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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/23 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 23. Sitzung Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 I n h a l t : Absetzung des Punktes 2 von der Tages- ordnung............................................................ 1759 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1759 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1759 B Peter Jacoby CDU/CSU................................... 1759 B Ingrid Matthäus-Maier SPD......................... 1760 B Hans Michelbach CDU/CSU ....................... 1760 D Ottmar Schreiner SPD ..................................... 1762 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1765 A Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU ............ 1765 D Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 1766 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1769 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 1770 A Jürgen Koppelin F.D.P..................................... 1771 B Horst Seehofer CDU/CSU ............................... 1773 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN..................................... 1776 D, 1780 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 1778 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 1779 A Walter Hirche F.D.P. ...................................... 1780 A Jochen Borchert CDU/CSU............................. 1781 B Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF......... 1782 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ............ 1783 A Horst Seehofer CDU/CSU........................... 1784 C Jochen Borchert CDU/CSU......................... 1785 A Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwan- zigsten Gesetzes zur Änderung des Bun- desausbildungsförderungsgesetzes (Druck- sache 14/371)............................................... 1790 A b) Antrag der Abgeordneten Jürgen W. Möl- lemann, Cornelia Pieper, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der F.D.P. Reform des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (Drucksache 14/358).......... 1790 A c) Antrag der Abgeordneten Maritta Böttcher und der Fraktion der PDS Umsetzung der Reform der Ausbildungs- förderung (Drucksache 14/398 [neu])........... 1790 B Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 1790 B Jürgen W. Möllemann F.D.P. ..................... 1791 B Angelika Volquartz CDU/CSU ....................... 1794 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1796 B Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 1798 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23. Sitzung. Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 Maritta Böttcher PDS....................................... 1799 D Stephan Hilsberg SPD ................................. 1800 C Dr. Ernst Dieter Rossmann SPD...................... 1800 D Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU. 1803 A Nächste Sitzung ............................................... 1804 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 1805 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Günther Fried- rich Nolting (F.D.P.) zur namentlichen Ab- stimmung über den Antrag der Bundesre- gierung „Deutsche Beteiligung an der mili- tärischen Umsetzung eines Rambouillet- Abkommens für den Kosovo sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfall- truppe (Extraction Force)“............................... 1805 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen..................................... 1806 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23. Sitzung. Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 1759 (A) (C) (B) (D) 23. Sitzung Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 Beginn: 9.05 Uhr
