Bundesdata – Rede – ID1401602300

Rede:
ID1401602300

Metadaten

Aus Protokoll: 14016

Datum: 21. Januar 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:01 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nunKollege: 1
5. Oswald: 1
6. Metzger,: 1
7. Bündnis: 1
8. 90/Die: 1
9. Grünen.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dagmar G. Wöhrl
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Wenn der Herr Kollege
wieder zur Ruhe gekommen ist, können wir vielleicht in
der Debatte fortfahren.

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Thema dieser Debatte sollten meines Erach-
tens nicht nur die Aussagen der fünf Weisen zur Wirt-
schaftspolitik sein, sondern auch die Frage, wie die
Bundesregierung mit der fachlichen Kritik unabhängiger
Beratungsgremien umgeht.

Herr Minister Lafontaine, Sie haben es als erster vor-
gemacht: Keine vier Wochen nach Vorlage des Jahres-
gutachtens, das Ihnen zweifelsohne nicht gepaßt hat,
wird bekannt, daß Sie die personelle Zusammensetzung
des Sachverständigenrates ändern wollen. Das heißt,
jetzt sind Nachfragetheoretiker erwünscht, die sozusa-
gen dem veralteten wirtschaftspolitischen Glaubensbe-
kenntnis von Ihnen höhere wissenschaftliche Weihen
erteilen.

Was passiert 14 Tage später? 14 Tage später löst
Bundesumweltminister Trittin die unabhängige Reak-

Bundesminister Dr. Werner Müller

Metadaten/Kopzeile:
1046 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

torsicherheitskommission und die Strahlenschutz-
kommission kurzerhand auf.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Sozialistische Gleichschaltung! – Ernst Schwanhold [SPD]: Unabhängig? Glatt gelogen!)

Auch hier ist der Grund nicht mangelnde wissenschaftli-
che Kompetenz, sondern allein ein falsches Glaubensbe-
kenntnis. Das Motto heißt jetzt: Da müssen Atomkraft-
gegner her.

Dem will unsere Gesundheitsministerin natürlich
nicht nachstehen und kündigt kurzerhand den Mitglie-
dern des Sachverständigenrates für die konzertierte Ak-
tion im Gesundheitswesen. Die Gründe dürfen Sie raten.

Die jetzige Regierung benimmt sich wie ein belei-
digtes Kind.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Was bleibt denn von Ihrem Wahlkampfslogan „Wir
wollen nicht alles anders, aber vieles besser machen“
übrig? Wie stellen Sie sich den Ablauf in der Zukunft
vor? Wollen Sie jegliche Kritik, die von außen kommt,
immer abwehren? Wollen Sie Kritiker zukünftig durch
Ja-Sager ersetzen? Das würde dazu führen, daß in der
Zukunft vieles anders und mit Sicherheit fast alles
schlechter gemacht wird.

Man fragt sich weiterhin: Welchen Rat wollen Sie
denn zukünftig noch akzeptieren? Der Rat der Wirt-
schaftsverbände gehört bestimmt nicht dazu. Wenn diese
sich äußern, dann handelt es sich nach Ihrer Meinung
entweder um „Schlachtenlärm“ oder um das „übliche
Gejammere“. Was die Gewerkschaften anbelangt, so ist
Ihre Wahrnehmung sehr selektiv. Zum Plädoyer des
Vorsitzenden der IG Bergbau, Chemie, Energie, Huber-
tus Schmoldt, gegen den Kernkraftausstieg habe ich von
seiten der Regierung noch nichts gehört.

Sie suchen einen neuen Nachfragetheoretiker für den
Sachverständigenrat. Aber anscheinend haben Sie ihn
bis jetzt noch nicht gefunden. Ich kann Ihnen einen Rat
geben: Suchen Sie einmal in den hinteren Reihen der
deutschen Nationalökonomen! In der vorderen Reihe der
Volkswirtschaftslehre werden Sie ihn bestimmt nicht
finden;

(Ingrid Matthäus-Maier [SPD]: Das spricht nicht dafür, daß das eine gute Volkswirtschaftslehre ist!)

denn dort weiß man ebenso wie die fünf Weisen von den
Grenzen und den Gefahren einer rein auf Kauf-
kraftstärkung ausgerichteten Politik.

