reifegrad vieler Diskussionen in einer stabilen
deutschen Demokratie.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es gibt kontroverse Meinungen in der Sache, aber der
Vorgang ist doch bemerkenswert. Hierbei handelt es
sich ja nicht um eine der üblichen Debatten, die wir in
Situationen des Streits über innenpolitische Vorgänge
oder auch über andere große Themen führen. Hierbei
handelt es sich zum erstenmal um eine Debatte, die auch
zur Folge haben kann, daß sie Mitbürgerinnen und Mit-
bürgern, sprich: die deutschen Soldaten bei einem Ein-
satz, das Leben kosten könnte. Daß dies nicht geschehen
ist, darüber freuen wir uns. Aber daß das Risiko hoch ist,
das ist doch jedem bei diesem Thema bewußt. Deshalb
muß der Deutsche Bundestag – da stimme ich mit Kol-
legen Schäuble völlig überein; die deutsche Öffentlich-
keit tut es ja auch – immer den Druck dahin gehend auf-
rechterhalten, daß neben strategischen Luftoperationen
auch politische Lösungen angestrebt werden. Es geht
nur in einer Mixtur, in einer Zwei-Wege-Strategie.

Ganz entscheidend wird sein, ob die Kräfte Rußlands
ausreichen – oder ob man Rußland die Kraft dazu ver-
schaffen kann –, einen Weg zu finden, der bewirken
kann, daß man sich in diesem großen Land nicht nur
ausschließlich damit beschäftigt, den Zusammenbruch
der früheren Sowjetunion zu verarbeiten. Die Binnenori-
entierung und die Fragmentierung der russischen Politik
müssen überwunden werden. Man fragt heute ja so neu-
deutsch, ob dieses Land die Kraft hat, die eigene Demo-
kratie zu stabilisieren und andernorts in der Welt mit uns
zusammen alles dafür zu tun, daß freiheitliche Gesell-
schaften sozusagen implementiert werden. Diese ernst-
hafte Frage stellt sich.

Die alte Rolle kann Rußland nicht mehr spielen. Es
kann nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion keine
falsche Selbstvergewisserung mehr betreiben. Das so-
zialistische System ist ja wie ein Gletscher gewesen, der
sich über alles gelegt hat. Nachdem nun das Eis des
Gletschers weg ist, suchen manche nach europäischer
Orientierung, manche noch nicht. Manche betreiben eine
falsche ethnische Selbstvergewisserung. Wir müssen
den Kräften helfen, die eine europäische Orientierung
suchen.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir müssen sogar ein massives Interesse daran haben,
daß sie sie finden, und wir müssen sogar alles dafür tun,
damit unser großer Nachbar Rußland im übertragenen
Sinne die Chance bekommt, auf dem Wege dorthin Er-
folgserlebnisse zu haben. Das muß die Haltung deut-
scher Politik sein.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Diese müssen wir ausstrahlen; die müssen wir Rußland
auch mitteilen. Es genügt nicht, wenn wir darüber nur
im Bundestag debattieren. Jeder von uns muß bei allen
Begegnungen – keine Reise dorthin darf uns jetzt eine
Reise zuviel sein – den russischen Politikern das auch
sagen. Wir müssen ihnen sagen: Wir brauchen euch; wir
brauchen Rußland. Das müssen wir Rußland sagen. Oh-
ne Rußland wird es zu keiner Lösung dieses Problems
kommen. Das ist ausgeschlossen.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD, der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wer das weiß, muß dann entsprechend reagieren.
Meine Damen und Herren, militärisch wird entschei-