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    Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23. Sitzung. Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 1805 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 26.2.99 Becker-Inglau, Ingrid SPD 26.2.99 Behrendt, Wolfgang SPD 26.2.99 * Bläss, Petra PDS 26.2.99 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 26.2.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 26.2.99 Bury, Hans Martin SPD 26.2.99 Diemers, Renate CDU/CSU 26.2.99 Erler, Gernot SPD 26.2.99 Dr. Fink, Heinrich PDS 26.2.99 Formanski, Norbert SPD 26.2.99 Frick, Gisela F.D.P. 26.2.99 Fuchs (Köln), Anke SPD 26.2.99 Dr. Fuchs, Ruth PDS 26.2.99 Gröhe, Hermann CSU/CSU 26.2.99 Günther (Plauen), Joachim F.D.P. 26.2.99 Hasenfratz, Klaus SPD 26.2.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 26.2.99 Hempelmann, Rolf SPD 26.2.99 Hovermann, Eike SPD 26.2.99 Dr. Kolb, Heinrich L. F.D.P. 26.2.99 * Kopp, Gudrun F.D.P. 26.2.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 26.2.99 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 26.2.99 Louven, Julius CDU/CSU 26.2.99 Lüth, Heidemarie PDS 26.2.99 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 26.2.99 * Mascher, Ulrike SPD 26.2.99 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 26.2.99 Ost, Friedhelm CDU/CSU 26.2.99 Dr. Pick, Eckhart SPD 26.2.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 26.2.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 26.2.99 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Rühe, Volker CDU/CSU 26.2.99 Rupprecht, Marlene SPD 26.2.99 Dr. Scheer, Hermann SPD 26.2.99 * Schenk, Christina PDS 26.2.99 Schily, Otto SPD 26.2.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 26.2.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 26.2.99 Schröder, Gerhard SPD 26.2.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 26.2.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 26.2.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 26.2.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 26.2.99 Uldall, Gunnar CDU/CSU 26.2.99 Verheugen, Günter SPD 26.2.99 Willner, Gert CDU/CSU 26.2.99 Wohlleben, Verena SPD 26.2.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 26.2.99 Dr. Wolf, Winfried PDS 26.2.99 Wolf (Frankfurt), Margareta BUNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.2.99 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 26.2.99 Zierer, Benno CDU/CSU 26.2.99 * ––––––––––– * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Güther Friedrich Nolting (F.D.P.) zur namentlichen Abstimmung über den Antrag der Bundesregierung „Deutsche Be- teiligung an der militärischen Umsetzung eines Rambouillet-Abkommens für den Kosovo sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfall- truppe (Extraction Force)“ (22. Sitzung, Seite 1715) In der Abstimmungsliste ist mein Name nicht enthal- ten. Ich erkläre hiermit, daß mein Votum „Ja“ lautete. 1806 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23. Sitzung. Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 734. Sitzung am 5. Februar 1999 beschlossen, der Bundesregierung wegen der Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 1997 (Jahresrechnung 1997) auf- grund der Bemerkungen des Bundesrechnungshofes Entlastung gemäß Artikel 114 des Grundgesetzes und § 114 der Bundeshaushaltsordnung zu erteilen. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der nachstehenden Vorlage absieht: Ausschuß für Gesundheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Dritter Bericht des Bundesministeriums für Gesundheitzur Entwicklung der Beitragssätze in der GesetzlichenKrankenversicherung und zur Umsetzung der Empfeh-lungen und Vorschläge der Konzertierten Aktion zurErhöhung der Leistungsfähigkeit, Wirksamkeit undWirtschaftlichkeit im Gesundheitswesen (Dritter Be-richt nach § 141 Abs. 4 SGB V) – Drucksachen 13/11256, 14/69 Nr. 1.6 – Ausschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät-zung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die „Vereinbarung zur gemeinsamen För-derung von Hochschulbibliotheken“ – Hochschulbiblio-theksprogramm - – Drucksachen 13/11358, 14/69 Nr. 1.14 