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    Plenarprotokoll 14/12 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 12. Sitzung Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 I n h a l t : Zur Geschäftsordnung Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 679 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 680 A Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 681 A Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 681 D Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 683 A Tagesordnungspunkt 8: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/ 2000/2002 (Drucksachen 14/23, 14/125, 14/136) ....................................................... 683 D Joachim Poß SPD ............................................ 684 B Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 687 A Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 689 D Gisela Frick F.D.P. .......................................... 692 A Ingrid Matthäus-Maier SPD....................... 693 C Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 695 C Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF.......................................................... 697 B, 701 C Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU........... 698 D Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................. 699 B Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 701 B Dr. Kurt Faltlhauser, Staatsminister (Bayern).. 701 D Joachim Poß SPD....................................... 702 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 703 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................. 704 B Peter Jacoby CDU/CSU................................... 705 B Dr. Barbara Hendricks SPD ....................... 706 B Hans Michelbach CDU/CSU ..................... 707 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN............................... 708 A Nicolette Kressl SPD ....................................... 708 D Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 711 A Reinhard Schulz (Everswinkel) SPD............... 713 B 1. Namentliche Abstimmung über den von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002..... 715 D Ergebnis........................................................... 716 A 2. Namentliche Abstimmung über den Ent- schließungsantrag der Fraktion der F.D.P. auf Drucksache 14/140 .......................................... 715 D Ergebnis........................................................... 721 A 3. Namentliche Abstimmung über den Ent- schließungsantrag der Fraktion der PDS auf Drucksache 14/137 .......................................... 716 A Ergebnis........................................................... 721 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. die Zukunft der Bundeswehr vor dem Hintergrund von Äußerungen des Staatsministers im II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 Auswärtigen Amt, Dr. Ludger Volmer, zur Entbehrlichkeit eines stehenden Heeres ........................................................ 718 B Werner Siemann CDU/CSU ............................ 718 D Peter Zumkley SPD ......................................... 720 B Dr. Ludger Volmer, Staatsminister AA ........... 723 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 725 A Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 726 B Verena Wohlleben SPD ................................... 727 C Paul Breuer CDU/CSU .................................... 728 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 730 A Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 730 D Kurt Palis SPD................................................. 731 D Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU..................... 732 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 733 D Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 734 D Ursula Lietz CDU/CSU ................................... 736 C Nächste Sitzung ............................................... 737 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 739 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof), Klaus Holet- schek, Günter Baumann, Albert Deß, Georg Girisch, Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land), Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Franz Obermeier (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 739 D Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Johannes Singhammer, Aribert Wolf, Ilse Aigner, Dr. Gerd Müller, Marie-Luise Dött, Thomas Dörflinger, Klaus Hofbauer, Josef Hollerith (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 A Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Max Straubinger (CDU/CSU) zur Abstim- mung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge- brachten Entwurf eines Steuerentlastungs- gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs- punkt 8) ........................................................... 740 B Anlage 5 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hubert Deittert (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 .............................................. 740 C Anlage 6 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Renate Blank (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 C Anlage 7 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Gert Willner (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 D Anlage 8 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Wilhelm-Josef Sebastian (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs- gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs- punkt 8) ........................................................... 