Bundesdata – Rede – ID1402100000

Rede:
ID1402100000

Metadaten

Aus Protokoll: 14021

Datum: 14. Februar 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 22:18 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 13

Länge: 638 Wörter

Vokabular
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416. Wolf-gang: 1
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418. CDU/CSU-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/21 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 I n h a l t : Gedenkworte für den verstorbenen König Hussein von Jordanien .................................. 1489 A Glückwünsche zu den Geburtstagen der Ab- geordneten Adelheid Tröscher, Ilse Schu- mann und Helmut Wieczorek (Duisburg)..... 1489 C Erweiterung der Tagesordnung........................ 1489 D Absetzung des Punktes 2c von der Tagesord- nung ................................................................. 1490 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1490 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1490 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 1490 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 1500 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 1505 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1510 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 1514 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 1519 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern) ........................................................... 1526 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 1533 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 1536 D Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 1538 C Ulrich Irmer F.D.P. ......................................... 1541 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 1543 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 1544 A Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 1546 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 1549 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1551 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 1552 C Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 1554 A Peter Zumkley SPD ......................................... 1555 A Kurt J. Rossmanith CDU/CSU .................... 1555 D Dietrich Austermann CDU/CSU ................. 1556 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 1556 C Paul Breuer CDU/CSU.................................... 1557 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1561 A Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 1562 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1563 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1565 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 1566 D Norbert Geis CDU/CSU ...................... 1567 D, 1570 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .............................. 1569 D, 1584 B, 1589 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P.............. 1570 B, 1589 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1571 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 1574 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 1576 A Sebastian Edathy SPD.................................. 1578 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 1579 C Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ..................... 1580 C Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................. 1581 C Ulla Jelpke PDS............................................... 1583 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 1585 A Otto Schily, Bundesminister BMI........ 1586 A, 1589 D Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ............................................... 1590 C, 1601 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 1592 D Dr. R. Werner Schuster SPD........................ 1593 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1594 D Joachim Günther (Plauen) F.D.P. ................... 1596 D Carsten Hübner PDS........................................ 1598 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 1599 B Adelheid Tröscher SPD ................................... 1601 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an der militäri- schen Umsetzung eines Rambouillet- Abkommens für den KOSOVO sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfalltruppe (Extraction Force) (Drucksache 14/397) .................................. 1559 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zum Internationalen Privatrecht für außervertragliche Schuldverhältnis- se und für Sachen (Drucksache 14/343)... 1559 C c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die allgemeine und die repräsentative Wahlstatistik bei der Wahl zum Deutschen Bundestag und bei der Wahl der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bun- desrepublik Deutschland (Drucksache 14/401) ....................................................... 1559 C d) Antrag der Abgeordneten Hans Martin Bury, Ernst Schwanhold, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Werner Schulz (Leip- zig), Margareta Wolf (Frankfurt) und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Förderung der Luftfahrttechnologie (Drucksache 14/395) .................................. 1559 D Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zu- ständigkeiten nach dem Sorgerechts- übereinkommens-Ausführungsgesetz (Drucksachen 14/33, 14/338) ..................... 1559 D b) Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsache vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvE 3/98 (Drucksache 14/321).......................... 1560 A c) bis e) Beschlußempfehlungen des Peti- tionsausschusses Sammelübersichten 15, 16 und 17 zu Petitionen (Drucksachen 14/322, 14/323, 14/324) ...... 1560 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Öffnung der Sozial- und Steuerverwaltung für den Euro (Zwei- tes Euro-Einführungsgesetz) (Druck- sachen 14/229, 14/406) .............................. 1560 C Nächste Sitzung ............................................... 1603 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1605 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1489 (A) (C) (B) (D) 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Adelheid Tröscher Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1605 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 24.2.99 Behrendt, Wolfgang SPD 24.2.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 24.2.99 Diemers, Renate CDU/CSU 24.2.99 Ehlert, Heidemarie PDS 24.2.99 Erler, Gernot SPD 24.2.99 Frick, Gisela F.D.P 24.2.99 Fuchs (Köln), Anke SPD 24.2.99 Großmann, Achim SPD 24.2.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 24.2.99 Hartnagel, Anke SPD 24.2.99 Hasenfratz, Klaus SPD 24.2.99 Hempelmann, Rolf SPD 24.2.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 24.2.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Luther, Michael CDU/CSU 24.2.99 Mascher, Ulrike SPD 24.2.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 24.2.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 24.2.99 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.2.99 Rupprecht, Marlene SPD 24.2.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 24.2.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 24.2.99 Dr. Sonntag-Wolgast, Cornelie SPD 24.2.99 Verheugen, Günter SPD 24.2.99 Willner, Gert CDU/CSU 24.2.99 Wohlleben, Verena SPD 24.2.99 Dr. Wolf, Winfried PDS 24.2.99 ––––––––––– * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Meine Damen und
Herren, die Sitzung ist eröffnet.

(Die Abgeordneten erheben sich)

Die Welt trauert um König Hussein von Jordanien,

der am 7. Februar dieses Jahres einem schweren Leiden
erlag. Die geostrategische Lage seines Königreichs und
die Geschichte des Nahen Ostens hatten König Hussein
eine Schlüsselrolle bei der Bewältigung des dramati-
schen und gefährlichen Nahostkonflikts zwischen Israel
und seinen arabischen Nachbarn zugewiesen. Er, der als
16jähriger die Ermordung seines Großvaters König Ab-
dullah auf den Stufen der Al-Aksa-Moschee erlebte, hat
mit einer bewunderungswürdigen, verantwortungsvollen
Politik seinen Staat durch die Verwicklungen der Politik
in dieser Region gesteuert. Der 1994 zwischen Israel
und Jordanien geschlossene Friedensvertrag setzte einen
vorläufigen Schlußpunkt unter die Auseinandersetzun-
gen zwischen diesen beiden Staaten.

Seine Politik des Ausgleichs und der Mäßigung ließ
König Hussein eine Vermittlerrolle im arabisch-
israelischen Konflikt und auch in der arabischen Welt
gewinnen. Der von Hussein ausgesprochene Verzicht
auf das Westjordanland schuf die Voraussetzungen für
eine bis heute umkämpfte und noch nicht ganz erreichte
Befriedung der Palästinenser. Freilich war die Politik
des kleinen und auf Hilfsleistungen angewiesenen Staa-
tes zwischen großen und erdölreichen Nachbarn immer
zugleich eine Gratwanderung. Jeder militärische Kon-
flikt im Nahen Osten drohte Jordanien zwischen zwei
Mühlsteine geraten zu lassen. Der Fanatismus, der aus
dem Nahostkonflikt entstanden war, führte zu minde-
stens 30 Attentaten auf König Hussein.

Als dienstältester Staatsmann der Welt, der seinen
Thron bereits 1953 bestiegen hatte, gewann König
Hussein mit seiner zunehmend liberaleren und einer
Demokratisierung geneigteren Haltung auch die Herzen
der Bürger seines Königreiches. Die in Jordanien prakti-
zierte Toleranz gegenüber den unterschiedlichen Reli-
gionen und Glaubensgemeinschaften ließ ihn auch eine
Führungsrolle im Religionsgespräch des Nahen Ostens
einnehmen.

Der Deutsche Bundestag trauert mit den Angehörigen
des verstorbenen Königs und seinem Volk. Er drückt
ihnen sein tiefempfundenes Mitgefühl aus. –

Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, möchte ich
zunächst einigen Kolleginnen und Kollegen zu einem
runden Geburtstag gratulieren. Die Kollegin Adelheid
Tröscher feierte am 16. Februar ihren 60. Geburtstag.
Die Kollegin Ilse Schumann feierte am 22. Februar
ebenfalls ihren 60. Geburtstag. Der Kollege Helmut
Wieczorek (Duisburg) begeht heute seinen 65. Ge-
burtstag. Ich spreche Ihnen im Namen des Hauses die
herzlichsten Glückwünsche aus.

(Beifall)

Interfraktionell ist vereinbart worden, die verbundene

Tagesordnung um die Ihnen in einer Zusatzpunktliste
vorliegenden Punkte zu erweitern:
ZP2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren

a) Beratung des Antrags der Bundesregierung: Deutsche Be-teiligung an der militärischen Umsetzung eines Ram-bouillet-Abkommens für den KOSOVO sowie anNATO-Operationen im Rahmen der Notfalltruppe(Extraction Force) – Drucksache 14/397 –
b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrach-ten Entwurfs eines Gesetzes zum Internationalen Pri-vatrecht für außervertragliche Schuldverhältnisse undfür Sachen – Drucksache 14/343 –
c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSUund BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent-wurfs eines Gesetzes über die allgemeine und die reprä-sentative Wahlstatistik bei der Wahl zum DeutschenBundestag und bei der Wahl der Abgeordneten desEuropäischen Parlaments aus der BundesrepublikDeutschland – Drucksache 14/401 –
d) Beratung des Antrags der Abgeordneten Hans MartinBury, Ernst Schwanhold, Klaus Barthel, weiterer Abge-ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordne-ten Werner Schulz (Leipzig), Margareta Wolf (Frankfurt)und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Förde-rung der Luftfahrttechnologie – Drucksache 14/395 –

ZP3 Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache(Ergänzung zu TOP 4)
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung ein-gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Öffnung der Sozial-und Steuerverwaltung für den Euro (Zweites Euro-Einführungsgesetz) – Drucksache 14/229 –

(Erste Beratung 19. Sitzung)

Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeitund Sozialordnung (11. Ausschuß) – Drucksache 14/406 –

Metadaten/Kopzeile:
1490 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Von der Frist für den Beginn der Beratung soll, so-
weit erforderlich, abgewichen werden.

