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ID1400800500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/8 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 8. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 421 A Zusatztagesordnungspunkt 3: Beschlußempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen (Drucksachen 14/47, 14/51) ....................... 421 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 421 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 422 D Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 424 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 425 B Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜ- NEN................................................................. 426 A Wolfgang Gehrcke-Reymann PDS .................. 426 D Gernot Erler SPD ....................................... 427 C Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 428 A Dr. Christian Schwarz-Schilling CDU/CSU.... 429 B Namentliche Abstimmung ............................... 430 D Ergebnis ........................................................... 433 A Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Schuldenerlaß und Aufbaumaßnahmen in Mittelamerika nach der Wirbel- sturmkatastrophe (Drucksache 14/54)..... 431 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Nach der Wirbelsturmkatastrophe in Mittelamerika: Hilfsmaßnahmen koor- dinieren, Schuldendienst aussetzen, Schulden erlassen und Wiederaufbau unterstützen (Drucksache 14/56).............. 433 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Carsten Hübner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der PDS Soforthilfe, Wiederaufbaumaßnahmen und Entschuldung für Mittelamerika (Drucksache 14/57) .................................... 433 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ........................................................... 431 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 435 B Dr. Winfried Wolf PDS ............................. 436 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ........................................... 437 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 438 A Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 439 D Carsten Hübner PDS........................................ 441 A Adelheid Tröscher SPD................................... 442 A Erika Reinhardt CDU/CSU.............................. 444 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zu einem Umfrageer- gebnis, nachdem nur 13 % der Unter- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 nehmen die bisherigen 620/520-Mark- Jobs in reguläre Arbeitsverhältnisse überführen, demgegenüber aber 20 % der Firmen diese bisherigen geringfü- gigen Beschäftigungsverhältnisse strei- chen und 23 % lieber freie Mitarbeiter einstellen wollen, wenn die bisherigen rot-grünen Pläne zu einer Neuregelung verwirklicht werden ................................. 445 D Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 446 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 446 D Julius Louven CDU/CSU................................. 448 B Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 449 B Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 450 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 451 A Thomas Strobl CDU/CSU................................ 451 C Dirk Niebel F.D.P. ........................................... 452 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 453 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ......................... 454 C Tagesordnungspunkt 9: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Einführungs- gesetzes zur Insolvenzordnung und an- derer Gesetze (Drucksache 14/49)............ 455 D Zusatztagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Gesetzes über die politischen Parteien (Parteiengesetz) (Drucksache 14/41).................................................. 455 D Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktion der CDU/CSU Widerstand gegen die Aufhebung des Exportverbots für britisches Rindfleisch durch die EU-Kommission (Druck- sache 14/31) .................................................. 