Bundesdata – Rede – ID1401607100

Rede:
ID1401607100

Metadaten

Aus Protokoll: 14016

Datum: 21. Januar 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:01 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 35 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 35
1. Wir: 1
2. fahren: 1
3. in: 1
4. derAussprache: 1
5. zur: 1
6. Ergänzung: 1
7. des: 1
8. DNA-Identitätsfest-stellungsgesetzes: 1
9. fort.: 1
10. Ich: 1
11. wollte: 1
12. diesen: 1
13. Begriff: 1
14. nocheinmal: 1
15. erwähnen,: 1
16. weil: 1
17. mir: 1
18. sehr: 1
19. imponiert: 1
20. hat,: 1
21. wie: 1
22. oftder: 1
23. Herr: 1
24. Kollege: 1
25. ihn: 1
26. ohne: 1
27. zu: 1
28. stolpern: 1
29. ausgesprochenhat.Das: 1
30. Wort: 1
31. hat: 1
32. jetzt: 1
33. Professor: 1
34. Jürgen: 1
35. Meyer.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ronald Pofalla
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1077

(A) (C)

(B) (D)

– Herr Beck, zu Ihnen komme ich gleich noch – in die
Strafprozeßordnung gegen Ende 1996 ist dieser Mei-
nungsunterschied zwischen der SPD-Bundestagsfraktion
und den Bündnisgrünen deutlich geworden. Seinerzeit
wurde hier im Deutschen Bundestag zunächst der gene-
tische Fingerabdruck zur Identitätsfeststellung in die
Strafprozeßordnung eingeführt. Seinerzeit wurde dieser
Gesetzentwurf mit den Stimmen der damaligen Regie-
rungskoalition und im übrigen mit den Stimmen der
SPD, aber, Herr Beck, bei Enthaltung der Bündnisgrü-
nen angenommen.

(Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Weil wir Ihrer Schlamperei, die wir heute wieder auf dem Tisch haben, nicht zustimmen können!)

Noch deutlicher, Herr Beck, wurde dieser Meinungs-
unterschied schließlich bei der Verabschiedung des gel-
tenden DNA-Identitätsfeststellungsgesetzes. Die Bünd-
nisgrünen waren die einzige Fraktion im Deutschen
Bundestag, die bei der Abstimmung vom 24. Juni 1998
wegen angeblicher rechtsstaatlicher Bedenken seinerzeit
gegen das DNA-Identitätsfeststellungsgesetz gestimmt
haben. Ich bin nun gespannt, wie der damalige und heu-
tige rechtspolitische Sprecher der bündnisgrünen Bun-
destagsfraktion, der Kollege Volker Beck, begründen
wird, warum er damals wegen angeblicher rechtsstaatli-
cher Bedenken gegen das DNA-Identitätsfest-
stellungsgesetz gestimmt hat und er im Rahmen der Be-
ratungen über die Ergänzung des DNA-Identitätsfest-
stellungsgesetzes vermutlich einer Formulierung zu-
stimmen wird, die lediglich die aufgetretene Gesetzes-
lücke schließt, ohne dabei aber die angeblich rechts-
staatlichen Bedenken gegen dieses Gesetz aufzugreifen.
Herr Kollege Beck, ich bin gespannt darauf, wie Sie sich
in diesem Beratungsverfahren winden und biegen wer-
den, um dann anschließend einer Formulierung der
Bundesregierung Ihre Zustimmung zu geben, die Ihre
am 24. Juni 1998 vorgetragenen angeblichen rechts-
staatlichen Bedenken nicht beseitigen wird.

Herr Kollege Beck, Sie sind in der Tat in keiner be-
neidenswerten Situation, und die Kolleginnen und Kol-
legen Ihrer Fraktion auch nicht. In diesem Beratungsver-

fahren wird sich zeigen, daß die Bündnisgrünen von der
SPD-Bundestagsfraktion und damit von der Mehrheit
der Bundesregierung domestiziert werden. Für die Grü-
nen wahrlich keine angenehme Situation, aber eine Si-
tuation, die sie in den vergangen Wochen schon des öf-
teren erlebt haben und die wir in den nächsten Wochen
und Monaten immer wieder erleben werden.

Nun zum Verhalten der neuen Bundesjustizministerin
und damit der Bundesregierung. Ausweislich eines
Rundschreibens des Bundesjustizministeriums vom
1. Dezember 1998 ist geplant, befristet eine Recherche,
einen Suchlauf für die DNA-Analysedatei durch Rege-
lungen im Bundeszentralregister und im DNA-
Identitätsfeststellungsgesetz zu ermöglichen. Diese Re-
gelung soll aber in ein Strafverfahrensänderungsge-
setz eingestellt werden, welches datenschutzrechtliche
Regelungen enthält und in den vergangenen Jahren be-
reits intensiv diskutiert worden war, ohne daß es im üb-
rigen zu einem Abschluß gekommen ist. In diesem Zu-
sammenhang kann man auf die Beratungen zum StVÄG
1994 und dem StVÄG 1996 mit den dazugehörigen
Drucksachen verweisen.

