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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/11 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 11. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 I n h a l t : Nachträglicher Glückwunsch zum Geburtstag des Abgeordneten Hans Georg Wagner ........ 603 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 603 B Geänderte und nachträgliche Ausschußüber- weisungen ........................................................ 604 A Tagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Dr. Guido Westerwelle, Dr. Edzard Schmidt-Jortzig, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Zuwanderungsbegren- zungsgesetzes (Drucksache 14/48) ............ 604 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................. 604 C, 622 D Dr. Michael Bürsch SPD ................................. 606 C Erwin Marschewski CDU/CSU ....................... 609 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 610 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ............ 611 C, 613 B, 614 D Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. . 612 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ....... 612 B Ulla Jelpke PDS............................................... 612 C Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast, Parl. Staats- sekretärin BMI ................................................. 614 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 616 C Dr. Michael Bürsch SPD............................ 617 C Günter Graf (Friesoythe) SPD.................... 618 C Bodo Hombach, Bundesminister BK........ 619 A, 620 B Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU .......... 619 C, 621 A Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 621 B, 623 C Aribert Wolf CDU/CSU............................. 622 B Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 623 B Tagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Maritta Böttcher, Rosel Neuhäuser, Rolf Kutzmutz und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur solidarischen Ausbildungsfinanzie- rung (Ausbildungsfinanzierungsgesetz) (Drucksache 14/14) .................................... 624 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 624 D Stephan Hilsberg SPD ..................................... 625 D Maritta Böttcher PDS .................................. 626 C Werner Lensing CDU/CSU ............................. 628 A Andrea Nahles SPD ..................................... 628 C Rosel Neuhäuser PDS.................................. 630 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 630 B, 632 C Cornelia Pieper F.D.P.................... 631 B, 633 A, 635 B Willi Brase SPD .............................................. 633 B Werner Lensing CDU/CSU ......................... 633 C Dr. Klaus Grehm PDS ................................. 634 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 635 A Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines ... Ge- setzes zur Änderung des Schuldrechtsan- passungsgesetzes (Drucksache 14/65) ......... 635 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 b) Antrag der Abgeordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der PDS Änderung der Nutzungsentgeltverord- nung (Drucksache 14/63) .......................... 635 D Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 635 D Hans-Joachim Hacker SPD.............................. 636 D Andrea Voßhoff CDU/CSU............................. 638 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 639 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 640 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ........................................... 641 B Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 641 C Tagesordnungspunkt 9: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Tabaksteuergesetzes (§ 30a) (Drucksache 14/18)......................... 642 C b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zuständig- keiten nach dem Sorgerechtsüberein- kommens-Ausführungsgesetz (Druck- sache 14/33) ............................................... 642 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Weitere Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Sep- tember 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Europäischen Zentralbank über den Sitz der Europäischen Zentralbank (Drucksache 14/70) .................................... 642 C b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hartmut Büttner (Schönbeck), Günter Nooke und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Stasi-Unter- lagengesetzes (Drucksache 14/91)............. 642 D c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Vier- ten Gesetzes zur Änderung des Stasi- Unterlagengesetzes (Drucksache 14/92)... 642 D d) Antrag der Abgeordneten Vera Lengsfeld, Norbert Otto (Erfurt), Hartmut Büttner (Schönbeck) und der Fraktion der CDU/CSU Überlassung der Akten der Hauptver- waltung Aufklärung des Ministeriums für Staatssicherheit der ehemaligen DDR durch die Regierung der Vereinig- ten Staaten von Amerika (Drucksache 14/89) ......................................................... 643 A Tagesordnungspunkt 10: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 1 bis 5 zu Petitio- nen (Drucksachen 14/58, 14/59, 14/60, 14/61, 14/62) .............................................. 643 C Zusatztagesordnungspunkt 3: a) Wahl der Schriftführer gemäß § 3 der Geschäftsordnung (Drucksachen 14/97, 14/98, 14/99, 14/100) ................................. 643 D b) Bestimmung der vom Deutschen Bun- destag zu entsendenden Mitglieder des Gemeinsamen Ausschusses gemäß Ar- tikel 53a des Grundgesetzes (Druck- sachen 14/106, 14/107, 14/108, 14/109, 14/110) ....................................................... 644 B c) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Ausschus- ses nach Artikel 77 Abs. 2 des Grundge- setzes (Vermittlungsausschuß) (Druck- sache 14/117) ............................................. 644 C _________________________________ Zur Geschäftsordnung Roland Claus PDS ..................................... 643 D, 644 D Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 645 B _________________________________ d) Wahl der Mitglieder des Wahlprü- fungsausschusses gemäß § 3 Abs. 2 des Wahlprüfungsgesetzes (Drucksachen 14/101, 14/102, 14/103, 14/104, 14/105) ... 