456 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Widerstand gegen die Aufhebung des Exportverbots für britisches Rindfleisch durch die EU-Kommission (Druck- sache 14/42) .................................................. 456 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 456 A Dr. Wolfgang Wodarg SPD ............................. 458 A Gerhard Scheu CDU/CSU ............................... 459 B Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 460 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 461 C Kersten Naumann PDS.................................... 462 C Jella Teuchner SPD ......................................... 463 C Wilhelm Dietzel CDU/CSU ............................ 465 A Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Rechts- verhältnisse der Parlamentarischen Staatssekretäre (Drucksache 14/30) 466 C Ludwig Stiegler SPD................................. 466 C, 473 B Jürgen Koppelin F.D.P............................... 466 D Hartmut Koschyk CDU/CSU .......................... 468 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 469 D Dr. Edzard Schmidt-Jortzig F.D.P. .................. 470 D Jörg Tauss SPD.......................................... 471 B Roland Claus PDS ........................................... 472 B Erwin Marschewski CDU/CSU ................. 473 D Tagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktion der PDS Kein Bau einer Magnetschwebebahn Hamburg–Berlin – Transrapid-Förde- rung einstellen (Drucksache 14/38) .......... 474 A Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 474 B Angelika Mertens SPD .................................... 475 C Georg Brunnhuber CDU/CSU......................... 476 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN............................... 477 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 478 B Dr. Winfried Wolf PDS ....................... 479 A, 481 A Dirk Niebel F.D.P. ..................................... 479 B Georg Brunnhuber CDU/CSU ................... 479 D Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 480 C Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 482 A Nächste Sitzung ............................................... 483 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten .......... 485 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Volker Kröning (SPD) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregie- rung: Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Heraus- ziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen........................... 485 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 421 (A) (C) (B) (D) 8. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 Beginn: 13.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 485 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Behrend, Wolfgang SPD 19.11.98 * Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 19.11.98 ** Deß, Albert CDU/CSU 19.11.98 Diller, Karl SPD 19.11.98 Dr. Eckardt, Peter SPD 19.11.98 Frick, Gisela F.D.P 19.11.98 Glos, Michael CDU/CSU 19.11.98 Dr. Göhner, Reinhard CDU/CSU 19.11.98 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 19.11.98 Hartnagel, Anke SPD 19.11.98 Hörster, Joachim CDU/CSU 19.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 19.11.98 ** Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 19.11.98 Kolbow, Walter SPD 19.11.98 Lafontaine, Oskar SPD 19.11.98 Lehn, Waltraud SPD 19.11.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 19.11.98 Mosdorf, Siegmar SPD 19.11.98 Ostrowaski, Christine PDS 19.11.98 Otto (Frankfurt), Hans- Joachim F.D.P. 19.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 19.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 19.11.98 Rauen, Peter Harald CDU/CSU 19.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 19.11.98 Ronsöhr, Heinrich- Wilhelm CDU/CSU 19.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 19.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 19.11.