Bundesdata – Rede – ID1400805700

Rede:
ID1400805700

Metadaten

Aus Protokoll: 14008

Datum: 19. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 13:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:45 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. derKollege: 1
5. Hartmut: 1
6. Schauerte,: 1
7. CDU/CSU-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/8 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 8. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 421 A Zusatztagesordnungspunkt 3: Beschlußempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen (Drucksachen 14/47, 14/51) ....................... 421 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 421 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 422 D Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 424 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 425 B Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜ- NEN................................................................. 426 A Wolfgang Gehrcke-Reymann PDS .................. 426 D Gernot Erler SPD ....................................... 427 C Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 428 A Dr. Christian Schwarz-Schilling CDU/CSU.... 429 B Namentliche Abstimmung ............................... 430 D Ergebnis ........................................................... 433 A Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Schuldenerlaß und Aufbaumaßnahmen in Mittelamerika nach der Wirbel- sturmkatastrophe (Drucksache 14/54)..... 431 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Nach der Wirbelsturmkatastrophe in Mittelamerika: Hilfsmaßnahmen koor- dinieren, Schuldendienst aussetzen, Schulden erlassen und Wiederaufbau unterstützen (Drucksache 14/56).............. 433 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Carsten Hübner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der PDS Soforthilfe, Wiederaufbaumaßnahmen und Entschuldung für Mittelamerika (Drucksache 14/57) .................................... 433 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ........................................................... 431 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 435 B Dr. Winfried Wolf PDS ............................. 436 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ........................................... 437 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 438 A Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 439 D Carsten Hübner PDS........................................ 441 A Adelheid Tröscher SPD................................... 442 A Erika Reinhardt CDU/CSU.............................. 444 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zu einem Umfrageer- gebnis, nachdem nur 13 % der Unter- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 nehmen die bisherigen 620/520-Mark- Jobs in reguläre Arbeitsverhältnisse überführen, demgegenüber aber 20 % der Firmen diese bisherigen geringfü- gigen Beschäftigungsverhältnisse strei- chen und 23 % lieber freie Mitarbeiter einstellen wollen, wenn die bisherigen rot-grünen Pläne zu einer Neuregelung verwirklicht werden ................................. 445 D Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 446 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 446 D Julius Louven CDU/CSU................................. 448 B Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 449 B Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 450 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 451 A Thomas Strobl CDU/CSU................................ 451 C Dirk Niebel F.D.P. ........................................... 452 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 453 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ......................... 454 C Tagesordnungspunkt 9: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Einführungs- gesetzes zur Insolvenzordnung und an- derer Gesetze (Drucksache 14/49)............ 455 D Zusatztagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Gesetzes über die politischen Parteien (Parteiengesetz) (Drucksache 14/41).................................................. 455 D Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktion der CDU/CSU Widerstand gegen die Aufhebung des Exportverbots für britisches Rindfleisch durch die EU-Kommission (Druck- sache 14/31) .................................................. 456 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Widerstand gegen die Aufhebung des Exportverbots für britisches Rindfleisch durch die EU-Kommission (Druck- sache 14/42) .................................................. 456 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 456 A Dr. Wolfgang Wodarg SPD ............................. 458 A Gerhard Scheu CDU/CSU ............................... 459 B Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 460 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 461 C Kersten Naumann PDS.................................... 462 C Jella Teuchner SPD ......................................... 463 C Wilhelm Dietzel CDU/CSU ............................ 465 A Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Rechts- verhältnisse der Parlamentarischen Staatssekretäre (Drucksache 14/30) 466 C Ludwig Stiegler SPD................................. 466 C, 473 B Jürgen Koppelin F.D.P............................... 466 D Hartmut Koschyk CDU/CSU .......................... 468 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 469 D Dr. Edzard Schmidt-Jortzig F.D.P. .................. 470 D Jörg Tauss SPD.......................................... 471 B Roland Claus PDS ........................................... 472 B Erwin Marschewski CDU/CSU ................. 473 D Tagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktion der PDS Kein Bau einer Magnetschwebebahn Hamburg–Berlin – Transrapid-Förde- rung einstellen (Drucksache 14/38) .......... 474 A Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 474 B Angelika Mertens SPD .................................... 475 C Georg Brunnhuber CDU/CSU......................... 476 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN............................... 477 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 478 B Dr. Winfried Wolf PDS ....................... 479 A, 481 A Dirk Niebel F.D.P. ..................................... 479 B Georg Brunnhuber CDU/CSU ................... 479 D Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 480 C Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 482 A Nächste Sitzung ............................................... 