Bundesdata – Rede – ID1400720000

Rede:
ID1400720000

Metadaten

Aus Protokoll: 14007

Datum: 18. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 13:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 16:57 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. Alsnächster: 1
2. Redner: 1
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5. Kollege: 1
6. Wolfgang: 1
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11. Wort.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/7 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 7. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 377 A Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen (Drucksache 14/47) .................................... 377 A Tagesordnungspunkt 1: Befragung der Bundesregierung (Be- richt zum Stand der Vorkehrungen zur Unterbringung der Verfassungsorgane des Bundes in Berlin und zu der Möglichkeit der Arbeitsaufnahme bereits im Herbst 1999; Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002; Deutsche Beteili- gung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE- Beobachtern aus dem Kosovo in Notfall- situationen)................................................. 377 D Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 378 A Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU .......... 379 A, 382 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 379 B, 382 A Brigitte Baumeister CDU/CSU................. 379 C, 382 D Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 379 C, 383 A Gabriele Iwersen SPD...................................... 380 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 380 A Ingrid Matthäus-Maier SPD............................. 380 C Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 380 C Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU ........... 381 A, 383 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 381 A, 383 A Petra Pau PDS.................................................. 382 C Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 382 C Hans Michelbach CDU/CSU........................... 383 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 383 C Carl-Ludwig Thiele F.D.P. .............................. 384 A Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 384 A Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 384 D Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 384 D Brigitte Baumeister CDU/CSU........................ 385 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 385 B Ingrid Matthäus-Maier SPD ............................ 385 C Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 385 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 385 D Günter Verheugen, Staatsminister AA ........... 386 B Tagesordnungspunkt 2: Fragestunde (Drucksache 14/34 vom 11. November 1998) .......................................................... 387 A Rückversetzung von Beamten des Kanzler- amtes; Information der betroffenen Beamten Dringl Anfr 1, 2 Wolfgang Bosbach CDU/CSU Antw StSekr Dr. Frank-Walter Steinmeier BK...... 387 A, 388 C ZusFr Wolfgang Bosbach CDUCSU............... 387 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 ZusFr Dieter Wiefelspütz SDP ........................ 388 A ZusFr Erwin Marschewski CDU/CSU............. 388 B Personelle Zuständigkeit für die Rückverset- zung von Beamten des Kanzleramtes; Infor- mation des Bundeskanzlers über die Funktion des beauftragten Beamten in der SPD- Betriebsgruppe Dringl Anfr 3, 4 Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU Antw StSekr Dr. Frank-Walter Steinmeier BK 388 D, 389 A ZusFr Wolfgang Zeitlmann CDUCSU ............ 389 A Zurruhesetzungen von Mitarbeitern der Bun- desverwaltung im Zuge des Regierungswech- sels Mdl Anfr 7 Dietrich Austermann CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 389 B ZusFr Dietrich Austermann CDU/CSU ........... 389 B ZusFr Erwin Marschewski CDU/CSU............. 390 A Förderung der bestehenden Duty-Free- Regelung Mdl Anfr 2 Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU Antw PstSekr´in Dr. Barbara Hendricks BMF 390 B ZusFr Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU........................................................ 390 C ZusFr Klaus Brähmig CDU/CSU .................... 391 A ZusFr Annette Faße SPD ................................. 