Plenarprotokoll 14/11
            Deutscher Bundestag
            Stenographischer Bericht
            11. Sitzung
            Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998
            I n h a l t :
            Nachträglicher Glückwunsch zum Geburtstag
            des Abgeordneten Hans Georg Wagner ........ 603 A
            Erweiterung der Tagesordnung........................ 603 B
            Geänderte und nachträgliche Ausschußüber-
            weisungen ........................................................ 604 A
            Tagesordnungspunkt 3:
            Erste Beratung des von den Abgeordne-
            ten Dr. Guido Westerwelle, Dr. Edzard
            Schmidt-Jortzig, weiteren Abgeordneten
            und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten
            Entwurfs eines Zuwanderungsbegren-
            zungsgesetzes (Drucksache 14/48) ............ 604 B
            Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................. 604 C, 622 D
            Dr. Michael Bürsch SPD ................................. 606 C
            Erwin Marschewski CDU/CSU ....................... 609 A
            Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN......................................................... 610 D
            Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ............ 611 C, 613 B,
            614 D
            Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. . 612 A
            Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ....... 612 B
            Ulla Jelpke PDS............................................... 612 C
            Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast, Parl. Staats-
            sekretärin BMI ................................................. 614 A
            Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 616 C
            Dr. Michael Bürsch SPD............................ 617 C
            Günter Graf (Friesoythe) SPD.................... 618 C
            Bodo Hombach, Bundesminister BK........ 619 A, 620 B
            Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU .......... 619 C, 621 A
            Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 621 B,
            623 C
            Aribert Wolf CDU/CSU............................. 622 B
            Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 623 B
            Tagesordnungspunkt 4:
            Erste Beratung des von den Abgeordne-
            ten Maritta Böttcher, Rosel Neuhäuser,
            Rolf Kutzmutz und der Fraktion der PDS
            eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes
            zur solidarischen Ausbildungsfinanzie-
            rung (Ausbildungsfinanzierungsgesetz)
            (Drucksache 14/14) .................................... 624 C
            Maritta Böttcher PDS ...................................... 624 D
            Stephan Hilsberg SPD ..................................... 625 D
            Maritta Böttcher PDS .................................. 626 C
            Werner Lensing CDU/CSU ............................. 628 A
            Andrea Nahles SPD ..................................... 628 C
            Rosel Neuhäuser PDS.................................. 630 A
            Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 630 B,
            632 C
            Cornelia Pieper F.D.P.................... 631 B, 633 A, 635 B
            Willi Brase SPD .............................................. 633 B
            Werner Lensing CDU/CSU ......................... 633 C
            Dr. Klaus Grehm PDS ................................. 634 C
            Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 635 A
            Tagesordnungspunkt 5:
            a) Erste Beratung des von den Abgeordne-
            ten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, wei-
            terer Abgeordneter und der Fraktion der
            PDS eingebrachten Entwurfs eines ... Ge-
            setzes zur Änderung des Schuldrechtsan-
            passungsgesetzes (Drucksache 14/65) ......... 635 C
            II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998
            b) Antrag der Abgeordneten Dr. Evelyn
            Kenzler, Roland Claus, weiterer Abgeord-
            neter und der Fraktion der PDS
            Änderung der Nutzungsentgeltverord-
            nung (Drucksache 14/63) .......................... 635 D
            Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 635 D
            Hans-Joachim Hacker SPD.............................. 636 D
            Andrea Voßhoff CDU/CSU............................. 638 A
            Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN......................................................... 639 D
            Rainer Funke F.D.P. ........................................ 640 D
            Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN ........................................... 641 B
            Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 641 C
            Tagesordnungspunkt 9:
            Überweisungen im vereinfachten Ver-
            fahren
            a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein-
            gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur
            Änderung des Tabaksteuergesetzes
            (§ 30a) (Drucksache 14/18)......................... 642 C
            b) Erste Beratung des von der Bundes-
            regierung eingebrachten Entwurfs eines
            Gesetzes zur Änderung von Zuständig-
            keiten nach dem Sorgerechtsüberein-
            kommens-Ausführungsgesetz (Druck-
            sache 14/33) ............................................... 642 C
            Zusatztagesordnungspunkt 2:
            Weitere Überweisungen im vereinfachten