741 A Anlage 9 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hans-Otto Wilhelm (Mainz) (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs- gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs- punkt 8) ........................................................... 741 B Anlage 10 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Kurt J. Rossmanith und Heinz Schemken (beide CDU/CSU) zur Abstimmung über den Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 III von den Fraktionen der SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/ 2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ............... 741 C Anlage 11 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Wolfgang Dehnel, Gerald Weiß (Groß-Gerau) und Dr.-Ing. Rainer Jork (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs- gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs- punkt 8) ........................................................... 741 D Anlage 12 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Sabine Jünger und Christina Schenk (beide PDS) zur Abstimmung über den Entschlie- ßungsantrag der PDS auf Drucksache 14/137 zu dem von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 742 A Anlage 13 Amtliche Mitteilung ....................................... 743 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 679 (A) (C) (B) (D) 12. Sitzung Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Ursula Lietz Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 739 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 4.12.98 Behrendt, Wolfgang SPD 4.12.98 * Bläss, Petra PDS 4.12.98 Dr. Blank, Joseph-Theodor CDU/CSU 4.12.98 Bruckmann, Hans-Günter SPD 4.12.98 Brunnhuber, Georg CDU/CSU 4.12.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 4.12.98 * Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 4.12.98 Carstensen (Nordstrand), Peter Harry CDU/CSU 4.12.98 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 4.12.98 Dr. Eckardt, Peter SPD 4.12.98 Fornahl, Rainer SPD 4.12.98 Dr. Fuchs, Ruth PDS 4.12.98 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 4.12.98 Gröhe, Hermann CDU/CSU 4.12.98 Großmann, Achim SPD 4.12.98 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 4.12.98 * Hanewinckel, Christel SPD 4.12.98 Hartnagel, Anke SPD 4.12.98 Haschke (Großhenners- dorf), Gottfried CDU/CSU 4.12.98 Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 4.12.98 Imhof, Barbara SPD 4.12.98 Jelpke, Ulla PDS 4.12.98 Kasparick, Ulrich SPD 4.12.98 Knoche, Monika BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.12.98 Kraus, Rudolf CDU/CSU 4.12.98 Lafontaine, Oskar SPD 4.12.98 Lambrecht, Christine SPD 4.12.98 Lengsfeld, Vera CDU/CSU 4.12.98 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 4.12.98 Maaß (Wilhemshaven), Erich CDU/CSU 4.12.98 * Marquardt, Angela PDS 4.12.98 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 4.12.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 4.12.98 Müntefering, Franz SPD 4.12.98 Naumann, Kersten PDS 4.12.98 Ostrowski, Christine PDS 4.12.98 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Pau, Petra PDS 4.12.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 4.12.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 4.12.98 Rauber, Helmut CDU/CSU 4.12.98 Rauen, Peter Harald CDU/CSU 4.12.98 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 4.12.98 Rühe, Volker CDU/CSU 4.12.98 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.12.98 Scheu, Gerhard CDU/CSU 4.12.98 Schily, Otto SPD 4.12.98 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 4.12.98 Seiters, Rudolf CDU/CSU 4.12.98 Siemann, Werner CDU/CSU 4.12.98 Simmert, Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.12.98 Dr. Stadler, Max F.D.P. 4.12.98 Tappe, Joachim SPD 4.12.98 Uldall, Gunnar CDU/CSU 4.12.98 Wissmann, Matthias CDU/CSU 4.12.98 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 4.12.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parla- ments Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof), Klaus Holetschek, Günter Baumann, Albert Deß, Georg Girisch, Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land), Wolfgang Lohmann (Lüden- scheid), Franz Obermeier (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge- brachten Entwurf eines Steuerentlastungsgeset- zes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Angesichts der geplanten Ausplünderung der Famili- en durch die rotgrünen Energiebesteuerungspläne ist die vorgeschlagene Kindergelderhöhung ein nicht ausrei- chender Ausgleich. Insbesondere die dringend erforder- liche Entlastung von kinderreichen Familien mit drei und mehr Kindern fehlt völlig. Statt sozialpolitischer Flickschusterei fordern wir von der Bundesregierung eine umfassende Konzeption zur Ermutigung der Familien. Familien in Deutschland brauchen eine Steuerreform, die diesen Namen verdient, eine Verbesserung des Erziehungsgeldes, eine gerechte Anerkennung der Erziehungsleistung in der Altersver- sorgung und mehr gesellschaftliche Anerkennung. 