391 B Erhöhung der Bundesmittel für die Integra- tion deutscher Spätaussiedler MdlAnfr 3 Hartmut Koschyk CDU/CSU Antw PStSekr Gerd Andres BMA ................... 391 D ZusFr Hartmut Koschyk CDU/CSU ................ 392 A ZusFr Hubertus Heil SPD ................................ 392 C ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU .................... 392 C ZusFr Christa Lörcher SPD ............................. 393 A ZusFr Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P.......... 393 B Verschärfung der Vorschriften zur Gentech- nik MdlAnfr 4, 5 Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU Antw PstSekr´in Christa Nickels BMG ........... 393 D ZusFr Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU........................................................ 394 B ZusFr Dr. Barbara Höll PDS ........................... 395 C ZusFr Walter Hirche F.D.P.............................. 395 D ZusFr Dr. Ilja Seifert PDS ............................... 396 B ZusFr Hans-Michael Goldmann F.D.P. ........... 396 C Neufassung des § 55 Beamtenversorgungs- gesetz (Zusammentreffen von Versorgungs- bezügen mit Renten) Mdl Anfr 8 Dr. Klaus Rose CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 397 A ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU.................... 397 A Volle Anrechung von Rentenversicherungs- zeiten auf die Altersversorgung Mdl Anfr 9 Dr. Klaus Rose CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 397 B Änderung der Pendlerregelungen im Zuge des Berlin-Umzugs; Finanzierung und logistische Probleme MdlAnfr 10, 11 Wilhelm Josef Sebastian CDU/CSU Antw PStSekr Achim Großmann BMVB.. 397 D, 398 A ZusFr Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU........ 398 A Erhalt leistungsfähiger, mittelständischer Wettbewerbsstrukturen an den Autobahnrast- stätten angesichts des Verkaufs der Tank und Rast AG; Einnahmen aus dem Verkaufserlös an das BMVBW MdlAnfr 12, 13 Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. Antw PStSekr Lothar Ibrügger BMVB ..... 398 C, 399 B ZusFr Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P.......... 398 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Aktuelle Stunde betr. Erkenntnisse der Bundesregierung zur Entstehung des Unfalls der „Pallas" vor der deutschen Nordseeküste und Maßnahmen der Bundesregierung zur Schadensbegren- zung und -beseitigung nach der Havarie Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 399 D Annette Faße SPD ........................................... 401 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 402 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 III Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 403 D Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 405 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 406 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 407 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 409 D Peter Kurt Würzbach CDU/CSU ..................... 411 B Rainder Steenblock, Minister (Schleswig- Holstein) .......................................................... 412 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 414 C Monika Ganseforth SPD.................................. 415 C Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 416 D Nächste Sitzung ............................................... 417 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 419 A Anlage 2 Jüngste Angriffe der Volksrepublik China auf den Dalai Lama; Verbesserung der Men- schenrechte in Tibet ......................................... 419 B MdlAnfr 1 – Drs 14/34 – Harmut Koschyk CDU/CSU SchrAntw StMin Günter Verheugen AA......... 419 B Anlage 3 Anfragen des Ministeriums für Umwelt, Na- tur und Forsten des Landes Schleswig- Holstein an das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz und Reaktorsicherheit im Zusammenhang mit der Havarie des Frachters „Pallas“ MdlAnfr 6 – Drs 14/34 – Jürgen Koppelin F.D.P. SchrAntw PstSekr´in Gila Altmann BMU....... 419 C Anlage 4 Amtshilfeersuchen bezüglich der Havarie des Frachters „Pallas“ vor der Westküste Schles- wig-Holsteins MdlAnfr 14 – Drs 14/34 – Jürgen Koppelin F.D.P. SchrAntw PStSekr Lothar Ibrügger BMVB .... 419 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 377 (A) (C) (B) (D) 7. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 Beginn: 13.00 Uhr
Anlagen