483 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten .......... 485 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Volker Kröning (SPD) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregie- rung: Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Heraus- ziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen........................... 485 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 421 (A) (C) (B) (D) 8. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 Beginn: 13.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 485 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Behrend, Wolfgang SPD 19.11.98 * Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 19.11.98 ** Deß, Albert CDU/CSU 19.11.98 Diller, Karl SPD 19.11.98 Dr. Eckardt, Peter SPD 19.11.98 Frick, Gisela F.D.P 19.11.98 Glos, Michael CDU/CSU 19.11.98 Dr. Göhner, Reinhard CDU/CSU 19.11.98 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 19.11.98 Hartnagel, Anke SPD 19.11.98 Hörster, Joachim CDU/CSU 19.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 19.11.98 ** Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 19.11.98 Kolbow, Walter SPD 19.11.98 Lafontaine, Oskar SPD 19.11.98 Lehn, Waltraud SPD 19.11.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 19.11.98 Mosdorf, Siegmar SPD 19.11.98 Ostrowaski, Christine PDS 19.11.98 Otto (Frankfurt), Hans- Joachim F.D.P. 19.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 19.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 19.11.98 Rauen, Peter Harald CDU/CSU 19.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 19.11.98 Ronsöhr, Heinrich- Wilhelm CDU/CSU 19.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 19.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 19.11.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Volker Kröning (SPD) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen Ich stimme dem Antrag – wie am 16. Oktober (Plenarprotokoll 13/248, S. 23169) – zu. Doch während ich damals ein völkerrechtliches Minus durch die Ein- schaltung der OSZE kompensiert sah, bemängele ich dieses Mal ein verfassungsrechtliches Minus, das auch nicht durch das Tätigwerden der OSZE – und auch nicht durch die Resolution 1203 (1998) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen – zu kompensieren ist: Die Bundesregierung ersucht zu Recht um Zustimmung des Deutschen Bundestages zu der Beteiligung der Bun- deswehr an einer in Mazedonien zu stationierenden Extrac- tion Force zu Schutz der OSZE–Verifikationsmission im Kosovo, doch zu Unrecht nicht um Zustimmung zu der deutschen Beteiligung an dieser Mission. Dabei setzt die Schutzmission die Verifikationsmissi- on voraus, der Einsatz der Notfallkräfte die Entsendung der Beobachter. Zwar handelt es sich bei der Schutzmis- sion um bewaffnete Kräfte, während die Verifizie- rungsmission ,,nur“ 80 Soldaten der Bundeswehr um- faßt, die – ohne militärische Uniform – als ,,Einzel- personen mit militärischem Sachverstand“ teilnehmen (Bundesverteidigungsminister Scharping). Aber es ist unschlüssig, für die deutsche Beteiligung an der NATO- Luftüberwachungsoperation über dem Kosovo die Zu- stimmung des Bundestages einzuholen, wie es am 13. November 1998 geschehen ist (Plenarprotokoll 14/6, S. 357 ff., in Verbindung mit dem Antrag der Bundes- regierung in Drs. 14/16), doch für die Tätigkeit der OSZE-Überwacher am Boden nicht, zumal sie – wie der Minister betont hat – ein höheres Risiko eingehen (a. a. O., S. 362). Der Unterschied zwischen einem NATO- und einem OSZE-Mandat begründet keinen Unterschied in der ver- fassungsrechtlichen Beurteilung. Dafür spricht zum ei- nen, daß vor dem ,,Agreement on the OSZE Kosovo Verification Mission“ vom 16. Oktober 1998 (OSZE- Drs. 1433/3) das ,,Nato-Kosovo Verification Mission Agreement“ vom 15. Oktober 1998 (NATO-Drs. SG (98) 1020) abgeschlossen worden ist und diese Verein- barung die Luft- und die Bodenverifikation als Einheit betrachtet (Introduction: ... to provide air surveillace to verify compliance by all parties with the provisions of UNSCR 1199, complementing the ground verification to be established ...“). Und dafür sprechen zum anderen In- formationen, die über den Operationsplan der OSZE- Kosovo-Verifikationsmission (KVM) verfügbar sind. Die verfassungsrechtliche Befugnis des Bundes, sich mit Streitkräften an Einsätzen zu beteiligen, die im Rah- 486 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 (A) (C) (B) (D) men von Systemen kollektiver Verteidigung und kollekti- ver Sicherheit vorgesehen sind und nach ihren Regeln stattfinden, ist unstreitig (BVerfGE 90, 286 (381)). Doch es gibt im Blick auf den Parlamentsvorbehalt keine Handhabe in der Rechtsprechung des Bundes- verfassungsgerichts, zwischen dem Einsatz bewaffneter Streitkräfte und der Entsendung von Soldaten ohne Waf- fen oder ohne Uniform zu unterscheiden. Im Gegenteil: Das Gericht geht im Blick auf die Entwicklung des deut- schen Wehrverfassungsrechts von einer ,,verstärkten par- lamentarischen Kontrolle der Streitkräfte und des Regie- rungshandelns im militärischen Bereich“ aus (a. a. O., 384/5; ebenso; 387) und stellt fest: ,,Das Handeln der Bundesregierung auf diesem Sachgebiet wird durchge- hend parlamentarisch begleitet.“ (385). Und noch deutlicher erklärt das Bundesverfassungs- gericht mit konstitutiver Wirkung für die Staatspraxis: Eine unterschiedliche Behandlung der verschiedenen Einsatzformen von Friedenstruppen verbietet sich, weil die Grenzen zwischen den traditionellen Blau- helm-Einsätzen und solchen mit der Befugnis zu be- waffneten Sicherungsmaßnahmen in der Realität flie- ßend geworden sind ... (387/8). Gerade die Betonung des ,,diplomatischen Charak- ters“ der Verifizierungsmission hat die militärische Schutzmission notwendig gemacht und unterstreicht die Einheit des Konzepts. Doch je stärker das ,,militärische Element“ zurückgenommen wird, desto höher ist die Verantwortung sowohl der Verifikateure vor Ort als auch für die entsendeten Organe des Bundes. Der Par- lamentsvorbehalt darf in einem solchen Fall – gerade vor dem Hintergrund einer sich noch enwickelnden Staatspraxis – nicht restriktiv gehandhabt werden. Die Gesamtmission bedarf daher der Zustimmung des Par- laments. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Johannes Singhammer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsi-
dentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Es muß
schon ein großes Maß an Zerstrittenheit in der SPD-
Fraktion herrschen,