740 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 (A) (C) (B) (D) Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Johannes Singhammer, Aribert Wolf, Ilse Aigner, Dr. Gerd Müller, Marie-Luise Dött, Thomas Dörflinger, Klaus Hofbauer, Josef Hollerith (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setztes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig- net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal- tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder genommen werden. Familien profitieren nicht durch Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhal- tige Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten Kappung des Ehegattensplittings traditionelle kinderrei- che Familien mit nur einem Ernährer getroffen, die trotz höherem Verdienst über ein unterdurchschnittliches Pro- Kopf-Einkommen verfügen. Die notwendige besondere Förderung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzes- entwurf nicht vor. Nach der amtlichen Statistik beträgt die Zahl der Schwangerschaftsabbrüche bei Frauen mit zwei oder mehr minderjährigen Kindern überproportio- nal 37,8%. Dies ist ein Indiz für die Notwendigkeit be- sonderer Hilfen für Mehrkinderfamilien. Wir fordern von der Bundesregierung eine umfassen- de Konzeption zur Ermutigung der Familien. Familien in Deutschland brauchen eine Steuerreform, die diesen Namen verdient, eine Verbesserung des Erziehungs- geldes, eine gerechte Anerkennung der Erziehungslei- stung in der Altersversorgung und mehr gesellschaftli- che Anerkennung statt Gleichschaltung mit Lebensge- meinschaften aller Art. Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Max Straubinger (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Nachdem das Kindergeld nur für die ersten zwei Kin- der erhöht wird, werden Familien mit mehr als zwei Kindern indirekt benachteiligt. Besonders durch die Ein- führung der geplanten Öko-Steuern auf Strom, Gas, Heizöl und Treibstoff werden Familien mit mehreren Kindern stärker belastet als Familien ohne Kinder bzw. mit nur einem Kind oder zwei Kindern. Deshalb ist der zur Beschlußfassung vorliegende Ge- setzentwurf nicht angetan, die Situation von Familien mit Kindern wesentlich zu verbessern. Ich lehne den Gesetzentwurf deshalb ab, weil nicht alle Kinder durch die Kindergelderhöhung bessergestellt werden. Anlage 5 Erklärungen nach § 31 GO des Abgeordneten Hubert Deittert (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie- genden Gesetzentwurf gemäß Drucksache 14/125 erge- ben sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnah- men nichtfinanzierte Belastungen in Höhe von 7,1 Mil- liarden DM allein im Entstehungsjahr. Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa durch eine höhere Verschuldung entschieden werden. Da die Fi- nanzierung nicht gesichert ist, kann ich nicht zustimmen. Anlage 6 Erklärungen nach § 31 GO der Abgeordneten Renate Blank (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig- net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal- tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder genommen werden. Familien profitieren nicht durch Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhalti- ge Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten Kap- pung des Ehegattensplittings kinderreiche Familien mit nur einem Ernährer getroffen, die trotz höherem Ver- dienst über ein unterdurchschnittliches Pro-Kopf-Ein- kommen verfügen. Die notwendige besondere Förde- rung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzesentwurf nicht vor, nachdem das Kindergeld nur für die ersten zwei Kinder erhöht werden soll. Deshalb ist der zur Beschlußfassung vorliegende Ge- setzentwurf nicht angetan, die Situation von Familien mit Kindern zu verbessern. Ich lehne den Gesetzentwurf deshalb ab, weil nicht alle Kinder durch die Kindergeld- erhöhung erfaßt werden. Anlage 7 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Gert Willner (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie- Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 741 (A) (C) (B) (D) genden Gesetzentwurf gemäß Drucksache 14/125 erge- ben sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnah- men nicht finanzierte Belastungen von 7,1 Milliarden DM allein im Entstehungsjahr. Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa durch eine höhere Verschuldung entschieden werden. Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich nicht zustimmen. Anlage 8 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Wilhelm-Josef Sebastian (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie- genden Gesetzentwurf auf Drucksache 14/125 ergeben sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnahmen nicht finanzierte Belastungen von 7,1 Milliarden DM allein im Entstehungsjahr. Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa durch eine höhere Verschuldung entschieden werden. Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich dem Steuerentlastungsgesetz auf Drucksache 14/125 nicht zustimmen. Anlage 9 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Hans-Otto Wilhelm (Mainz) (CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setztes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie- genden Gesetzesentwurf auf Drucksache 14/125 ergeben sich für die im Gesetzesentwurf genannten Maßnahmen nicht finanzierten Belastungen von 7,1 Milliarden DM allein im Entstehungsjahr. Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem soliden finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa durch eine höhere Verschuldung entschieden werden. Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich dem Steuerentlastungsgesetz auf Drucksache 14/125 nicht zustimmen. Anlage 10 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Kurt J. Rossmanith und Heinz Schemken (beide CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig- net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal- tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder genommen werden. Familien profitieren nicht durch Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhal- tige Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten Kappung des Ehegatten-Splittings kinderreiche Familien mit nur einem Ernährer getroffen, die trotz höherem Verdienst über ein unterdurchschnittliches Pro-Kopf- Einkommen verfügen. Die notwendige besondere Förde- rung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzentwurf nicht vor. Nach der amtlichen Statistik beträgt die Zahl der Schwangerschaftsabbrüche bei zwei oder mehr min- derjährigen Kindern überproportional 37,8 Prozent. Dies ist ein Indiz für die Notwendigkeit besonderer Hilfen für Mehrkinderfamilien. Deshalb müssen wir diesen völlig unzulänglichen und mit „heißer Nadel gestrickten“ Gesetzentwurf ablehnen. Wir fordern vielmehr von der Bundesregierung eine umfassende Konzeption zur Ermutigung der Familien. Familien in Deutschland brauchen eine Steuerreform, die diesen Namen verdient, eine Verbesserung des Er- ziehungs- und Kindergeldes, eine gerechte Anerkennung der Erziehungsleistung in der Altersversorgung und mehr gesellschaftliche Anerkennung statt Gleichschal- tung mit Lebensgemeinschaften aller Art. Anlage 11 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Wolfgang Dehnel, Gerald Weiß (Groß-Gerau) und Dr.-Ing. Rainer Jork (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den von den Fraktionen der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Wir werden uns bei der von der Bundesregierung vorgeschlagenen Kindergelderhöhung aus folgenden Gründen der Stimme enthalten: Erstens. Die CDU/CSU-Fraktion ist generell für eine Besserstellung von Familien, während durch die von der Bundesregierung vorgesehene Energiesteuer aber ein- deutige Nachteile gerade für Familien entstehen. Zweitens. Besonders Familien mit geringem Ein- kommen werden in besonderer Weise einen noch höhe- ren Ausgleich für noch höhere Ausgaben benötigen. 742 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 (A) (C) (B) (D) Drittens. Ostdeutsche Familienhaushalte müssen zwar die gleichen Ausgaben tätigen wie westdeutsche, haben aber im Durchschnitt nur zwei Drittel der Einkommen der westdeutschen Familien zur Verfügung. Sie trifft die Energiesteuer auch wegen der höheren Energiepreise in Ostdeutschland in verstärkter Weise. Viertens. Die relativ geringe Kindergelderhöhung ist nicht für eine Besserstellung von Familien geeignet. Fünftens. Die Kindergelderhöhung ist nach jetzigem Stand haushaltspolitisch nicht abgesichert. Die Bundes- regierung kann auf keine schlüssige Gegenfinanzierung verweisen. Schon allein aus diesem Grund können wir dem vorliegenden Entwurf nicht zustimmen. Im Inter- esse eines Signals für eine verbesserte haushaltsgesi- cherte Familienpolitik werden wir und deshalb der Stimme enthalten. Anlage 12 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Sabine Jünger und Christina Schenk (beide PDS) zur Abstimmung über den Entschließungsan- trag der Fraktion der PDS auf Drucksache 14/137 zu dem von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/ 2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) Wir haben uns heute in der Abstimmung zum Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Heidemarie Ehlert, Dr. Christa Luft, Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS auf Drucksache 14/137 der Erhöhung des steuerlichen Grundfreibetrages der Stim- me enthalten. Dazu erklären wir folgendes: In o. g. Antrag wird eine Erhöhung des steuerlichen Grundfreibetrages zum 1. Januar 1999 auf 15 000 DM gefordert. Die Anhebung des Grundfreibetrages muß jedoch auf ein Niveau erfolgen, das eine menschenwürdige Exi- stenz gewährleistet. Nach Ansicht von Sozial- und Wohlfahrtsverbänden, die wir unterstützen, beträgt diese Höhe zur Zeit mindestens 17 000 DM. Um die Vorga- ben des Bundesverfassungsgerichtes zu berücksichtigen, wonach das Einkommen in der Höhe des Existenz- minimums von der Einkommenssteuer befreit werden muß, sind weder die bereits beschlossenen 13 020 DM, noch die von der PDS geforderten 15 000 DM aus- reichend. Auch wenn die Erhöhung auf 15 000 DM eine Verbesserung der momentanen Situationen darstellt, geht dieser Schritt dennoch nicht weit genug. Anlage 13 Amtliche Mitteilung ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 13/11106 Nr. 2.10Drucksache 13/11106 Nr. 2.13Drucksache 13/11106 Nr. 2.14Drucksache 13/11106 Nr. 2.15Drucksache 13/11106 Nr. 2.16Drucksache 13/11106 Nr. 2.23Drucksache 13/11106 Nr. 2.25 Drucksache 13/11204 Nr. 1.4Drucksache 13/11204 Nr. 2.5Drucksache 13/11204 Nr. 2.8Drucksache 13/11204 Nr. 2.14Drucksache 13/11204 Nr. 2.15 Drucksache 13/11409 Nr. 1.4Drucksache 13/11409 Nr. 1.13Drucksache 13/11409 Nr. 1.14Drucksache 13/11409 Nr. 2.32Drucksache 13/11409 Nr. 2.38Drucksache 13/11409 Nr. 2.39Drucksache 13/11409 Nr. 2.40Drucksache 13/11409 Nr. 2.62Drucksache 13/11409 Nr. 2.67Drucksache 13/11409 Nr. 2.69 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
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    Rede von Heidi Lippmann-Kasten


