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ID1400702500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/7 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 7. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 377 A Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE-Beobachtern aus dem Kosovo in Notfallsituationen (Drucksache 14/47) .................................... 377 A Tagesordnungspunkt 1: Befragung der Bundesregierung (Be- richt zum Stand der Vorkehrungen zur Unterbringung der Verfassungsorgane des Bundes in Berlin und zu der Möglichkeit der Arbeitsaufnahme bereits im Herbst 1999; Entwurf eines Steuerentlastungsge- setzes 1999/2000/2002; Deutsche Beteili- gung an möglichen NATO-Operationen zum Schutz und Herausziehen von OSZE- Beobachtern aus dem Kosovo in Notfall- situationen)................................................. 377 D Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 378 A Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU .......... 379 A, 382 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 379 B, 382 A Brigitte Baumeister CDU/CSU................. 379 C, 382 D Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 379 C, 383 A Gabriele Iwersen SPD...................................... 380 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 380 A Ingrid Matthäus-Maier SPD............................. 380 C Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 380 C Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU ........... 381 A, 383 A Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 381 A, 383 A Petra Pau PDS.................................................. 382 C Franz Müntefering, Bundesminister BMVB.... 382 C Hans Michelbach CDU/CSU........................... 383 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 383 C Carl-Ludwig Thiele F.D.P. .............................. 384 A Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 384 A Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 384 D Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 384 D Brigitte Baumeister CDU/CSU........................ 385 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 385 B Ingrid Matthäus-Maier SPD ............................ 385 C Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF................................................................. 385 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 385 D Günter Verheugen, Staatsminister AA ........... 386 B Tagesordnungspunkt 2: Fragestunde (Drucksache 14/34 vom 11. November 1998) .......................................................... 387 A Rückversetzung von Beamten des Kanzler- amtes; Information der betroffenen Beamten Dringl Anfr 1, 2 Wolfgang Bosbach CDU/CSU Antw StSekr Dr. Frank-Walter Steinmeier BK...... 387 A, 388 C ZusFr Wolfgang Bosbach CDUCSU............... 387 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 ZusFr Dieter Wiefelspütz SDP ........................ 388 A ZusFr Erwin Marschewski CDU/CSU............. 388 B Personelle Zuständigkeit für die Rückverset- zung von Beamten des Kanzleramtes; Infor- mation des Bundeskanzlers über die Funktion des beauftragten Beamten in der SPD- Betriebsgruppe Dringl Anfr 3, 4 Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU Antw StSekr Dr. Frank-Walter Steinmeier BK 388 D, 389 A ZusFr Wolfgang Zeitlmann CDUCSU ............ 389 A Zurruhesetzungen von Mitarbeitern der Bun- desverwaltung im Zuge des Regierungswech- sels Mdl Anfr 7 Dietrich Austermann CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 389 B ZusFr Dietrich Austermann CDU/CSU ........... 389 B ZusFr Erwin Marschewski CDU/CSU............. 390 A Förderung der bestehenden Duty-Free- Regelung Mdl Anfr 2 Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU Antw PstSekr´in Dr. Barbara Hendricks BMF 390 B ZusFr Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU........................................................ 390 C ZusFr Klaus Brähmig CDU/CSU .................... 391 A ZusFr Annette Faße SPD ................................. 391 B Erhöhung der Bundesmittel für die Integra- tion deutscher Spätaussiedler MdlAnfr 3 Hartmut Koschyk CDU/CSU Antw PStSekr Gerd Andres BMA ................... 391 D ZusFr Hartmut Koschyk CDU/CSU ................ 392 A ZusFr Hubertus Heil SPD ................................ 392 C ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU .................... 392 C ZusFr Christa Lörcher SPD ............................. 393 A ZusFr Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P.......... 393 B Verschärfung der Vorschriften zur Gentech- nik MdlAnfr 4, 5 Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU Antw PstSekr´in Christa Nickels BMG ........... 393 D ZusFr Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU........................................................ 394 B ZusFr Dr. Barbara Höll PDS ........................... 395 C ZusFr Walter Hirche F.D.P.............................. 395 D ZusFr Dr. Ilja Seifert PDS ............................... 396 B ZusFr Hans-Michael Goldmann F.D.P. ........... 