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Innenausschuß Drucksache 14/74 Nr. 1.14Drucksache 14/74 Nr. 1.16Drucksache 14/74 Nr. 2.14Drucksache 14/74 Nr. 2.28Drucksache 14/74 Nr. 2.48Drucksache 14/74 Nr. 2.50 Rechtsausschuß Drucksache 14/74 Nr. 2.16Drucksache 14/272 Nr. 19Drucksache 14/272 Nr. 21Drucksache 14/272 Nr. 27Drucksache 14/272 Nr. 46Drucksache 14/272 Nr. 49Drucksache 14/272 Nr. 50Drucksache 14/272 Nr. 53 Finanzauschuß Drucksache 14/74 Nr. 1.5Drucksache 14/74 Nr. 1.10Drucksache 14/74 Nr. 2.13Drucksache 14/74 Nr. 2.20Drucksache 14/74 Nr. 2.22Drucksache 14/74 Nr. 2.39Drucksache 14/74 Nr. 2.45Drucksache 14/74 Nr. 2.51Drucksache 14/74 Nr. 2.52Drucksache 14/74 Nr. 2.59Drucksache 14/74 Nr. 2.65Drucksache 14/74 Nr. 2.73Drucksache 14/74 Nr. 2.77Drucksache 14/74 Nr. 2.89Drucksache 14/74 Nr. 2.100Drucksache 14/74 Nr. 2.107Drucksache 14/155 Nr. 3.1 Haushaltsausschuß Drucksache 14/74 Nr. 2.64 Ausschuß für Wirtschaft und Technologie Drucksache 14/74 Nr. 1.2Drucksache 14/74 Nr. 1.3Drucksache 14/74 Nr. 1.7Drucksache 14/74 Nr. 1.8Drucksache 14/74 Nr. 1.22Drucksache 14/74 Nr. 2.19Drucksache 14/74 Nr. 2.24Drucksache 14/74 Nr. 2.25Drucksache 14/74 Nr. 2.26Drucksache 14/74 Nr. 2.29Drucksache 14/74 Nr. 2.32Drucksache 14/74 Nr. 2.33Drucksache 14/74 Nr. 2.34Drucksache 14/74 Nr. 2.55Drucksache 14/74 Nr. 2.63Drucksache 14/74 Nr. 2.66Drucksache 14/74 Nr. 2.70Drucksache 14/74 Nr. 2.75Drucksache 14/74 Nr. 2.79Drucksache 14/74 Nr. 2.84Drucksache 14/74 Nr. 2.87Drucksache 14/74 Nr. 2.91Drucksache 14/74 Nr. 2.93Drucksache 14/74 Nr. 2.96Drucksache 14/74 Nr. 2.104Drucksache 14/74 Nr. 2.105Drucksache 14/74 Nr. 2.106 Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 14/74 Nr. 2.10Drucksache 14/74 Nr. 2.11Drucksache 14/74 Nr. 2.15Drucksache 14/74 Nr. 2.17Drucksache 14/74 Nr. 2.18Drucksache 14/74 Nr. 2.27Drucksache 14/74 Nr. 2.30Drucksache 14/74 Nr. 2.31Drucksache 14/74 Nr. 2.44Drucksache 14/74 Nr. 2.58Drucksache 14/74 Nr. 2.83Drucksache 14/74 Nr. 2.86Drucksache 14/74 Nr. 2.92Drucksache 14/272 Nr. 106Drucksache 14/272 Nr. 107 Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung Drucksache 14/74 Nr. 2.23Drucksache 14/74 Nr. 2.80Drucksache 14/74 Nr. 2.99Drucksache 14/74 Nr. 2.108Drucksache 14/189 Nr. 1.1 Ausschuß für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Drucksache 14/74 Nr. 1.4Drucksache 14/74 Nr. 2.43Drucksache 14/74 Nr. 2.46Drucksache 14/74 Nr. 2.47Drucksache 14/74 Nr. 2.103 Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 14/74 Nr. 1.1Drucksache 14/74 Nr. 2.6Drucksache 14/74 Nr. 2.36Drucksache 14/74 Nr. 2.41Drucksache 14/74 Nr. 2.54Drucksache 14/74 Nr. 2.68Drucksache 14/74 Nr. 2.85Drucksache 14/74 Nr. 2.95 Ausschuß für Bildung und Forschung Drucksache 14/74 Nr. 2.8Drucksache 14/74 Nr. 2.40Drucksache 14/74 Nr. 2.42Drucksache 14/74 Nr. 2.53Drucksache 14/74 Nr. 2.60Drucksache 14/74 Nr. 2.62Drucksache 14/74 Nr. 2.71 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23. Sitzung. Bonn, Freitag, den 26. Februar 1999 1807 (A) (C) (B) (D) Drucksache 14/74 Nr. 2.74Drucksache 14/74 Nr. 2.78Drucksache 14/272 Nr. 183Drucksache 14/272 Nr. 184Drucksache 14/272 Nr. 185Drucksache 14/272 Nr. 186 Ausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeit undEntwicklung Drucksache 14/74 Nr. 2.94 Ausschuß für Tourismus Drucksache 14/272 Nr. 190 Ausschuß für die Angelegenheitehen der EuropäischenUnion Drucksache 14/74 Nr. 1.6Drucksache 14/74 Nr. 1.11Drucksache 14/74 Nr. 1.12Drucksache 14/74 Nr. 1.18Drucksache 14/74 Nr. 2.56
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    Rede von Ottmar Schreiner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Liebe
    Kolleginnen und Kollegen! Zunächst will ich einmal die
    letztgenannte Zahl von Herrn Jacoby zurechtrücken. Sie
    wissen genausogut wie ich, daß Vergleiche über wenige
    Monate hinweg bei den Arbeitslosendaten völlig be-
    langlos sind. Entscheidend sind die Jahresvergleiche.
    Wir hatten im Januar dieses Jahres etwa 370 000 Ar-
    beitslose weniger als im Januar letzten Jahres,