(Widerspruch bei der SPD)

wenn der Bundeskanzler das Forum einer Aktuellen
Stunde nutzen muß, um Befriedungsarbeit vor allem bei
den eigenen Leuten zu leisten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Weil Sie sich offensichtlich nicht sicher sind und fürch-
ten, daß hier auch andere Meinungen vertreten werden
könnten, dürfen sich die Mitglieder der SPD-Fraktion
überhaupt nicht mehr zu Wort melden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Ludwig Stiegler [SPD]: Der redet aus CSU Erfahrung!)

Statt Klarheit und Berechenbarkeit herrschen bei Ih-

rer Reform Unsicherheit und Verwirrung vor. Das kenn-
zeichnet geradezu alle Ihre Bemühungen. Das mag ja
noch angehen, wenn die Verwirrung in Ihren Reihen
bliebe. Aber angesichts der Tatsache, daß 3, 4 oder 5
Millionen Menschen in diesen Beschäftigungsverhält-
nissen sind, deren finanzielle Sicherheit von einer Neu-

Dirk Niebel

Metadaten/Kopzeile:
454 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

regelung entscheidend berührt wird, und angesichts der
Tatsache, daß dadurch auch zahlreiche Angehörige die-
ser Menschen betroffen werden, führen Sie hier ein
schlimmes Spektakel auf. Mit der Angst dieser Men-
schen spielt man nicht.

Das, was Sie hier aufführen, ist ein trauriges Schau-
spiel in drei Akten: Ich erinnere zunächst einmal an das,
was der jetzige Bundeskanzler noch im vergangenen
Jahr selbst an Vorschlägen zur Neuregelung gebracht
hat. Auf dem Innovationskongreß der SPD im Oktober
1997 in Dortmund haben Sie, Herr Bundeskanzler, bei-
spielsweise vorgeschlagen, diese Jobs auf höchstens 10
Prozent in einem Unternehmen zu begrenzen. Der Par-
teivorsitzende der SPD schrieb vor Jahresfrist im Infor-
mationsdienst der SPD: Ein Weg wird die Befreiung der
Arbeitnehmer und Arbeitgeber von Sozialversiche-
rungsbeiträgen für gering bezahlte Arbeiten sein.