Kurt-Dieter Grill Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 419 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Dr. Blank, Joseph- Theodor CDU/CSU 18.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 18.11.98 Brüderle, Rainer F.D.P. 18.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 18.11.98 * Frick, Gisela F.D.P. 18.11.98 Götz, Peter CDU/CSU 18.11.98 Hartnagel, Anke SPD 18.11.98 Hörster, Joachim CDU/CSU 18.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 18.11.98 * Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 18.11.98 Kampeter, Steffen CDU/CSU 18.11.98 Kolbow, Walter SPD 18.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 18.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 18.11.98 Poß, Joachim SPD 18.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 18.11.98 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 18.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 18.11.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage 2 Antwort des Staatsministers Günter Verheugen auf die Frage des Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/CSU) (Druck- sache 14/34 Frage 1): Wie bewertet die Bundesregierung die jüngsten Angriffeder Volksrepublik China auf den Dalai Lama (NZZ vom11. November 1998), und welche konkreten Schritte unternimmtdie Bundesregierung, um die in dem interfraktionellen Antrag„Die Menschenrechtssituation in Tibet verbessern“ (Drucksache13/4445) enthaltenen Forderungen, denen sich der DeutscheBundestag am 20. Juni 1996 mit überwältigender Mehrheit an-geschlossen hat, umzusetzen? Die jüngsten Stellungnahmen der chinesischen Regie- rung zu den Aufenthalten des Dalai Lama in Deutsch- land und den USA zeigen den hohen Grad an Mißtrauen auf beiden Seiten. Voraussetzung für Fortschritte in der Tibet-Frage ist ein von Vertrauen auf beiden Seiten ge- tragener Dialog zwischen der chinesischen Regierung und dem Dalai Lama. Das Zustandekommen solcher Gespräche zu fördern ist nicht nur zentrales Element der Politik der Bundesregierung, sondern auch der gemein- samen Tibet-Politik der Europäischen Union. Die Verbesserung der Menschenrechtssituation in Ti- bet ist ein beständiges Anliegen sowohl des im August 1997 wiederaufgenommenen bilateralen Menschen- rechtsdialoges der Bundesregierung mit der chinesischen Regierung als auch des Menschenrechtsdialoges der EU mit China. Im August bzw. Oktober 1998 fanden hierzu weitere nützliche Gesprächsrunden in Peking statt. Anlage 3 Antwort der Parl. Staatssekretärin Gila Altmann auf die Frage des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) (Drucksache 14/34 Frage 6): Inwieweit sind aufgrund der Havarie des Frachters „Pallas“vor der Westküste Schleswig-Holsteins Anfragen des Ministe-riums für Umwelt, Natur und Forsten des Landes Schleswig-Holstein an das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutzund Reaktorsicherheit erfolgt, und welche Auskunft kann dieBundesregierung zum Zeitpunkt und Inhalt obiger Anfragen ma-chen? Im Zusammenhang mit der Havarie des Frachters „Pallas“ vor der Westküste Schleswig-Holsteins sind im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reak- torsicherheit keine Anfragen des Ministeriums für Um- welt, Natur und Forsten des Landes Schleswig-Holstein eingegangen. Anlage 4 Antwort der Parl. Staatssekretärs Lothar Ibrügger auf die Frage des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) (Druck- sache 14/34 Frage 14): Sind noch weitere Bundesministerien bzw. die Bund-Länder-Koordinationsstelle Cuxhaven um Amtshilfe gebeten worden,und wenn ja, wie sah diese konkret aus? Aufgrund der Bund-Länder-Vereinbarung über die Bekämpfung von Meeresverschmutzungen von 1975, erneuert 1995, haben der Bund und die Küstenländer zur Leitung gemeinsamer Einsatzmaßnahmen eine Lei- tungsgruppe (ELG) eingerichtet. Der ELG-Beauftragte des Bundes entscheidet im Einvernehmen mit den ELG- Beauftragten der Länder, ob nach einer eingegangenen Meldung ein ELG-Fall vorliegt, und demzufolge die ELG einzuberufen ist. Die Einberufung hat auch zu er- folgen, wenn der ELG-Beauftragte eines der von der Verschmutzung bedohten Küstenländer es verlangt. Die ELG tritt im allgemeinen in Cuxhaven zusammen, wie auch in diesem Fall. 420 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 (A) (C) (B) (D) Die ELG wurde am 28. Oktober 22:25 Uhr durch die Leiter Sonderstellen des Bundes und der Länder zur Bekämpfung von Meeresverschmutzungen informiert und somit in Bereitschaft versetzt und am 30. Oktober 9:15 Uhr in Einschätzung der Gefährdungssituation ein- berufen. Der Vorsitz der ELG lag zunächst beim Beauftragten des Landes Niedersachsen und ab 7. November 1998 beim Beauftragten des Landes Schleswig-Holstein. Die Lagezentren der Wasserschutzpolizeien Cuxha- ven und Husum (Landesdienststellen) wurden seit dem 27. Oktober morgens regelmäßig über die Lage unter- richtet und in deren Bewertung einbezogen. Das Lagezentrum der Landesregierung in Kiel ist seit dem 27. Oktober 17:10 Uhr regelmäßig über die Lage unterrichtet und in deren Bewertung einbezogen worden. Seit dem 29. Oktober 14:39 Uhr wurde das Umwelt- ministerium von Schleswig-Holstein von der ELG re- gelmäßig über die Lage unterrichtet und in deren Be- wertung einbezogen. Am 10. November beschließt die Landesregierung von Schleswig-Holstein die Einrichtung eines „Inter- ministeriellen Leitungsstabes der Landesregierung“, der seine Arbeit am 11. November 1998 aufnimmt. Dieser legt am 14. November Maßnahmen zur Zusammenarbeit zwischen der ELG und dem Krisenstab Schleswig- Holsteins fest. Amtshilfe wurde durch die Bundeswehr beim Einsatz von Hubschraubern sowie der Spezialflugzeuge zur Ölüberwachung geleistet. Hilfe der Bundeswehr bei Strandreinigungsarbeiten wurde nicht angefordert, da diese durch die vor Ort befindlichen Einsatzkräfte hin- reichend beseitigt werden konnten. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Eva-Maria Bulling-Schröter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Herr Präsident!
Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ein deutsches
Sprichwort sagt, daß erst, wenn das Kind in den Brun-
nen gefallen ist, der Deckel draufkommt. So weit sind
wir auch in diesem Fall. Allerdings ist eines klar: Die
Schäden, die im Wattenmeer angerichtet worden sind,
sind nicht oder nur schwer rückholbar. Darüber habe ich
bis jetzt sehr wenig gehört.