            Verfahren
            a) Erste Beratung des von der Bundesregie-
            rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
            zes zu dem Abkommen vom 18. Sep-
            tember 1998 zwischen der Regierung
            der Bundesrepublik Deutschland und
            der Europäischen Zentralbank über
            den Sitz der Europäischen Zentralbank
            (Drucksache 14/70) .................................... 642 C
            b) Erste Beratung des von den Abgeordneten
            Hartmut Büttner (Schönbeck), Günter
            Nooke und der Fraktion der CDU/CSU
            eingebrachten Entwurfs eines Vierten
            Gesetzes zur Änderung des Stasi-Unter-
            lagengesetzes (Drucksache 14/91)............. 642 D
            c) Erste Beratung des von den Fraktionen
            SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und
            F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Vier-
            ten Gesetzes zur Änderung des Stasi-
            Unterlagengesetzes (Drucksache 14/92)... 642 D
            d) Antrag der Abgeordneten Vera Lengsfeld,
            Norbert Otto (Erfurt), Hartmut Büttner
            (Schönbeck) und der Fraktion der
            CDU/CSU
            Überlassung der Akten der Hauptver-
            waltung Aufklärung des Ministeriums
            für Staatssicherheit der ehemaligen
            DDR durch die Regierung der Vereinig-
            ten Staaten von Amerika (Drucksache
            14/89) ......................................................... 643 A
            Tagesordnungspunkt 10:
            Abschließende Beratungen ohne Aus-
            sprache
            Beschlußempfehlungen des Petitionsaus-
            schusses
            Sammelübersichten 1 bis 5 zu Petitio-
            nen (Drucksachen 14/58, 14/59, 14/60,
            14/61, 14/62) .............................................. 643 C
            Zusatztagesordnungspunkt 3:
            a) Wahl der Schriftführer gemäß § 3 der
            Geschäftsordnung (Drucksachen 14/97,
            14/98, 14/99, 14/100) ................................. 643 D
            b) Bestimmung der vom Deutschen Bun-
            destag zu entsendenden Mitglieder des
            Gemeinsamen Ausschusses gemäß Ar-
            tikel 53a des Grundgesetzes (Druck-
            sachen 14/106, 14/107, 14/108, 14/109,
            14/110) ....................................................... 644 B
            c) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu
            entsendenden Mitglieder des Ausschus-
            ses nach Artikel 77 Abs. 2 des Grundge-
            setzes (Vermittlungsausschuß) (Druck-
            sache 14/117) ............................................. 644 C
            _________________________________
            Zur Geschäftsordnung
            Roland Claus PDS ..................................... 643 D, 644 D
            Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 645 B
            _________________________________
            d) Wahl der Mitglieder des Wahlprü-
            fungsausschusses gemäß § 3 Abs. 2 des
            Wahlprüfungsgesetzes (Drucksachen
            14/101, 14/102, 14/103, 14/104, 14/105) ... 646 A
            e) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu
            entsendenden Mitglieder des Schulden-
            ausschusses bei der Bundesschulden-
            verwaltung gemäß § 6 Abs. 1 und 2 des
            Grundgesetzes über die Errichtung ei-
            ner Schuldenverwaltung des Vereinig-
            ten Wirtschaftsgebietes und § 2 der
            Verordnung über die Bundesschulden-
            verwaltung (Drucksache 14/114).............. 646 B
            Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 III
            f) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu
            bestimmenden Mitglieder des Kontroll-
            ausschusses beim Bundesausgleichsamt
            gemäß § 313 Abs. 1 und 2 des Lasten-
            ausgleichsgesetzes (Drucksache 14/118) .. 646 C
            g) Wahl der vom Deutschen Bundestag zu
            entsendenden Mitglieder des Beirates
            bei der Regulierungsbehörde für Tele-
            kommunikation und Post gemäß § 67
            Abs. 1 des Telekommunikationsgesetzes
            (Drucksache 14/111) .................................. 646 C
            h) Wahl der vom Deutschen Bundestag
            vorzuschlagenden Mitglieder des Pro-
            grammbeirates beim Bundesministe-
            rium der Finanzen (Drucksache 14/115) . 646 C
            i) Wahl der vom Deutschen Bundes-
            tag vorzuschlagenden Mitglieder des
            Kunstbeirates beim Bundesministerium
            der Finanzen (Drucksache 14/112)........... 646 D
            j) Wahl der vom Deutschen Bundestag
            zu entsendenden Mitglieder des Kura-
            toriums der Stiftung „Haus der Ge-
            schichte der Bundesrepublik Deutsch-
            land“ (Drucksache 14/113)........................ 646 D
            k) Wahl der vom Deutschen Bundestag
            zu entsendenden Mitglieder des Kura-
            toriums der Stiftung „Archiv der Par-
            teien und Massenorganisationen in der
            DDR“ (Drucksache 14/116)....................... 647 A
            Zusatztagesordnungspunkt 4:
            Aktuelle Stunde betr. Haltung der
            Bundesregierung zu den angekündigten
            Erhöhungen von Energiesteuern, insbe-
            sondere der Mineralölsteuer sowie der
            Mehrwertsteuer ........................................ 647 A
            Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 647 B
            Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin
            BMF................................................................. 648 B