In der Regierungserklärung haben Sie die 300-DM-
Grenze – das ist der zweite Akt – ins Gespräch gebracht.
Heute nun, also bereits nach wenigen Tagen, bringen Sie
ein völlig neues Konzept, indem Sie erklären, daß die
Pauschalbesteuerung entfallen, aber dafür eine Sozial-
versicherungspflicht eingeführt werden soll. Herr Bun-
deskanzler, was kommt als vierter Akt? Was ist der
nächste Akt? Darauf sind wir gespannt.

(Zuruf von der CDU/CSU: Rücktritt! – Hans Martin Bury [SPD]: Das Tempo überfordert Sie, nicht?!)

Das, was Sie heute hier vorgestellt haben, bedeutet im
Klartext, daß es ein Zwei-Klassen-System von Sozial-
versicherungspflichtigen geben wird: die einen, die ein-
zahlen und etwas bekommen, die anderen, die nur ein-
zahlen und keine Gegenleistung erhalten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Diejenigen, die sich von ihrem Rentenanspruch etwas

erwarten, werden am Schluß enttäuscht sein, weil näm-
lich die Höhe dessen, was sie zu erwarten haben, in kei-
ner Weise geeignet sein wird, das Existenzminimum ab-
zusichern, sondern etwa der Höhe des Betrages entspre-
chen wird, für den man sich täglich eine Leberkässem-
mel leisten kann.

Die Pauschalbesteuerung soll entfallen. Dies aber
wird bei Ihrem Modell eben nicht zu mehr Effizienz,
sondern zu mehr Bürokratie führen; denn wenn die ge-
ringfügigen Einkommen der Sozialversicherungspflicht
unterworfen werden, dann müssen diese Beiträge auch
verwaltet werden. Das bedeutet letztendlich mehr Büro-
kratie und ein neues Feld von Mißbrauchsmöglichkeiten,
das Sie hiermit eröffnen.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, Hand-
lungsbedarf besteht bei den 620-DM-Jobs. Aber dem
Handlungsbedarf können Sie nicht dadurch gerecht wer-
den, daß Sie eine Jacke falsch einknöpfen. Sie wissen,
wenn Sie eine Jacke falsch einknöpfen, dann müssen Sie
sie irgendwann einmal ganz von oben her ausknöpfen.
Genau das wird mit Ihrem Vorschlag passieren.

Wir brauchen eine Reform bezüglich der 620-DM-
Jobs, die mehr Beschäftigung bringt, aber keine Reform,

die ein Beschäftigungsprogramm für mehr Bürokratie
darstellt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat der
Kollege Hartmut Schauerte, CDU/CSU-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Hartmut Schauerte
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin!
Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich hoffe einmal, daß
ich den Vorschlag richtig verstanden habe. Er ist ja rela-
tiv einfach und schlicht vorgetragen worden.

Ich erinnere mich an unseren Wahlkampf, den wir
alle miteinander gemacht haben. Da ist uns in jeder
Podiumsdiskussion von den Kollegen der SPD, der Grü-
nen und der PDS gesagt worden: Die 620-DM-Jobs sind
ein Übel. Sie müssen entschieden bekämpft werden. Am
besten schafft man sie ganz ab. – Damit haben Sie in
den Podiumsdiskussionen Zustimmung bekommen. Die
Menschen haben gesagt: Jawohl, hier werden Gerech-
tigkeit und Verbesserung entwickelt. Das ist etwas. Der
Mittelstand hat sich gefürchtet. Die Sozialpolitiker
haben sich gefreut, insbesondere Sie, die Sie es vorge-
tragen haben.

Jetzt wollen wir einmal gucken, was da passiert. Das
mit den 620-DM-Jobs ist also schlecht. Es ist so
schlecht, daß man die Bemessungsgrundlage für die
neuen Bundesländer jetzt erhöht, damit sie nicht unge-
recht behandelt werden – mit einer schlechten Sache,
das muß man sich einmal vorstellen!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der Mißbrauch soll eingedämmt werden. Es ist kein

einziger Ansatz zur Eindämmung des Mißbrauchs er-
kennbar, kein einziger!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zuruf von der SPD: Sie haben nicht zugehört!)

Es ist keine Eindämmung zu erwarten – nichts, Fehlan-
zeige.

Soziale Sicherheit für Frauen, damit sie im Alter et-
was haben, sollte geschaffen werden.

(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Null!)

Absolute Fehlanzeige! Der Arbeitgeber darf zahlen, und
die Frauen kriegen keinen Pfennig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Bei der Krankenversicherung sollte der Schutz erhöht

werden. – Null! Ob sie mitversichert sind oder nicht, 10
Prozent werden abgeführt. Es ist kein Krankenversiche-
rungsschutz zu erwarten.

