Plenarprotokoll 14/16
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
16. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999
I n h a l t :
Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige
Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages
Michaela Geiger ............................................. 1027 A
Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl
in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D
Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge-
burtstagen der Abgeordneten Eckhardt
Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R.
Werner Schuster ............................................ 1027 D
Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe-
Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D
Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech-
tigten Mitglieder des Europäischen Parla-
ments an den Sitzungen des Ausschusses für
die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D
Benennung von Mitgliedern des Deutschen
Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung
CAESAR“........................................................ 1028 A
Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A
Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta-
gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C
Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B
Tagesordnungspunkt 3:
Unterrichtung durch die Bundesregierung
Jahresgutachten 1998/99 des Sachver-
ständigenrates zur Begutachtung der
gesamtwirtschaftlichen Entwicklung
(Drucksache 14/73) .................................... 1028 C
Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D
Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A
Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A
Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN ........................................................ 1036 B
Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D
Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D
Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A
Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C
Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B
Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D
Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 1048 A
Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D
Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A
Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D
Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C
Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C
Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B
Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B
Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D
Tagesordnungspunkt 4:
a) Erste Beratung des von den Abgeordneten
Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle,
weiteren Abgeordneten und der Fraktion
der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines
. . . Gesetzes zur Änderung des Grund-
gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in
der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D
b) Erste Beratung des von den Abgeord-
neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth
Fuchs, Kersten Naumann und der Frak-
tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei-
II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999
nes . . . Gesetzes zur Änderung des
Grundgesetzes (Verankerung des Tier-
schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/
279) ............................................................ 1060 D
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 2:
Erste Beratung des von den Fraktionen
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes
zur Änderung des Grundgesetzes (Staats-
ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A
Marianne Klappert SPD................................... 1061 B
Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A
Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C
Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B
Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A
Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D
Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A
Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D
Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A
Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D
Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C
Tagesordnungspunkt 12:
a) Überweisungen im vereinfachten Ver-
fahren
Erste Beratung des von der Bundesregie-
rung eingebrachten Entwurfs eines Steue-
rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002
(Drucksache 14/265) .................................. 1075 C
b) Erste Beratung des von der Bundesregie-
rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes zu dem Abkommen vom 18. August
1998 zwischen der Regierung der Bun-
desrepublik Deutschland, den Verein-
ten Nationen und dem Sekretariat des
Übereinkommens der Vereinten Natio-
nen zur Bekämpfung der Wüstenbil-
dung über den Sitz des Ständigen Se-
kretariats des Übereinkommens (Druck-
sache 14/228) ............................................. 1075 C
Zusatztagesordnungspunkt 3:
Weitere Überweisung im vereinfachten
Verfahren
Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen
Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der
CDU/CSU
Demokratische Entwicklung in Nigeria
unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D
Tagesordnungspunkt 13:
Abschließende Beratungen ohne Aus-
sprache
Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU,
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und
PDS
Erneute Überweisung von Vorlagen aus
früheren Wahlperioden (Drucksache 14/
272) ............................................................ 1075 D
Tagesordnungspunkt 5:
Erste Beratung des von der Fraktion der
CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes zur Ergänzung des DNA-
Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa-
che 14/43) .................................................. 1076 A
Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A
Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B
Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A
Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D
Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN ........................................................ 1080 D
Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C
Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B
Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C
Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin
BMJ ................................................................. 1084 A
Zusatztagesordnungspunkt 4:
Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des
Bundesumweltministers Trittin zu den
Kernenergieausstiegsplänen der Bun-
desregierung und dem Verbot der Wie-
deraufarbeitung ohne Entschädigungs-
leistungen an Frankreich sowie der
daraus entstehende außenpolitische
Schaden und die großangelegten Rück-
transporte bestrahlter Brennelemente
nach Deutschland ..................................... 1086 D
Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A
Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C
Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B
Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B
Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D
Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 1094 B
Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III
Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B
Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C
Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 1098 D
Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C
Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C
Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C
Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D
Tagesordnungspunkt 7:
Erste Beratung des von den Abgeordneten
Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren
Abgeordneten und der Fraktion der
CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines
. . . Gesetzes zur Änderung der Straf-
prozeßordnung – § 100a StPO (Druck-
sache 14/162) ............................................. 1103 C
Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D
Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C
Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A
Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN......................................................... 1107 D
Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C
Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C
Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C
Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C
Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN..................................................... 1114 A
Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D
Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A
Tagesordnungspunkt 8:
a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn-
sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg),
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
der CDU/CSU
Folgerungen aus der Havarie der „Pal-
las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C
b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße,
Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und
der Fraktion der SPD sowie der Abgeord-
neten Gila Altmann (Aurich), Albert
Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord-
neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN
Optimierung des Sicherheits- und Not-
fallkonzepts für Nord- und Ostsee
(Drucksache 14/281) .................................. 1116 C
Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D
Annette Faße SPD ........................................... 1118 A
Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B
Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D
Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN ........................................................ 1121 C
Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A
Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C
Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C
Annette Faße SPD ....................................... 1126 A
Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D
Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B
Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A
Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C
Tagesordnungspunkt 9:
Antrag der Abgeordneten Christine
Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab-
geordneter und der Fraktion der PDS
Sofortige Bauunterbrechung an der
Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/
128) ............................................................ 1132 D
Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A
Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A
Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A
Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B
Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A
Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN................................................. 1136 D
Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D
Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN............................................. 1138 B
Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D
Nächste Sitzung ............................................... 1140 C
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027
(A) (C)
(B) (D)
16. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999
Beginn: 9.00 Uhr
Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141
(A) (C)
(B) (D)
Anlage zum Stenographischen Bericht
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Andres, Gerd SPD 21.1.99
Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99
Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99
Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99
Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99
Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99
Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99
Hartnagel, Anke SPD 21.1.99
Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99
Herzog, Gustav SPD 21.1.99
Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99
Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99
Labsch, Werner SPD 21.1.99
Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
21.1.99
Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99
Neumann (Bramsche),
Volker
SPD 21.1.99
Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99
Nietan, Dietmar SPD 21.1.99
Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99
Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99
Schmidt (Eisleben),
Silvia
SPD 21.1.99
Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99
Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99
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