Weiterin ist interfraktionell vereinbart worden, den in
Verbindung mit der Beratung der ökologischen Steuer-
reform vorgesehenen Antrag der CDU/CSU-Fraktion zu
Energiepreiserhöhungen – Tagesordnungspunkt 2c – ab-
zusetzen.

Außerdem weise ich auf geänderte und nachträgliche
Ausschußüberweisungen im Anhang zur Zusatzpunkt-
liste hin:

Die in der 16. Sitzung des Deutschen Bundestages mitDrucksache 14/272 erfolgte Überweisung nachfolgenderVorlagen soll ergänzt bzw. geändert werden.
Erster Zwischenbericht der Enquete-Kommission „Zukunftder Medien in Wirtschaft und Gesellschaft – DeutschlandsWeg in die Informationsgesellschaft“ gemäß Beschluß desDeutschen Bundestages vom 7. Dezember 1995 zum ThemaMeinungsfreiheit – Meinungsvielfalt – Wettbewerb Rund-funkbegriff und Regulierungsbedarf bei den Neuen Me-dien – Drucksachen 13/3219, 13/6000 –
Überweisungsvorschlag:

(federführend Zweiter Zwischenbericht der Enquete-Kommission „Zukunftder Medien in Wirtschaft und Gesellschaft – DeutschlandsWeg in die Informationsgesellschaft“ gemäß Beschluß desDeutschen Bundestages vom 5. Dezember 1995 zum ThemaNeue Medien und Urheberrecht – Drucksachen 13/3219,13/8110 – Überweisungsvorschlag: Rechtsausschuß (federführend)Ausschuß für Wirtschaft und TechnologieAusschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenab-schätzungAusschuß für Kultur und Medien Dritter Zwischenbericht der Enquete-Kommission „Zukunftder Medien in Wirtschaft und Gesellschaft – DeutschlandsWeg in die Informationsgesellschaft“ zum Thema Kinder-und Jugendschutz im Multimediazeitalter – Drucksache13/11001 – Überweisungsvorschlag: Ausschuß für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (feder-führend)InnenausschußRechtsausschußAusschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät-zungAusschuß für Kultur und Medien Vierter Zwischenbericht der Enquete-Kommission „Zukunftder Medien in Wirtschaft und Gesellschaft – DeutschlandsWeg in die Informationsgesellschaft“ zum Thema Sicherheitund Schutz im Netz – Drucksache 13/11002 – Überweisungsvorschlag: Innenausschuß RechtsausschußAusschuß für Wirtschaft und TechnologieAusschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät-zungAusschuß für Kultur und Medien Schlußbericht der Enquete-Kommission ,,Zukunft der Medienin Wirtschaft und Gesellschaft – Deutschlands Weg in die In-formationsgesellschaft“ zum Thema Weg in die Informa-tionsgesellschaft – Drucksache 13/11004 – Überweisungsvorschlag: Ausschuß für Kultur und Medien RechtsausschußAusschuß für Wirtschaft und TechnologieAusschuß für Arbeit und SozialordnungAusschuß für Familie, Senioren, Frauen und JugendAusschuß für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät-zung Der in der 17. Sitzung des Deutschen Bundestages überwie-sene nachfolgende Gesetzentwurf soll nachträglich demHaushaltsausschuß auch gemäß § 96 GO überwiesen wer-den. Gesetzentwurf der Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN zur Neuregelung der geringfügigen Beschäfti-gungsverhältnisse – Drucksache 14/280 – Überweisungsvorschlag: Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung (federführend)InnenausschußSportausschußRechtsausschußFinanzausschußAusschuß für Wirtschaft und TechnologieAusschuß für Ernährung, Landwirtschaft und ForstenAusschuß für Familie, Senioren, Frauen und JugendAusschuß für GesundheitAusschuß für TourismusAusschuß für Kultur und MedienHaushaltsausschuß mitberatend und gemäß § 96 GO Sind Sie mit den Vereinbarungen einverstanden? – Ich höre keinen Widerspruch. Dann ist es so beschlossen. Wir setzen nunmehr die Haushaltsberatungen fort: 1. a)

eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über
die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für
das Haushaltsjahr 1999

(Haushaltsgesetz 1999)

– Drucksache 14/300 –

Überweisungsvorschlag:
Haushaltsausschuß

b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundes-
regierung
Bericht über den Stand und die voraus-
sichtliche Entwicklung der Finanzwirt-
schaft
– Drucksache 14/350 –

Überweisungsvorschlag:
Haushaltsausschuß (federführend) Finanzausschuß

Ich erinnere daran, daß wir gestern für die heutige
Aussprache insgesamt neun Stunden beschlossen haben.

Wir kommen zunächst zum Geschäftsbereich des
Bundeskanzleramtes. Das Wort hat der Kollege Wolf-
gang Schäuble, CDU/CSU-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Wolfgang Schäuble
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsi-
dent! Verehrte Kolleginnen und Kollegen! Selten hat ei-
ne neue Regierung in so kurzer Zeit soviel Durcheinan-
der angerichtet und so viel Enttäuschung verursacht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Präsident Wolfgang Thierse

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1491

(A) (C)

(B) (D)

Der Kölner „Express“ schrieb dieser Tage: „Wir wer-
den regiert von Enttäuschern.“ Die Kommentatoren
konnten den Ablauf der Hunderttagefrist kaum erwarten.
Ein Urteil war verheerender als das andere.

Vielleicht steht die Auslandspresse weniger im Ver-
dacht der Befangenheit. „Le Figaro“: „Die Anfänge
Schröders waren chaotisch.“ Die „Neue Zürcher Zei-
tung“: „Ernüchterung und Durchwursteln.“ Im Londoner
„Independent“ stand zu lesen: „Stellt euch eine rotgrüne
Regierung vor, haben manche Witzbolde gesagt, ange-
führt von Schröder, Lafontaine, Fischer inklusive – ha,
ha, ha; tja, jetzt ist es schon hundert Tage her, seit dieses
ungleiche Trio die Regierung übernommen hat, und wir
lachen noch immer“. – So der „Independent“.

(Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Den meisten ist das Lachen inzwischen vergangen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

„Deutschlands Weg ins 21. Jahrhundert“ und „Auf-

bruch und Erneuerung“ hatte es geheißen. „Die Woche“
schrieb dieser Tage: „Manches ist schon zu Ende, bevor
es richtig begonnen hat. Mancher, der sich eben noch am
Beginn einer neuen politischen Ära wähnte, muß plötz-
lich feststellen, daß auch hundert Tage schon eine ganz
schöne Strecke sein können.“

Das Presseecho: katastrophal. Das Urteil der Fach-
welt: vernichtend. Die Wähler: enttäuscht und auf dem
Absprung. Erst reden, dann denken, schließlich zurück-
rudern; große plakative Entwürfe mit der Solidität von
Seifenblasen. In der Umsetzung hektische Schnellschüs-
se, unausgereift und mit schwersten handwerklichen
Mängeln. Anschließend ein Rückzug auf Raten, neue
Vorschläge, bis die Verwirrung komplett ist.

Die „Frankfurter Rundschau“ – kein Unionsblatt –
schrieb: „In jedem Fall braucht man die neuen Minister
nur ausreden zu lassen, um sie in Konflikt mit sich sel-
ber zu bringen.“

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Eine Mischung aus Substanzlosigkeit und Überheblich-
keit hat Sie in zentralen politischen Handlungsfeldern
gegen die Wand fahren lassen. Der Haushalt ist Aus-
druck der Ratlosigkeit, die das rotgrüne Lager erfaßt hat.

Vor Weihnachten haben Sie Wahlgeschenke verteilt,
die Ihnen in Hessen nichts genützt haben. Herr Lafon-
taine, jetzt konfrontieren Sie uns mit der höchsten Aus-
gabensteigerung. Beinahe täglich präsentieren Sie neue
Modelle, wie die selbstgerissenen Löcher gestopft wer-
den sollen. Der Kollege Dreßler forderte laut „dpa“-
Meldung vom 19. Januar wörtlich: „Familien notfalls
per Steuererhöhung entlasten“. – Das ist typisch für die
Regierung.