396 C Neufassung des § 55 Beamtenversorgungs- gesetz (Zusammentreffen von Versorgungs- bezügen mit Renten) Mdl Anfr 8 Dr. Klaus Rose CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 397 A ZusFr Dr. Klaus Rose CDU/CSU.................... 397 A Volle Anrechung von Rentenversicherungs- zeiten auf die Altersversorgung Mdl Anfr 9 Dr. Klaus Rose CDU/CSU Antw PStSekr Fritz Rudolf Körper BMI ......... 397 B Änderung der Pendlerregelungen im Zuge des Berlin-Umzugs; Finanzierung und logistische Probleme MdlAnfr 10, 11 Wilhelm Josef Sebastian CDU/CSU Antw PStSekr Achim Großmann BMVB.. 397 D, 398 A ZusFr Norbert Hauser (Bonn) CDU/CSU........ 398 A Erhalt leistungsfähiger, mittelständischer Wettbewerbsstrukturen an den Autobahnrast- stätten angesichts des Verkaufs der Tank und Rast AG; Einnahmen aus dem Verkaufserlös an das BMVBW MdlAnfr 12, 13 Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. Antw PStSekr Lothar Ibrügger BMVB ..... 398 C, 399 B ZusFr Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P.......... 398 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Aktuelle Stunde betr. Erkenntnisse der Bundesregierung zur Entstehung des Unfalls der „Pallas" vor der deutschen Nordseeküste und Maßnahmen der Bundesregierung zur Schadensbegren- zung und -beseitigung nach der Havarie Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 399 D Annette Faße SPD ........................................... 401 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 402 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 III Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 403 D Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 405 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 406 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 407 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 409 D Peter Kurt Würzbach CDU/CSU ..................... 411 B Rainder Steenblock, Minister (Schleswig- Holstein) .......................................................... 412 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 414 C Monika Ganseforth SPD.................................. 415 C Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 416 D Nächste Sitzung ............................................... 417 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 419 A Anlage 2 Jüngste Angriffe der Volksrepublik China auf den Dalai Lama; Verbesserung der Men- schenrechte in Tibet ......................................... 419 B MdlAnfr 1 – Drs 14/34 – Harmut Koschyk CDU/CSU SchrAntw StMin Günter Verheugen AA......... 419 B Anlage 3 Anfragen des Ministeriums für Umwelt, Na- tur und Forsten des Landes Schleswig- Holstein an das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz und Reaktorsicherheit im Zusammenhang mit der Havarie des Frachters „Pallas“ MdlAnfr 6 – Drs 14/34 – Jürgen Koppelin F.D.P. SchrAntw PstSekr´in Gila Altmann BMU....... 419 C Anlage 4 Amtshilfeersuchen bezüglich der Havarie des Frachters „Pallas“ vor der Westküste Schles- wig-Holsteins MdlAnfr 14 – Drs 14/34 – Jürgen Koppelin F.D.P. SchrAntw PStSekr Lothar Ibrügger BMVB .... 419 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 377 (A) (C) (B) (D) 7. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 Beginn: 13.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Kurt-Dieter Grill Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 419 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Dr. Blank, Joseph- Theodor CDU/CSU 18.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 18.11.98 Brüderle, Rainer F.D.P. 18.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 18.11.98 * Frick, Gisela F.D.P. 18.11.98 Götz, Peter CDU/CSU 18.11.98 Hartnagel, Anke SPD 18.11.98 Hörster, Joachim CDU/CSU 18.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 18.11.98 * Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 18.11.98 Kampeter, Steffen CDU/CSU 18.11.98 Kolbow, Walter SPD 18.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 18.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 18.11.98 Poß, Joachim SPD 18.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 18.11.98 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 18.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 18.11.98 —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage 2 Antwort des Staatsministers Günter Verheugen auf die Frage des Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/CSU) (Druck- sache 14/34 Frage 1): Wie bewertet die Bundesregierung die jüngsten Angriffeder Volksrepublik China auf den Dalai Lama (NZZ vom11. November 1998), und welche konkreten Schritte unternimmtdie Bundesregierung, um die in dem interfraktionellen Antrag„Die Menschenrechtssituation in Tibet verbessern“ (Drucksache13/4445) enthaltenen Forderungen, denen sich der DeutscheBundestag am 20. Juni 1996 mit überwältigender Mehrheit an-geschlossen hat, umzusetzen? Die jüngsten Stellungnahmen der chinesischen Regie- rung zu den Aufenthalten des Dalai Lama in Deutsch- land und den USA zeigen den hohen Grad an Mißtrauen auf beiden Seiten. Voraussetzung für Fortschritte