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    Plenarprotokoll 14/9 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 9. Sitzung Bonn, Freitag, den 20. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 487 A Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Einstieg in die ökologische Steuer- reform (Drucksache 14/40) ....................... 487 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Entlastung durch Einführung einer ökologischen und sozialen Steuerreform (Drucksache 14/66 (neu))........................... 487 B Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 487 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 490 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU............... 494 A Carl-Ludwig Thiele F.D.P. .............................. 496 B Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 499 B Detlev von Larcher SPD .................................. 500 D Walter Hirche F.D.P............................ 501 C, 508 A Cornelia Pieper F.D.P. ............................... 502 D Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 504 A Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 506 C Carl-Ludwig Thiele F.D.P.......................... 509 C Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 510 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 511 B Dr. Klaus Lippold (Offenbach) CDU/CSU ..... 512 D Hans Martin Bury SPD.................................... 515 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi... 516 B, 517 D Walter Hirche F.D.P. ....................................... 517 B Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 518 A Tagesordnungspunkt 8: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Enwurfs eines Gesetzes zu Korrekturen in der Sozialversicherung und zur Sicherung der Arbeitnehmer- rechte (Drucksache 14/45) ........................ 518 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Versorgungsreform- gesetzes 1998 (Drucksache 14/46)............. 519 A c) Erste Beratung des von der Abgeord- neten Dr. Heidi Knake-Werner und der Fraktion der PDS eingebrachten Ent- wurfs eines Ersten Gesetzes zur Korrektur von Fehlentwicklungen im Recht der Ar- beitslosenhilfe (Erstes Arbeitslosenhilfe- Korrekturgesetz) (Drucksache 14/15)...... 519 A d) Erste Beratung des von der Abgeord- neten Dr. Heidi Knake-Werner und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Ar- beitszeitgesetzes und des Euro-Einfüh- rungsgesetzes (Drucksache 14/13)............ 519 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 e) Erste Beratung des von der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Wiedereinführung des Schlecht- wettergeldes – Schlechtwettergeld-Ge- setz (Drucksache 14/39)............................. 519 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Irmgard Schwaetzer, Rainer Brüderle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur beschäftigungswirksamen Änderung des Kündigungsschutzgeset- zes (Drucksache 14/44) .............................. 519 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 519 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 522 D Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 525 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P......................... 528 D Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 530 C Angelika Krüger-Leißner SPD ........................ 532 C Dr. Ilja Seifert PDS .................................... 533 C Wolfgang Meckelburg CDU/CSU................... 535 A Hubertus Heil SPD..................................... 536 A Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. ............................ 537 C Olaf Scholz SPD.............................................. 538 B Johannes Singhammer CDU/CSU................... 540 C Peter Dreßen SPD ...................................... 541 A Kurt Bodewig SPD .......................................... 542 A Meinrad Belle CDU/CSU................................ 544 A Nächste Sitzung ............................................... 545 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 547 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 487 (A) (C) (B) (D) 9. Sitzung Bonn, Freitag, den 20. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsident Rudolf Seiters Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 547 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 20.11.98 Austermann, Dietrich CDU/CSU 20.11.98 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Blank, Renate CDU/CSU 20.11.98 Braun (Augsburg), Hildebrecht F.D.P. 20.11.98 Breuer, Paul CDU/CSU 20.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 20.11.98 * Bulling-Schröter, Eva-Maria PDS 20.11.98 Carstensen (Nordstrand), Peter Harry CDU/CSU 20.11.98 Caspers-Merk, Marion SPD 20.11.98 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 20.11.98 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 20.11.98 Fink, Ulf CDU/CSU 20.11.98 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Frick, Gisela F.D.P. 20.11.98 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 20.11.98 Gebhard, Fred PDS 20.11.98 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 20.11.98 Dr. Göhner, Reinhard CDU/CSU 20.11.98 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 20.11.98 Hartnagel, Anke SPD 20.11.98 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 20.11.98 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Jacoby, Peter CDU/CSU 20.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 20.11.98 Kahrs, Johannes SPD 20.11.98 Kolbe, Manfred CDU/CSU 20.11.98 Kolbow, Walter SPD 20.11.98 Lehn, Waltraud SPD 20.11.98 Lengsfeld, Vera CDU/CSU 20.11.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 20.11.98 Otto (Frankfurt), Hans-Joachim F.D.P. 20.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 20.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 20.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 20.11.98 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 20.11.98 Ronsöhr, Heinrich-Wilhelm CDU/CSU 20.11.98 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 20.11.98 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 20.11.98 Schaich-Walch, Gudrun SPD 20.11.98 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 20.11.98 Dr. Schmidt-Jortzig, Edzard F.D.P. 20.11.98 Schmitz (Baesweiler), Hans-Peter CDU/CSU 20.11.98 von Schmude, Michael CDU/CSU 20.11.98 Thönnes, Franz SPD 20.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 20.11.98 Wissmann, Matthias CDU/CSU 20.11.98 Wolf (Frankfurt), Margareta BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20.11.98 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 20.11.98 —————— *) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union 548 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn sellschaft mbH, Postfach 1320, 53003 Bonn, Telefon: 0228/3820840, Telefax: 0228/3820844 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Herr Kollege
    Loske, das war Ihre erste Rede hier im Parlament. Ich
    möchte Ihnen im Namen des Hauses dazu gratulieren.