Herr Lafontaine, jetzt lesen wir Meldungen, nach der
Wahl in Bremen werde die Mehrwertsteuer erhöht. Ich
fordere Sie auf: Schaffen Sie jetzt und nicht erst nach
der jeweils nächsten Wahl Klarheit!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Herr Kollege Wieczorek, herzlichen Glückwunsch!
Sie hätten einen besseren Haushaltsentwurf zu Ihrem
Festtag verdient. Das will ich Ihnen in Verbundenheit
sagen. Der vorliegende Entwurf ist im Kabinett am 20.
Januar verabschiedet worden. Aber Sie haben mit Ihrer
Mehrheit eine Haushaltsdebatte vor der Hessen-Wahl
mit dem Argument verhindert, der Haushalt sei noch
nicht beratungsreif. Um Himmels willen!

(Bundesminister Oskar Lafontaine: So ein Quatsch!)

– Entschuldigung, so ist es im Ältestenrat von den Ver-
tretern der SPD mitgeteilt worden. Das ist kein Quatsch,
sondern die Wahrheit. –

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Haushalt sei nicht beratungsreif, das war das Argu-
ment, mit dem eine Debatte vor der Hessen-Wahl ver-
hindert worden ist.

Jetzt frage ich Sie: Was für einen Haushalt haben Sie
im Kabinett eigentlich verabschiedet? War es vielleicht
nur der Sprechzettel für den Regierungssprecher? Was
hat sich denn seit dem 20. Januar verändert? Ist der
Haushalt jetzt beratungsreif, und warum war er es vor
der Hessen-Wahl nicht?

Ihre Purzelbäume in der Energiesteuerdebatte haben
wenigstens noch die Karnevalisten erwärmt. Ein Modell
zu vertreten, nach dem man im Zeichen des Energiespa-
rens um so weniger Steuern bezahlen soll, je mehr Ener-
gie man verbraucht, oder nach dem man um so mehr von
der Energiesteuer entlastet wird, je mehr man seine Per-
sonalkosten reduziert – auf deutsch heißt das ja Entlas-
sung –, das ist, Herr Lafontaine, schon ein Stück aus
dem Tollhaus.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Von Expertenseite wird Ihr Ökosteuerkonzept uniso-

no mit Attributen wie „mißraten“, „mißglückt“, „ge-
scheitert“ versehen. Aber dieser Bundesregierung gilt ja
die Meinung von Experten nicht viel. Wie sonst soll
man es verstehen, wenn am gleichen Tag, an dem die
Experten im Ausschuß gehört wurden, das Gesetz im
Ausschuß unverändert durchgepeitscht wurde? So wird
doch jede Anhörung zur Farce.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es gehört schon viel Frechheit dazu, etwas „ökologi-

sche Steuerreform“ zu nennen, was keinerlei ökologi-
schen Lenkungseffekt, keinerlei Energieeinsparung,
sondern lediglich Wachstumsverluste und eine Bela-
stung des Wirtschaftsstandorts erwarten läßt, ganz zu
schweigen von den sozialen Ungerechtigkeiten gegen-
über Rentnern, sozial Schwächeren, Familien mit Kin-
dern und Berufspendlern, die sich steigende Stromprei-
se, steigende Heizölpreise und steigende Benzinpreise
nicht leisten können.

(Michael Glos [CDU/CSU]: So ist es!)

Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
1492 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Sie hatten eine durchgreifende Neuordnung der 630-
DM-Jobs versprochen. Herausgekommen ist eine Re-
formpleite ohne Ende.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Der Bundeskanzler selber hat mindestens vier persönli-
che Modelle entwickelt; wahrscheinlich wissen Sie, Herr
Schröder, im Moment auch nicht mehr, welches jetzt
aktuell Gültigkeit haben soll.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Nach derzeitigem Stand soll jeder 630-DM-Jobber, der
ein zusätzliches Einkommen bezieht – Rente, Unter-
haltsleistungen oder Sparzinsen – grundsätzlich steuer-
pflichtig werden. Also bleibt die Ehegattin ohne eigenes
Einkommen steuerfrei; die Alleinstehende, die Unterhalt
bezieht, wird steuerpflichtig.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Ein Witz!)

Das ist ein Programm voller Ungereimtheiten, ein Pro-
gramm zur Förderung von Schwarzarbeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Niemand landauf, landab, keine Gewerkschaft und kein
Wirtschaftsverband ist mehr bereit, dieses Vorhaben zu
unterstützen. Aber das ist Ihnen egal: Noch haben Sie
die Mehrheit im Bundesrat und handeln nach der Devi-
se: Augen zu und durch.

Eine große Steuerreform ist der deutschen Öffent-
lichkeit versprochen worden, die die Rahmenbedingun-
gen für mehr Investitionen und Beschäftigung verbes-
sern sollte. Das Urteil aller Experten ist verheerend. Sie
selbst haben mit Ihren hektischen Nachbesserungen an
fast jedem Tag und laufend neuen Ausnahmen und Kor-
rekturen ja längst eingestanden, daß die ganze Aktion
schiefgegangen ist.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Ich zitiere den Sachverständigenrat. Ich tue es, so-
lange man es noch kann. Offensichtlich will die Regie-
rung sachverständige Beratung nicht nur bei der Reak-
torsicherheitskommission gleichschalten. Bevor sich der
Finanzminister weiter daranmacht, durch Umbesetzun-
gen mögliche Kritik von kompetenter Seite zum
Schweigen zu bringen, lese ich das vor, was der Sach-
verständigenrat geschrieben hat:

Die Einkommensbesteuerung umfassend zu refor-
mieren, die Bürger spürbar zu entlasten und die öf-
fentlichen Haushalte durch eine beherzte Konsoli-
dierung auf Dauer wieder handlungsfähig zu ma-
chen – das sind die finanzpolitischen Projekte, die
jetzt angegangen werden müssen …
Gemessen an diesen Anforderungen greift die jetzt
vorgelegte Steuerreformkonzeption zu kurz: Die
Senkung der Steuersätze bleibt – vor allem im Be-
reich höherer Einkommen – zu zaghaft und ist für
den Unternehmensbereich noch unsicher, die Ver-
breiterung der Bemessungsgrundlage trifft beson-
ders Unternehmen, die Nettoentlastung kommt zu
spät und ist zu gering.

Diese Einschätzung wird von der ganzen Fachwelt uni-
sono geteilt.

Das Kieler Institut für Weltwirtschaft bestätigt, daß
mit einer geplanten Steuerentlastung im Jahre 2002
von gerade einmal 0,3 Prozent des geschätzten Brutto-
inlandsproduktes keinerlei Impulse für Wachstum und
Beschäftigung verbunden sind. Nur eine wirkliche Kon-
solidierung der Staatsausgaben schafft Spielräume für
eine echte Steuerentlastung.

Ihr Steuerkonzept schafft nur in einer Hinsicht Klar-
heit: Die von Ihnen im Wahlkampf so heftig umworbene
Neue Mitte wird nach der Wahl wieder zu dem, was sie
für die SPD immer war und bleiben wird, nämlich die
Gruppe der sogenannten Besserverdienenden, die es
nach Belieben zu schröpfen gilt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Mittelstand wird belastet, wodurch Arbeitsplätze
vernichtet werden. Die Situation wird nicht dadurch bes-
ser, daß Herr Lafontaine sagt, dies sei so gewollt.

Zu einer Konsolidierung des Haushalts durch Ein-
schränkung der Ausgaben fehlen Ihnen die Kraft und der
Mut. Statt dessen steigern Sie die Ausgaben um fast
7 Prozent. Das ist die höchste Steigerungsrate seit Jahr-
zehnten und dreimal soviel, wie der Finanzplanungsrat
vorgegeben hat. Der vor der Wahl versprochene Spar-
kurs wird bereits durch den vorliegenden Haushalt Ma-
kulatur.

In der Gesundheitspolitik jagt ein Dementi das an-
dere. Erst hat man ein paar Wohltaten unter das Volk
gestreut. Jetzt ist die Rationierung der Kassenleistungen
angesagt.

Herr Riester wollte erst die älteren Arbeitnehmer mit
einem ebenso gigantischen wie unbezahlbaren Frühver-
rentungsprogramm erfreuen, das aber nun offenbar sang-
und klanglos in der Versenkung verschwindet. Dafür er-
schreckt er die Rentner mit der Botschaft, daß er für die
jährliche Rentenanpassung nach dem Nettolohnprin-
zip nicht mehr geradestehen will. Rentenanpassung soll
also bei der SPD künftig nur noch nach Kassenlage er-
folgen. All diese Vorhaben werden nur so nebenbei ver-
kündet. Ich hätte Sie einmal hören mögen, was Sie ge-
sagt hätten, wenn wir so verfahren wären.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ihnen war doch schon die Einführung des demogra-

phischen Faktors zuviel. Wir haben ihn eingeführt, um
angesichts der steigenden Lebenserwartung die Bela-
stung von Beitragszahlern und Leistungsempfängern be-
hutsam neu zu justieren. Inzwischen sind Sie selbst zu
der Einsicht gekommen, daß die Rentenversicherung
ohne einen solchen Korrekturmechanismus nicht aus-
kommen kann.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Sehr wahr!)