Im Zeitalter der Globalisierung funktionieren solche
Methoden nicht mehr. Kein beschäftigungspolitisch er-
folgreiches Land hat auf Kaufkraftstärkung durch eine
expansive Lohnpolitik und höhere Staatsausgaben ge-
setzt. Im Gegenteil: Diese Länder, die beschäftigungs-
politisch erfolgreich waren, haben fast ausnahmslos ihre
Lohn- und Preissteigerungsrate zurückgeführt. Das heißt
geringere Steuern und Abgaben und geringere Sozial-
ausgaben. Das heißt auch echte Strukturreformen und

nicht eine reine Umverteilungspolitik, die uns von Ihnen
geboten wird.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich höre Sie immer nur fragen: Wie verteile ich Ar-

beit? Fragen Sie doch einmal: Wie schaffe ich Arbeit?
Ihre Diagnose ist falsch, liebe Kollegen von der Regie-
rung. Das aktuelle Problem, das wir haben, ist nicht die
fehlende Nachfrage, sondern das ist die fehlende Inve-
stitions- und Innovationsbereitschaft unserer Unter-
nehmen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich kann Sie nur auffordern: Haben Sie den Mut zu

Reformen!

(Michael Glos [CDU/CSU]: Aber richtige und nicht falsche!)

Ich kann Sie in Ihrem Vorgehen, Reformen anzumah-
nen, nur ermuntern, Herr Minister Müller. Aber ich fra-
ge Sie schon: Warum nehmen Sie Reformen zurück?
Wir werden Sie in Ihren Bemühungen, Reformen anzu-
gehen, unterstützen. Ich bin überrascht, zu hören, daß
Sie Reformen schon in der Schublade haben. Wir freuen
uns darauf, von diesen Kenntnis zu nehmen.

Eine reine Kaufkrafttheorie hat sich in der Vergan-
genheit nie bewahrheitet. Sie wird es auch in der Zu-
kunft nicht tun. Höhere Kaufkraft – das ist logisch –
kommt immer nur einem kleinen Teil der Wirtschaft zu-
gute. Ein großer Teil – das wissen wir – fließt in Aus-
landsreisen und in ausländische Produkte.

Die große Gefahr bei sogenannten konjunkturellen
Strohfeuern liegt in den höheren Arbeitskosten, die sich
daraus ergeben. Das haben wir im Falle Japans erlebt.
Wir dürfen eines nicht vergessen: Wir sind nicht nur
Exportvizeweltmeister, sondern auch Importvizewelt-
meister.

(Michael Glos [CDU/CSU]: So ist es! – Ernst Schwanhold [SPD]: Aber mit Leistungsbilanzüberschuß!)

Es ist, glaube ich, sehr schwierig, den Verbraucher da-
von zu überzeugen, daß er für eine Ware nur deshalb
mehr bezahlen soll, weil sie aus Deutschland kommt.

Es ist überhaupt nichts gegen eine Kaufkraftstärkung
mittels einer Steuerentlastung einzuwenden. Wir wären
die letzten, die das behaupten würden. Aber – das muß
man ganz deutlich sagen – es muß zu einer Entlastung
für alle kommen, so, wie wir es vorgesehen hatten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Diese Entlastung müßte durch eine strikte Sparsamkeit
bei den Staatsausgaben gegenfinanziert werden.

Aber ich muß ganz offen und ehrlich sagen: Es ist
nicht erkennbar – ich sehe es auf jeden Fall nicht –, wo
Sie konsolidieren, wo Sie zukünftig einsparen. Ich höre
immer nur von mehr Staatsausgaben in der Zukunft. Ich
stelle mir die Frage: Wie wollen Sie die ausufernden

Dagmar Wöhrl

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1047

(A) (C)

(B) (D)

Ausgaben in den Griff bekommen? Dafür sind keinerlei
Ansätze erkennbar.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Saarländische Verhältnisse!)

Geringe Steuerentlastungen für die Arbeitnehmer
werden durch immense Steuermehrbelastungen für die
Wirtschaft gegenfinanziert,

(Ernst Schwanhold [SPD]: Sie haben nicht gerechnet, gnädige Frau!)

allein 35 Milliarden DM bis 2002. Das heißt, die Wirt-
schaft, diejenigen, die die Arbeitsplätze schaffen sollen,
tragen fast 80 Prozent der Gegenfinanzierung.