    (Beifall des Abg. Friedrich Merz [CDU/CSU])

    das heißt, die Arbeitslosenquote ist von 12,5 auf 11,6
    Prozent gesunken. Das ist die Realität. Insoweit sind wir
    auf diesem Feld auf einem guten Weg.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Antje Hermenau [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Ich habe heute das Vergnügen, zum erstenmal nach
    sehr langen 16 Jahren hier als Mitglied einer Regie-
    rungsfraktion reden zu können. Das ist ein gutes Gefühl,
    darf ich Ihnen mitteilen. Ich hoffe, das wird noch sehr
    lange anhalten.


    (Beifall bei der SPD)

    Ich erinnere mich sehr gut an den Wechsel 1982.

    Damals sind wir jahrelang mit angeblichen Erblasten der
    Regierung von Helmut Schmidt gepiesackt worden.
    Gemessen an dem, was die neue Bundesregierung an
    Erblasten übernommen hat, ist das, was 1982 der Fall
    gewesen ist, ein wahres Kinderspiel.


    (Beifall bei der SPD)

    Ich will Ihnen heute, wenige Monate nach der Wahl,

    einige zentrale Daten in Erinnerung rufen, die mit Ihrer
    Regierungstätigkeit untrennbar verbunden sind.

    Wir hatten 1982 eine Arbeitslosenzahl von etwa 1,8
    Millionen. Bestand beim Regierungswechsel im Herbst
    vorigen Jahres: 4,3 Millionen.


    (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Herr Schreiner, jetzt werden Sie unseriös!)


    Sozialhilfeempfänger 1982: 900 000, 1998: knapp 3
    Millionen, also mehr als eine Verdreifachung von aus-
    gegrenzten Menschen.


    (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Ist Ihnen bekannt, daß es zwischendurch die deutsche Einheit gegeben hat?)


    Die Summe der Sozialversicherungsbeiträge betrug
    1982 einschließlich des Arbeitgeberbeitrages 34 Prozent
    vom Bruttoeinkommen; 1998 waren es 42 Prozent, ein
    historischer Höchststand an Lohnnebenkosten. – Sie ha-
    ben alle Ihre zentralen Ziele verfehlt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Die Markenzeichen Ihrer Politik, meine Damen und
    Herren von den Oppositionsparteien: von Jahr zu Jahr
    steigende Arbeitslosigkeit in Deutschland, wachsende
    Abhängigkeit von Millionen von Menschen von Sozial-
    leistungen, steigende Lohnnebenkosten, damit ein zen-
    trales Beschäftigungshemmnis. Alle Ihre Ziele, die
    Lohnnebenkosten zu senken, sind verfehlt worden.


    (Detlev von Larcher [SPD]: Deshalb sind sie abgewählt worden!)


    Umverteilung von unten nach oben war ein weiteres
    Markenzeichen Ihrer Politik seit 1982. Und Sie haben
    einen der größten Skandale zu verantworten: In einem
    der reichsten Länder dieser Welt ist das Vorhandensein
    von Kindern zum gesellschaftlichen Armutsrisiko ge-
    worden.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Das sind die wesentlichen Bilanzierungen, die Sie zu
    verantworten haben. Die Zeit liegt noch nicht sehr lange
    zurück.

    Deshalb macht es wenig Sinn, in den Parlamentsde-
    batten jetzt mit einem gehörigen Ausmaß an Maulhel-
    dentum zu argumentieren.


    (Heiterkeit bei der SPD)

    Sie sollten zunächst einmal bedenken, was Sie selbst an-
    gerichtet haben und in welch schwieriger Ausgangslage
    sich die neue Bundesregierung befunden hat.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Wenn man sich nun am Ende dieser Haushaltsdebatte
    fragt, welche Lehre Sie aus Ihrer eigenen Bilanz gezo-
    gen haben,


    (Detlev von Larcher [SPD]: Keine!)

    was Ihre politischen Schlußfolgerungen sind,


    (Zuruf von der SPD: Keine!)

    dann verbleibt ein leeres Blatt. Ich habe in der gesamten
    Haushaltsdebatte von der Unionsfraktion zu keinem
    zentralen Politikfeld irgendeinen diskussionsfähigen
    Vorschlag gehört. Nichts, absolut nichts!


    (Beifall bei der SPD)

    Wo sind Ihre diskussionsfähigen Alternativen in Sachen
    Beschäftigungspolitik? Wo sind Ihre diskussionsfähigen
    Vorschläge in Sachen Wirtschaftspolitik? Wo sind Ihre
    diskussionsfähigen Vorschläge in Sachen Arbeits- und

    Peter Jacoby






    (A) (C)



    (B) (D)


    Sozialpolitik? Nur Gemaule, nur Genörgel, nur Herum-
    kritisiererei! Sie haben in diesem Parlament nichts Posi-
    tives zu präsentieren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Wo sind Ihre Vorschläge im Bereich der Energiepolitik?
    Wo sind Ihre positiven Vorschläge im Bereich der über-
    fälligen Novellierung des Staatsbürgerschaftsrechts?
    Nichts ist da. Sie sind intern in einem hohen Maße zer-
    stritten.