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Herr Präsident!
    Meine Damen und Herren! Nicht nur der NATO, son-
    dern auch der Bundeswehr soll offensichtlich der Todes-
    stoß versetzt werden. „Volmer fordert die Abschaffung
    der Bundeswehr“, so klingt das Feldgeschrei von Ihnen
    rechts hier im Hause. Dazu gehört auch der außen- und
    sicherheitspolitische Unfug, den Herr Nolting gerade
    verzapft hat.


    (Beifall bei Abgeordneten der PDS, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Mit dieser Aktuellen Stunde soll wieder einmal ein
    Ritual zelebriert werden. Bekenntnisse werden verlangt.
    Wer nicht bedingungslos ja und amen zur Bundeswehr
    sagt, der wird verdächtigt, dieses Land schutzlos werden
    zu lassen, im schlimmsten Fall sogar fremden Mächten
    zu überlassen und wird automatisch zum Vaterlandsver-
    räter.

    Die PDS wird sich diesem Ritual nicht unterwerfen
    und keine Denkverbote akzeptieren.


    (Beifall bei Abgeordneten der PDS)

    Militär und Bundeswehr sind für uns keine Themen, bei
    denen alle in Reih und Glied zu stehen haben.


    (Beifall bei der PDS)

    Ganz im Gegenteil: Die große Koalition, die wir in den
    vergangenen Wochen im Verteidigungsausschuß und
    auch hier im Haus zum Teil erlebt haben, ist überaus be-
    denklich. Von daher begrüßen wir jetzt andersartige
    Einlassungen.


    (Beifall bei Abgeordneten der PDS)

    Es ist schon verwunderlich, wie wenig über die Er-

    fahrungen, die man in diesem Jahrhundert mit militäri-
    scher Abschreckung gemacht hat, nachgedacht wird. Es
    mag ja sein, daß die Abschreckung der Nuklearwaffen
    funktioniert hat, aber auch in den Zeiten der Ost-West-
    Konfrontation wurden in der sogenannten dritten Welt
    grausame Kriege geführt. Ebenso gibt es genug aktuelle
    Beispiele: in der Türkei und in Kurdistan, zwischen Is-
    rael und Palästinensern, zwischen Serben und Kosova-
    Albanern. Gewalt führt zur Gegengewalt, Rüstung führt
    zur Nachrüstung, und die Konflikte bleiben.