Ich bin für Nachdenken und finde es deshalb ärgerlich,
daß Sie vor Jahresende wichtige Reformschritte rück-
gängig gemacht haben. Jetzt dämmert Ihnen allmählich,
daß Sie genau die falsche Richtung nach dem Motto
„Erst handeln, dann denken“ eingeschlagen haben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1493

(A) (C)

(B) (D)

„Halbstarke Politik“ hat Heribert Prantl Ihre Politik in
der „Süddeutschen Zeitung“ genannt. Alleingänge in der
Energiepolitik im Zeichen der Globalisierung und des
zusammenwachsenden Europas müssen scheitern. Das
gilt für die Energiebesteuerung, die im nationalen Al-
leingang Arbeitsplätze vernichten wird, wie auch für den
Ausstieg aus der Kernenergie. Strom aus Tschernobyl
zu beziehen und die sicheren Reaktoren in Deutschland
abzuschalten ist doch eine infantile Rechthaberei statt
verantwortlicher Politik.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Anglo-französische Schadenersatzansprüche für den

Fall des Ausstiegs aus den Verträgen für die Wiederauf-
arbeitung werden mit dem Hinweis abgewehrt – so der
Jurist Trittin –, Regierungshandeln sei höhere Gewalt.
Höhere Gewalt bedeutet in der Rechtssprache ein unab-
wendbares Ereignis, meist eine Naturkatastrophe. Es ist
schon beachtlich, wenn Herr Trittin rotgrüne Politik mit
einer Naturkatastrophe gleichsetzt. Er muß es ja wissen.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und F.D.P.)

Die Erfolge, Herr Bundeskanzler, die Ihrer Regierung
noch gutgeschrieben werden – die Debatte um die Steu-
erreform in diesen Tagen belegt dies –, bestehen nur
noch aus der Rücknahme eigener Vorhaben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Aber aus dem Rotieren auf der Stelle wird noch keine
Bewegung. Fast das Beste, was man von Mitgliedern Ih-
rer Regierung noch sagen kann, ist, daß sie bisher nicht
weiter aufgefallen sind. Wer ist eigentlich für Woh-
nungsbau zuständig oder für Bildung und Forschung
oder für Frauen und Familie? Der Kulturbeauftragte, für
den man die Institution Parlamentarischer Staatssekretär
so ändern mußte, daß man Parlamentarischer Staatsse-
kretär auch sein kann, ohne Parlamentarier zu sein, Herr
Naumann also, hat es immerhin geschafft, die Mahn-
maldebatte so durcheinanderzubringen, daß nach zehn
Jahren Diskussion ein neuer Wettbewerb ausgeschrieben
werden muß, ohne daß der alte schon beendet war. Und
dann wird eine schnelle Entscheidung des Bundestages
gefordert.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Jetzt hat der Kulturbeauftragte einmal den Engländern
die Leviten gelesen.

(Heiterkeit bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Herr Bundeskanzler, das unsägliche Gerede dieses Man-
nes wird Ihnen zugerechnet, und es schadet uns Deut-
schen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Auch der große Koordinator Hombach wird ziemlich

entzaubert. Er beschäftigt sich mit der Finanzierung sei-
nes Eigenheims, angeblich auch in einer Arbeitsgruppe
mit seinem in London gescheiterten Kollegen Mandel-
son.

(Zurufe von der SPD: Buh!)

– Ich habe in einem Magazin gelesen, er beschäftige
sich damit stundenlang, begleitet von mehreren Anwäl-
ten. Auch die Arbeitsgruppe mit Herrn Mandelson ist
doch gegründet, und Herr Steinmeier liest jetzt die Ak-
ten. Aber wenn Herr Steinmeier wenigstens die Akten
liest, läßt das ein wenig hoffen, denn bisher hatten Sie
offenbar kaum Ihren Koalitionsvertrag gelesen. Trittin
hat recht, wenn er bei seinen Narreteien darauf verweist,
den Koalitionsvertrag auf seiner Seite zu haben.

(Dr. Michael Bürsch [SPD]: So eine Rede ist eine Zumutung! Wirklich!)

Den Bundeskanzler interessiert es nicht. Aber wer hat
denn dieses Machwerk wenn schon nicht ausgehandelt,
dann doch zumindest unterschrieben? Als Herr Fischer
beispielsweise mit seinem Beitrag zur Nuklearstrategie
des Atlantischen Bündnisses für Furore sorgte, merkte
die SPD doch offenbar erst, daß sie genau das im Koali-
tionsvertrag unterschrieben hatte, was aus Fischers
Mund zu Recht soviel Entsetzen hervorrief. Pleiten,
Pech und Pannen, halbstarke Politik.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es liegt nicht nur an der Mannschaft. Schließlich

kocht bei Rotgrün der Chef. Alles ist zur Chefsache er-
klärt: „Bündnis für Arbeit“, Energiekonsens, Steuerre-
form, 630-DM-Jobs, Aufbau Ost, EU-Präsidentschaft.
Wenn alles Chefsache ist, Herr Bundeskanzler, sind Sie
auch verantwortlich für das Chaos, den Mist und das
Durcheinander, das da entstanden ist.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Daß Sie in kurzer Zeit viele Fehler gemacht haben

und an die Wand gefahren sind, haben Sie inzwischen
selbst eingestanden: „Tempo zurücknehmen“, „mehr
nachdenken“ oder wie die Formulierungen jetzt alle hei-
ßen. Von einem neuen Anfang ist gar die Rede. Aber
das ist wirklich eine Drohung. Noch einmal so ein An-
fang?

(Heiterkeit bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Natürlich macht, wer handelt, immer auch Fehler,

und wer neu anfängt, hat auch Anspruch auf eine gewis-
se Toleranz, weil man hofft, es wird sich schon richten,
was am Anfang so holprig ist und ächzt und knirscht.
Aber Sie haben schon bleibende Schäden angerichtet.
Die wirtschaftliche Lage und die Perspektiven für den
Arbeitsmarkt verschlechtern sich von Monat zu Monat.
Das ist eben nicht nur die Folge wirtschaftlicher Ent-
wicklungen in Asien oder Südamerika, sondern das ist,
wie die Bundesbank in ihrem jüngsten Monatsbericht
bestätigt, auch Folge einer nachhaltigen Verunsicherung
bei Investoren im In- und Ausland, die durch Ihre Steu-
er- und Abgabenpolitik ausgelöst wird.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ein Drittel aller Investitionen sind zum Jahresende

zurückgestellt worden, und viele prüfen, ob nicht mehr
wirtschaftliche Aktivitäten, also Arbeitsplätze, ins Aus-
land verlagert werden müssen. Das ist der bleibende
Schaden, den Sie verursacht haben.

Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
1494 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Das Vertrauen unserer Partner und Nachbarn in die
Berechenbarkeit und Verläßlichkeit deutscher Politik ist
beeinträchtigt. Das wird Ihnen im Rahmen der deut-
schen EU-Präsidentschaft die Aufgabe, die Agenda
2000 zum Erfolg zu bringen, nicht erleichtern. Wer
Vertrauen in die Verläßlichkeit deutscher Politik be-
schädigt, der handelt nicht im deutschen Interesse.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die eigentliche Ursache des Desasters aber, das Sie in

diesen 100 Tagen angerichtet haben, sind keine Anfän-
gerfehler. Nein, Ursache sind fundamentale Meinungs-
unterschiede innerhalb der SPD, zwischen dem ideologi-
schen und pragmatischen Flügel, und innerhalb von
Rotgrün, zwischen Fundis und Realos – allenthalben
Fraktionierung, Quoten, Grüppchen. Wenn es vielleicht
noch als politische Bewegung im Zeitalter von „Info-
tainment“ amüsant sein mag, für verantwortliche Regie-
rungspolitik taugt es nicht.

Überspielt wird all das in Schröderscher Manier mit
einem beispiellosen Mangel an Substanz.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Allen wohl und niemand weh – das klingt vernünftig
und ist gewiß ein schönes Faschingsmotto. Aber gestal-
tende Politik muß entscheiden, und wer führen will, muß
eine Vorstellung von der Richtung haben, in die er ge-
hen will. Eine Vorstellung von dem Gelände, in dem
man sich bewegt, gehört dazu, wenn man nicht dauernd
stolpern will.