646 A e) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Schulden- ausschusses bei der Bundesschulden- verwaltung gemäß § 6 Abs. 1 und 2 des Grundgesetzes über die Errichtung ei- ner Schuldenverwaltung des Vereinig- ten Wirtschaftsgebietes und § 2 der Verordnung über die Bundesschulden- verwaltung (Drucksache 14/114).............. 646 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 III f) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu bestimmenden Mitglieder des Kontroll- ausschusses beim Bundesausgleichsamt gemäß § 313 Abs. 1 und 2 des Lasten- ausgleichsgesetzes (Drucksache 14/118) .. 646 C g) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Beirates bei der Regulierungsbehörde für Tele- kommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommunikationsgesetzes (Drucksache 14/111) .................................. 646 C h) Wahl der vom Deutschen Bundestag vorzuschlagenden Mitglieder des Pro- grammbeirates beim Bundesministe- rium der Finanzen (Drucksache 14/115) . 646 C i) Wahl der vom Deutschen Bundes- tag vorzuschlagenden Mitglieder des Kunstbeirates beim Bundesministerium der Finanzen (Drucksache 14/112)........... 646 D j) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Kura- toriums der Stiftung „Haus der Ge- schichte der Bundesrepublik Deutsch- land“ (Drucksache 14/113)........................ 646 D k) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Kura- toriums der Stiftung „Archiv der Par- teien und Massenorganisationen in der DDR“ (Drucksache 14/116)....................... 647 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zu den angekündigten Erhöhungen von Energiesteuern, insbe- sondere der Mineralölsteuer sowie der Mehrwertsteuer ........................................ 647 A Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 647 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 648 B Heinz Seiffert CDU/CSU................................. 650 A Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 651 B Heidemarie Ehlert PDS.................................... 652 C Monika Ganseforth SPD.................................. 653 C Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) CDU/ CSU ................................................................. 654 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 655 D Gisela Frick F.D.P. ......................................... 657 A Lothar Binding (Heidelberg) SPD ................... 658 B Peter Rauen CDU/CSU.................................... 659 B Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 660 B Hansjürgen Doss CDU/CSU............................ 661 B Detlev von Larcher SPD.................................. 662 B Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Frak- tionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Par- teiengesetzes (Drucksachen 14/41, 14/122, 14/123)............................................................. 663 B Peter Enders SPD ............................................ 663 D Dr. Rupert Scholz CDU/CSU.......................... 665 A Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 666 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........... 667 C Dr. Barbara Höll PDS...................................... 668 B Ulrike Merten SPD .................................... 668 D Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Ein- führungsgesetzes zur Insolvenzordnung und anderer Gesetze (Drucksachen 14/49, 14/120) ............................................ 669 B Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 669 C Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten CDU/CSU 670 B Alfred Hartenbach SPD ................................... 672 A Rainer Funke F.D.P. ....................................... 673 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 673 D Rolf Kutzmutz PDS......................................... 675 A Rainer Funke F.D.P.................................... 675 C Nächste Sitzung ............................................... 676 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 677 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 603 (A) (C) (B) (D) 11. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Rolf Kutzmutz Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 677 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 3.12.98 * Brunnhuber, Georg CDU/CSU 3.12.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 3.12.98 * Carstensen (Nordstrand), Peter Harry CDU/CSU 3.12.98 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 3.12.98 Fink, Ulf CDU/CSU 3.12.98 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 3.12.98 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Großmann, Achim SPD 3.12.98 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 3.12.98 * Hanewinckel, Christel SPD 3.12.98 Hartnagel, Anke SPD 3.12.98 Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 3.12.98 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Hornung, Siegfried CDU/CSU 3.12.98 * Imhof, Barbara SPD 3.12.98 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 3.12.98 Kasparick, Ulrich SPD 3.12.98 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Klappert, Marianne SPD 3.12.98 Kolbow, Walter SPD 3.12.98 Kraus, Rudolf CDU/CSU 3.12.98 Lambrecht, Christine SPD 3.12.98 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 3.12.98 * Marquardt, Angela PDS 3.12.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 3.12.98 Ostrowski, Christine PDS 3.12.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 3.12.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 3.12.98 Rauber, Helmut CDU/CSU 3.12.98 Schily, Otto SPD 3.12.98 Schloten, Dieter SPD 3.12.98 * von Schmude, Michael CDU/CSU 3.12.98 * Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 3.12.98 Siebert, Bernd CDU/CSU 3.12.98 * Simmert, Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Dr. Stadler, Max F.D.P. 3.12.98 Tappe, Joachim SPD 3.12.98 Verheugen, Günter SPD 3.12.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 3.12.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat das Wort der Kollege Hansgeorg
    Hauser von der CDU/CSU-Fraktion.



