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ID1401114200

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/11 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 11. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 I n h a l t : Nachträglicher Glückwunsch zum Geburtstag des Abgeordneten Hans Georg Wagner ........ 603 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 603 B Geänderte und nachträgliche Ausschußüber- weisungen ........................................................ 604 A Tagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Dr. Guido Westerwelle, Dr. Edzard Schmidt-Jortzig, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Zuwanderungsbegren- zungsgesetzes (Drucksache 14/48) ............ 604 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................. 604 C, 622 D Dr. Michael Bürsch SPD ................................. 606 C Erwin Marschewski CDU/CSU ....................... 609 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 610 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ............ 611 C, 613 B, 614 D Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. . 612 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ....... 612 B Ulla Jelpke PDS............................................... 612 C Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast, Parl. Staats- sekretärin BMI ................................................. 614 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 616 C Dr. Michael Bürsch SPD............................ 617 C Günter Graf (Friesoythe) SPD.................... 618 C Bodo Hombach, Bundesminister BK........ 619 A, 620 B Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU .......... 619 C, 621 A Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 621 B, 623 C Aribert Wolf CDU/CSU............................. 622 B Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 623 B Tagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Maritta Böttcher, Rosel Neuhäuser, Rolf Kutzmutz und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur solidarischen Ausbildungsfinanzie- rung (Ausbildungsfinanzierungsgesetz) (Drucksache 14/14) .................................... 624 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 624 D Stephan Hilsberg SPD ..................................... 625 D Maritta Böttcher PDS .................................. 626 C Werner Lensing CDU/CSU ............................. 628 A Andrea Nahles SPD ..................................... 628 C Rosel Neuhäuser PDS.................................. 630 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 630 B, 632 C Cornelia Pieper F.D.P.................... 631 B, 633 A, 635 B Willi Brase SPD .............................................. 633 B Werner Lensing CDU/CSU ......................... 633 C Dr. Klaus Grehm PDS ................................. 634 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 635 A Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines ... Ge- setzes zur Änderung des Schuldrechtsan- passungsgesetzes (Drucksache 14/65) ......... 635 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 b) Antrag der Abgeordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der PDS Änderung der Nutzungsentgeltverord- nung (Drucksache 14/63) .......................... 635 D Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 635 D Hans-Joachim Hacker SPD.............................. 636 D Andrea Voßhoff CDU/CSU............................. 638 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 639 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 640 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ........................................... 641 B Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 641 C Tagesordnungspunkt 9: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Tabaksteuergesetzes (§ 30a) (Drucksache 14/18)......................... 642 C b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zuständig- keiten nach dem Sorgerechtsüberein- kommens-Ausführungsgesetz (Druck- sache 14/33) ............................................... 642 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Weitere Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Sep- tember 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Europäischen Zentralbank über den Sitz der Europäischen Zentralbank (Drucksache 14/70) .................................... 642 C b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hartmut Büttner (Schönbeck), Günter Nooke und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Stasi-Unter- lagengesetzes (Drucksache 14/91)............. 642 D c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Vier- ten Gesetzes zur Änderung des Stasi- Unterlagengesetzes (Drucksache 14/92)... 642 D d) Antrag der Abgeordneten Vera Lengsfeld, Norbert Otto (Erfurt), Hartmut Büttner (Schönbeck) und der Fraktion der CDU/CSU Überlassung der Akten der Hauptver- waltung Aufklärung des Ministeriums für Staatssicherheit der ehemaligen DDR durch die Regierung der Vereinig- ten Staaten von Amerika (Drucksache 14/89) ......................................................... 643 A Tagesordnungspunkt 10: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 1 bis 5 zu Petitio- nen (Drucksachen 14/58, 14/59, 14/60, 14/61, 14/62) .............................................. 643 C Zusatztagesordnungspunkt 3: a) Wahl der Schriftführer gemäß § 3 der Geschäftsordnung (Drucksachen 14/97, 14/98, 14/99, 14/100) ................................. 643 D b) Bestimmung der vom Deutschen Bun- destag zu entsendenden Mitglieder des Gemeinsamen Ausschusses gemäß Ar- tikel 53a des Grundgesetzes (Druck- sachen 14/106, 14/107, 14/108, 14/109, 14/110) ....................................................... 644 B c) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Ausschus- ses nach Artikel 77 Abs. 2 des Grundge- setzes (Vermittlungsausschuß) (Druck- sache 14/117) ............................................. 644 C _________________________________ Zur Geschäftsordnung Roland Claus PDS ..................................... 643 D, 644 D Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 645 B _________________________________ d) Wahl der Mitglieder des Wahlprü- fungsausschusses gemäß § 3 Abs. 2 des Wahlprüfungsgesetzes (Drucksachen 14/101, 14/102, 14/103, 14/104, 14/105) ... 646 A e) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Schulden- ausschusses bei der Bundesschulden- verwaltung gemäß § 6 Abs. 1 und 2 des Grundgesetzes über die Errichtung ei- ner Schuldenverwaltung des Vereinig- ten Wirtschaftsgebietes und § 2 der Verordnung über die Bundesschulden- verwaltung (Drucksache 14/114).............. 