dend sein, ob Milosevic im Kosovo alsbald die Hände
gebunden werden können. Meine größte Ungeduld gilt
nahezu täglich der Frage, wann endlich die paramilitäri-
schen Organisationen, das jugoslawische Militär auf
dem Boden des Kosovo gestoppt werden können. Ich
warte mit Ungeduld auf all das, was bisher angekündigt
worden ist. Denn der Kosovo ist ein besonderes Pro-
blem: Milosevic standen in allen Teilen Jugoslawiens
bisher Strohmänner für den Einsatz von Gewalt zur Ver-
fügung, während er jetzt selbst ganz klar der Verant-
wortliche für das Vorgehen, und zwar nicht nur für die
Repressionen, für die Plünderungen und Vertreibungen,
für die Vergewaltigungen, sondern auch für den
schlichten Mord, ist. Er ist kein Staatschef, er ist ein
Kriegsverbrecher. Das ist ganz eindeutig und kein über-
höhter Ausdruck.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Ich sage deshalb für die Freien Demokraten: Es gibt
keine Alternative zu der Strategie der NATO, zu dem
militärischen Einsatz. Wir dürfen auch nicht zögern. Der
Einsatz muß fortgesetzt werden, und er kann, solange
dieser Tyrann wütet und politisch nicht einlenkt, keinen
Tag ausgesetzt werden. Wir sind in einer Situation – so

Dr. Wolfgang Gerhardt

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2631

(A) (C)

(B) (D)

paradox das auch klingt –, in der für die Öffentlichkeit,
für die Weltgemeinschaft, für die Menschen dort die
Menschenwürde nicht anders als mit militärischen Mit-
teln durchgesetzt werden kann. Alles andere ist in dieser
Diskussion keine brauchbare Alternative.

Meine Damen und Herren, für eine Lösung des Pro-
blems wird es natürlich nicht reichen, die Flüchtlinge
zurückzuführen. Für eine Lösung des Problems sehen
wir heute schon weit über Rambouillet hinaus, daß für
die gesamte Region ein Stück ökonomische Stabilität
und Lebensperspektiven für die Menschen geschaffen
werden müssen. Das ist seit Bestehen der Europäischen
Union ihre größte Bewährungsprobe.

Das ist eine schwierige Situation, aber es ist für die
Europäische Union und für uns als Politiker in
Deutschland gleichzeitig eine Chance, deutlich zu ma-
chen, daß sich die Europäische Union in unserem Ver-
ständnis nicht in den Themenbereichen Milchseen, But-
terberge, Struktur- und Kohäsionsfonds, ja nicht einmal
im deutschen Nettozahlerbeitrag erschöpft, sondern auch
zu einer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik fä-
hig ist; denn sonst wird sie an Respekt und Ansehen
verlieren. Ich sage trotz aller Bemühungen der Bundes-
regierung: Die Stimme der Europäischen Union muß in
dieser Situation kräftiger werden. Sie muß deutlich ma-
chen, daß sie auf Krisen glaubwürdig reagieren kann.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Der frühere Außenminister Hans-Dietrich Genscher
hat einmal gesagt, die Europäische Gemeinschaft sei die
moralische Konsequenz aus der Geschichte europäischer
Bruderkriege. Er hat hinzugefügt, wenn sie nichts ande-
res bewirkt hätten, als daß Kriege unter ihren Mitglie-
dern niemals mehr möglich sein werden, dann hätte sich
schon deshalb ihre Existenz gelohnt.

Deshalb will ich die junge Generation in Deutschland
und uns alle daran erinnern, daß es nicht ausreicht,
kleinliche Kritik an der Brüsseler Bürokratie zu üben.
Die Europäische Union ist entstanden, weil es Menschen
gab, die nicht nur aus den Geschichtsbüchern Kenntnis-
se über Hitler und Stalin hatten und nie mehr wollten,
daß auf diesem Kontinent die alten Dämonen wieder
aufwachen und sich Zutritt verschaffen. In einer solchen
Situation leben wir. Wir haben es nicht für möglich ge-
halten, daß am Ende dieses Jahrhunderts wieder Phäno-
mene zur Erscheinung kommen, die den Beginn dieses
Jahrhunderts so dramatisch gestaltet haben.