Dieser Entwurf, Herr Kollege Professor Meyer, der
im Rundschreiben des BMJ vom 1. Dezember 1998 dar-
gestellt worden ist, ist offensichtlich in der Kabinettssit-
zung am 23. Dezember 1998 nach meiner Kenntnis
beschlossen worden. Der Entwurf der CDU/CSU-
Bundestagsfraktion könnte bereits nach dieser heutigen
Debatte im Rechtsausschuß am 27. Januar 1999 beraten
und gegebenenfalls geändert werden. Die zweite und
dritte Lesung im Plenum des Deutschen Bundestages
könnte somit noch im Februar 1999 abgeschlossen wer-
den. Dieses würde ermöglichen, daß der Bundesrat noch
für die Sitzung am 26. Februar 1999 unseren Gesetzent-
wurf in der möglicherweise auch geänderten Fassung
zugeleitet bekommen könnte.

Damit könnte bereits im März/April 1999, nach Ver-
kündung im Bundesgesetzblatt, die Voraussetzung für
einen Suchlauf im Bundeszentralregister geschaffen
werden. Bei günstiger Prognose könnten also die soge-
nannten Altfälle auf der Grundlage unseres Gesetzent-
wurfes Mitte bzw. Ende dieses Jahres in der BKA-Datei
gespeichert werden. Wird dagegen eine entsprechende
Regelung in einen umfassend zu beratenden Gesetzent-
wurf zum Strafverfahrensänderungsgesetz – wie von der
Bundesregierung beabsichtigt – eingestellt, so könnte
eine Verzögerung eintreten, die weit über das Ende des
Jahres 1999 hinausgeht.

Die Regierungskoalition sollte sich daher einen Ruck
geben, um auf der Grundlage unseres Gesetzentwurfes
zu einer zügigen Beratung und Verabschiedung im In-
teresse von Opfern und zukünftigen potentiellen Opfern
zu kommen. Daß Sie vermutlich daran nicht interessiert
sind, haben die Beratungen im Ältestenrat gezeigt, wo
uns nach meiner Information verwehrt wurde, diesen
Gesetzentwurf noch im Dezember 1998 im Plenum des
Bundestages – was im Einvernehmen aller Fraktionen
möglich gewesen wäre – in erster Lesung zu beraten.

Die neue Regierungskoalition hat damals ihr Instru-
mentarium und ihre Mehrheit benutzt, so daß dieser Ge-

Ronald Pofalla

Metadaten/Kopzeile:
1078 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

setzentwurf mit einer über einmonatigen Verzögerung
erst heute hier im Plenum in erster Lesung beraten wer-
den kann. Die Regierungskoalition sollte eingestehen,
daß wir auf Grund unserer zügig eingebrachten Gesetzes-
initiative vom 17. November 1998 zu einer rechtsstaat-
lich korrekten Regelung des angesprochenen Problems
zeitnah kommen könnten, wenn es auf Ihrer Seite die
wirkliche Bereitschaft gäbe, das Problem zügig regeln
zu wollen. Aber, wie gesagt, es gibt tiefgreifende Mei-
nungsunterschiede zwischen den Bündnisgrünen und der
SPD. Die SPD hat die Bündnisgrünen erkennbar über
den Tisch gezogen; diese haben inhaltlich ihre Bedenken
aufgegeben.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Auch durch Wiederholungen wird dieser Fakt nicht besser!)

Das alles erfordert Zeit. Diese Zeit geht verloren
beim Schutz von Opfern und zukünftigen Opfern. Wir
halten dieses Verhalten der neuen Regierungskoalition
für empörend.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Wir fahren in der
Aussprache zur Ergänzung des DNA-Identitätsfest-
stellungsgesetzes fort. Ich wollte diesen Begriff noch
einmal erwähnen, weil mir sehr imponiert hat, wie oft
der Herr Kollege ihn ohne zu stolpern ausgesprochen
hat.

Das Wort hat jetzt Professor Jürgen Meyer.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Prof. Dr. Jürgen Meyer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin!
Meine sehr geehrten Damen und Herren! Der Gesetz-
entwurf der CDU/CSU-Fraktion ist der handwerklich
mißglückte Versuch, ein kriminalpolitisch richtiges Ziel
zu erreichen. Außerdem greift er erheblich zu kurz.
Deshalb stelle ich zu den schon vor dieser Debatte ver-
breiteten Ausführungen des Kollegen Pofalla eingangs
lediglich fest: Die Qualität der Opposition bemißt sich
nicht nach ihrer parteipolitischen Aggressivität, sondern
nach der Substanz ihrer Entwürfe. Diese läßt bislang –
wie ich darlegen werde – zu wünschen übrig.