Hier schreiben die fünf Weisen unmißverständlich:
...die Verbreiterung der Bemessungsgrundlage trifft
besonders Unternehmen, die Nettoentlastung
kommt zu spät und ist zu gering.

(Michael Glos [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Ich sage Ihnen noch etwas anderes: Ich bezweifle, ob
sie überhaupt kommt. Denn eine für alle Unternehmen
geringere Betriebsteuer ist bis jetzt nur eine vage An-
kündigung. Mehr steckt bisher nicht dahinter. Sie neh-
men das als Alibi, aber bis jetzt ist nichts in dieser
Richtung unternommen worden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es ist wieder einmal unser Mittelstand, der durch

diese Steuerpläne, die jegliches Gesamtkonzept vermis-
sen lassen, besonders hart getroffen wird. Da muß ich
schon eines sagen: Ich finde es schäbig – ich meine das
so, wie ich es sage –, daß Sie gerade die Menschen, die
Sie im Wahlkampf als „neue Mitte“ hofiert haben, um
Wähler zu gewinnen, hier enttäuschen. Dabei sind es
nicht nur die steuerlichen Maßnahmen, sondern auch die
Verschärfungen des Arbeitsrechts, die hier speziell die
kleinen und mittleren Unternehmen treffen.

Die Ökosteuer, die neu eingeführt wird, ist nicht nur
sozial ungerecht, weil sie – das kann man nicht oft ge-
nug erwähnen – gerade die sozial schwachen Familien
trifft, sondern sie ist auch eine Strafsteuer für den Mit-
telstand und die Verbraucher insgesamt.

Auch mit den Ökosteuerplänen hat sich der Sachver-
ständigenrat intensiv auseinandergesetzt. Er hat klar er-
kannt, daß die Energiebesteuerung ihrem Wesen nach
keine Ökosteuer, sondern eine reine Subventionsteuer
für die sozialen Sicherungssysteme ist. Das heißt, dies
ist ein klarer Mißbrauch des Wortes Ökologie.

Ihre Ökosteuer hat doch mit Umweltschutz überhaupt
nichts zu tun.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es fehlt jegliche ökologische Ausgestaltung, denn die
Steuer wird an den Endverbrauch und nicht an die
Schadstoffemissionen geknüpft. Das heißt, sie ist eine
reine Schöpfsteuer ohne irgendwelche Lenkungswir-
kungen in der Zukunft.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Detlev von Larcher [SPD]: Ach, Frau Kollegin!)

Der Sachverständigenrat hat auch vor einer europäi-
schen Tarifpolitik und einer europäischen Beschäfti-
gungspolitik gewarnt. Er hat recht. Wir dürfen nicht zu-
lassen, daß es zu einer Verlagerung der Verantwortung
auf die europäische Ebene kommt. Die Tarifparteien
dürfen sich nicht dazu verleiten lassen, sich weder be-
schäftigungsorientiert noch stabilitätskonform zu ver-
halten, nach dem Motto: „Brüssel, jetzt löse mal schön
unsere Probleme, wir haben mit dem Ganzen überhaupt
nichts mehr zu tun.“

(Detlev von Larcher [SPD]: Meine Güte! Man kann Sie doch nicht ernst nehmen, Frau Kollegin!)

Wir kommen doch so in Europa zu einer Transferunion,
die wir nicht wollen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Das sind Fakten.

Und wer bezahlt die Rechnung? Die Rechnung be-
zahlt der Steuerzahler, die Menschen draußen. Wir müs-
sen vor unserer eigenen Haustür kehren, unsere eigenen
Probleme lösen und unsere strukturellen Herausforde-
rungen in der Zukunft meistern.