Herr Schröder, Ihr Wahlkampf rächt sich, in dem Sie
um der besseren Verkaufschancen willen auf die Klä-
rung aller substantiellen Fragen bewußt verzichtet ha-
ben. Wer nur an die Macht kommen will, egal wie, der
pfuscht hinterher, wie beim Koalitionsvertrag gesche-
hen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wessen politisches Kredo sich darin erschöpft, Kanzler
zu werden, der wirkt so erschöpft, wenn er es ist.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

In der „Berliner Zeitung“ hat Brigitte Fehrle gestern
einen Leitartikel unter der Überschrift „Kanzler Leicht-
fuß“ geschrieben. Man müßte ihn eigentlich ganz vorle-
sen. Ich lese einige Sätze daraus vor:

Wenn der Bundeskanzler die Einschaltquoten der
alles verulkenden und vereinfachenden Medien
zum Maßstab für die Akzeptanz seiner Person und
seiner Politik macht, hat er etwas mißverstanden.
Schröder ist schon gewählt. Es reicht nicht mehr,
den Anschein von Kompetenz zu erzeugen, sie muß
jetzt bewiesen werden.
Es mag altmodisch klingen, aber das Amt des Bun-
deskanzlers verlangt auch Würde. Das bedeutet
nicht Unnahbarkeit, aber Ernsthaftigkeit.

(Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ein Kanzler darf Spaß haben, auch Spaß bringen,
doch er darf sich nicht zur Ulknudel der Nation
machen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)

Die Ratlosigkeit, bei der Sie in Wahrheit angekom-

men sind, versuchen Sie mit Überheblichkeit zu über-
spielen. Wir brauchen die Opposition nicht, meinte Herr
Struck. Ein wenig mehr, Herr Kollege, wird es schon
sein müssen, wenn Sie an Herbert Wehner anknüpfen
wollen.

(Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Ich sage Ihnen: Sie müssen die Opposition ernst neh-
men, weil sich in der pluralistischen, offenen, demokra-
tischen Debatte jedes Vorhaben auch der parlamentari-
schen Mehrheit dem Für und Wider, dem Pro und Kon-
tra stellen und sich darin behaupten muß. Augen zu und
durch – das geht schief; das haben Sie gerade in Hessen
erfahren.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Sie haben es offenbar noch immer nicht verstanden.

Es geht nicht darum, im Bundesrat eine Mehrheit für ir-
gendeine Form der regelmäßigen doppelten Staatsbür-
gerschaft zu finden. Es geht vielmehr darum, daß die
übergroße Mehrheit der Bevölkerung und die Hälfte Ih-
rer Anhänger Ihr unreifes, provozierendes Vorhaben
ablehnen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Darüber kommen Sie nicht hinweg – auch nicht damit,
daß Sie in der Woche vor der Landtagswahl verfas-
sungswidrig mit Steuermillionen Werbung gemacht ha-
ben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Sie haben übrigens auf die Verfassung und unsere
Gesetze einen Eid geleistet. Der Zweck heiligt die Mittel
allenfalls im Rahmen der Verfassung. Wenn Sie jetzt
den armen Herrn Eichel, der am Wahlabend in der Nie-
derlage eine anständige Figur machte,

(Michael Glos [CDU/CSU]: So war es! Er wollte in Würde gehen!)

zwingen, Ihren Steuerpfusch im Bundesrat mit einer ab-
gewählten Mehrheit durchzusetzen, dann zeigt dies nur,
daß Sie die Wählerschaft aus Ratlosigkeit und Überheb-
lichkeit nicht hören wollen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Aber Hochmut – das habe ich schon vor der Hessen-
Wahl gesagt – kommt vor dem Fall. Wetten daß, Herr
Schröder?

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Das Thema „doppelte Staatsangehörigkeit“ – Sie
können es drehen und wenden, wie Sie wollen – zeigt
die ganze Substanzlosigkeit Ihrer Politik. Die Integration

Dr. Wolfgang Schäuble

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1495

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der auf Dauer in Deutschland lebenden ausländischen
Mitbürger ist eine der wichtigsten und schwierigsten
Zukunftsaufgaben. Eine Integration kann man nicht ge-
gen die Bevölkerung erreichen, sondern nur mit ihr. Das
ist das Problem.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Deshalb brauchen wir ein umfassendes und ausgewoge-
nes Integrationskonzept, das die Bevölkerung überzeugt
und keine Ängste hervorruft. Dazu haben Sie im Gegen-
satz zu uns überhaupt nichts vorgelegt, sondern lediglich
einen Kotau vor Ihren ideologischen Fundamentalisten
gemacht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Dies war genauso in der Energiepolitik. Mit einer
langfristigen Politik für Energiesicherheit, Umwelt-
schutz und Arbeitsplätze hat Ihre Politik des Löcherstop-
fens durch Energieverteuerung und des nationalen Al-
leingangs im Bereich der Kernenergie nicht das gering-
ste zu tun. Es ist ein Mangel an Substanz und Ernsthaf-
tigkeit, der Ihre Politik kennzeichnet.

Herr Lafontaine kämpft mit seinen antiquierten Vor-
stellungen von Nachfragesteuerung und Regulierung der
Märkte gegen den Rest der Welt. Der Fundi-Flügel der
Koalition treibt ideologische Sandkastenspiele, und Herr
Schröder amüsiert sich. Daraus resultiert das eigentliche
Fiasko. Sie diskreditieren jede Politik in Richtung Ver-
änderung und Innovation in Deutschland. Stillstand und
Besitzstandsverteidigung sind das Ergebnis Ihrer Politik.
Das ist das eigentliche Fiasko.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Veränderungen in unserer gesellschaftlichen und

politischen Wirklichkeit – wer wüßte das besser als wir,
die wir 16 Jahre lang die Regierungsverantwortung ge-
tragen haben – sind schwer durchzusetzen. Wohlstand
fördert weder Solidarität noch Veränderungsbereitschaft.
Der öffentliche Gedächtnisschwund angesichts der
Kurzatmigkeit medialer Diskussionsprozesse privilegiert
eher Show statt Substanz.

Wir können in einer Welt, die sich so rasant verän-
dert, nicht stehenbleiben. Das gilt angesichts globaler
Entwicklungen genauso wie im Hinblick auf gesell-
schaftliche Veränderungen. Entfernungen schrumpfen,
und Grenzen trennen nicht mehr angesichts der Fort-
schritte in den Kommunikationstechnologien. Das hat
zur Folge, daß wir unsere globale Verantwortung so
ernst nehmen müssen wie den Erhalt unserer Wettbe-
werbsfähigkeit. Das macht die nationalen Alleingänge in
der Energiepolitik, und zwar von den Steuern bis zur
Kernenergie, so hoffnungslos halbstark, unausgegoren
und spätpubertär.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Deshalb sind Partnerschaftsfähigkeit, Verläßlichkeit,
Vertrauen, Fortschritte in der europäischen Einigung un-
erläßlich für unsere Zukunft. Dieser Bundesregierung ist
es in kürzester Zeit gelungen, das Vertrauen unserer eu-
ropäischen Partner nachhaltig zu beschädigen. Das An-

sehen, das sich Deutschland mit allen Kanzlern von
Adenauer bis Kohl in Europa und in der Welt erworben
hat, setzen Sie, Herr Bundeskanzler, mit Ihren rambo-
haften Sprüchen – wie in Saarbrücken – aufs Spiel.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Skandal, daß ausgerechnet dem deutschen Finanz-
minister der Euro-Start nicht wichtig genug war, um sei-
nen Urlaub zu unterbrechen und sich nach Brüssel zu
begeben, ist in Europa noch lange nicht vergessen, Herr
Lafontaine.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Jetzt haben Sie offenbar den zuständigen EU-
Kommissar von der Teilnahme am Treffen der Finanz-
minister der G 7 ausgeschlossen. So wie Sie das betrei-
ben, wird in Europa nichts besser, sondern alles wird
noch viel schwerer. Jetzt reden Sie noch den Euro
schwach.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Was die notwendigen Fortschritte der europäischen
Einigung anbelangt, so greift der Reformansatz der
Agenda 2000 eher zu kurz. Wir brauchen mehr Subsi-
diarität in Europa, eine vernünftige Aufgabenteilung
zwischen der europäischen, der nationalen und der re-
gionalen Ebene.

(Hans Georg Wagner [SPD]: Auf nach Bayern!)

Das haben wir seit vielen Jahren gesagt. Wir brauchen
mehr Freiräume und weniger Bürokratie in Europa. Dar-
auf, auf mehr Dezentralisierung, Aufgabenverlagerung,
auf eine Strukturpolitik, die nicht alles über einen Lei-
sten schlagen will, sollte sich die Bundesregierung kon-
zentrieren, statt in eine überall längst überwundene
Politik der Alleingänge und des nationalen Egoismus zu-
rückzufallen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Hans Georg Wagner [SPD]: Das muß der gerade sagen!)