in der Tibet-Frage ist ein von Vertrauen auf beiden Seiten ge- tragener Dialog zwischen der chinesischen Regierung und dem Dalai Lama. Das Zustandekommen solcher Gespräche zu fördern ist nicht nur zentrales Element der Politik der Bundesregierung, sondern auch der gemein- samen Tibet-Politik der Europäischen Union. Die Verbesserung der Menschenrechtssituation in Ti- bet ist ein beständiges Anliegen sowohl des im August 1997 wiederaufgenommenen bilateralen Menschen- rechtsdialoges der Bundesregierung mit der chinesischen Regierung als auch des Menschenrechtsdialoges der EU mit China. Im August bzw. Oktober 1998 fanden hierzu weitere nützliche Gesprächsrunden in Peking statt. Anlage 3 Antwort der Parl. Staatssekretärin Gila Altmann auf die Frage des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) (Drucksache 14/34 Frage 6): Inwieweit sind aufgrund der Havarie des Frachters „Pallas“vor der Westküste Schleswig-Holsteins Anfragen des Ministe-riums für Umwelt, Natur und Forsten des Landes Schleswig-Holstein an das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutzund Reaktorsicherheit erfolgt, und welche Auskunft kann dieBundesregierung zum Zeitpunkt und Inhalt obiger Anfragen ma-chen? Im Zusammenhang mit der Havarie des Frachters „Pallas“ vor der Westküste Schleswig-Holsteins sind im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reak- torsicherheit keine Anfragen des Ministeriums für Um- welt, Natur und Forsten des Landes Schleswig-Holstein eingegangen. Anlage 4 Antwort der Parl. Staatssekretärs Lothar Ibrügger auf die Frage des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) (Druck- sache 14/34 Frage 14): Sind noch weitere Bundesministerien bzw. die Bund-Länder-Koordinationsstelle Cuxhaven um Amtshilfe gebeten worden,und wenn ja, wie sah diese konkret aus? Aufgrund der Bund-Länder-Vereinbarung über die Bekämpfung von Meeresverschmutzungen von 1975, erneuert 1995, haben der Bund und die Küstenländer zur Leitung gemeinsamer Einsatzmaßnahmen eine Lei- tungsgruppe (ELG) eingerichtet. Der ELG-Beauftragte des Bundes entscheidet im Einvernehmen mit den ELG- Beauftragten der Länder, ob nach einer eingegangenen Meldung ein ELG-Fall vorliegt, und demzufolge die ELG einzuberufen ist. Die Einberufung hat auch zu er- folgen, wenn der ELG-Beauftragte eines der von der Verschmutzung bedohten Küstenländer es verlangt. Die ELG tritt im allgemeinen in Cuxhaven zusammen, wie auch in diesem Fall. 420 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 7. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 18. November 1998 (A) (C) (B) (D) Die ELG wurde am 28. Oktober 22:25 Uhr durch die Leiter Sonderstellen des Bundes und der Länder zur Bekämpfung von Meeresverschmutzungen informiert und somit in Bereitschaft versetzt und am 30. Oktober 9:15 Uhr in Einschätzung der Gefährdungssituation ein- berufen. Der Vorsitz der ELG lag zunächst beim Beauftragten des Landes Niedersachsen und ab 7. November 1998 beim Beauftragten des Landes Schleswig-Holstein. Die Lagezentren der Wasserschutzpolizeien Cuxha- ven und Husum (Landesdienststellen) wurden seit dem 27. Oktober morgens regelmäßig über die Lage unter- richtet und in deren Bewertung einbezogen. Das Lagezentrum der Landesregierung in Kiel ist seit dem 27. Oktober 17:10 Uhr regelmäßig über die Lage unterrichtet und in deren Bewertung einbezogen worden. Seit dem 29. Oktober 14:39 Uhr wurde das Umwelt- ministerium von Schleswig-Holstein von der ELG re- gelmäßig über die Lage unterrichtet und in deren Be- wertung einbezogen. Am 10. November beschließt die Landesregierung von Schleswig-Holstein die Einrichtung eines „Inter- ministeriellen Leitungsstabes der Landesregierung“, der seine Arbeit am 11. November 1998 aufnimmt. Dieser legt am 14. November Maßnahmen zur Zusammenarbeit zwischen der ELG und dem Krisenstab Schleswig- Holsteins fest. Amtshilfe wurde durch die Bundeswehr beim Einsatz von Hubschraubern sowie der Spezialflugzeuge zur Ölüberwachung geleistet. Hilfe der Bundeswehr bei Strandreinigungsarbeiten wurde nicht angefordert, da diese durch die vor Ort befindlichen Einsatzkräfte hin- reichend beseitigt werden konnten. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Ich rufe jetzt die bei-
    den weiteren Themen der Kabinettsitzung auf. Zum
    Steuerentlastungsgesetz hat sich der Abgeordnete Hans
    Michelbach, CDU/CSU, gemeldet.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Hans Michelbach
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Staatssekretä-
rin, aus dem sogenannten Steuerentlastungsgesetz wird
jetzt, wie wir erfahren haben, ein Vorläufergesetz abge-
trennt. Dieses Vorläufergesetz mit seinen 10 Milliarden
DM Mehrausgaben möchte ich als Wahlversprechenge-
setz kurz vor Weihnachten bezeichnen. Für diese Aus-
gaben ist aber noch keine Deckung beschlossen. Auch
die Haushaltsabsicherung besteht noch nicht. Gilt für die
Beschlüsse zur Gegenfinanzierung, die erst im März
oder April nächsten Jahres gefaßt werden sollen, nicht
ein Rückwirkungsverbot, das heißt, daß die finanzielle
Deckung nicht rückwirkend zu erwirken ist?