    (Ernst Hinsken [CDU/CSU]: Wo sind wir denn zerstritten?)


    Durch bloßes Maulheldentum können Sie nicht über die-
    se Negativsituation hinwegtäuschen. Sie sind zur Stunde
    nicht einmal oppositionsfähig. Das ist die wahre Lage.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Ihre Alternativlosigkeit ist kein Zufall. Sie ist die
    zwingende Folge von völlig ungelösten inhaltlichen Wi-
    dersprüchen innerhalb der CDU/CSU, insbesondere in-
    nerhalb der CDU. Die CDU zerfällt in zwei Lager. Sie
    haben auf der einen Seite ein neoliberales Lager, das das
    Wahldebakel vom 27. September letzten Jahres gewis-
    sermaßen als einen Betriebsunfall abzutun scheint, und
    Sie haben auf der anderen Seite einen Sozialstaatsflügel
    innerhalb der Union, der sich offenkundig auf dem
    Rückzug befindet.

    Wenn Sie sich die Analysen von Teilen der Union
    ansehen, dann werden Sie sehr schnell feststellen, daß
    die zentrale Ursache für Ihr Wahldebakel am 27. Sep-
    tember darin besteht, daß die Menschen in diesem Lande
    den Eindruck gewinnen mußten, daß die abgewählte
    Bundesregierung jede Sensibilität für soziale Gerech-
    tigkeit verloren hatte. Das ist der entscheidende Grund
    Ihrer Abwahl.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS – Ernst Hinsken [CDU/CSU]: Deshalb das Wahlergebnis jetzt in Hessen!)


    Ich will Ihnen das beispielhaft an Hand von einigen we-
    nigen Aussagen im Verlauf dieser Woche präsentieren.

    Ihr Fraktionsvorsitzender Schäuble hat in seiner Rede
    immer wieder die Rücknahme sogenannter Reformen
    durch die neue Bundesregierung beklagt; das hat der
    Kollege Jacoby eben wiederholt. – Übrigens ist der Re-
    formbegriff von Ihnen verhunzt worden.


    (Zustimmung bei Abgeordneten der SPD)

    Reformen sind eigentlich Maßnahmen, die die Lebens-
    bedingungen der Menschen verbessern. Sie haben die
    Lebensbedingungen der Menschen verschlechtert; das
    hat mit Reformen überhaupt nichts zu tun. Diese Be-
    grifflichkeit wollte ich nur klarstellen. –


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Schäuble und andere Oppositionsredner haben immer
    wieder beklagt, daß die Reformen der abgewählten Re-
    gierung zurückgenommen worden seien.

    Ich will einmal zitieren:
    Zwei Tage nach dem Wahldebakel vom 27. Sep-
    tember 1998 veröffentlichte die Frankfurter Allge-
    meine Zeitung einen Artikel von Georg Paul Hefty
    unter der Überschrift: Vom sozialen Gewissen der
    Union enttäuscht. Dieser Artikel beginnt mit dem
    Satz: Die Niederlage der Union hat sachlich wohl
    einen Hauptgrund: die Sozialpolitik der CDU/CSU-
    FDP-Koalition.

    Genau das ist richtig. Das ist der entscheidende Grund.
    Nochmals: Sie haben in den letzten 16 Jahren, ganz be-
    sonders in den letzten Jahren, jedes soziale Gespür ver-
    missen lassen. Deshalb sind Sie zu Recht abgewählt
    worden.