    Wir müssen nach Auswegen aus der Spirale der Ge-
    walteskalation suchen und darüber nachdenken, die Ab-
    rüstung weltweit voranzubringen, Rüstungsexporte zu
    drosseln und endlich ganz einzustellen und die zivile
    Krisenprävention auf Punkt eins der Tagesordnung zu
    setzen.


    (Beifall bei der PDS)

    In diesen Rahmen gehören auch die Bundeswehr

    ebenso wie die NATO und die WEU und die atomare
    First-use-Option auf den Prüfstand. Darüber sollten wir
    ernsthaft diskutieren.


    (Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Von daher ist es zu begrüßen, wenn über die Zukunft der
    Bundeswehr durch die Kommission im Rahmen einer
    breiten gesamtgesellschaftlichen Debatte diskutiert wird.

    Staatsminister Volmer hatte geäußert, daß wir territo-
    rialen Angriffen nicht mehr ausgesetzt sein werden. Die-
    se Feststellung ist nicht neu, Sie sagten es schon. Auch
    Herr Rühe hat ausgeführt, daß Deutschland nur noch
    von Partnern und Freunden umgeben sei. Auch er vertrat
    die Position, daß die Bundeswehr nie mehr im Allein-
    gang, sondern nur noch im multilateralen Verband ein-
    gesetzt werden soll.

    Herr Volmer ist nun dankenswerterweise einen
    Schritt weitergegangen und hat daraus eine vorsichtige
    Schlußfolgerung formuliert, nämlich: Dieses Land
    braucht kein stehendes Heer mehr.

    Wir gehen noch einen Schritt weiter und sagen:
    340 000 Mann unter Waffen sind zuviel.


    (Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Günther Friedrich Nolting

    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 727


    (A) (C)



    (B) (D)


    Die Bundeswehr muß und kann erheblich verkleinert
    werden, sicherlich schrittweise und sozial verträglich.
    Aber welche rationalen Erwägungen sprechen dagegen,
    daß für eine Übergangszeit 100 000 deutsche Soldaten
    mehr als genug sind?

    Die Wehrpflicht kann abgeschafft werden; denn diese
    ist laut Grundgesetz eine Ausnahme und kein Dauerzu-
    stand. Wenn es im kalten Krieg einen berechtigten
    Grund hierfür gab oder gegeben haben sollte, so ist er
    heute zweifelsohne obsolet.


    (Beifall bei der PDS)

    Die PDS fordert die Abschaffung der allgemeinen

    Wehrpflicht nicht nur deshalb, weil sie ein Anachronis-
    mus und ein entscheidendes Hindernis für eine perso-
    nelle Reduzierung der Bundeswehr ist, sondern vor al-
    lem auch deshalb, weil Wehr- und Zivildienst staatliche
    Zwangsdienste sind, die freiheitlich-demokratischen
    Prinzipien widersprechen.


    (Beifall bei der PDS)

    Meine Damen und Herren, wir wissen, daß unsere

    Vorschläge für Sie schwer verdaulich sind; denn eine
    drastische Reduzierung der Bundeswehr würde auch er-
    hebliche Einschnitte in der Rüstungswirtschaft nach sich
    ziehen. Doch statt auch hierüber Denkverbote zu ertei-
    len, sollten wir ernsthaft über Konversionsprogramme
    nachdenken.


    (Beifall bei der PDS)

    Für die Kommission „Zukunft der Bundeswehr“ er-

    warten wir klare Aufträge, zum Beispiel wie der Streit-
    kräfteumfang schrittweise und sozial verträglich redu-
    ziert werden kann – mit der Option der Abschaffung der
    Wehrpflicht –, wie die Struktur entsprechend dem Ver-
    teidigungsauftrag des Grundgesetzes verändert werden
    muß, was an Bewaffnung ausreicht und auf welche Pre-
    stigeobjekte man verzichten kann. Hierüber wollen und
    müssen wir diskutieren. Wir dürfen diese Themen nicht
    länger tabuisieren.