Ich kann es mir ersparen, den Unfallhergang erneut
zu schildern, denn er ist bekannt und einige werden ihn
noch wiederholen. Für mich ist es kein Trost, daß kein
Großtanker havariert ist. Die ausgetretenen Mengen von
Schweröl und Diesel reichten für eine Katastrophe.
Doch was die CDU jetzt abzieht – diese wohlfeilen For-
derungen von lückenloser Aufklärung bis hin zu perso-
nellen und persönlichen Konsequenzen – ist schlicht und
ergreifend scheinheilig.

(Beifall bei der PDS – Zuruf von der CDU/CSU: Weil Sie es vertuschen wollen!)

Denn es waren Ihre Verkehrsminister – Wissmann und
seine Vorgänger –, die wahrlich genug Zeit gehabt hätten,
etwas für die Verbesserung des Küstenschutzes und der
Sicherheit der Schiffahrt in der Deutschen Bucht zu tun.
Es ist doch nicht erst seit dem 25. Oktober so, daß jährlich
über 80 000 Schiffe in der Deutschen Bucht fahren.

Ich meine, Sie machen es sich zu einfach, wenn Sie
aus dem Unglück der „Pallas“ politisches Kapital schla-
gen wollen. Und daß Ihnen der Schutz des Wattenmee-
res so sehr am Herzen liegt, mag auch niemand so recht
glauben. Wenn es um eine Abwägung zwischen der
Unterschutzstellung des weltweit einzigartigen Ökosy-
stems Wattenmeer und wirtschaftlichen Interessen ging,
habe ich Sie nie auf der Seite des Naturschutzes gese-
hen.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Quatschkopp!)

Stichworte in diesem Zusammenhang sind die Ölpipeli-
ne und die Frage, ob die Küsten als Nationalpark, als
Naturschutzgebiet oder im Rahmen der FFH-Richtlinie
ausgewiesen werden, was zu Lasten des Tourismus ge-
hen könnte.

Gila Altmann (Aurich)

Metadaten/Kopzeile:
406 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

An dieser Stelle muß Umweltminister Steenblock
eher in Schutz genommen werden.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Das kann nur ein Mutterinstinkt bei Ihnen sein!)

Vor Ort hat er genug Ärger mit der örtlichen CDU, den
Jägern und dem Tourismusgewerbe, denen seine Um-
weltmaßnahmen oftmals zu weit gehen. Das wurde
heute im Umweltausschuß dokumentiert.

(Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Den nehmen Sie in Schutz, der überhaupt nichts getan hat?)

Man muß doch bei der Wahrheit bleiben. Die geltende
Verkehrssicherheitskonzeption und die Notfallkonzepti-
on ist doch nicht von der derzeitigen Bundesregierung
zu verantworten, und niemand kann vernünftigerweise
bestreiten, daß sie verbesserungswürdig sind. Darauf
komme ich noch einmal zurück.

Ich kann und will nicht verschweigen, daß es zu
schwerwiegenden Versäumnissen gekommen ist.

(Zurufe von der CDU/CSU: Aha!)

Teils sind die Gründe struktureller Natur, teils ist die
Gefahr unterschätzt worden. Daher wurde auch nicht
schnell genug gehandelt. Das muß Minister Steenblock
schon auf seine Kappe nehmen.

(Beifall bei der F.D.P.)

Auf die Verzichtserklärung des Reeders zu warten, ist
nach Seerecht geboten.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Unsinn!)

Im Rahmen der Gefahrenabwehr hätte es allerdings die
Möglichkeit schnelleren Handelns gegeben. Bei einem
Tankerunfall wäre wohl auch so verfahren worden.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Aber es war ja keine Gefahr da! – Jürgen Koppelin [F.D.P.]: Die größte Gefahr saß im Ministerium!)

Doch die strukturellen Gründe wiegen schwerer. Tatsa-
che ist, daß in der Deutschen Bucht zuwenig Schlepper-
kapazität vorgehalten wird, nicht nur von der Bundesre-
publik, sondern auch von den anderen Anrainerstaaten.