Was wir in Europa brauchen, ist eine gemeinsame Poli-
tik, die dafür Sorge trägt, daß die Dinge, die nur gemein-
sam in Europa bewältigt werden können, auch gemein-
sam angegangen werden. Ich meine also die Wirt-
schafts- und Währungsunion, die Gemeinsame Außen-
und Sicherheitspolitik und eine gemeinsame Innen- und
Rechtspolitik.

Wie dringend notwendig dieses gemeinsame Vorge-
hen in Europa ist, das haben uns auch die gewalttätigen
Ausschreitungen der PKK überall in Europa vor Augen
geführt. Im übrigen zeigen sich auch hier die Folgen der
Verantwortungslosigkeit des deutschen Bundeskanzlers.
Als Öcalan auf Grund eines deutschen Haftbefehls in
Italien festgehalten wurde, sagte die Bundesregierung
noch am Donnerstag abend der betreffenden Woche der
Opposition, man wolle eine internationale Lösung, am
besten mit türkischer Beteiligung. Am nächsten Morgen
scherte das Herrn Schröder im Gespräch mit dem italie-

Dr. Wolfgang Schäuble

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1496 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

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nischen Ministerpräsidenten einen Dreck: Nichts wie
weg damit! – Jetzt haben wir den Salat.

(Uta Titze-Stecher [SPD]: Was ist denn das für eine Semantik?)

– Ja, so hat man sich doch verhalten.
Die Entscheidung des Bundeskanzlers, auf die Aus-

lieferung eines Mannes zu verzichten, der auf Grund ei-
nes deutschen Haftbefehls festgehalten wurde, ist doch
nicht in einem rechtsstaatlichen Verfahren ergangen,
sondern sie ist nach Gutsherrenart getroffen worden.
Das ist doch der Skandal.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Jetzt wird wieder von internationalen Aktionen, von Zu-
sammenarbeit und von sonst etwas gesprochen. Aber
warum sollten sich denn andere um die Kurden-Frage
und Öcalan kümmern, wenn die Deutschen, die Herrn
Öcalan schließlich wegen Mordverdachts zur Fahndung
ausgeschrieben hatten, nichts damit zu tun haben woll-
ten, weil es ja Ärger geben könnte? So wird die Staaten-
gemeinschaft noch lange im Kampf gegen Terrorismus
und Gewalt erfolglos bleiben. Das ist der Fehler des
Bundeskanzlers.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Neben gemeinsamem Handeln auf Feldern, wo wir

nur gemeinsam stark sein können, brauchen wir in Eu-
ropa und in Deutschland eben auch mehr Wettbewerb
und mehr Subsidiarität. Beide Grundsätze gehören zu-
sammen. Angesichts der dramatischen Veränderungen
in der Arbeitswelt, die durch das Zusammenwirken von
technischem Fortschritt, weltweiter Arbeitsteilung und
Mobilität – von Know-how bis zu Kapital – begründet
wird, müssen wir nicht nur Steuer- und Abgabensysteme
wettbewerbsfähig halten, sondern wir müssen auch un-
sere wirtschaftlichen, sozialen und vor allem unsere bü-
rokratischen Strukturen wettbewerbsfähig halten. Wenn
Innovationstempo und Anpassungsfähigkeit entschei-
dend sind – das sind heute die in der Weltwirtschaft ent-
scheidenden Wettbewerbsgesichtspunkte –, dann sind
dezentrale Lösungen dem Zentralismus immer überle-
gen. Deshalb brauchen wir keine europäischen Beschäf-
tigungsprogramme, sondern wir brauchen mehr Frei-
räume für Wettbewerb, Ideen und Vielfalt in Europa und
in Deutschland.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Noch einmal: Die Widerstände sind groß. Auch wir

haben uns zeitweilig schwergetan. Aber seit Mitte der
90er Jahre sind wir wieder gut vorangekommen. Des-
halb hatten wir 1998 steigende Wirtschaftskraft und In-
vestitionen aus dem In- und Ausland. Wir hatten sinken-
de Arbeitslosigkeit und in den Ist-Zahlen gegenüber den
Ansätzen im Bundeshaushalt einen Überschuß von 10
Milliarden DM. Nicht neue Löcher, Herr Lafontaine,
wie Sie wahrheitswidrig behaupteten, haben Sie beim
Kassensturz vorgefunden, sondern einen Überschuß von
10 Milliarden DM.

(Lachen bei der SPD)

– Natürlich: einen Überschuß von 10 Milliarden DM.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Den Überschuß aus 1998 haben Sie flugs in das Haus-
haltsjahr 1999 transferiert, um Ihren unverantwortlichen
Ausgabenanstieg so gerade noch im Rahmen der verfas-
sungsrechtlich zulässigen Neuverschuldung zu halten –
anstatt daß Sie die bessere Finanzgrundlage für eine
nachhaltige Nettosteuerentlastung zugunsten von
Wachstum und Beschäftigung nutzen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Erfolg unserer Reformen, die Sie zurückgenommen
haben, waren steigende Wirtschaftskraft, steigende Inve-
stitionen, abnehmende Arbeitslosigkeit.

Sie machen die erreichten Erfolge zunichte:

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zuruf von der SPD: Was?)

Erst haben Sie mit Ihrer Oppositionsstrategie im Bun-
desrat verzögert und blockiert, wo immer es ging, ohne
Rücksicht auf die gesamtstaatliche Verantwortung.
Dann haben Sie in einem Wahlkampf der billigen Ver-
sprechungen die schöne neue Welt ohne Anstrengungen
versprochen. Nach Ihrem Wahlsieg haben Sie die Re-
formansätze zerstört und statt dessen das Geld mit vol-
len Händen ausgegeben. Jetzt, wo es endlich gilt, die
Zahlen von Ausgaben und Einnahmen stimmig zu ma-
chen, stehen Sie mit leeren Händen da – ratlos, hilflos.

(Lachen bei der SPD)

Mit dem rotgrünen Reformprojekt ist es wie mit des
Kaisers neuen Kleidern: Wer genau hinsieht, findet
nichts.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Wer auf den Pragmatiker hoffte, der bleibt genauso

enttäuscht. „Schröders neue Mitte“, schrieb die „FAZ“
am 15. Februar, „ist der Ort des Alles und des Nichts.“
Dabei ist Mitte die Voraussetzung, um Bewahren und
Erneuern in der rechten Weise zu verknüpfen. Aber
Mitte ist eben kein Ort der Beliebigkeit, sondern Mitte
heißt Orientierung, Verankerung, auch Mäßigung und
Ausgleich. Nur aus der Mitte wächst Toleranz, Libera-
lität, Beständigkeit und Zukunftskraft.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das haben wir gesehen!)

Deshalb braucht Mitte Werte; denn: ohne Kompaß keine
Richtung! Das ist die Mitte der Union, wo Werte Zu-
kunft haben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Niemals hatte eine Generation größere Chancen auf
ein Leben in Frieden und Freiheit, in Wohlstand und so-
zialer Stabilität als die unsere. Aber die Chance der
Freiheit darf nicht durch Bürokratie und Verteilung,
durch Überförderung und Unterforderung, Unüber-
schaubarkeit und Anonymität verdorben werden.

Dr. Wolfgang Schäuble

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1497

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Der evangelische Bischof von Berlin-Brandenburg,
Huber, schreibt in seinem neuen Buch „Die Kirche in
der Zeitenwende“:

Das Projekt der Freiheit läßt sich nur fortsetzen,
wenn die Menschen die Fähigkeit zur Selbstbe-
grenzung aus Freiheit entwickeln. Ohne Werte geht
das nicht.

(Bundesminister Joseph Fischer blättert in einer Zeitung)

– Können Sie die Zeitung ein bißchen leiser umblättern,
Herr Fischer, wenn es schon sein muß?

(Beifall bei der CDU/CSU – Hans Georg Wagner [SPD]: Er liest doch die „FAZ“!)

Wem alles gleich ist, der ist zur vorrangigen Förde-
rung von Ehe und Familie nicht in der Lage. Die Men-
schen brauchen Leitbilder des Zusammenlebens, auch
und gerade junge Menschen, auch und gerade in Zeiten
der Individualisierung und der Pluralität von Lebens-
stilen. Wer wie Sie nur auf kollektive Systeme setzt, der
wird soziale Gerechtigkeit nie erreichen,

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

weil er den Schatz an menschlicher Fürsorge, an Wär-
me, an Solidarität ungenutzt läßt,

(Lachen bei der SPD)

den Schatz, der in Mitmenschlichkeit, in der Verant-
wortlichkeit jedes einzelnen, in der Geborgenheit in der
Familie, in Spontanität und Kreativität der kleinen Ein-
heit, in Nähe, Vertrautheit und Einsatzbereitschaft
steckt: vom Ehrenamt über die kommunale Selbstver-
waltung bis zur landsmannschaftlichen Identität.