    Stellen Sie sich einmal vor, inwieweit unsere Vor-
    schläge den Rüstungsetat entlasten würden. Stellen Sie
    sich einen Schritt weiter vor, ein großer Teil dieser Mit-
    tel würde für Projekte der Krisenprävention, der nach-
    haltigen Entwicklung in den Ländern des Südens oder
    auch für den wirtschaftlichen Aufbau in Osteuropa inve-
    stiert werden. Dies wäre eine auf Konfliktverhütung ge-
    richtete Politik. Wir würden alle davon profitieren.


    (Beifall bei der PDS)

    Es ist gut, daß diese Debatte jetzt in Gang gekommen

    ist. Wir werden sie spätestens bei der Vorlage des Rü-
    stungshaushalts 1999 fortsetzen.

    Danke schön.

    (Beifall bei der PDS – sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Das war jetzt eine Drohung!)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als
nächste Rednerin hat das Wort Frau Kollegin Verena
Wohlleben von der SPD-Fraktion.


(Hildebrecht Braun [Augsburg] [F.D.P.]: PDS für Volmer! – Gegenruf des Abg. Wolfgang Gehrcke [PDS]: Volmer für PDS wäre noch besser!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Verena Wohlleben


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine
    lieben Kolleginnen und Kollegen! Liebe Frau Lipp-
    mann-Kasten, ich denke, wir arbeiten zusammen im
    Verteidigungsausschuß und nicht im Rüstungsausschuß.
    Sollte das anders sein, bitte ich Sie, das irgendwann
    einmal öffentlich mitzuteilen.


    (Beifall bei der SPD – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Man kann sich seine Freunde nicht aussuchen!)


    – Das ist richtig. Aber Ihr Beitrag,

    (Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: War gut!)


    Herr Nolting, trägt auch nicht gerade zur konstruktiven
    Zusammenarbeit für die Zukunft unserer Bundeswehr
    bei.


    (Beifall bei der SPD – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Sie werden doch wohl noch Kritik vertragen!)


    – Die vertragen wir sehr wohl; allerdings muß sie kon-
    struktiv sein.

    Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen,
    Willy Brandt hat einmal gesagt: Der Frieden ist nicht
    alles, aber ohne Frieden ist alles nichts.


    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Sehr gut!)

    Ich füge hinzu: Weil es eben nicht überall Frieden gibt
    und weil es die Welt nicht gibt, die ich mir wünsche, die
    wir uns wünschen, nämlich friedvoll, gerecht, ohne
    Krieg – wir werden es dieser Tage in allen Reden zu
    Weihnachten hören –, brauchen wir Sicherheitspolitik.
    Und zur Sicherheitspolitik gehört auch unsere Bundes-
    wehr.


    (Beifall bei der SPD)

    Ich bin stolz darauf, daß wir unsere Bundeswehr ha-

    ben und danke an dieser Stelle allen Soldatinnen und
    Soldaten, allen Zivilbeschäftigten und – auch allen ihren
    Familien –, allen Angehörigen der Bundeswehr für ihre
    Bereitschaft, dort Dienst zu tun.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Dann weisen Sie mal Ihren Koalitionspartner zurecht!)


    Aufgabe unserer Bundeswehr ist es, die Landesver-
    teidigung und die Verteidigung im Bündnis zu gewähr-
    leisten und damit zum Frieden beizutragen. Das tut die
    Bundeswehr mit internationalen Einsätzen zur Friedens-
    sicherung und Krisenbewältigung. Gerade diese Aufga-
    ben unserer Bundeswehr erfordern ein ausgeprägtes
    Bewußtsein für die politische Dimension militärischen

    Heidi Lippmann-Kasten

    728 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998


    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Urteilens und Handelns. Dieser Dienst, sei es Wehr-
    dienst oder Dienst als Zeit- oder Berufssoldat, als zivile
    Mitarbeiterin oder ziviler Mitarbeiter, ist ein Dienst für
    die Gemeinschaft. Das muß immer wieder ins Gedächt-
    nis gerufen und kann gar nicht oft genug wiederholt
    werden.