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Volker Kröning (SPD) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen Ich stimme dem Antrag – wie am 16. Oktober (Plenarprotokoll 13/248, S. 23169) – zu. Doch während ich damals ein völkerrechtliches Minus durch die Ein- schaltung der OSZE kompensiert sah, bemängele ich dieses Mal ein verfassungsrechtliches Minus, das auch nicht durch das Tätigwerden der OSZE – und auch nicht durch die Resolution 1203 (1998) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen – zu kompensieren ist: Die Bundesregierung ersucht zu Recht um Zustimmung des Deutschen Bundestages zu der Beteiligung der Bun- deswehr an einer in Mazedonien zu stationierenden Extrac- tion Force zu Schutz der OSZE–Verifikationsmission im Kosovo, doch zu Unrecht nicht um Zustimmung zu der deutschen Beteiligung an dieser Mission. Dabei setzt die Schutzmission die Verifikationsmissi- on voraus, der Einsatz der Notfallkräfte die Entsendung der Beobachter. Zwar handelt es sich bei der Schutzmis- sion um bewaffnete Kräfte, während die Verifizie- rungsmission ,,nur“ 80 Soldaten der Bundeswehr um- faßt, die – ohne militärische Uniform – als ,,Einzel- personen mit militärischem Sachverstand“ teilnehmen (Bundesverteidigungsminister Scharping). Aber es ist unschlüssig, für die deutsche Beteiligung an der NATO- Luftüberwachungsoperation über dem Kosovo die Zu- stimmung des Bundestages einzuholen, wie es am 13. November 1998 geschehen ist (Plenarprotokoll 14/6, S. 357 ff., in Verbindung mit dem Antrag der Bundes- regierung in Drs. 14/16), doch für die Tätigkeit der OSZE-Überwacher am Boden nicht, zumal sie – wie der Minister betont hat – ein höheres Risiko eingehen (a. a. O., S. 362). Der Unterschied zwischen einem NATO- und einem OSZE-Mandat begründet keinen Unterschied in der ver- fassungsrechtlichen Beurteilung. Dafür spricht zum ei- nen, daß vor dem ,,Agreement on the OSZE Kosovo Verification Mission“ vom 16. Oktober 1998 (OSZE- Drs. 1433/3) das ,,Nato-Kosovo Verification Mission Agreement“ vom 15. Oktober 1998 (NATO-Drs. SG (98) 1020) abgeschlossen worden ist und diese Verein- barung die Luft- und die Bodenverifikation als Einheit betrachtet (Introduction: ... to provide air surveillace to verify compliance by all parties with the provisions of UNSCR 1199, complementing the ground verification to be established ...“). Und dafür sprechen zum anderen In- formationen, die über den Operationsplan der OSZE- Kosovo-Verifikationsmission (KVM) verfügbar sind. Die verfassungsrechtliche Befugnis des Bundes, sich mit Streitkräften an Einsätzen zu beteiligen, die im Rah- 486 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 19. November 1998 (A) (C) (B) (D) men von Systemen kollektiver Verteidigung und kollekti- ver Sicherheit vorgesehen sind und nach ihren Regeln stattfinden, ist unstreitig (BVerfGE 90, 286 (381)). Doch es gibt im Blick auf den Parlamentsvorbehalt keine Handhabe in der Rechtsprechung des Bundes- verfassungsgerichts, zwischen dem Einsatz bewaffneter Streitkräfte und der Entsendung von Soldaten ohne Waf- fen oder ohne Uniform zu unterscheiden. Im Gegenteil: Das Gericht geht im Blick auf die Entwicklung des deut- schen Wehrverfassungsrechts von einer ,,verstärkten par- lamentarischen Kontrolle der Streitkräfte und des Regie- rungshandelns im militärischen Bereich“ aus (a. a. O., 384/5; ebenso; 387) und stellt fest: ,,Das Handeln der Bundesregierung auf diesem Sachgebiet wird durchge- hend parlamentarisch begleitet.“ (385). Und noch deutlicher erklärt das Bundesverfassungs- gericht mit konstitutiver Wirkung für die Staatspraxis: Eine unterschiedliche Behandlung der verschiedenen Einsatzformen von Friedenstruppen verbietet sich, weil die Grenzen zwischen den traditionellen Blau- helm-Einsätzen und solchen mit der Befugnis zu be- waffneten Sicherungsmaßnahmen in der Realität flie- ßend geworden sind ... (387/8). Gerade die Betonung des ,,diplomatischen Charak- ters“ der Verifizierungsmission hat die militärische Schutzmission notwendig gemacht und unterstreicht die Einheit des Konzepts. Doch je stärker das ,,militärische Element“ zurückgenommen wird, desto höher ist die Verantwortung sowohl der Verifikateure vor Ort als auch für die entsendeten Organe des Bundes. Der Par- lamentsvorbehalt darf in einem solchen Fall – gerade vor dem Hintergrund einer sich noch enwickelnden Staatspraxis – nicht restriktiv gehandhabt werden. Die Gesamtmission bedarf daher der Zustimmung des Par- laments. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt der Herr Verteidigungsminister Rudolf Scharping.