646 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 III f) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu bestimmenden Mitglieder des Kontroll- ausschusses beim Bundesausgleichsamt gemäß § 313 Abs. 1 und 2 des Lasten- ausgleichsgesetzes (Drucksache 14/118) .. 646 C g) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Beirates bei der Regulierungsbehörde für Tele- kommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommunikationsgesetzes (Drucksache 14/111) .................................. 646 C h) Wahl der vom Deutschen Bundestag vorzuschlagenden Mitglieder des Pro- grammbeirates beim Bundesministe- rium der Finanzen (Drucksache 14/115) . 646 C i) Wahl der vom Deutschen Bundes- tag vorzuschlagenden Mitglieder des Kunstbeirates beim Bundesministerium der Finanzen (Drucksache 14/112)........... 646 D j) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Kura- toriums der Stiftung „Haus der Ge- schichte der Bundesrepublik Deutsch- land“ (Drucksache 14/113)........................ 646 D k) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Kura- toriums der Stiftung „Archiv der Par- teien und Massenorganisationen in der DDR“ (Drucksache 14/116)....................... 647 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zu den angekündigten Erhöhungen von Energiesteuern, insbe- sondere der Mineralölsteuer sowie der Mehrwertsteuer ........................................ 647 A Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 647 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 648 B Heinz Seiffert CDU/CSU................................. 650 A Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 651 B Heidemarie Ehlert PDS.................................... 652 C Monika Ganseforth SPD.................................. 653 C Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) CDU/ CSU ................................................................. 654 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 655 D Gisela Frick F.D.P. ......................................... 657 A Lothar Binding (Heidelberg) SPD ................... 658 B Peter Rauen CDU/CSU.................................... 659 B Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 660 B Hansjürgen Doss CDU/CSU............................ 661 B Detlev von Larcher SPD.................................. 662 B Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Frak- tionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Par- teiengesetzes (Drucksachen 14/41, 14/122, 14/123)............................................................. 663 B Peter Enders SPD ............................................ 663 D Dr. Rupert Scholz CDU/CSU.......................... 665 A Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 666 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........... 667 C Dr. Barbara Höll PDS...................................... 668 B Ulrike Merten SPD .................................... 668 D Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Ein- führungsgesetzes zur Insolvenzordnung und anderer Gesetze (Drucksachen 14/49, 14/120) ............................................ 669 B Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 669 C Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten CDU/CSU 670 B Alfred Hartenbach SPD ................................... 672 A Rainer Funke F.D.P. ....................................... 673 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 673 D Rolf Kutzmutz PDS......................................... 675 A Rainer Funke F.D.P.................................... 675 C Nächste Sitzung ............................................... 676 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 677 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 603 (A) (C) (B) (D) 11. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Rolf Kutzmutz Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 677 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 3.12.98 * Brunnhuber, Georg CDU/CSU 3.12.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 3.12.98 * Carstensen (Nordstrand), Peter Harry CDU/CSU 3.12.98 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 3.12.98 Fink, Ulf CDU/CSU 3.12.98 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 3.12.98 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Großmann, Achim SPD 3.12.98 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 3.12.98 * Hanewinckel, Christel SPD 3.12.98 Hartnagel, Anke SPD 3.12.98 Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 3.12.98 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Hornung, Siegfried CDU/CSU 3.12.98 * Imhof, Barbara SPD 3.12.98 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 3.12.98 Kasparick, Ulrich SPD 3.12.98 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Klappert, Marianne SPD 3.12.98 Kolbow, Walter SPD 3.12.98 Kraus, Rudolf CDU/CSU 3.12.98 Lambrecht, Christine SPD 3.12.98 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 3.12.98 * Marquardt, Angela PDS 3.12.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 3.12.98 Ostrowski, Christine PDS 3.12.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 3.12.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 3.12.98 Rauber, Helmut CDU/CSU 3.12.98 Schily, Otto SPD 3.12.98 Schloten, Dieter SPD 3.12.98 * von Schmude, Michael CDU/CSU 3.12.98 * Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 3.12.98 Siebert, Bernd CDU/CSU 3.12.98 * Simmert, Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Dr. Stadler, Max F.D.P. 3.12.98 Tappe, Joachim SPD 3.12.98 Verheugen, Günter SPD 3.12.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 3.12.98 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 3.12.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Heidemarie Ehlert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Herr Präsident! Meine
    sehr geehrten Damen und Herren! Es entbehrt nicht ei-
    ner gewissen Komik, daß man in den letzten Tagen mit
    ansehen konnte, wie einige SPD-Ministerpräsidenten der
    eigenen Bundesregierung in den Rücken fallen. Um aus
    dem langen Schatten des ehemaligen Ministerpräsiden-
    ten Johannes Rau herauszutreten, muß sein Nachfolger,
    Herr Clement, plötzlich die beabsichtigte Kindergelder-
    höhung und die mangelnde Entlastung für die Wirtschaft
    im Steuerentlastungsgesetz der Regierung kritisieren.