    (Beifall im ganzen Hause)

    Jetzt hat das Wort die Abgeordnete Barbara Höll.

    Dr. Reinhard Loske






    (B)



    (A) (C)



    (D)




Rede von Dr. Barbara Höll
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Die PDS bekennt sich
grundsätzlich zum Ziel der Verteuerung des Umwelt-
verbrauchs. Wir verschließen uns auch nicht der Einfüh-
rung von Energiesteuern und der Erhöhung der Mineral-
ölsteuer. Das Wort „ökologisch“ dient der rotgrünen
Regierung bei diesem Gesetzentwurf aber nur als Etikett
für eine Steuererhöhung, mit der Haushaltslöcher ge-
stopft werden sollen, die durch die Senkung der Renten-
beiträge entstehen werden.


(Widerspruch bei der SPD)

Es dient gleichzeitig als Etikett, um für diese Steuerer-
höhung gesellschaftliche Akzeptanz zu finden.


(Beifall bei Abgeordneten der PDS – Peter Dreßen [SPD]: Das ist doch unwahr!)


Ihr Gesetzentwurf, meine Damen und Herren von der
Koalition, zeigt eindeutig: Nicht überall, wo „ökolo-
gisch“ draufsteht, ist auch Öko drin. Vielleicht sollte
man ein geschütztes Warenzeichen auch für Gesetzent-
würfe einführen, wie etwa bei Lebensmitteln.


(Beifall bei der PDS)

Durch den Gesetzentwurf wird keine Lenkungswir-

kung beabsichtigt; es wird auch keine Lenkungswirkung
erzielt. Das wissen Sie.

Erstens. Es werden nicht die erzeugten, sondern die
verkauften Kilowattstunden verteuert.


(Detlev von Larcher [SPD]: Wie wollen Sie es denn sonst machen?)


Das heißt, daß die Steuer fällt erst am Ende der Verar-
beitungskette an. Steuergegenstand sind demnach nicht
die einzelnen Energieträger, sondern verarbeitete Fabri-
kate. Es ist natürlich ein wesentlicher Unterschied, wenn
erst Heizöl, Benzin und Strom besteuert werden. Denn
damit ist es gleichgültig, auf welche Art und Weise und
wie effizient die Energie tatsächlich hergestellt wird.
Wichtig ist nur noch, was verkauft wird.

Zweitens – das sind übrigens keine populistischen
Dinge, sondern Argumente, die zählen –: Sie nehmen
die energieintensiven Branchen aus. Das haben wir
heute schon in mehreren Beiträgen gehört. Interessant
ist, daß insgesamt bereits 27 Branchen ausgenommen
sind. Das macht etwa 40 Prozent des Energieverbrauchs
im produzierenden Gewerbe aus. Wie soll so noch eine
Lenkungswirkung erzielt werden?