In diesem Zusammenhang ist der Ruf nach der „Ocea-
nic“ nur eine Scheinlösung. Die „Oceanic“ – wir haben es
heute morgen im Ausschuß gehört – war bei einem an-
deren Einsatz oder auf Stand-by. Wir haben auch gehört,
daß zur Bekämpfung des Feuers auf der „Pallas“ und zur
Verhinderung weiterer Ölverschmutzung sozusagen al-
les im Einsatz war, was an Nord- und Ostsee an Kapa-
zität vorhanden war. Wenn im Unglücksfall erst
Schleppkapazität auf dem freien Markt akquiriert wer-
den muß, zeigt sich, was bei einer Politik von Deregulie-
rung und Privatisierung auf Teufel komm raus heraus-
kommt.

(Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten der SPD)

Schauen Sie in das Bundesausschreibungsblatt vom
11. November 1998. Darin ist aufgeschrieben: Schlepp-
kapazität von mindestens 165 Tonnen Pfahlzug – also in
etwa die Größenordnung der „Oceanic“ – vom
1. Februar bis 15. April 1999, also wieder für eine so
kurze Zeit. So hangelt man sich von Charter zu Charter,
und die CDU/CSU und die F.D.P., die dies zu verant-
worten haben, erzählen uns, an der Sicherheitskonzepti-
on sei nichts auszusetzen.

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: So ein Quatsch! Die Ausschreibung ist doch jetzt gemacht worden! Ist doch großer Unfug!)

Ich hoffe, daß die neue Bundesregierung mit dieser Pra-
xis bricht

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Das hat sie nicht!)

und zusammen mit den anderen Anrainerstaaten dafür
sorgt, daß permanent ausreichend öffentliche Kapazität
vorgehalten wird. Ansonsten begrüßen wir, wenn die Si-
cherheitskonzeption überarbeitet, Entscheidungswege
verkürzt und Kompetenzen gebündelt werden. Das ist
doch logisch.

Noch etwas anderes ist wichtig: Es gab vier Nordsee-
schutzkonferenzen; völkerrechtlich bindend ist die
Nordsee zum Sondergebiet erklärt worden – allerdings
ohne Einfluß auf die Befahrensregelung. Lediglich das
Auswaschen von Tanks ist verboten. Will man den Na-
tur- und Küstenschutz ernst nehmen, ist hier dringend
Nachbesserung geboten, damit verhindert wird, daß in
Küstennähe – das heißt, in bis zu zwölf Seemeilen Ent-
fernung von der Küste – solche oder gar schlimmere Un-
fälle weiterhin passieren.

Wenn man das Schiff als ökologischen Verkehrsträ-
ger favorisiert, dann doch wohl nicht solche Schiffe wie
die „Pallas“, die mit Schweröl fahren.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Es gibt auch Segel!)

Diese sind, vom Schadstoffausstoß über die Gefahr einer
Ölpest durch eine Havarie – wie passiert – bis zum Ar-
beitsschutz – Stichwort: manuelle Filterreinigung –, kei-
ne Verkehrsträger der Zukunft.

Danke.

(Beifall bei der PDS)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Als
nächster Redner hat der Kollege Wolfgang Börnsen von
der CDU/CSU-Fraktion das Wort.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Wolfgang Börnsen
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr
Präsident! Meine Damen und Herren! Es ist unsere Auf-
gabe, Fehler aufzudecken und Konsequenzen für die
Zukunft daraus zu ziehen.

(Zuruf von der SPD: Richtig!)

Eva-Maria Bulling-Schröter

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 407

(A) (C)

(B) (D)

Während wir heute über die Folgen des Unglücks der
„Pallas“ beraten, tickt weiterhin eine Zeitbombe vor der
nordfriesischen Küste.

30 Tonnen Schweröl haben genügt, um einen verhee-
renden Schaden an Mensch, Natur und Umwelt anzu-
richten. Über 500 Tonnen Schweröl befinden sich noch
ungeborgen an Bord der „Pallas“. Ein Bruch des Havari-
sten könnte zu jeder Stunde erfolgen. Die Angst geht um
an der Küste; denn bis heute, 23 Tage nach Beginn des
Dramas auf der „Pallas“, haben große Teile der Bevöl-
kerung noch immer den Eindruck, daß die politisch Ver-
antwortlichen in Kiel und Bonn die Krise nicht wirklich
im Griff haben.