Niemand darf in Europa mit Haltungen, wie Milose-
vic sie prägt, am Ausgang dieses Jahrhunderts Men-
schen bedrohen, und wenn es geschieht, darf die Völ-
kergemeinschaft nicht tatenlos zusehen. Wenn es vorbei
ist, muß den Gesellschaften geholfen werden, die sich so
verblenden ließen. Auch dazu gibt es keine Alternative,
wie wir Deutschen am eigenen Leib nach 1945 erfahren
haben.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Wir wissen, was dort getan werden muß, wenn auch das
serbische Volk wieder eine Chance erhalten soll.

Die deutschen Soldaten wie auch die Soldaten der
Verbündeten und ihre Familien haben unseren Rückhalt.
Wir danken ihnen und ihren Angehörigen. Wir bedan-
ken uns bei den Hilfsorganisationen für ihre vielen
humanitären Bemühungen. Wir sind – so hat es der
Bundeskanzler gesagt – dankbar für die große Spen-
denbereitschaft in Deutschland.

Herr Bundeskanzler, die Bundesregierung hat die
Unterstützung der F.D.P. für den unumgänglichen Ein-
satz militärischer Mittel im Bündnis. Wir sind in einem
selbstbewußten Parlament, das alle Mittel der parla-
mentarischen Kontrolle hat, das Mandatierungen nach
Lageeinschätzung begrenzt, erneuert oder verändert. Es
bleibt aber ständiger Auftrag für das Primat des Politi-
schen: Es gibt keinen Automatismus des Militärischen,
und es kann ihn nicht geben. Es kann streckenweise Ein-
sätze von militärischen Mitteln geben, um politische
Ziele durchsetzungsfähig zu machen; am Ende müssen
es aber politische Ziele sein. Das heißt – an die Adresse
der Bundesregierung gesagt –: Dieser policy mix aus
strategischen Luftoperationen der NATO, zugleich aber
täglichen Versuchen politischer Initiativen ist die Regie-
rungskunst, die jetzt erforderlich ist. Am Ende darf Mi-
losevic nicht siegen. Ich füge sogar persönlich hinzu:
Am Ende kann er auch nicht wieder Verhandlungspart-
ner werden, nach all dem, was er getan hat.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der SPD)

Herr Bundeskanzler, die politischen Ziele, die not-
wendige Haltung und die Bündnisfähigkeit, über die Sie
vorgetragen haben, werden von der Opposition – ich er-
kläre das jedenfalls für meine Kolleginnen und Kollegen
aus der Bundestagsfraktion der Freien Demokratischen
Partei – voll unterstützt. Ich habe manchmal sogar das
Gefühl, daß unsere Unterstützung viel stärker und klarer
ist als die Unterstützung aus den Reihen der Koalitions-
partei, die Sie gewählt haben.

(Beifall bei der F.D.P.)

Darüber müssen Sie sich keine Sorgen machen; da kön-
nen Sie sich in Ihrer Arbeit entlasten. Die Politik der
Bundesregierung im Bündnis ist so stabil, weil die Op-
position in diesem Hause so stabil ist.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Eine solche Haltung hätte sich die frühere Bundesregie-
rung von manchen Kolleginnen und Kollegen, die jetzt
in der Verantwortung sind, gewünscht, als es ebenfalls
um ernsthafte Fragen ging.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Skrupel haben auch wir. Krieg mögen auch wir nicht.

Deshalb sind die Einfachheit und Schlichtheit, die Herr
Kollege Gysi in seiner Argumentation immer verwendet,
so absurd. Hier sitzen sich doch nicht Lager in den Al-
ternativen Krieg oder nicht Krieg gegenüber.