Ähnliches gilt für das Ökosteuergesetz. Hierdurch
sollen 11 Milliarden DM zur Entlastung der Sozialversi-
cherungen eingenommen werden. Ich frage Sie: Stimmt

die Einschätzung der Energiewirtschaft, daß Einnahmen
in Höhe von maximal 7 Milliarden DM statt
11 Milliarden DM mit den Änderungen, die Sie einge-
bracht haben, zu erreichen sind? Wie wollen Sie die
durch Ihr Handeln entstehenden Finanzlöcher schließen?

D

arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Barbara Hendricks

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Kollege Michelbach,
    zum Thema Ökosteuergesetz kann ich heute im Rahmen
    der Regierungsbefragung keine Auskunft geben, weil
    dieses Gesetz noch nicht als Entwurf der Bundesregie-
    rung vorliegt. Es liegt als Entwurf der Koalitionsfraktio-
    nen vor. Dazu darf ich für die Bundesregierung natürlich
    keine Auskunft geben. Für die Regierungsbefragung ist
    als Thema das Steuerentlastungsgesetz 1999/2000/2002
    angemeldet. Dazu will ich gerne Auskunft geben.

    Sie bezeichnen es als Weihnachtsgeschenk, wenn wir
    den Eingangsteuersatz von 25,9 auf 23,9 Prozent sen-
    ken. Übrigens senken wir mit Wirkung zum 1. Januar
    1999 auch den gewerblichen Spitzensteuersatz von 47
    auf 45 Prozent.


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Viel zuwenig!)

    – Sie wollen also lieber größere Weihnachtsgeschenke,
    Herr Kollege?


    (Brigitte Baumeister [CDU/CSU]: Lieber wirkungsvollere!)


    Außerdem erhöhen wir zugleich das Kindergeld für das
    erste und zweite Kind um je 30 DM. Dies entspricht un-
    seren Aussagen vor der Wahl.

    Das von uns vorgelegte und von der Regierung heute
    im Entwurf beschlossene steuerpolitische Konzept ist
    solide finanziert und gedeckt. Es wird in der Weise
    wirksam werden, wie es notwendig ist, um die Haus-
    halte von Bund, Ländern und Gemeinden nicht über Ge-
    bühr zu belasten.

    Wie Sie wissen, gehen wir von einer Nettoentlastung
    von rund 15 Milliarden DM im Jahre 2002 aus. Wir ge-
    hen im Jahr 1999 sogar von überschaubaren Mehrein-
    nahmen aus, die dazu verwendet werden, um die große
    Steuerreform im Hinblick auf die angedachte Betriebs-
    steuer vorzufinanzieren.

    Es besteht kein Anlaß zur Befürchtung, daß es einen
    Konflikt mit dem Rückwirkungsverbot geben werde;
    denn die Regierung hat den Entwurf heute beschlossen,
    und der Bundestag hat einen gleichlautenden Entwurf in
    erster Lesung am Freitag der vergangenen Woche de-
    battiert. Damit ist für jeden ersichtlich, wie der politi-
    sche Wille der Parlamentsmehrheit und der Bundesre-
    gierung ist. Es besteht also kein Problem mit dem
    Rückwirkungsverbot. Diese Auffassung wird durch
    höchstrichterliche Rechtsprechungen unterstützt.


    (Beifall bei der SPD und der PDS)