    Es entbehrt aber vor allem deshalb nicht einer gewis-
    sen Komik, weil die innerparteilichen Rangeleien der
    führenden SPD-Gremien durchaus Tradition haben. Ich
    darf an die Diskussion zum Jahressteuergesetz 1996 er-
    innern: Die SPD-Bundestagsfraktion unter der Leitung
    des Kollegen Scharping forderte bereits damals die Er-
    höhung des Kindergeldes auf 250 DM für 1996.


    (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Pro Tag am besten!)


    Obwohl diese Forderung bereits 1994 Inhalt des Wahl-
    programms war, meldeten sich auf einmal verschiedene
    SPD-Ministerpräsidenten und -präsidentinnen zu Wort
    und meinten, diese Forderung sei nicht finanzierbar.
    Insbesondere Frau Simonis aus Schleswig-Holstein und
    Herr Schröder aus Niedersachsen drohten deshalb, die
    Forderung der eigenen Bundestagsfraktion im Bundesrat
    nicht zu unterstützen.

    Meine Damen und Herren, Sie sehen: So schnell kann
    einen die Geschichte einholen. Jetzt, wo der Herr Bun-
    deskanzler offensichtlich die Quellen zur Finanzierung
    der Kindergelderhöhung entdeckt hat, sieht ein neuer
    Ministerpräsident, diesmal aus Nordrhein-Westfalen, die
    Chance zur eigenen Profilierung. Dieses Spektakel wür-
    de wie eine Realsatire wirken, wenn sich dahinter nicht
    die Gefahr eines weiteren Sozialraubs verbergen würde.
    Denn im Kern zielt diese Debatte in den Reihen von
    SPD und Bündnisgrünen auf eine erneute Entlastung
    von ertragsstarken Unternehmen und hohen Einkommen
    ab.