Wahr ist aber auch, was Brzezinski, der Sicherheits-
berater des früheren amerikanischen Präsidenten Carter,
in einer großen deutschen Tageszeitung einfach, klar,

Dr. Wolfgang Gerhardt

Metadaten/Kopzeile:
2632 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

(B)

(A) (C)

(D)

streitig, aber wahrheitsgemäß, ausgeführt hat – ich zitie-
re ihn –:

Unzweideutig steht mittlerweile mehr auf dem
Spiel als das Schicksal des Kosovo. Die Vorausset-
zungen haben sich an dem Tag dramatisch verän-
dert, an dem das Bombardement begann. Ohne zu
übertreiben ist festzustellen, daß ein Scheitern der
NATO das Ende ihrer Glaubwürdigkeit wäre und
gleichzeitig die globale Führungsrolle der Verei-
nigten Staaten in Mitleidenschaft geriete. Die Fol-
gen wären verheerend für die globale Stabilität.

Ich sage diese drastischen Worte ganz klar: Wir
müssen dort gewinnen – und zwar militärisch wie poli-
tisch –, um überhaupt Verantwortung in einer Welt, die
auf freiheitliche Gesellschaften zugeht, wahrnehmen zu
können. Der Tyrann darf nicht siegen – weder militä-
risch noch politisch.

(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Uns, allen Abgeordneten meiner Fraktion, ist das klar.
Deshalb bleibt – mit der Begründung unserer Haltung

zur Unterstützung der Bundesregierung – am Ende üb-
rig, Ihnen, Herr Bundeskanzler, weiterhin viel Erfolg bei
der Überzeugungsarbeit in Ihren eigenen Reihen, bei Ih-
ren Koalitionsparteien, zu wünschen. Die F.D.P. hat, wie
alle Demokraten, lange gezögert und sich nicht leicht-
getan mit den Entscheidungen, wie wir sie dann treffen
mußten. Der frühere Bundesaußenminister Kinkel und
der frühere Bundeskanzler Kohl haben in ihrer Verant-
wortung Abwägungsprozesse unternommen, die in der
Qualität in nichts den Abwägungsprozessen nachstehen,
die Sie heute bewältigen müssen und die immer positi-
ves Kennzeichen von Demokratien sind. Aber sie und
auch wir haben in dieser Zeit genau gewußt, daß Demo-
kratien nicht nur Sonnenscheinveranstaltungen sind,
sondern irgendwann – weil in manchen Völkergemein-
schaften menschliche Charaktere das Licht der Welt er-
blicken, die politisch nicht so denken, wie es ordentli-
chen Menschen wünschenswert erscheint – notfalls auch
zu letzten Mitteln greifen müssen, um denjenigen Ein-
halt zu gebieten, die plündern, vergewaltigen und mor-
den.

Ich kann mich nur begrenzt in einer Diskussion auf-
halten, in der feinsinnig bedauert wird, daß die alte
Nachkriegsweltordnung nicht mehr möglich ist, weil
dieser Einsatz vom Sicherheitsrat nicht in der klassi-
schen Form mandatiert worden sei. Das kann ich keinem
Menschen vermitteln, der mit einem Gewehr bedroht
wird, dem mit dem Messer die Kehle durchgeschnitten
wird, der auf einen Traktor gesetzt wird, fünf Minuten
Zeit hat, sein Haus zu verlassen – beim Verlassen des
Dorfes sieht er noch, daß es angezündet wird –, und der
die Demokratien fragt, ob sie denn bei aller Freiheitlich-
keit am Ende wehrlos gegenüber solchen Staatsmännern
in Form von Terroristen sind. Diese Frage kann ich nur
so wie Wolfgang Schäuble beantworten.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Diese Frage ist natürlich schwierig. Man kann uns

vorhalten, daß wir uns nicht auf rechtlich sicherer Seite

befinden. Aber ich bin überzeugt, daß wir uns auf der
menschlich sicheren Seite befinden. Darum geht es bei
diesem Einsatz.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

Rede von Dr. Peter Struck

Rede von Dr. Wolfgang Gerhardt