(Beifall bei der SPD)

Nach dem kriminalistischen Siegeszug des geneti-

schen Fingerabdrucks und seiner auf mehrere Gesetzes-
initiativen der SPD zurückgehenden rechtsstaatlichen
Regelung im Jahre 1997 haben wir uns im vergangenen
Jahr darauf verständigt, das Verfahren auch auf soge-
nannte Altfälle anzuwenden. Dies ist ein wichtiger In-
halt des neuen § 81 g StPO. Danach darf die DNA-
Analyse für die Identitätsfeststellung in künftigen Straf-
verfahren auch bei Personen durchgeführt werden, die
wegen einer Straftat von erheblicher Bedeutung rechts-
kräftig verurteilt worden sind, sofern und solange die
entsprechenden Eintragungen im Bundeszentralregister
noch nicht getilgt sind. Die Erwähnung des Bundeszen-
tralregisters diente dabei – nach dem klaren Gesetzes-
wortlaut und entgegen der irrigen Auffassung des Kolle-

gen Pofalla – allein dem Zweck, eine zeitliche Begren-
zung für die Zulässigkeit der Maßnahmen herbeizufüh-
ren. § 2 des DNA-Identitätsfeststellungsgesetzes ist in-
soweit eindeutig.

Es besteht offensichtlich ein Interesse der Strafver-
folgungsbehörden daran, den Datenbestand des Bun-
deszentralregisters auszuwerten und dadurch die Alt-
fälle systematisch herauszufinden. Eine entsprechende
Ermächtigungsgrundlage oder Mitwirkungspflicht des
Bundeszentralregisters läßt sich im Gegensatz zur
Rechtsauffassung der Entwurfsverfasser aus dem gel-
tenden Bundeszentralregistergesetz nicht ableiten. Es ist,
Herr Kollege Pofalla, auch nicht befremdlich, daß die
Wissenschaft mehr an Daten auswerten kann als die
Strafverfolgungsbehörden. Ich verweise nur auf die
Vielzahl getilgter oder zu tilgender Daten, soweit diese
einem gesetzlichen, aber natürlich nicht wissenschaftli-
chen Verwertungsverbot unterliegen.

Die fehlende Ermächtigungsgrundlage bzw. Mitwir-
kungspflicht des Bundeszentralregisters sollte aber auch
nach unserer Auffassung geschaffen werden.

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Da sind wir uns ja einig!)

– Dabei müssen allerdings, Herr Kollege Geis, das ver-
fassungsrechtliche Gebot der Gesetzesbestimmtheit und
die Anforderungen des geltenden Datenschutzrechts be-
achtet werden.

(Ronald Pofalla [CDU/CSU]: Sie können doch Ihre Änderung einbringen!)

Zudem darf eine entsprechende gesetzliche Ergän-
zungsregelung nicht im inhaltlichen Widerspruch zu
dem Gesetz stehen, das sie ergänzen soll. Diese Anfor-
derungen werden von dem vorliegenden Gesetzentwurf,
der offenbar mit heißer Nadel gestrickt worden ist, nicht
beachtet. Die von Ihnen, Herr Kollege Pofalla, so be-
zeichnete „ganz einfache Regelung“ ist offenbar zu ein-
fach.

(Ronald Pofalla [CDU/CSU]: Das Verfahren können Sie doch ändern!)

Ich weise nur darauf hin, daß der Entwurf zwar eine
Übermittlungsermächtigung des Generalbundesan-
walts vorsieht, aber keine Anfragebefugnis der im ein-
zelnen aufgeführten Behörden, daß er den Verwen-
dungszweck nur pauschal durch Verweis auf § 2 Abs. 1
des DNA-Identitätsfeststellungsgesetzes beschreibt, der
dazu nichts enthält, und daß er keine Löschungsbe-
stimmungen vorsieht.

Der entscheidende Mangel besteht aber darin, daß der
Entwurf den datenschutzrechtlichen Grundsatz der Be-
grenzung der Datenübermittlung auf das erforderliche
Maß verletzt. Neben der Staatsanwaltschaft nennt der
Entwurf nämlich als auskunftsberechtigte Stellen unter
anderem alle den Kriminaldienst verrichtenden Stellen
der Polizei sowie alle obersten Bundes- oder Landesbe-
hörden. Eigentlich hätte auffallen müssen, daß oberste
Bundes- und Landesbehörden im Rahmen des Identitäts-
feststellungsgesetzes nicht samt und sonders Zuständig-
keiten haben. Sollen eigentlich auch die Kultus- oder

Ronald Pofalla

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1079

(A) (C)

(B) (D)

Landwirtschaftsminister als oberste Landesbehörden
künftig einen Auskunftsanspruch erhalten?

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Das kann ja wohl nicht wahr sein!)

Rede von Ronald Pofalla

Rede von Prof. Dr. Jürgen Meyer