(Zustimmung bei der CDU/CSU)

Ein auch international anerkanntes nationales Nordsee-
schutzkonzept ist bisher nur unzureichend und halbher-
zig umgesetzt worden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Sie hatten 16 Jahre Zeit!)

Die 23 Unglückstage sind bis heute gepflastert mit
Pleiten, Pech und Peinlichkeiten. Vorhandene moderne
staatliche Schlepperkapazitäten wurden falsch einge-
setzt. Vorhandene private Schlepperkapazitäten sind
verzögert eingesetzt worden, so daß sie unwirksam blie-
ben. Ölsperren wurden zu spät gelegt. Die Kontakte zum
Königreich Dänemark wurden ohne Nachdruck betrie-
ben.

(Zuruf von der F.D.P.: Überhaupt keine Kontakte!)

Küstenbewohner haben bereits Strafanzeige gegen
die beiden verantwortlichen Bundes- und Landesmini-
ster wegen unterlassener Maßnahmen gegen massive
Umweltschäden erstattet.

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Mit Recht!)

So weit ist es gekommen! Bürgerzorn macht sich breit.
Tage ohne Taten haben zur Zuspitzung der Krise ge-
führt. Nach Berichten aus Kiel wurde der Umweltmini-
ster Steenblock erst durch die Ministerpräsidentin auf
die Krise aufmerksam gemacht und zum Handeln aufge-
fordert. Ich will das noch einmal deutlich machen: 16
Tage nach Beginn der Umweltkrise, am 11. November,
tagte erstmalig der Ministerkrisenstab in Kiel. Erst 17
Tage nach der Strandung kam dann das erforderliche
Bergungsmaterial. Stellen Sie sich einmal vor, Ihr Haus
brennt, und erst 14 Tage später kommt die Feuerwehr.
So ähnlich ist das nämlich.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Erst 15 Tage nach den erfolglosen Rettungsversuchen

entscheidet die Einsatzleitung über die Beschaffung der
Baupläne der „Pallas“.

Den Vorsitz in diesem Krisenstab aus Bund und Län-
dern hat Schleswig-Holstein. Dieses SPD-geführte Bun-
desland hat noch vor zwei Jahren von dem „guten Not-
fallkonzept“ von Bund und Land für die Nordsee be-
richtet. Dieses Bundesland hat als einziges durchgesetzt,
daß nicht der Umweltminister vorrangig bei der Ein-

satzleitung vertreten ist, sondern wegen der Bedeutung
die Ministerpräsidentin; nachzulesen im Vertragstext.
Nach außen dokumentiert man Sicherheitsverantwor-
tung; bei der Umsetzung fehlen Können und Courage.

Was vor 24 Monaten noch gut war, wird heute gerügt
– Flaggenwechsel, um von den eigenen Fehlern abzu-
lenken. Die Verantwortlichen haben versagt, nicht das
Konzept. Erst vor gut einem Monat, am 19. September,
hat Herr Steenblock in einer Pressemitteilung wissen
lassen, daß man für effektives Eingreifen bei Umwelt-
notfällen in der Nordsee gut gerüstet sei.

(Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Gerüstet ja! Die Beine und die Füße sind in Ordnung, bloß der Kopf taugt nichts!)

Es heißt weiter, die Bekämpfungskapazität habe ei-
nen – auch im internationalen Vergleich – hohen Stand
erreicht. Soweit die beruhigende Botschaft an die Bür-
ger. Doch beim ersten Einsatz zeigt sich überdeutlich:
Die gefeierte Rettungsstrategie scheitert an dem Unver-
mögen der politisch Verantwortlichen, eine Krise kom-
petent zu meistern.

Was haben wir zu tun? Um Fehler zu vermeiden,
müssen wir erstens ein Umweltkrisenmanagement mit
Handlungsspielraum sichern, zweitens ein Krisenteam
schaffen, das allein Handlungsmaßnahmen durchsetzt,
drittens mit professionellen Krisenmanagern zusammen-
arbeiten, wenn solch eine Katastrophe eintritt, und vier-
tens den Expertenstab unverzüglich in die Lage verset-
zen, grenzüberschreitend tätig zu sein. Was wir brau-
chen, ist eine Optimierung der Bewältigung einer sol-
chen verheerenden Umweltkrise. Diese Krisenbewälti-
gung ist diesmal nicht geleistet worden. Wir brauchen in
Zukunft ein Krisenmanagement, das seinem Namen ge-
recht wird.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Eva-Maria Bulling-Schröter

Rede von Wolfgang Börnsen