Meine Damen und Herren, alle Wirtschaftswissen-
schaftler geben zu, daß ein großer Teil der wirtschaftli-
chen Entwicklung auf Psychologie beruht. Deshalb kann
der Verlauf der Konjunktur nur in einem gewissen
Rahmen, in gewissen Grenzen vorausgesagt werden. Die
Konjunktur ist immer die Summe einer Vielzahl von
Entscheidungen, die von Menschen getroffen werden.
Diese Menschen sind Unternehmer und Unternehmerin-
nen. Deshalb ist die Stimmungslage draußen bei unseren
Unternehmen, Unternehmern, Selbständigen, Handwer-
kern, den freien Berufen und den Menschen, die sich
selbständig machen wollen, wichtig für unsere zukünfti-
ge wirtschaftliche Entwicklung.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Angesicht dessen ist es Gift, wenn die Unternehmer
verunsichert werden und deshalb vor Investitionen und
Neueinstellungen zurückschrecken. Das Hauptcharakte-
ristikum der rotgrünen Wirtschaftspolitik von den Ko-
alitionsverhandlungen bis zum heutigen Tage ist die
Verunsicherung der Unternehmen durch Ihre Politik.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Der Sachverständigenrat hat im Herbst des letzten
Jahres geschrieben:

Es ist im gegenwärtigen Zeitpunkt schwer zu er-
kennen, wie sich die vielfältigen Einzelmaßnahmen
zu einer konsistenten Wirtschaftspolitik zusammen-
fügen.

Das Schlimme daran ist, daß dieser Satz vom Herbst
immer noch voll zutrifft.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dagmar Wöhrl

Metadaten/Kopzeile:
1048 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun
Kollege Oswald Metzger, Bündnis 90/Die Grünen.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Oswald Metzger
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Zunächst
einmal ein Kompliment an den Bundeswirtschaftsmini-
ster: Zu einer so erfrischenden und gleichzeitig trocke-
nen, aber ordnungspolitisch fundierten Rede möchte ich
ihn beglückwünschen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Lachen bei der CDU/CSU – Friedrich Merz [CDU/CSU]: In welchem Film waren Sie denn? – Weiterer Zuruf von der CDU/CSU: Wahrnehmungsstörungen!)

An die Adresse der alten Regierung gerichtet möchte
ich sagen: Sie, Frau Kollegin Wöhrl, haben den Sach-
verständigenrat gegen die neue Regierung in Stellung
gebracht. Vor einem Jahr hat der gleiche Sachverständi-
genrat in seinem Gutachten die Politik der alten Regie-
rung, die sie selbst mit dem Etikett „Angebotspolitik“
versehen hat, zerpflückt und von einer nicht nachhalti-
gen Konsolidierung gesprochen.

(Jürgen Türk [F.D.P.]: Weil sie nicht weit genug gegangen ist!)

– Wenn Sie das nicht glauben, so nenne ich Ihnen die
Quelle: Textstelle 186. Da haben Sie ins Stammbuch ge-
schrieben bekommen, welche strukturellen Defizite sich
in dem damaligen Haushalt befanden.

Es war eben immer eine Eigenwahrnehmung der al-
ten Regierung – mit der sie sich selbst belogen hat –,
daß das steuerpolitische Konzept, das man 1996 auf den
Weg bringen wollte, allein an der Opposition im Bun-
desrat gescheitert ist.

(Jürgen Türk [F.D.P.]: Natürlich ist es so!)

Das ist sozusagen das angebotspolitische Alibi für Ihre
Politik der Vergangenheit.

(Jürgen Türk [F.D.P.]: Es bleibt doch wahr!)

– Mitnichten. Schauen Sie sich doch einmal die struktu-
rellen Bedingungen an: Wir haben seit der Wiederverei-
nigung einen Anstieg der Lohnnebenkosten um 6,5 Pro-
zent. Das war eine Fehlfinanzierung der Einheit zu La-
sten derjenigen Menschen, deren Einkommen unterhalb
der Beitragsbemessungsgrenze in bezug auf die Renten-
versicherung liegt. Dies ist eine soziale Schieflage, weil
an dieser Finanzierung Teile der Bevölkerung überhaupt
nicht beteiligt waren.