    Die dadurch entstehenden Haushaltslöcher sollen
    durch eine weitere Anhebung der Mineralölsteuer und
    der Mehrwertsteuer gestopft werden. Arbeitslose und
    Studierende, Sozialhilfeberechtigte, Rentnerinnen und
    Rentner sollen im Resultat steigende Unternehmens-
    gewinne bezahlen, Beschäftigte ihre Entlastungen aus
    eigener Tasche finanzieren. Das geschieht – ganz
    nebenbei – vor dem Hintergrund, daß sich die rotgrüne
    Regierung mit dem Argument von Finanzierungseng-
    pässen nicht einmal dazu durchringen konnte, zum

    Kristin Heyne

    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 653


    (A) (C)



    (B) (D)


    1. Januar 1999 den Grundfreibetrag und das Kindergeld
    auf eine verfassungskonforme Höhe anzupassen.

    Was dem Parlament und den Bürgerinnen und Bür-
    gern hier geboten wird, ist ein altes Spiel nicht ganz
    neuer Akteure. Bereits zum 1. April dieses Jahres wurde
    durch die alte Regierung, also von CDU/CSU und
    F.D.P., die Mehrwertsteuer erhöht, mit dem Argument,
    die Rentenbeiträge stabil zu halten. Dem stimmte die
    SPD-Fraktion geschlossen zu. Die PDS lehnte dies – wie
    bisher jede Mehrwertsteuererhöhung – ab.

    Nun sollen, um die Rentenbeiträge und Unterneh-
    mensteuern zu senken, eine Energiesteuer eingeführt
    und die Mineralöl- und Mehrwertsteuer erhöht werden.
    Bei der Erhöhung der Mineralölsteuer wird dabei nicht
    einmal mehr der Anschein einer ökologischen Reform
    gewahrt, weil sie am falschen Ende ansetzt, nämlich
    beim Verbraucher und nicht bei der Erzeugung. Einziges
    Resultat wird sein, daß man gerade den Beschäftigten,
    denen man bisher eine immer höhere Mobilität abver-
    langte und immer längere Arbeitswege zumutete, höhere
    Kosten auferlegt, ohne ihnen überhaupt die Chance zur
    verstärkten Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs zu
    geben.

    Diese Erhöhung der Verbrauchsteuern ist aber nicht
    nur sozial ungerecht, meine Damen und Herren von der
    Koalition, sondern Sie begeben sich damit auch in eige-
    ne Widersprüche. Einerseits möchten Sie, nach Lesart
    des Finanzministers, die Kaufkraft der Bürgerinnen und
    Bürger stärken, um die Wirtschaft anzukurbeln, anderer-
    seits produzieren Sie wie am Fließband neue Ideen zur
    Erhöhung von indirekten Steuern und belasten damit die
    Konsumenten,


    (Joachim Poß [SPD]: Mit Ideen wird niemand belastet!)


    somit gerade die Menschen, von denen Sie vorgeben,
    daß sie entlastet und steuerlich bessergestellt werden
    sollen.


    (Joachim Poß [SPD]: Durch Interviews wird niemand belastet!)


    Meine Damen und Herren von der Regierung und der
    Koalition, es ist langsam an der Zeit, daß Sie sich über
    die Zielrichtung Ihrer Steuerpolitik einig werden. Es
    reicht nicht, daß Frau Dr. Hendricks eine Steuererhö-
    hung verneint, wenn es gleichzeitig im Nebensatz heißt,
    daß wir der Angleichung in Europa unterliegen. Was
    heißt denn das? Wir kommen nicht raus aus Europa.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Wir wollen das auch nicht! Wir wollen in Europa bleiben!)