Bei diesen beiden Bereichen sehe ich eine verfas-
sungsrechtliche Problematik allererster Ordnung,

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

denn ich halte es für nicht durchführbar, daß auf Dauer
Beiträge ohne jede Leistungsäquivalenz, wie das bei den
Steuern der Fall ist, in das Sozialversicherungssystem

Johannes Singhammer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 455

(A) (C)

(B) (D)

gezahlt werden. Deswegen gibt es in diesem Punkt ein
großes verfassungsrechtliches Problem.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die Arbeitslosigkeit ist auch ein Problem. Sie wird

natürlich nicht – das wußten wir vorher – mit Ihren
Maßnahmen gelöst werden. Die Pflegeversicherung,
auch ein Problem, kann so ebenfalls nicht gelöst werden.
Sieben Ziele, die den Menschen im Wahlkampf verspro-
chen wurden, werden absolut verfehlt. Es ist nichts ge-
schehen: erst versprochen und dann nichts gehalten, hei-
ße Luft, nur heiße Luft.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Ludwig Stiegler [SPD]: 16 Jahre haben Sie nichts gemacht!)

Liebe Kolleginnen und Kollegen von der SPD-
Fraktion, ich wundere mich über das, was Sie mit sich
machen lassen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Sie müssen vor Ihre Wähler treten und ihnen sagen: Ent-
schuldigung, alles, was wir euch hinsichtlich der 620-
Mark-Jobs versprochen haben, tritt nicht ein – Fehl-
anzeige.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Bei dieser Operation passiert nichts anderes, als daß die
22 Prozent Pauschalsteuer, die bisher die Arbeitgeber
gezahlt haben, jetzt in zwei Teilen – einmal 12 und ein-
mal 10 Prozent; addiert: 22 Prozent – nicht mehr an Os-
kar, sondern an Riester überwiesen werden. Nichts ande-
res passiert.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Das ist also der Reformansatz für ein zentrales Wahl-

kampfthema, mit dem Sie uns bedrängt, bedrückt und
beschimpft haben. Sie sollten sich schämen, daß Sie das
mit sich machen lassen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zurufe von der SPD)

Wenn wir so gehandelt hätten und so wenig Kreatives
für die Lösung des Problems getan hätten, würden Sie
eine viel bösartigere Rede halten, als ich sie heute halte.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Konrad Gilges [SPD]: Sie haben doch völlig versagt!)

Ich komme noch einmal auf den Bundeskanzler zu-
rück: Es wäre besser gewesen, Sie hätten von Ihrer
Richtlinienkompetenz Gebrauch gemacht und hätten
Oskar Lafontaine gesagt: Schick dem Riester einen
Scheck! – Damit wäre alles klar gewesen. Sollten Sie
allerdings auf diesem Weg die Grundlage für Ihre Eröff-
nungsbilanz verändern wollen, indem Sie sagen, diese
Menschen seien jetzt sozialversicherungspflichtige Be-
schäftigte und damit sei die Beurteilungsgrundlage un-
genau, dann muß ich Ihnen sagen: Bei diesem Mogel-
versuch werden wir Sie stoppen. Damit kommen Sie
nicht durch. Ihre Politik ist eine Enttäuschung und Fehl-
anzeige.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die vier bis fünf Millionen Menschen, die betroffen
sind, wurden in Unruhe versetzt. Geboten wurde ihnen
wegen der Verschiebung noch nichts. Wissen Sie, war-
um? Ein taktisch und strategisch ganz wichtiger Punkt
ist: Nachdem durch die Berichterstattungen in den Zei-
tungen und im Fernsehen die Stimmung umgekippt war
– Frauen riefen: Laßt uns unsere Verdienste! –, hat doch
tatsächlich einer von den Strategen im Kanzleramt er-
kannt: Wir haben in wenigen Wochen in Hessen eine
Landtagswahl. Wenn wir unser Vorhaben bis zur Wahl
in Hessen umsetzen, dann werden etwa 800 000 hessi-
sche Wähler von dieser Entwicklung betroffen sein. –
Diese Betroffenen hätten Ihnen die Quittung gegeben.
Deswegen sind Sie vor der Lösung des Problems in die
Knie gegangen.

Wenn auf diese Weise Ihre Reformen fortgesetzt
werden sollten, dann wird noch nicht einmal alles an-
ders, geschweige denn besser.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Johannes Singhammer

Rede von Hartmut Schauerte