    (Beifall bei der SPD)

    Meine Damen und Herren, die Menschen in

    Deutschland wie in Europa können, wenn sie die politi-
    sche Entwicklung in der Europäischen Union verfol-
    gen, feststellen, daß Sie nicht die einzige konservative
    Regierung sind, die abgewählt worden ist. Nahezu alle
    anderen konservativen Regierungen in Europa sind
    ebenfalls abgewählt worden. Die Lehre daraus ist Ende
    der 90er Jahre: Die Menschen in Deutschland, die Men-
    schen in der Europäischen Union wollen keine Rückkehr
    in die soziale Kälte einer radikalen Marktwirtschaft. Sie
    wollen eine vernünftige Balance, einen vernünftigen
    Ausgleich, ein Gleichgewicht zwischen Marktkräften
    einerseits und sozialen Ausgleichsmechanismen ande-
    rerseits. Das ist eine der entscheidenden Lehren der
    späten 90er Jahre.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich will Ihnen nicht ersparen, Ihren früheren General-
    sekretär


    (Zuruf des Abg. Ernst Hinsken [CDU/CSU])

    – nicht den der CSU, sondern den der CDU – aus einem
    Artikel im „Publik-Forum“, der erst wenige Wochen alt
    ist – er stammt vom 29. Januar dieses Jahres –, zu zitie-
    ren. Da schreibt Herr Geißler:

    Die CDU hat in der Mitte verloren – die Folge einer
    Politik, die das Bündnis für Arbeit zerstört hat, das
    Ergebnis einer Koalition mit den Liberalen, die mit
    ihrer kapitalistischen Philosophie des Shareholder
    Value über soziale Leichen gingen,


    (Zuruf von der SPD: Richtig!)

    das Resultat einer rechtskonservativ geprägten In-
    nen- und Ausländerpolitik. Diese Politik mündete
    in eine Entfremdung von den Gewerkschaften, den
    großen Sozialverbänden wie Caritas und Diakonie
    und den Kirchen.


    (Zuruf von der SPD: Richtig!)

    Meine sechs Jahre alte Warnung wurde bestätigt:
    Wer nach rechts rückt, wird links regiert.

    Ottmar Schreiner






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Dem ist nichts hinzuzufügen. Das ist die Analyse
    eines klugen Kopfes aus der CDU/CSU-Fraktion, der
    bei Ihnen leider Gottes keine Rolle mehr spielt.


    (Beifall bei der SPD)

    Meine Damen und Herren, Sie sind abgewählt wor-

    den, weil es die Menschen leid sind, wenn ihnen erzählt
    wurde, daß es wirtschaftlich nur dann aufwärts gehen
    könne, wenn es sozial abwärts geht. Sie sind abgewählt
    worden, weil es die Menschen leid sind, wenn ihnen ge-
    sagt wurde, daß die Arbeitnehmer bei den Löhnen im-
    mer bescheiden sein sollen, während gleichzeitig die
    Gewinne einen neuen Höchststand erreichen. Sie sind
    abgewählt worden, weil es die Menschen leid sind, daß
    die Familie in Sonntagsreden hochgehalten wird, aber
    Ihre Steuerpolitik vor allen Dingen die ledigen Spitzen-
    verdiener begünstigt hat.

    Die Steuerurteile des Bundesverfassungsgerichts
    aus den letzten Wochen haben in einmaliger Klarheit
    und schwarz auf weiß festgestellt: Die Politik der frühe-
    ren Bundesregierung hat sich massiv gegen Familien
    und gegen Kinder gerichtet. Die CDU/CSU und die
    F.D.P. sind dabei nicht einmal davor zurückgeschreckt,
    gegen die zwingenden Vorgaben der Verfassung zu ver-
    stoßen. Das Bundesverfassungsgericht hat Ihnen im
    nachhinein bestätigt, daß Ihre Familienpolitik einer
    Bankrotterklärung gleichkommt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich kann mich noch gut daran erinnern, wie uns Sozi-
    aldemokraten gesagt wurde, für die Erhöhung des Kin-
    dergeldes sei kein Geld da, weil der Spitzensteuersatz
    auf 39 Prozent abgesenkt werden müsse.


    (Ingrid Matthäus-Maier [SPD]: Jawohl! – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Und der Eingangssteuersatz auf 15 Prozent!)


    Ich kann mich noch gut daran erinnern, wie Herr
    Schäuble die Erhöhung des Kindergeldes als unfinan-
    zierbare soziale Wohltat diskriminiert und entwertet hat.
    Das sind die Resultate Ihrer Erklärungen zur Familien-
    politik.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Joachim Poß [SPD]: Nachlesbar!)