            Heinz Seiffert CDU/CSU................................. 650 A
            Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 651 B
            Heidemarie Ehlert PDS.................................... 652 C
            Monika Ganseforth SPD.................................. 653 C
            Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) CDU/
            CSU ................................................................. 654 D
            Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN......................................................... 655 D
            Gisela Frick F.D.P. ......................................... 657 A
            Lothar Binding (Heidelberg) SPD ................... 658 B
            Peter Rauen CDU/CSU.................................... 659 B
            Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 660 B
            Hansjürgen Doss CDU/CSU............................ 661 B
            Detlev von Larcher SPD.................................. 662 B
            Tagesordnungspunkt 6:
            Zweite und dritte Beratung des von den Frak-
            tionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs
            eines ... Gesetzes zur Änderung des Par-
            teiengesetzes (Drucksachen 14/41, 14/122,
            14/123)............................................................. 663 B
            Peter Enders SPD ............................................ 663 D
            Dr. Rupert Scholz CDU/CSU.......................... 665 A
            Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 666 C
            Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........... 667 C
            Dr. Barbara Höll PDS...................................... 668 B
            Ulrike Merten SPD .................................... 668 D
            Tagesordnungspunkt 7:
            Zweite und dritte Beratung des von der
            Bundesregierung eingebrachten Entwurfs
            eines Gesetzes zur Änderung des Ein-
            führungsgesetzes zur Insolvenzordnung
            und anderer Gesetze (Drucksachen
            14/49, 14/120) ............................................ 669 B
            Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 669 C
            Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten CDU/CSU 670 B
            Alfred Hartenbach SPD ................................... 672 A
            Rainer Funke F.D.P. ....................................... 673 B
            Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN ........................................................ 673 D
            Rolf Kutzmutz PDS......................................... 675 A
            Rainer Funke F.D.P.................................... 675 C
            Nächste Sitzung ............................................... 676 D
            Anlage
            Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 677 A
            Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 603
            (A) (C)
            (B) (D)
            11. Sitzung
            Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998
            Beginn: 9.00 Uhr
        
        
        
        
          
          
        Rolf Kutzmutz
        Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 11. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. Dezember 1998 677
        (A) (C)
        (B) (D)
        Anlage zum Stenographischen Bericht
        Anlage
        Liste der entschuldigten Abgeordneten
        Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
        Behrendt, Wolfgang SPD 3.12.98 *
        Brunnhuber, Georg CDU/CSU 3.12.98
        Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 3.12.98 *
        Carstensen (Nordstrand),
        Peter Harry
        CDU/CSU 3.12.98
        Dr. Däubler-Gmelin,
        Herta
        SPD 3.12.98
        Fink, Ulf CDU/CSU 3.12.98
        Fischbach, Ingrid CDU/CSU 3.12.98
        Fischer (Frankfurt),
        Joseph
        BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        3.12.98
        Großmann, Achim SPD 3.12.98
        Haack (Extertal),
        Karl-Hermann
        SPD 3.12.98 *
        Hanewinckel, Christel SPD 3.12.98
        Hartnagel, Anke SPD 3.12.98
        Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 3.12.98
        Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        3.12.98
        Hornung, Siegfried CDU/CSU 3.12.98 *
        Imhof, Barbara SPD 3.12.98
        Jung (Düsseldorf),
        Volker
        SPD 3.12.98
        Kasparick, Ulrich SPD 3.12.98
        Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
        Klappert, Marianne SPD 3.12.98
        Kolbow, Walter SPD 3.12.98
        Kraus, Rudolf CDU/CSU 3.12.98
        Lambrecht, Christine SPD 3.12.98
        Maaß (Wilhelmshaven),
        Erich
        CDU/CSU 3.12.98 *
        Marquardt, Angela PDS 3.12.98
        Michels, Meinolf CDU/CSU 3.12.98
        Ostrowski, Christine PDS 3.12.98
        Dr. Pfaff, Martin SPD 3.12.98
        Polenz, Ruprecht CDU/CSU 3.12.98
        Rauber, Helmut CDU/CSU 3.12.98
        Schily, Otto SPD 3.12.98
        Schloten, Dieter SPD 3.12.98 *
        von Schmude, Michael CDU/CSU 3.12.98 *
        Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 3.12.98
        Siebert, Bernd CDU/CSU 3.12.98 *
        Simmert, Christian BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        3.12.98
        Dr. Stadler, Max F.D.P. 3.12.98
        Tappe, Joachim SPD 3.12.98
        Verheugen, Günter SPD 3.12.98
        Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        3.12.98
        Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 3.12.98
        ——————
        * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union