(Beifall bei der PDS)

Drittens – zur Frage des ermäßigten Steuersatzes ab

50 000 Kilowattstunden: Auch insofern besteht kein An-
reiz, Energie zu sparen.

Ich muß noch einmal sagen: Die propagierten Ziele
von SPD und Grünen – Einsparen von Energie, Erhö-
hung der Energieeffizienz und Förderung regenerativer

Energien – sind in Ihrem Gesetzentwurf nicht mehr zu
finden. Sie sollen und können so nicht erreicht werden.


(Beifall bei der PDS)

Das sieht man bereits, wenn man nur die ersten Seiten
des Gesetzentwurfes anguckt:

Das zusätzliche Aufkommen aus der Energiebe-
steuerung dient

– ausschließlich –
der Finanzierung der Senkung der Sozialversiche-
rungsbeiträge.

Auf der folgenden Seite steht dann, daß auch „ein Pro-
gramm zur Förderung regenerativer Energien ausgegli-
chen“ werden soll. Von welchem Geld denn? Das frage
ich mich wirklich.

Mit der Einführung dieser Stromsteuer wird eine
weitere Verschiebung von der direkten zur indirekten
Besteuerung exerziert. Die Zeche zahlen am Ende die
Verbraucherinnen und Verbraucher, – insbesondere
diejenigen mit Kindern und mit einem geringen Ein-
kommen.


(Widerspruch bei der SPD – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Was wollen Sie nun?)


Herr Loske, was Sie gesagt haben, stimmt einfach
nicht. Hören Sie sich die Zahlen an! Ein durchschnittli-
cher Vierpersonenhaushalt mit einem zu versteuernden
Einkommen von monatlich 3 000 DM wird trotz der
Senkung der Lohnnebenkosten um 0,4 Prozent – nur so
viel kommt ja bei den privaten Haushalten an – immer
noch mit zirka 240 DM pro Jahr mehr belastet. Eine
Entlastungswirkung wird erst ab einem Monatseinkom-
men von 8 000 DM eintreten. Das ist also Ihre Neue
Mitte, die Sie anstreben. Da wird sich der Rest aber
wirklich sehr freuen.


(Beifall bei der PDS)

Man muß außerdem in Rechnung stellen, daß Haus-

halte mit einem geringeren Einkommen einen wesent-
lich höheren Anteil ihres Einkommens für Energie aus-
geben müssen, etwa 12 Prozent. Bei Gutverdienenden
sind das nur noch 2 Prozent. Herr von Larcher, ich finde
Ihre Aussage, man solle sich als Verbraucher und Ver-
braucherin einmal andere Geräte kaufen, schlicht eine
Frechheit. Jeder Sozialhilfeempfänger und jede Sozial-
hilfeempfängerin wird sich über den Hinweis freuen,
sich ein Dreiliterauto zu kaufen. Das fängt ja bei
Waschmaschine und Kühlschrank an.


(Beifall bei der PDS)

Sie wissen auch, daß die Sozialämter grundsätzlich

keine Stromkosten übernehmen, sondern nur in Aus-
nahmefällen, wie bei Überschuldung. Heizkosten wer-
den nur in angemessener Art und Weise übernommen.

Die Großindustrie dagegen erhält – lassen Sie mich
noch Zahlen von Frau Hustedt hinzufügen – eine Rie-
senentlastung;


(Detlev von Larcher [SPD]: Ihre Argumentation dient dazu, gar nichts zu tun!)







(A) (C)



(B) (D)


denn von den 11,2 Milliarden DM, die Sie anstreben,
werden tatsächlich nur 2 Milliarden DM von der Groß-
industrie gezahlt. Durch die Entlastung bei den Lohnne-
benkosten spart sie aber 6 Milliarden DM ein.

Es ist eindeutig, daß dieser Gesetzentwurf nicht der
Einstieg in eine ökologische Steuerreform ist. Nein, es
ist die Erhebung einer Verbrauchsteuer mit einem öko-
logischen Mäntelchen. Wir lehnen das ab. Wir bleiben
bei unseren Vorschlägen, die wir vorhin noch einmal
genannt haben!


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Frau Kollegin,
    die Zeit ist doch erheblich überschritten.