Rede von Hansgeorg Hauser
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Präsident! Meine verehrten Kolleginnen und Kol-
legen! Unter den zahlreichen in- und ausländischen
Kommentaren über den katastrophalen Fehlstart der rot-
grünen Bundesregierung war auch die „Süddeutsche
Zeitung“ vertreten. Sie meinte, die Regierung Schröder
übe noch.


(Friedrich Merz [CDU/CSU]: Der Kanzler übt! – Monika Ganseforth [SPD]: Die Opposition übt erst recht!)


Sie empfahl der Regierung, möglichst nicht schon im
Training die gesamte Bundesrepublik umkrempeln zu
wollen.

Eines dieser Trainingsfelder ist die Wirtschaft. Hier
dürfen nun einige Ideologen – dazu haben wir gerade
ein schönes Beispiel gehört – austesten, wie belastbar
unsere Wirtschaft ist. Aber – das läßt sich an Hand der
Reaktionen der Betroffenen und der eingegangenen
Stellungnahmen bereits jetzt sagen – dieser vorgelegte
Gesetzentwurf zum Einstieg in die ökologische Steuer-
reform erweist sich als grandioser Rohrkrepierer.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


Monika Ganseforth

Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 655


(A) (C)



(B) (D)


An dem Gesetzentwurf stimmt nur, daß er von SPD
und Bündnis 90/Die Grünen eingebracht worden ist und
die Drucksache 14/40 hat. Ansonsten ist der Reform-
entwurf weder ökologisch sinnvoll noch sozial gerecht
und schon überhaupt nicht beschäftigungsfördernd. Im
Gegenteil. Diese angedachte Steuerreform ist systemwi-
dersprüchlich, haushaltsschädlich und lädt gerade zur
Umgehung ein. Durch die Verwendung von schwammi-
gen Begriffen oder auch faktisch nicht abgrenzbaren
Tatbeständen entsteht zudem noch eine ungeheure Ver-
unsicherung insbesondere in der Wirtschaft.

Die Unternehmen haben zur Zeit keine Kalkulations-
grundlage für künftige Preise, sofern sie Kostensteige-
rungen überhaupt weitergeben können. Dabei wird es
nicht so sein wie beispielsweise bei der Bahn. Wenn
diese 280 Millionen Mark mehr tragen muß, dann wird
sich das halt auf die Preise niederschlagen. Das zahlen
dann Ihre kleinen Leute, die Sie alle entlasten wollen.