    (Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Sagen Sie das immer wieder Ihrem Koalitionspartner!)


    – Herr Nolting, im Moment spreche ich alle an, Sie ein-
    geschlossen. Ich würde gerne in Ruhe fortfahren und
    bitte Sie, Herr Nolting, Ihr kleines Schlägerkäppchen
    abzunehmen und ein bißchen zuzuhören.


    (Heiterkeit und Beifall bei der SPD und beim BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN )


    Dieser Dienst ist ein Beitrag zur äußeren Sicherheit un-
    seres Landes – Herr Rossmanith, Sie sind auch noch an
    der Reihe – und garantiert den Bürgerinnen und Bürgern
    Frieden und Freiheit. Er signalisiert aber auch die Be-
    reitschaft der Bundesrepublik Deutschland, für den Er-
    halt von Frieden und Freiheit, für den Erhalt der Unver-
    sehrtheit unseres Territoriums, für die Verteidigung der
    Menschenwürde und für die Durchsetzung internationa-
    ler Abkommen einzutreten.

    Dieser Dienst ist ethisch begründet und sicherheits-
    politisch notwendig. Weil sich unsere Bundeswehr dazu
    bekennt, diesen Dienst zu leisten, stehen wir in sozialer
    Verantwortung für die Soldatinnen und Soldaten, für die
    zivilen Mitarbeiter und für die Angehörigen. Sie haben
    es verdient, daß mit ihnen anständig und fürsorglich
    umgegangen wird. Darauf haben sie einen Anspruch. Sie
    haben Anspruch auf eine solide Planung, auf Planungs-
    sicherheit; das ist die Voraussetzung.

    Bundeswehrstandorte und Kommunen, Wehrindustrie
    und die Öffentlichkeit brauchen diese Planungssicher-
    heit. Die Voraussetzung dafür ist die Schaffung einer
    zukunftsorientierten und zukunftssicheren Struktur der
    Streitkräfte. Es muß klar sein, daß Finanzen, Personal-
    stärke, Struktur und Ausrüstung in einem stimmigen
    Verhältnis zueinander stehen.


    (Beifall bei der SPD)

    Politik und Staat müssen dafür sorgen, daß entsprechen-
    de Rahmenbedingungen für die Soldaten, Standorte und
    Regionen gegeben sind.

    Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen, der
    Mensch muß im Mittelpunkt unseres Handelns stehen.
    Für uns stehen die Soldatin und der Soldat wie auch die
    Zivilbeschäftigten im Zentrum unseres Handelns,


    (Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Aha!)

    und zwar bei unseren Überlegungen und Entscheidun-
    gen, aber auch schon beim Denkansatz. Für die zukünf-
    tige Gestaltung der Bundeswehr lassen wir uns von dem
    Grundsatz leiten, daß der sozialen Gerechtigkeit für alle
    Angehörigen der Bundeswehr und ihren Familien bei
    allen zu treffenden Maßnahmen Vorrang einzuräumen
    ist. Deswegen danken wir dem Bundesminister der
    Verteidigung, Herrn Rudolf Scharping, daß er sich dafür
    ausgesprochen hat, der Planungssicherheit Vorrang zu
    geben.

    Eine interne Bestandsaufnahme wird gemacht; erst
    dann wird analysiert und danach, Ende 2000, werden
    Empfehlungen ausgesprochen. Die Bundeswehr kann
    getrost mit uns in die Zukunft gehen. Ich füge hinzu:
    Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten sind auch in
    der Verteidigungspolitik, in der Sicherheitspolitik und
    für unsere Bundeswehr zuverlässige Partner.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD – Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Haben Sie auch für die Koalition gesprochen? Kein Beifall des Koalitionspartners!)