    In der Presse wird es schon angekündigt. Sie sagen laut:
    Wir wollen keine Steuererhöhung. Aber kommen wir
    raus aus Europa? Das ist die Frage.

    Danke.

    (Beifall bei der PDS – Detlev von Larcher [SPD]: Herr Thiele, das war Ihre Verbündete!)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Liebe
Kolleginnen und Kollegen, das war die erste Rede der

Kollegin Ehlert in diesem Hohen Hause. Ich beglück-
wünsche sie dazu.


(Beifall im ganzen Hause)

Als nächste Rednerin hat Frau Professor Monika

Ganseforth von der SPD-Fraktion das Wort.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Prof. Monika Ganseforth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Liebe
    Kollegen und Kolleginnen! Vielleicht gleich einmal ei-
    nes zur Richtigstellung: Was in der EU beschlossen
    wird, ist, jedenfalls in diesem Bereich, auf Einstimmig-
    keit angewiesen, das heißt, die Bundesrepublik hat na-
    türlich ein Wörtchen mitzureden. Insofern haben wir da
    schon Einfluß.

    Einen zweiten Punkt möchte ich aufgreifen; Herr
    Thiele hat ihn hier angesprochen. Ich finde, er hatte
    recht, als er gesagt hat, die Belastungsgrenze, was Steu-
    ern anbelangt, sei in Deutschland erreicht oder sogar
    überschritten. Aber wem haben wir das zu verdanken?
    Was hat dazu geführt, daß die Belastungsgrenze erreicht
    ist? Sie können sich doch nicht hier hinstellen und so
    tun, als wären Sie für die heutigen Zustände nicht ver-
    antwortlich.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Weil wir diese Erblast vorfinden, bringen wir ein
    Steuerentlastungsgesetz ein, das diesem Mißstand ent-
    gegenwirken soll und das versucht, herbeizuführen, was
    dringend nötig ist, nämlich daß die unteren Einkommen
    und der Mittelstand entlastet werden.

    Ich möchte aber diese Aktuelle Stunde, mit der Sie
    mir dazu Gelegenheit geben, nutzen, über die ökologi-
    sche Steuer- und Abgabenreform zu sprechen und Ihnen
    das Konzept, das Sie anscheinend nicht verstanden ha-
    ben, noch einmal zu erklären.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Reden Sie doch einmal über die Steuererhöhung!)


    Ich erinnere daran, daß wir vor etwa einem Jahr hier de-
    battiert haben, als es darum ging, daß die Rentenversi-
    cherungsbeiträge und die Lohnnebenkosten durch Ihre
    Politik noch einmal erhöht werden sollten. Die Gefahr
    bestand, aber sie ist dann durch die Erhöhung der
    Mehrwertsteuer zum 1. April gebannt worden. Haben
    Sie denn das alles vergessen, was unter Ihrer Regierung
    passiert ist?


    (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Haben Sie denn zugestimmt oder nicht?)


    Wir sprechen heute darüber, wie wir die Lohnneben-
    kosten senken und daß die Rentenversicherungsbeiträge
    um 0,8 Prozentpunkte gesenkt werden sollen. Eine Ab-
    senkung in dieser Höhe hat es seit langer, langer Zeit
    nicht gegeben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Heidemarie Ehlert

    654 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998


    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Sie wird nicht etwa durch eine Anhebung der Mehrwert-
    steuer finanziert, sondern wir schaffen den Einstieg in
    die ökologische Steuer- und Abgabenreform.


    (Carl-Ludwig Thiele [F.D.P.]: Durch Steuererhöhungen!)


    Die ökologische Steuerreform wird seit sehr langer
    Zeit diskutiert. Es gibt Vorschläge und Modellrechnun-
    gen, zum Beispiel 1988 von dem Umwelt- und Progno-
    se-Institut Heidelberg und 1990 durch den BUND. Die
    SPD ist mit dem Programm „Fortschritt 90“ in den
    Wahlkampf 1990 gezogen.