    Das „Bündnis für Arbeit“ ist das zentrale Projekt
    der neuen Bundesregierung. Auch dazu möchte ich Ih-
    nen ein Zitat von Herrn Geißler aus demselben Artikel
    im „Publik-Forum“ nicht vorenthalten:

    Aus diesem Grunde war das Scheitern des Bünd-
    nisses für Arbeit im Frühjahr 1996 der eigentliche
    gravierende Fehler der Koalition, und dieses
    Scheitern sollte in den darauffolgenden zwei Jahren
    bis zur Bundestagswahl das gesamte sozial- und
    wirtschaftspolitische Klima bestimmen. Statt im
    Konsens mußten alle Reformen in der Konfrontati-
    on durchgesetzt werden. Mit der Aufkündigung des
    Bündnisses für Arbeit

    – durch die Bundesregierung –
    hatte eine neoliberale Ideologie über die soziale
    Marktwirtschaft gesiegt. Das Ende des Bündnisses
    für Arbeit war der Anfang vom Ende der CDU als
    Regierungspartei.

    Das präzise ist die Situation.

    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Herzliche Grüße aus Hessen!)

    Das von Ihnen mutwillig herbeigeführte Ende des

    „Bündnisses für Arbeit“ war der Anfang vom Ende Ihrer
    Regierungstätigkeit. Da kann man nur sagen: zu Recht.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Das jetzige „Bündnis für Arbeit“ ist auf einem guten

    Weg. Jeder, der sich mit dem Problem der Massenar-
    beitslosigkeit beschäftigt hat, weiß, daß es keinen Kö-
    nigsweg gibt. Es geht darum, Vertrauenskapital zwi-
    schen allen beteiligten Akteuren anzusammeln und
    Schritt für Schritt voranzukommen. Nochmals: Wir sind
    da auf einem guten Weg.

    Die ersten Schritte sind zurückgelegt worden:
    Erster Punkt. Die Lohnnebenkosten werden zum er-

    stenmal seit Jahren abgesenkt werden. Immer wieder ist
    von Ihnen gesagt worden, die hohen Lohnnebenkosten
    seien das zentrale Beschäftigungsproblem. Die jetzige
    Regierung macht zum erstenmal seit Jahren Ernst damit,
    die Sozialversicherungsbeiträge, die Lohnnebenkosten,
    abzusenken, und zwar Schritt für Schritt und Jahr für
    Jahr.

    Zweiter Punkt. Die Bundesregierung hat ein Verspre-
    chen wahrgemacht, nämlich unverzüglich ein Sofort-
    programm zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosig-
    keit aufgelegt. Wenn der Fraktionsvorsitzende der
    CDU/CSU, Herr Schäuble, dieses Sofortprogramm zur
    Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit, das sich zum
    Ziel gesetzt hat, viele junge Menschen von der Straße zu
    holen, sie einer Beschäftigungsmöglichkeit zuzuführen,
    ihnen einen Ausbildungsplatz anzubieten und ihnen in
    ihrer Not zu helfen, als „Ruhigstellung von jungen Men-
    schen“ denunziert,


    (Zuruf von der SPD: Pfui!)

    dann ist das keine Entgleisung mehr, sondern eine per-
    verse Verdrehung aller Tatsachen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich sage Ihnen dazu: Wer so redet, muß darauf hin-
    gewiesen werden, daß die frühere Bundesregierung, die
    tatenlos den jährlichen Anstieg der Zahl arbeitsloser
    junger Menschen hingenommen hat, mitverantwortlich
    ist für steigende Jugendkriminalität, für das steigende
    Abgleiten in die Drogenszene und für die steigende Ge-
    waltbereitschaft von jungen Menschen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Ottmar Schreiner






    (A) (C)



    (B) (D)


    Wer so redet, muß an diese Sachverhalte erinnert wer-
    den. Das haben Sie sich an Ihre Brust zu heften, meine
    Damen und Herren von der Opposition.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Ernst Hinsken [CDU/CSU]: In welchen Ländern ist denn die Jugendarbeitslosigkeit am höchsten?)


    Wer so redet, hat jedes Maß verloren und hat den An-
    spruch verloren, in diesem Parlament noch ernst ge-
    nommen zu werden.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der CDU/CSU)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr
Kollege Schreiner, würden Sie eine Zwischenfrage des
Kollegen Hinsken erlauben?


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ottmar Schreiner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Ja, wenn sie halbwegs in-
    telligent ist. Bei Ihnen ist man einiges gewohnt, Herr
    Hinsken.


    (Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Sie sind genauso arrogant wie der Kanzler!)