Ihr Fehler ist, lieber auf Umverteilung und zentrali-
stische Regelungen zu setzen als auf die Stärkung von
Eigenverantwortung und Deregulierung.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Das unvermeidliche Ergebnis einer solchen Politik heißt
dann: mehr Staat, mehr Bürokratie und damit auch mehr
Steuern und mehr Abgaben. Kein Wunder, daß von rot-
grünen Politikern ständig neue Steuererhöhungsvor-
schläge ins Spiel gebracht werden: Erhöhung der Mine-
ralölsteuer, Wiedereinführung der Vermögensteuer, Ab-
schaffung des Ehegattensplittings, Beibehaltung des So-
lidaritätszuschlags, Erhöhung der Mehrwertsteuer – die
Phantasie kennt da keine Grenzen. Das schwächt die
Kräfte, auf die es eigentlich ankommt: die Kräfte der
Eigenverantwortung, der Subsidiarität, der freiwilligen
Solidarität.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Eine moderne, innovative, freiheitliche Gesellschaft
kann man nicht mit zentralisierter Bürokratie, mit Kar-
tellen und Kollektiven organisieren. Ich zweifle, ob Sie
das jemals begreifen werden.

Der Unterschied zwischen Ihnen und uns ist: Wir set-
zen auf freie Entfaltung dessen, was in den Menschen
steckt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Lachen bei der SPD)

Gerade die Leistungsbereiten, die Engagierten und die
Motivierten dürfen nicht immer wieder entmutigt wer-
den, sondern sollen ihre Entfaltungschance bekommen.
Auch die Chance, sich am wirtschaftlichen Wettbewerb,
am Wettbewerb der Ideen und der kreativen Leistungen
zu beteiligen, gehört zur Teilhabegerechtigkeit, also die
Chance, sich beruflich auf eigene Füße zu stellen, sich
eine eigene Existenz aufzubauen, die Chance, als junger
Ingenieur oder Naturwissenschaftler etwas zu entwik-
keln oder weiterzugeben, was uns alle voranbringt.

Der Unterschied zwischen Ihnen und uns ist, daß wir
davon überzeugt sind, daß die Menschen – jeder einzel-
ne und alle miteinander –, wenn man sie nur läßt, wenn
man die Rahmenbedingungen richtig gestaltet, zu viel
mehr Leistung, zu viel mehr Solidarität, zu viel mehr
Phantasie und Kreativität fähig sind, viel mehr schöpfe-
rische Kräfte entwickeln als jedes zentralistische, büro-
kratische System.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Deswegen muß man die Kräfte der Menschen wecken,
die Menschen fordern und nicht unterfordern.

Wir wünschen den Gesprächen, die Sie so anspruchs-
voll „Bündnis für Arbeit“ nennen, allen Erfolg. Aber
das Vertrauen in die großen kollektiven Einheiten im
Kartell, die hinreichend innovationsfähig seien, teilen
wir nicht. Die, die es eigentlich angeht, haben Sie außen
vor gelassen: Der Mittelstand ist nicht vertreten, die
Kommunen nicht, die Langzeitarbeitslosen nicht, die
älteren Arbeitnehmer nicht,

(Lachen und Widerspruch bei der SPD)

die Sozialhilfeempfänger nicht, die Frauen nicht und die
Familien nicht.

(Beifall bei der CDU/CSU – Zurufe von der SPD)

So wie Sie Ihr „Bündnis für Arbeit“ angelegt haben,
mit einer Vielzahl von Arbeitsgruppen und Kränzchen,
läuft das auf eine endlose Diskussion hinaus. „Ereignis-
management“ nennen Sie das – Show statt Substanz. Die
Medienwirkung ist wichtig, nicht der Inhalt – Papier ist
ja geduldig. Was wir aber brauchen, ist ein kohärentes,
in sich stimmiges Konzept für mehr Beschäftigung. Das
bedeutet mehr Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt und bei
den Tarifverhandlungen, eine Lohnpolitik, die der Be-
schäftigung Vorrang gibt, nicht die gesetzliche Be-
schränkung von Überstunden, sondern die Schaffung
flexibler Arbeitszeiten, Einführung von Arbeitszeitkon-
ten, befristete Einstellung von Arbeitskräften, nicht die
Installation von milliardenschweren Sofortprogrammen,
um Jugendliche ohne Beschäftigung ruhigzustellen,

(Lachen und Widerspruch bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Dr. Wolfgang Schäuble

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1498 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

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sondern die kritische Überprüfung des Bildungs- und
Ausbildungssystems.

(Beifall bei der CDU/CSU – Bundesminister Oskar Lafontaine: Eine schwere Entgleisung, mein lieber Freund! – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: So gehen Sie mit dem Schicksal der jungen Menschen um! So sind Sie!)

Das zeigt: Sie setzen nur darauf, Geld auszugeben. Daß
man die Menschen in ihrer Verantwortung ansprechen
muß, ist für Rotgrün und für die Linke ein zutiefst frem-
der Gedanke. Das ist das Problem.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Ulrich Heinrich [F.D.P.])

Es reicht auch nicht aus, Ergebnisse zusammenzu-
stricken, die lediglich darauf ausgerichtet sind, Arbeit
umzuverteilen, statt mehr Beschäftigung zu schaffen,
und – wenn alles nicht hilft – am Schluß die Statistik zu
manipulieren.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Unterstes Niveau!)

Vorrang erhält der Zugang zu Beschäftigung. Wenn
wir von Teilhabegerechtigkeit reden, dann muß Be-
schäftigung im Zentrum stehen. Es genügt eben nicht,
Menschen lediglich materiell abzusichern, ohne ihnen
die Chance zu einer Beschäftigung zu eröffnen. Wenn
nicht für jeden ein Vollzeitarbeitsplatz zur Verfügung
steht, dann lieber Teilzeitarbeit, Einfacharbeit oder Ge-
meinschaftsarbeit. Deshalb haben wir Vorschläge für
Kombilohnmodelle, für eine integrierte Reform von So-
zialhilfe und Arbeitslosenhilfe sowie für die Schaffung
eines Niedriglohnsektors auf den Weg gebracht. Wir
arbeiten weiter daran. Wir wollen das Ziel „Arbeit für
alle“ nicht aufgeben; das erreichen wir aber nicht mit
noch mehr zentralistischer Bürokratie und nicht mit
europäischen Beschäftigungsprogrammen, sondern mit
Deregulierung, Flexibilität und Dezentralisierung.

Der Arbeitsminister ist mit seinen Tariffonds ebenso
gescheitert wie mit der unsinnigen Hektik bei den 630-
DM-Verträgen. Daß für die IG Metall bei den Tarifver-
handlungen in Baden-Württemberg die Verhinderung
ergebnisabhängiger Einmalzahlungen – –

(Bundesminister Joseph Fischer begibt sich zu den Plätzen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Hannelore Rönsch [Wiesbaden] [CDU/CSU]: Es ist unglaublich! Stellt der sich einfach vor mich!)

– Frau Rönsch, lassen Sie sich doch nicht – –

(Zurufe von der CDU/CSU: So geht's nicht! – Unglaublich! – Mißachtung! – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Schauen Sie sich doch Ihren Stoiber an! Der liest seit Stunden Akten! So ignorant wie er ist keiner!)

– Verehrter Herr Kollege Schlauch, ich wollte meine
Freundin Hannelore Rönsch gerade bitten, sich doch
nicht von Flegeleien ärgern zu lassen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Dann wollte ich Ihre Aufmerksamkeit für die Tatsa-
che erbitten,

(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Meine haben Sie!)

daß für die IG Metall bei den jüngsten Tarifverhandlun-
gen die Verhinderung ergebnisabhängiger Einkom-
menskomponenten fast das wichtigste Ziel war. Ich fin-
de, das läßt Böses ahnen. Wir setzen auf Vermögensbil-
dung, Investivlohn, vielfältige Formen von Beteiligung
und Teilhabe. Wenn Arbeit im Sinne von Teilhabe in
der modernen Welt die wichtigste soziale Frage ist – –

(Hans Georg Wagner [SPD]: Sie haben 16 Jahre lang nichts gemacht!)