Diese breite Irritation der Öffentlichkeit hat natürlich
auch gewaltige Spuren bei Ihren eigenen Leuten hinter-
lassen. Es kommt der Druck aus dem eigenen Klientel.
Herr Schlauch verkündet etwa, daß mit den 6 Pfennig
Mineralölsteuererhöhung das Ende der Fahnenstange
noch lange nicht erreicht ist. Frau Müller sagt: Das
nächste Mal muß das jeweils um 10 Pfennig erhöht wer-
den. Dazu kann ich nur sagen: Warum gehen Sie nicht
zu Ihrem ursprünglichen Beschluß zurück: 5 Mark? Sa-
gen Sie doch, was Sie wollen! Das wäre wesentlich ehr-
licher; die Wahlen sind doch vorbei. Insofern könnten
Sie dies wieder aus den Schubladen hervorziehen.


(Monika Ganseforth [SPD]: Das paßt Ihnen wohl nicht?)


Aber auch die anderen bekommen Druck beispiels-
weise aus der Wirtschaft. Einige Ihrer Vertreter rennen
zu den Verbänden und erzählen: Wir machen doch über-
all Nachbesserungen, und wir werden das und das än-
dern. Herr Schwanhold zum Beispiel macht seinen eige-
nen Verbänden Versprechungen, die er nicht halten
kann, weil Sie das Geld brauchen. Deswegen ist jetzt die
Mehrwertsteuer ins Spiel gekommen. Ich sage Ihnen
voraus, daß Sie beides machen werden: Sie erhöhen die
Energiepreise, belasten die Verbraucher, und Sie erhö-
hen auch die Mehrwertsteuer. Das können wir alles ab-
warten. Lafontaine hat den Vorschlag von Clement hier-
zu zwar abgelehnt, hat aber auch gesagt: Es ist ein wert-
voller Diskussionsbeitrag. – Wir werden sehen, wie sich
das auswirkt.

Daß es eine ganze Menge Umgehungsmöglichkeiten
gibt, ist schon sehr deutlich dargestellt worden. Es wird
zu Verlagerungen ins Ausland kommen. Man wird ener-
gieintensive Bereiche zusammenlegen usw. usf. Die
Rahmenbedingungen für die Wirtschaft werden damit
aber mit Sicherheit nicht besser. Das hat ein Wissen-
schaftler aus Regensburg, Markus Dendl, vor kurzem in
einem sehr lesenswerten Aufsatz in der „FAZ“ vom
28. November 1998 dargestellt. Er schrieb, daß die
Vermehrung von Arbeitsplätzen eine rotgrüne Mär blei-
ben wird. Ich kann Ihnen diesen Artikel gerne zur Ver-
fügung stellen. Der nationale Alleingang wird für die
Wirtschaft mit Sicherheit ein riesiges Problem werden.

Wir werden nicht mehr, sondern weniger Arbeitsplätze
haben.

Daß das alles natürlich auch auf den Haushalt durch-
schlägt, werden Sie sehr schnell erkennen. Denn eines
ist sicher: Ab 1999 kostet Sie die Absenkung der Sozial-
versicherungsbeiträge 13,9 Milliarden DM. Woher Sie
das Geld nehmen – bei der löchrigen Vorstellung von
dem, was Sie machen wollen –, wird Ihre Sache sein.


(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wollten Sie nicht die Lohnnebenkosten senken? Ich weiß, Sie haben sie immer geschickt gesteigert!)


Wir werden sehr schnell sehen, daß die notwendigen
Nachbesserungen noch mehr Löcher reißen werden und
Sie Probleme mit dem Haushalt bekommen.