    (Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: Geringfügige Beschäftigungsverhältnisse!)


    – Herr Schäuble, wenn Sie jetzt dazwischensprechen,
    muß ich Ihnen sagen: Auch Sie haben vor einem halben
    Jahr das Konzept entdeckt und hier propagiert. Aber es
    nützt nichts, nur darüber zu reden und es zu propagieren,
    sondern man muß es auch machen, und das tun wir jetzt.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich möchte gerade der F.D.P. sagen: Wir nutzen end-
    lich marktwirtschaftliche Instrumente für den Umwelt-
    schutz.


    (Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Sie haben in Ihrer Regierungszeit Umweltschutz über-
    wiegend durch das Ordnungsrecht, durch Grenzwerte,
    durch Verbote und Gebote, vorangetrieben und verges-
    sen, daß es ein sehr wirksames Instrument gibt, nämlich
    die Marktwirtschaft.


    (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Ludwig Erhard dreht sich im Grabe um, wenn er das hört!)


    Vielleicht ist Ihnen das entgangen, und vielleicht sind
    Sie deswegen so aggressiv: Wir werden in moderaten
    Schritten die Entwicklung anstoßen, die den Verbrau-
    cherinnen und Verbrauchern, aber auch den Unterneh-
    men Anreize gibt, sich freiwillig in die richtige Richtung
    zu bewegen, den Energieverbrauch zu senken und Ener-
    giespartechniken anzuwenden.


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Warum schreiben Sie das nicht ins Gesetz?)


    Es wird in den Köpfen und in der Realität zu einer
    Änderung kommen, indem man nicht nur mit Verboten
    und Geboten sowie Grenzwerten arbeitet, sondern dies
    auch über Preise und über marktwirtschaftliche Instru-
    mente zu erreichen versucht. Über die Ausgestaltung
    kann man im einzelnen reden, und das sollen wir auch.
    Wir werden unsere Vorschläge zur ersten Stufe in einer
    Anhörung zur Diskussion stellen und dann umsetzen.

    Ich will, da Sie die Mineralölsteuererhöhung anspre-
    chen, aber auch noch sagen: Sie haben in Ihrer Zeit das
    Instrument Mineralölsteuererhöhung extensiv genutzt.
    Vor zehn Jahren lag die Mineralölsteuer auf Benzin bei
    48 Pfennig; sie ist in den letzten zehn Jahren um über 50
    Prozent gestiegen.


    (Ingrid Matthäus-Maier [SPD]: Ohne Senkung der Lohnnebenkosten!)


    Dies gilt für unverbleites Benzin, und beim verbleiten ist
    sie noch deutlicher gestiegen und auch beim Dieselkraft-
    stoff.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Was war denn 1990?)


    Dies geschah aber ohne jede ökologische Komponente,
    sondern dies diente nur dem Stopfen von Haushaltslö-
    chern zur Verbesserung der Einnahmesituation.


    (Beifall bei der SPD – Friedrich Merz [CDU/ CSU]: Was machen Sie denn jetzt? Wir legen die ökologische Steuerund Abgabenreform vor, (Friedrich Merz [CDU/CSU]: Sie glauben selber nicht dran, daß da Öko drin ist!)


    die einerseits mit der immer weiteren Belastung der Ar-
    beits- und Lohnnebenkosten Schluß macht und auf der
    anderen Seite marktwirtschaftliche Anreizinstrumente
    zum Schutz der Umwelt beinhaltet.

    Wir sind mit diesem Konzept in den Wahlkampf ge-
    zogen, und wir haben dafür eine Mehrheit bekommen.
    Unsere Wählerinnen und Wähler – nicht Ihre, sondern
    unsere – erwarten,


    (Ingrid Matthäus-Maier [SPD]: Jawohl!)

    daß wir das umsetzen. Und wir tun das.

    Schönen Dank.

    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)