    Rudolf Scharping, Bundesminister der Verteidi-
    gung: Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren!
    Vielleicht sollte ich allen Kolleginnen und Kollegen im
    Hause noch einmal ins Gedächtnis rufen, daß der
    NATO-Rat am Freitag, dem 13. November den Operati-
    onsplan für diese Notfall- und Risikovorsorge gebilligt
    hat. Es handelt sich um den Freitag der vergangenen
    Woche. Es wird für die Beurteilung durch das Haus
    vielleicht auch von Interesse sein, daß die Rules of En-
    gagement gestern im NATO-Rat gebilligt worden sind.
    Wenn vor diesem Hintergrund – mehr oder weniger
    künstlich – ein Vertreter der CDU/CSU-Fraktion den
    Vorwurf erhebt, die Bundesregierung habe zögerlich ge-
    handelt,


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Lachen bei der CDU/CSU – Paul Breuer [CDU/CSU]: Das ist nicht künstlich, sondern sehr natürlich!)


    wo sie doch ihren Antrag in der ersten Sitzung des
    Bundeskabinetts, unmittelbar nach der Verabschiedung
    des Operationsplanes und vor der Billigung der Rules

    of Engagement gestellt hat, dann finde ich das einiger-
    maßen erstaunlich. Dahinter kann ich nur das Bedürfnis
    erkennen, in einer Frage, die hinsichtlich der politischen
    Beurteilung unstreitig ist, noch wenigstens ein Minimum
    von Streit vom Zaune zu brechen. Das aber ist in diesem
    Fall alles andere als angebracht.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Es ist deshalb nicht angebracht, weil wir einen der ganz
    wenigen Fälle haben, in denen in einer hochrisikorei-
    chen Situation OSZE und NATO in einer klugen Ar-
    beitsteilung zusammenwirken, auf der Grundlage inter-
    nationaler Abkommen, auf der Grundlage von Resolu-
    tionen der Vereinten Nationen, auf der Grundlage von
    Beschlüssen des Ständigen Rates der OSZE.

    Deshalb glaube ich, daß es der Sache mehr dient, Sie
    darüber zu informieren, daß der Operationsplan vorsieht,
    in Notfallsituationen das Personal der OSZE mit militä-
    rischen Kräften aus dem Kosovo herausziehen zu kön-
    nen, wenn die Bundesrepublik Jugoslawien ihren einge-
    gangenen Schutzverpflichtungen nicht nachkommt oder
    nicht nachkommen kann, was sich hier und da wegen
    des Verhaltens der UCK im Kosovo durchaus als Risiko
    ergeben kann. Eine solche Notfallsituation wäre bei-
    spielsweise vorhanden, wenn Leib oder Leben einzelner
    Verifikateure gefährdet wäre oder wenn diese mit Ge-
    walt an ihrer Bewegungsfreiheit gehindert würden und
    eine Evakuierung durch die OSZE selbst ausgeschlossen
    wäre. So ist es ausdrücklich in den entsprechenden Un-
    terlagen vorgesehen.

    Der Einsatz der Streitkräfte ist im übrigen in drei
    Szenarien abgestuft. Szenario eins geht von einer gra-
    duellen Zunahme bewaffneter Zwischenfälle und der
    Evakuierung in einem relativ friedlichen Umfeld trotz
    des einen oder anderen bewaffneten Zwischenfalls aus.
    Szenario zwei geht davon aus, daß es direkte Übergriffe
    in einem begrenzten Gebiet geben könnte, aber mögli-
    cherweise – das zeigt die Erfahrung in Bosnien und Her-
    zegowina – verbunden mit Geiselnahmen. Ein drittes
    Szenario geht davon aus, daß das vollständige Herauslö-
    sen des Verifikationspersonals und übrigens auch, so-
    weit das irgend möglich ist, der Mitarbeiterinnen und
    Mitarbeiter von zivilen Hilfsorganisationen notwendig
    werden könnte.

    Auch da will ich mit Blick auf die Bemerkungen, die
    gerade gemacht wurden, sagen, daß der deutsche Beitrag
    bei allen diesen Szenarien sichergestellt ist. Die Bundes-
    republik Deutschland wird sich mit Hilfe der Bundes-
    wehr an allen drei Optionen dieser möglichen Operation
    mit einer verstärkten Kompanie und den dazugehörigen
    Kräften beteiligen, einschließlich des notwendigen Ha-
    fenpersonals, Luftumschlagkräften etc. Dazu zählt auch
    das Personal für die internationalen Hauptquartiere und
    für die Beteiligung an der NATO-Luftüberwachung.

    Sie wissen, das deutsche Kontingent wird zunächst
    bis zu 250 Soldaten umfassen, wovon zur Zeit 190
    Dienstposten ausgeplant sind. Das muß ich Ihnen des-
    halb sagen, weil Frankreich dankenswerterweise nicht
    nur die Rolle der sogenannten „lead nation“ übernimmt
    und damit die Hauptlast der ganzen Operation trägt, was

    Christian Schmidt (Fürth)







    (A) (C)



    (B) (D)


    ein bedeutsamer politischer Fortschritt ist, sondern weil
    die Planungen im einzelnen auch noch gar nicht abge-
    schlossen sind, so daß wir uns hier zum Teil auf einem
    Boden bewegen, der es notwendig macht, zu sagen: Wir
    haben zur Zeit 190 Leute ausgeplant, aber wir beantra-
    gen bis zu 250, um im Hinblick auf die Verhandlungen
    und Gespräche einen gewissen Spielraum zu haben.