Den eingangs erwähnten Rat der „Süddeutschen Zei-
tung“, weiterzuüben, sollten Sie wirklich ernsthaft be-
folgen. Gehen Sie zurück in ein ordentliches Trainings-
lager, und arbeiten Sie etwas Vernünftiges aus!


(Detlev von Larcher [SPD]: Das sagt der Wahlverlierer!)


Am besten aber werfen Sie Ihren Gesetzentwurf dorthin,
wo er hingehört, nämlich in den Papierkorb.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Detlev von Larcher [SPD]: Das sagt der Wahlverlierer!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat das Wort der Kollege Dr. Reinhard
    Loske vom Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Als ich vorgestern erfuhr, daß die F.D.P. eine Aktuelle
    Stunde zur ökologischen Steuerreform, zu Energie-
    steuern, zur Mineralölsteuer, beantragt hat, habe ich
    erwartet, daß jetzt endlich einmal konstruktive Vor-
    schläge kommen. Ich habe mich nämlich an die Zwi-
    schenfrage von Herrn Thiele bei der Einbringung des
    Gesetzentwurfs erinnert. Er hat mich gefragt, warum wir
    seinerzeit nicht den Vorschlag der F.D.P. unterstützt
    hätten, einen dritten Mehrwertsteuersatz, und zwar auf
    Energie, also eine Energiemehrwertsteuer, einzuführen.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Richtig!)

    Das hatte ich als Gegenstand Ihrer Aktuellen Stunde er-
    wartet.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Das geht nicht, und zwar wegen der Geschäftsordnung!)


    Aber noch nicht einmal dazu hat es gereicht. Es ist reine
    Polemik geworden.


    (Monika Ganseforth [SPD]: Die üben noch!)

    Was wir hier jetzt machen sollten, ist, unseren Vor-

    schlag mit Ihrem Vorschlag zu vergleichen. Ihr alter
    Vorschlag war, einen dritten Mehrwertsteuersatz ein-

    Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach)


    656 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998


    (B)



    (A) (C)



    (D)


    zuführen, und zwar auf Energie. Darauf würde ich gerne
    eingehen; darauf habe ich mich vorbereitet.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Das machen wir noch!)


    Punkt eins. Man muß sich schon wundern, daß ein so
    alter Hut immer wieder ausgepackt wird. Es ist auch im
    Grunde genommen von niemandem aufgegriffen wor-
    den, außer am Montag vom BDI-Chef Henkel, der na-
    türlich gesagt hat, das sei ein guter Vorschlag. Aber die
    Realität ist doch eine ganz andere. Wir müssen zur
    Kenntnis nehmen, daß der Zug in Europa in eine andere
    Richtung fährt; das ist wirklich sehr wichtig. Es gibt in
    Europa kein anderes Land, das den Weg eines dritten
    Mehrwertsteuersatzes, eines Steuersatzes auf Energie,
    geht. Der Zug fährt in eine andere Richtung – Stichwort
    Dänemark, Stichwort Holland, Stichwort Vereinigtes
    Königreich –: Die machen es so wie wir in Deutschland.
    Wir sind aber gegen einen deutschen Sonderweg bei der
    Steuer und für eine europäische Lösung.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN und der SPD)


    Zweiter Punkt. Auch bei der Kommisison wird die
    Sache anders gesehen; Herr Thiele, das wissen Sie ganz
    genau. Niemand will dort etwas über einen solchen
    Mehrwertsteuersatz hören. Sie haben es auch Herrn
    Monti nur zwischen Tür und Angel angeboten. Der hat
    diesen Vorschlag im Prinzip abgelehnt. Das heißt also:
    Auch hier geht der Trend in eine andere Richtung. Der
    Unterschied zu früher ist: Während Sie damals in Brüs-
    sel mit drei Stimmen gesprochen haben – Frau Merkel
    dafür, Herr Rexrodt dagegen und Herr Waigel nach dem
    Motto: Leg dich quer, dann bist du wer –, reden wir dort
    nur mit einer Stimme. Wir hoffen, so ein bißchen
    weiterzukommen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Dritter Punkt. Der Hauptunterschied zu Ihren alten
    Vorstellungen ist folgender: Wir wollen eine Dynamik;
    wir wollen einen schrittweisen Prozeß weg von der
    steuerlichen Belastung des Faktors Arbeit hin zur
    steuerlichen Belastung des Faktors Ressourcen. Das,
    was Sie mit dem dritten Mehrwertsteuersatz auf Energie
    vorgeschlagen haben, wäre nichts anderes als ein Stroh-
    feuer und hätte überhaupt keinen Effekt über die Zeit-
    achse.