– Ich rede von der Frage – die scheint Sie, Herr Kollege,
ja nicht mehr zu interessieren, auch von der Bundesre-
gierung hört man nichts mehr dazu –, wie man die Ar-
beitslosigkeit bekämpfen kann.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Lachen bei der SPD)

Wenn und weil das die wichtigste Frage ist, brauchen
wir mehr Differenzierung in der Lohn- und Einkom-
menspolitik und nicht weniger. Wir brauchen flexible
Übergänge und Verzahnung von Transfer und Arbeits-
einkommen. Arbeit und Leistung müssen sich für jeden
lohnen, weil andernfalls bei noch so guten Soziallei-
stungen nur Abhängigkeit und Entmündigung die Folge
sind. Dafür arbeiten wir, und bei Ihnen sind nicht einmal
Spurenelemente davon erkennbar.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Die Ergebnisse des Schlichtungsverfahrens in der
Metallindustrie von Nordwürttemberg/Nordbaden zei-
gen im übrigen, wie wenig Ihr Bündnis für Arbeit, Herr
Bundeskanzler, bewirkt. Stimmt es übrigens, daß Sie
diesen Schlichter ins Spiel gebracht haben? Mit diesem
Schlichterspruch wird das Tarifvertragssystem seiner
Aufgabe, für mehr Beschäftigung zu sorgen, nicht ge-
recht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wenn das „Bündnis für Arbeit“ Sinn machen soll,
muß man darüber reden, was alle Verantwortlichen tun
und lassen können, damit wir mehr Beschäftigung errei-
chen. Dieser Schlichterspruch bringt nicht mehr, son-
dern weniger Beschäftigung. Das muß in der Debatte
über Beschäftigung gesagt werden.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Offensichtlich ist es doch so, daß in Zeiten der Glo-
balisierung mit den hergebrachten Ritualen der Arbeits-
kämpfe kaum noch Waffengleichheit gegeben ist. Das
war doch auch das Problem in der Metallindustrie. Des-
wegen sollte die Bundesregierung eher das gesetzliche
Rahmenwerk für eine stärkere Beschäftigungsorientie-
rung der Lohn- und Tarifpolitik überprüfen und zumin-
dest im „Bündnis für Arbeit“ zur Vernunft rufen. Auf
alle Fälle aber sollte die Bundesregierung nicht noch

Dr. Wolfgang Schäuble

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1499

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ständig zugunsten einer Seite in Arbeitskämpfen inter-
venieren

(Widerspruch bei der SPD)

– ja, natürlich –: vom unsinnigen Gerede des Finanzmi-
nisters, der die Gewerkschaften zum Schluck aus der
Pulle förmlich gedrängt hat, über die Eingriffe in abge-
schlossene Tarifverträge zur Lohnfortzahlung bis zu der
Ankündigung, die Neutralität der Bundesanstalt für Ar-
beit in Arbeitskämpfen wieder einschränken zu wollen.
Das alles geht in die falsche Richtung, wenn wir mehr
Beschäftigung wollen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Nur mit mehr beschäftigungsorientierter Lohnpolitik,

auch mit mehr branchen-, regional- und betriebsspezifi-
scher Flexibilität und mit einer Steuer- und Abgabenpo-
litik, die durch Sparsamkeit auf der Ausgabenseite für
dauerhafte Entlastung und damit für eine Verstärkung
von Investitionen, Wachstum und Beschäftigung sorgt,
und mit mehr Wettbewerb und Innovation werden wir
die Beschäftigungsprobleme lösen.

Bildung und Ausbildung sind die wichtigsten Zu-
kunftsinvestitionen. In Ihrer Politik ist davon nichts er-
kennbar, allenfalls Phrasen.

(Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Die zuständige Ministerin konzentriert ihre Bemühun-
gen darauf, den Bundesländern in der Hochschulpolitik
zu verbieten, in Organisation und Finanzierung der
Hochschulen neue Wege zu gehen, als ob die alten
Trampelpfade nicht schon wirklich ausgetreten wären.

In der beruflichen Bildung halten Sie zwar den
Knüppel der Ausbildungsabgabe und Bürokratie derzeit
etwas verborgen, aber die Drohung mit diesem Unfug
bleibt bestehen. Das 2-Milliarden-DM-Sofortprogramm
für Ausbildungsplätze führt nach Auskunft der Arbeits-
ämter überwiegend dazu, daß Geld in Hülle und Fülle
vorhanden ist, ausbildungswillige und -fähige junge
Menschen in vielen wichtigen Zukunftsberufen aber
eher Mangelware sind.

Es führt kein Weg daran vorbei: Bildung und Ausbil-
dung setzen auch die Leistungsbereitschaft der jungen
Menschen voraus. Um sie stärker freizulegen, müssen
Schulen und Hochschulen wieder differenzierter und
weniger anonym ausbilden und erziehen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Das heißt Ermunterung und Ermutigung statt Demoti-
vierung und Frustration. Die junge Generation hat das
übrigens längst begriffen, wie auch das Wahlergebnis in
Hessen zeigt. Der Lack ist schneller ab, als die meisten
dachten.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das ist keine Frage der Mehrheitsverhältnisse im

Bundesrat, die im übrigen ambivalenter sind, als man-
cher Kommentator glaubt. Selbst wenn wir die Mehrheit
im Bundesrat hätten – wir haben sie nicht –, würde die

Union niemals die Blockadepolitik à la Lafontaine be-
treiben. Für uns kommt immer das Land vor der Partei.

(Beifall bei der CDU/CSU – Ingrid MatthäusMaier [SPD]: Da ist der Lafontaine ein Waisenkind!)

Das kann ein Saarländer am besten bestätigen. Wir ha-
ben trotz unterschiedlicher parteipolitischer Verhältnisse
immer für die Saarland-Hilfe gesorgt. Sie könnten ja gar
nicht so schreien, wenn wir nicht mit Theo Waigel und
Helmut Kohl dafür gesorgt hätten.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Bei uns wird eben nicht bestraft, wer anders wählt,

wie das offenbar zum Prinzip Ihrer Kulturpolitik werden
soll, wenn ich nur an die Ankündigungen zu den Bay-
reuther Festspielen denke.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Für uns behält der weitere Aufbau im Osten Vor-

rang. Das entspricht nationaler Solidarität und gesamt-
staatlicher Verantwortung. In Ihrer Politik ist davon
nichts zu finden. Ihr Beitrag zur Überwindung der Fol-
gen von 40 Jahren Teilung und Sozialismus beschränkt
sich bisher auf die Zusammenarbeit mit der PDS.

Chefsache sollte die Angelegenheit der neuen Bun-
desländer werden. Mir schwante gleich nichts Gutes bei
einem Regierungschef, dem als niedersächsischem
Ministerpräsidenten jede Mark für den Aufbau im Osten
zuviel war. Noch einmal: Die Mehrheit im Bundesrat ist
nicht Ihr vorrangiges Problem. Im Bundestag haben Sie
die Mehrheit, also regieren Sie!

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Aber regieren Sie nicht gegen das Volk, das geht schief.
Das hat Hessen gezeigt.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das ist so, ob es Ihnen paßt oder nicht. Trotzige

Rechthaberei nützt auch nichts. Sie kriegen kein anderes
Volk, auch nicht mit dem Versuch, die doppelte Staats-
angehörigkeit zur Regel zu machen und anstatt von
Deutschen nur noch von Inländern zu reden.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Täuschen Sie sich nicht: Auch mit dem Wahlergebnis
vom 27. September letzten Jahres ist der Wettbewerb
um die bessere Idee und das bessere Argument nicht zu
Ende. Wir stehen für Maß und Mitte, für Bewahren und
Erneuern, für Eigenverantwortung und Solidarität, für
Werte und Toleranz, für Freiheit, Recht und Sicherheit.
So leisten wir unseren Beitrag zur Zukunftsgestaltung in
der Opposition – als alternative Kritik und Kontrolle
sowie in der Regierungsverantwortung, wo immer die
Wähler uns dazu berufen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Sie haben derzeit den Regierungsauftrag. Sie wollten

nicht alles anders, aber vieles besser machen. Nun ist
vieles schlechter geworden. Darüber hinaus sind Sie zer-
stritten, rat- und hilflos. Der vorgelegte Haushaltsent-

Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
1500 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

wurf ist der Ausdruck dessen. Die Entwicklung und Per-
spektiven für den Arbeitsmarkt sind Menetekel. Am Ta-
ge, als die letzten Arbeitsmarktzahlen verkündet worden
sind, hat sich der bundesweite Protest der Arbeitslosen-
initiativen gegen Ihre Regierung formiert, Herr Bundes-
kanzler. Noch hat es im Fernsehen weniger Aufmerk-
samkeit gefunden als zu unseren Zeiten. Das kennen wir
schon. Aber ich sage Ihnen vorher: Es wird Monat für
Monat so weitergehen, weil Sie Monat für Monat die
Erwartungen enttäuschen. Lassen Sie ab von Ihrer Mi-
schung aus Eitelkeit und Substanzlosigkeit!

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Backen Sie notfalls kleinere Brötchen, aber lassen Sie
sie nicht dauernd verbrennen. Vor allem: Kümmern Sie
sich um das wirklich Wichtige, vor allem um bessere
Rahmenbedingungen für Wachstum und für mehr Be-
schäftigung. Das haben Sie versprochen, daran werden
Sie gemessen, und da haben Sie bis jetzt furchtbar ver-
sagt.

(Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei der F.D.P.)

Rede von Dr. Wolfgang Schäuble