    Übrigens: Die Vereinbarung mit Mazedonien wird
    hoffentlich bald getroffen, denn nach dem Ausgang der
    Wahlen und der Nachwahlen kann man hoffen, daß die
    Regierung bald gebildet ist. Sollte es beispielsweise im
    Zusammenhang mit einem entsprechend risikoreichen
    und gefährlichen Szenario notwendig werden, aus
    Deutschland oder aus anderen Ländern weitere Kräfte
    zur Verfügung zu stellen, dann erfordert das selbstver-
    ständlich erneut eine entsprechende Zustimmung des
    Deutschen Bundestages. Ich möchte Ihnen aber sagen,
    daß wir auch darauf vorbereitet sind.

    Insgesamt ist meine Bitte, daß das Haus mit großer
    Mehrheit, wie sich das Gott sei Dank auch bei den frü-
    heren Entscheidungen abgezeichnet hat, dem Antrag der
    Bundesregierung zustimmt


    (Günther Friedrich Nolting [F.D.P.]: Wir werden dazu beitragen!)


    und daß wir uns im übrigen die Versuchung versagen, in
    einer Situation, in der wir Menschen, sowohl die Verifi-
    kateure der OSZE als auch die Soldaten der Bundes-
    wehr, in einen sehr risikoreichen, möglicherweise ge-
    fährlichen Einsatz schicken, hier in vordergründige par-
    teipolitische Kleinkrämerei zu verfallen. Das nutzt den
    Menschen und übrigens auch dem Auftrag nicht.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Das Wort hat
jetzt der Abgeordnete Günther Friedrich Nolting.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Günther Friedrich Nolting


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Frau Präsiden-
    tin! Meine Damen und Herren! Die F.D.P.-
    Bundestagsfraktion wird dem Antrag der Bundesregie-
    rung zustimmen. Nur, Herr Außenminister Fischer, es
    hätte Ihrer Überzeugungskünste wahrlich nicht bedurft,
    damit die F.D.P. hier heute zustimmt. Sehen Sie es mir
    nach: Wenn ich Sie heute hier reden höre, komme ich
    mir vor wie im falschen Film.


    (Beifall bei der F.D.P. – Bundesminister Fischer: Sind Sie auch!)


    Aber ich gratuliere Ihnen, daß es Ihnen gelungen ist,
    Ihre eigene Fraktion zu überzeugen, und ich hoffe im
    Interesse des gesamten Hauses, daß es Ihnen auch noch
    gelingen wird, die PDS zu überzeugen. Sie haben ja
    hier, wenn ich es richtig gesehen habe, überwiegend in
    Richtung der linken Ecke gesprochen.

    Meine Damen und Herren, 2 000 OSZE-Beobachter
    werden in Kürze eine unbewaffnete Mission beginnen.
    Deutschland beteiligt sich an dieser bedeutenden Aufga-
    be mit zirca 200 Beobachtern. Herr Außenminister, wir
    sind mit Ihnen einig: Dies ist eine schwierige Aufgabe,

    eine bedeutende Aufgabe. Es ist aber keine ungefähr-
    liche Aufgabe, sondern eine äußerst gefährliche.

    Die Bundesrepublik Jugoslawien ist zwar auf Grund
    ihrer Vereinbarung mit der OSZE zum Schutz dieser
    Beobachter verpflichtet. Aber wissen wir, ob sich Milo-
    sevic und sein unberechenbares Regime an die einge-
    gangene Verpflichtung halten werden? Haben wir nicht
    in den vergangenen Jahren allzuoft erlebt, daß Vereinba-
    rungen gebrochen oder umgangen wurden, bevor die
    Tinte der Unterschrift getrocknet war?