    Vierter und letzter Punkt. Ein solcher Vorschlag wäre
    auch sozial völlig unausgewogen. Die höheren Energie-
    preise würden ausschließlich von den Verbraucherinnen
    und Verbrauchern gezahlt; denn die Wirtschaft – das
    wissen Sie genau – könnte das im Rahmen des Vor-
    steuerabzugs von der Umsatzsteuer wieder abziehen.
    Daß Sie von der F.D.P. keine Probleme damit haben, im
    wesentlichen die kleinen Leute über den Löffel zu
    balbieren, ist mir ebenfalls klar.


    (Widerspruch bei der F.D.P.)

    Wir wollen das nicht.


    (Ina Lenke [F.D.P.]: Das machen Sie doch gerade!)


    Diese vier Punkte haben vielleicht klargemacht, daß
    der dritte Mehrwertsteuersatz nicht die Alternative sein
    kann. Vielmehr geht es darum, eine Linie zu verfolgen,
    wie wir sie mit dem ersten Schritt vorzugeben versu-
    chen.

    Sie haben eine Aktuelle Stunde zur ökologischen
    Steuerreform beantragt.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Haben wir nicht!)


    Aber Ihre Vorstellungen sind weder aktuell, noch sind
    sie es wert, daß man darüber eine ganze Stunde redet.
    Das ist doch das Problem.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ich will die mir verbleibende Minute dazu nutzen, ein

    paar Zahlen zurechtzurücken. Es ist hier heute schon
    zweimal die geschätzte „Frankfurter Allgemeine Zei-
    tung“ zitiert worden; das ist auch ein gutes Blatt, keine
    Frage. Heute steht in der „Süddeutschen Zeitung“ ein
    Artikel mit der Überschrift: „Öl ist jetzt in Wirklichkeit
    zu billig“. Darin werden quasi die Fakten klargerückt.

    Heute kostet das Faß Öl nur noch 10 Dollar. Anfang
    der achtziger Jahre kostete es 36 Dollar, bei einem we-
    sentlich höheren Dollarkurs. Das heißt, ein Liter Mine-
    ralöl kostet 13 Pfennig. Dabei haben wir eine ganz klare
    Tendenz nach unten; die Preise sind im freien Fall. Das
    führt natürlich im Ergebnis dazu, daß überhaupt keine
    Anreize zu Einsparungen gegeben werden.

    Wir haben im Strombereich eine ähnliche Tendenz –
    das wollen wir auch –: Durch mehr Wettbewerb fallen
    die Preise. Das heißt aber, es entstehen keine Anreize.
    Wenn wir es durch eine ökologische Steuerreform nicht
    schaffen, diese Kosten wieder zu erhöhen, werden sich
    im Ergebnis Investitionen in Energiesparhäuser, in effi-
    ziente Maschinen, in Solartechnologie als Fehlinvesti-
    tionen erweisen. Das wollen wir nicht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Meine Redezeit ist um, meine Damen und Herren. Ich
    glaube, es ist klargeworden, daß Ihnen auf der rechten
    Seite heute nicht an einer Debatte über die vernünftige
    Gestaltung der ökologischen Steuerreform gelegen ist.
    Vielmehr wollten Sie wieder einmal die Gelegenheit zu
    einem Rundumschlag nutzen. Der ist Ihnen mißlungen.

    Danke schön.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)