(V o r s i t z : Vizepräsidentin Petra Bläss)

Dies hat vor allem dazu geführt, daß es insgesamt zu

einem Zwang zu Rationalisierung in unserer Wirtschaft
kam, die über das normale Maß hinausging und deshalb
Arbeitsplätze gekostet hat. Das ist eine strukturelle
Verwerfung, die beweist, daß sich die alte Regierung
mitnichten auf einem ordungspolitisch sauberen Pfad
befand, sondern ihn nur im Mund führte und „Mittel-
stand“ nur predigte. Gleichzeitig haben viele Mittel-
ständler beispielsweise zu unserem Ökosteuerkonzept
immer gesagt – das kann ich selber wirklich bestätigen –:

Durch Senkung der Lohnnebenkosten und Verteuerung
der Energie wird der Mittelstand strukturell tatsächlich
begünstigt und hinsichtlich der Großindustrie in der
Tendenz eine Wettbewerbsneutralität bewirkt.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Jürgen Türk [F.D.P.]: Gehen Sie doch einmal auf die neue Regierung ein!)

– Wissen Sie: Drei Monate nach dem Regierungswech-
sel darf man sich durchaus noch mit der alten Regierung
beschäftigen. Wir haben nicht beim Stand Null angefan-
gen, sondern es gibt eine Entwicklung über Jahrzehnte
hinweg. Es gab sie auch schon während der Regierungs-
zeit der sozialliberalen Koalition; das möchte ich über-
haupt nicht wegdiskutieren.

Es gibt in unserer Gesellschaft ein Problem der
Wahrnehmung, das auch bei der Diskussion um den
Sachverständigenrat besteht: Wir alle unterschätzen, daß
unsere sozialen Sicherungssysteme, die wir über den
Faktor Arbeit finanzieren, angesichts der Globalisierung
unter einen gigantischen Finanzierungsdruck geraten,
mit der Folge, daß Beschäftigung heute anders organi-
siert werden muß als früher.

Wir werden deshalb steuerpolitische Akzente setzen,
mit denen wir nicht nur für soziale Gerechtigkeit, son-
dern auch für Investitionsanreize sorgen. Wir werden
dafür sorgen, daß wir nicht nominal hohe Tarife und
unter dem Strich eine Steuerlastquote haben, die inter-
national eher im unteren Bereich liegt. Diese Tarife
schröpfen den Mittelstand bisher wesentlich stärker als
die Großbetriebe, die in Gewinnen schwimmen, ihre
Gewinne zu Lasten des Fiskus aber ins Ausland verla-
gern. Das müssen wir durch ein intelligentes System ab-
stellen.

Sie, Kollege Merz, rufen ständig: Wir haben das
Konzept im Juni 1997 im Bundestag beschlossen. Ich
sage Ihnen dazu: Angesichts der strukturellen Defizite in
den Haushalten – 40 Milliarden DM nennt der Sachver-
ständigenrat in seinem Gutachten – wäre das Nettoentla-
stungsprogramm, das Sie vorgeschlagen hatten, nie und
nimmer finanzierbar gewesen. Ihre eigenen CDU-
Ministerpräsidenten würden im Bundesrat Amok laufen,
wenn man ein solches Schlaraffia-Steuerprogramm tat-
sächlich durchsetzen wollte.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Friedrich Merz [CDU/CSU]: Sie haben alle zugestimmt!)

Bleiben wir deshalb bei der Wahrheit! Wir brauchen
– das ist eine Kraftanstrengung wert – ein ordnungspoli-
tisches Konzept, in das die Fiskalpolitik mit entspre-
chenden Anreizen für Investitionen und Wachstum und
die Sozialpolitik hineingehören. In der neuen Koalition
gibt es unterschiedliche Akzentuierungen. Das merken
Sie, wenn Sie den Finanz- und den Wirtschaftsminister
hören und wenn Sie die Akzentverschiebungen zwi-
schen der grünen Fraktion und der SPD-Fraktion in Fra-
gen der Konsolidierung sehen. Wir haben in der Reform-
agenda eine große Strukturreform in der Gesundheits-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1049

(A) (C)

(B) (D)

politik, vor allem aber auch in der Rentenpolitik vorge-
sehen, die dem Alterungsprozeß in der Gesellschaft, der
zu immer höheren Lasten führt, Rechnung trägt. Wir
müssen natürlich auch im Bereich des Bundeshaushalts
Konsolidierungsmaßnahmen auf der Ausgabenseite prü-
fen.