    Deshalb sind wir gezwungen, vorbeugende Maßnah-
    men zu treffen, Maßnahmen, die uns ein eigenständiges
    und äußerst wirkungsvolles Handeln erlauben. Unter
    keinen Umständen dürfen wir Leib und Leben der OS-
    ZE-Beobachter in die Disposition des Belgrader Regi-
    mes stellen. Wir dürfen sie nicht zum Spielball der Lau-
    nen und des – häufig genug – menschenverachtenden
    Handelns von Milosevic werden lassen. Ich wiederhole
    an dieser Stelle: Die Bundesrepublik Jugoslawien hat
    sich auch ausdrücklich verpflichtet, eine Evakuierung
    der OSZE-Verifikateure im Notfall zu gestatten.

    Soldaten aus Frankreich, aus Italien, aus Großbritan-
    nien und den Niederlanden werden gemeinsam mit Sol-
    daten der Bundeswehr die sogenannte Extraction Force
    bilden, die in Mazedonien stationiert wird. Hoffentlich
    sorgt allein ihre Präsenz dafür, daß alle OSZE-
    Beobachter ihre wichtige Arbeit unbeeinträchtigt und si-
    cher durchführen können.

    Herr Minister Scharping, Sie haben davon gespro-
    chen, hier werde ein Streit vom Zaun gebrochen. Wir
    wollen Soldaten nach Mazedonien schicken, die bestens
    ausgebildet sind, die bestens ausgerüstet sind, und dazu
    gehören für uns auch Soldaten von KSK. Wir haben uns
    ja im Verteidigungsausschuß darüber unterhalten, und
    Sie haben dort nicht ausgeschlossen, daß auch Soldaten
    von KSK eingesetzt werden. Sie sprechen hier von
    Streit. Dazu will ich Ihnen sagen: Wir hätten uns ge-
    freut, wenn die frühere Opposition uns so unterstützt
    hätte, wie wir dies heute hier im Parlament tun werden.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Meine Damen und Herren, wir haben gestern ja auch

    im Verteidigungsausschuß über dieses Thema diskutiert.
    Ich habe mich gefreut – das sage ich ganz offen –, daß
    es dort eine einhellige Zustimmung zum Antrag der
    Bundesregierung gibt. Ich denke, die OSZE-Beobachter
    und auch unsere Soldaten brauchen diese breite Zu-
    stimmung, und sie haben diese breite Zustimmung zwei-
    fellos verdient. Ich denke, dies trifft auch für die Einsät-
    ze der vergangenen Jahre zu. Deshalb sage ich auch an
    dieser Stelle, daß die bisherige Verweigerung der Grü-
    nen falsch war. Ihre Behauptung, die sie noch bis zum
    27. September dieses Jahres aufgestellt haben, es handle
    sich um die Militarisierung der Außenpolitik, ist gerade-
    zu abwegig, geradezu abstrus.


    (Beifall bei der F.D.P. – Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie sind wirklich im falschen Film!)


    Ich denke, dieser Gesinnungswandel ist auch die
    nachträgliche Anerkennung – ich sage: die verdiente

    Bundesminister Rudolf Scharping






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Anerkennung – der Richtigkeit der Außenpolitik der li-
    beralen Außenminister Scheel, Genscher und in den
    letzten sechs Jahren vor allem Klaus Kinkel.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Ich will mich für diese Unterstützung noch einmal aus-
    drücklich auch bei den Grünen bedanken.

    Erlauben Sie mir zum Abschluß, noch darauf hinzu-
    weisen, daß es der Kollege Ulrich Irmer aus der F.D.P.-
    Bundestagsfraktion war, der gesagt hat, wir bräuchten
    ein Abkommen für den Kosovo analog zum Dayton-
    Abkommen. Herr Minister Fischer, ich denke, Sie sind
    hier gefordert, solch eine Initiative zu ergreifen. Auch
    hierbei sichern wir Ihnen unsere Unterstützung zu.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordne ten der SPD und der CDU/CSU)