Der Finanzminister strebt – vielleicht zu Ihrem Leid-
wesen – mit seinem Stabilitätsprogramm, das er als
Zielmarge der EU-Kommission in den ersten Januar-
tagen vorgelegt hat, eine Begrenzung der Nettoneuver-
schuldung des Bundes in Relation zum Bruttoinlands-
produkt von etwa 1 Prozent an. Wissen Sie, was es
heißt, eine Halbierung der Neuverschuldung binnen
einer Legislaturperiode vorzunehmen?

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Nichts Neues!)

Zur Erinnerung, Kollege Merz: In den letzten vier

Jahren, in denen Herr Waigel Finanzminister war, stieg
die jährliche Neuverschuldung im Durchschnitt um rund
60 Milliarden DM. Finanzminister Lafontaine hat ein
ehrgeiziges Ziel, das wir durch ein wachstumförderndes
intelligentes Steuersystem und Reformen in der sozialen
Sicherung unterstützen müssen. Wir werden daran ar-
beiten, und wir lassen uns daran messen. Insofern haben
alle recht, die jetzt von der Bringschuld der neuen Re-
gierung reden.

Gemessen jedoch an dem, was Sie noch im Novem-
ber als Fehlstart beklagt hatten, haben wir uns in den
letzten Tagen doch relativ prächtig herausgemacht.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Schauen Sie sich das einmal an: Sie wollten sich zu-
rücklehnen und grinsend feststellen, daß dieser Finanz-
minister die Verschuldungsgrenze des Grundgesetzes
nicht einhält.

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Davor haben wir gewarnt!)

Das wurde geschrieben und behauptet. Wir haben sie
deutlich unterschritten. Sie werden sehen, daß die
Wachstumsimpulse trotz eines verhalteneren Wirt-
schaftswachstums in den ersten beiden Quartalen – die
Volkswirtschaft befindet sich in einer robusten Verfas-
sung – in der zweiten Jahreshälfte zunehmen werden
und daß sich die Steuereingänge nicht mehr wie in den
letzten vier Jahren vom volkswirtschaftlichen Wachstum
abkoppeln, sondern daß sich wieder die fundamentale
Verknüpfung von Steuereingängen und Wachstum ein-
stellt. Das zeigen sogar schon die Steuereingänge des
letzten Jahres.

Mit diesem Pfund in der Hinterhand müssen wir den
Konsolidierungspfad gehen und ordnungspolitisch eine
neue steuerpolitische Weichenstellung durchsetzen.

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Warum hat Frau Scheel Steuererhöhungen vorgeschlagen?)

Der entscheidende Punkt ist folgender: Gerade zu
diesem Zeitpunkt darf man nicht Aktionismus walten
lassen. Auf eine Entscheidung wie die des Bundesver-
fassungsgerichtes von vorgestern darf man nicht – nie-

mand in diesem Hause, auch die Opposition nicht – ein-
fach aus dem Bauch heraus reagieren.

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Das haben wir nie getan!)

Dazu gehört eine genaue Analyse,

(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

da müssen Schlußfolgerungen für das Verfahren im Zu-
sammenhang mit der Steuerreform gezogen werden.

Man muß auch überlegen, wie man es hinbekommt,
daß das Ziel einer einheitlichen Unternehmensbesteue-
rung von 35 Prozent mit einer entsprechenden aufkom-
mensneutralen Gegenfinanzierung erreicht wird. Wir
werden uns in Zugzwang bringen und Steuererhöhungen
gedanklich zunächst ausschließen, damit die anderen
Maßnahmen, die man auch zur Verfügung hat, tatsäch-
lich auf ihre Wirksamkeit überprüft werden.

Jede Konsolidierungsmaßnahme muß in zweierlei
Hinsicht auf den Prüfstand: Ist sie ökonomisch verträg-
lich im Hinblick auf Wachstumsimpulse für die Volks-
wirtschaft, und ist sie sozial gerecht? Nicht zuletzt
an der Gerechtigkeitslücke ihres Konsolidierungspro-
gramms ist nämlich die alte Regierung gescheitert. Es
lag nicht nur am Überdruß eines über 16 Jahre amtieren-
den Kanzlers, sondern vor allem auch an der sozialen
Schieflage Ihrer Politik.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Rede von Dagmar G. Wöhrl

Rede von Oswald Metzger