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    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
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    Rede von Matthias Weisheit

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Lieber Kollege Heinrich,
    ich verstehe die Aufgeregtheit in diesem Zusammen-
    hang überhaupt nicht. Wir haben im letzten Jahr ge-
    meinsam ein Steuerkonzept der damaligen Koalition auf
    den Tisch bekommen, das ganz erheblich geändert wer-
    den mußte, bei dem der Bauernverband und andere ge-
    nauso Protest gelaufen sind – zum Teil übrigens zu
    Recht. Wir haben das im Ausschuß gemeinsam ver-
    nünftig beraten. Ich verspreche Ihnen: Wir werden am
    Schluß der Ausschußberatung ein Steuergesetz haben,
    das die Landwirtschaft nicht übermäßig belastet.


    (Beifall bei der SPD)

    Das sage ich für meine Fraktion zu. Darüber brauchen
    wir nicht zu diskutieren.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Da sind aber die Grünen anderer Meinung!)


    Wir sind – um noch einmal darauf zurückzukom-
    men –, sehr froh darüber, daß wir diese Quotenregelung,
    die den aktiven Milcherzeugern als Klotz am Bein
    hängt, ab April 2000 durch ein entkapitalisiertes Liefer-
    recht ersetzen können.

    Für uns steht fest, daß sich Bäuerinnen und Bauern,
    die das Rückgrat des ländlichen Raumes bilden, auf er-
    kennbare Entwicklungen einstellen können müssen. Das
    konnten sie in den letzten Jahren nicht. Das wird sich
    ändern. Eine Politik, die dies durch Klarheit ermöglicht,
    dient dem Wohle der Menschen, die im ländlichen
    Raum leben und arbeiten.

    In diesem Zusammenhang erwähne ich einige The-
    men, die wir nicht wegdrücken können und zu denen wir
    Aussagen brauchen: Das sind die bestehenden WTO-
    Verhandlungen, die von allen in diesem Hause gewollte
    und beschlossene Osterweiterung – niemand hat dage-
    gen gestimmt, alle wollen sie –,


    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Aber doch nicht zu Lasten der Bauern!)


    das sich ändernde Verbraucherverhalten bezüglich Qua-
    lität und Herstellungsverfahren für Nahrungsmittel so-
    wie die zunehmende Bedeutung des Umwelt- und Na-
    turschutzes.

    Die Regierungserklärung und die Ausführungen von
    Karl-Heinz Funke haben deutlich gemacht: Die neue
    Bundesregierung sieht im Gegensatz zur Vorgängerre-
    gierung die auf Sie zukommenden Anforderungen. Sie
    wird ihre Politik entsprechend gestalten.


    (Beifall bei der SPD)

    In dieser Beziehung ist für uns die Weiterführung der

    1992 begonnenen Agrarreform richtig. Allerdings muß
    sie anders gestaltet werden. Ich weiß gar nicht, was die-
    ses Geschrei hier heute sollte. Wir haben in verschiede-
    nen Podiumsdiskussionen doch immer wieder gemein-
    sam gesagt: Die Agrarreform muß kommen. – Sie muß

    zum 31. März nächsten Jahres fertiggestellt sein, sonst
    bestimmen Finanzminister oder Regierungschefs über
    die Landwirtschaft.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Es wäre schlimm, wenn das Lafontaine machen würde!)


    Darüber waren wir uns alle einig und brauchen des-
    halb gar nicht so hektisch zu tun. Wir müssen die Agrar-
    reform gestalten. Dazu müssen natürlich die Vorschläge
    der Kommission in dem Sinne geändert werden, daß fi-
    nanzielle Leistungen zielgenau und mit weniger Büro-
    kratie bei den Bäuerinnen und Bauern ankommen und
    den unterschiedlichen Strukturen der Landwirtschaft in
    der Bundesrepublik Deutschland und in Europa gerecht
    werden.

    Strukturwandel wird es in der Landwirtschaft – das
    hat der Kollege Seehofer auch gesagt; manchmal meint
    man, ein Bauer in Bayern glaube, man könne die Struk-
    turen ewig zementieren – immer geben. Er muß aber im
    Rahmen der historischen Vorgaben, der geographischen
    und klimatischen Bedingungen in den einzelnen Regio-
    nen stattfinden. Es kann nicht angehen, daß wir der
    ganzen Bundesrepublik oder ganz Europa eine land-
    wirtschaftliche Struktur, die nur aus Großbetrieben mit
    riesigen Schlägen besteht, überstülpen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der CDU/CSU: Ihr wollt doch dahin!)


    – Ihr behauptet immer, wir wollten dorthin. Die Politik
    von 26 Jahren F.D.P. in der Landwirtschaft hat mit dazu
    geführt, daß wir auf dem jetzigen Weg sind.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Deshalb ist es für uns vorrangig, eine nachhaltige und
    funktionsfähige Landwirtschaft flächendeckend zu si-
    chern, die auch im Non-food-Bereich in zunehmendem
    Umfang zuverlässige Marktchancen erhalten muß. Dazu
    gehört eine leistungsfähige Verarbeitung und Vermark-
    tung von Agrarprodukten.

    Eine solche Politik sichert und schafft Arbeitsplätze
    im ländlichen Raum. Die neue Bundesregierung setzt im
    landwirtschaftlichen und ländlichen Bereich deshalb zu
    Recht einen besonderen Schwerpunkt bei der Beschäfti-
    gung und bei umweltverträglichem Handeln.


    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Das sind doch Lippenbekenntnisse!)


    Unser Ziel ist, die Preisausgleichszahlungen der be-
    reits 1992 eingeleiteten und jetzt fortzusetzenden Re-
    form mit sozialen Kriterien zu verbinden.


    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Wohlfeile Worte!)

    Es soll in Zukunft die Wirkung bzw. der Beitrag zur
    Förderung der Beschäftigung stärker Berücksichtigung
    finden.


    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Geht das in Richtung Sozialhilfe?)



    Metadaten/Kopzeile:
    316 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Vergleichbares streben wir bei der Agrarumweltpolitik
    an. Sie muß auf der Grundlage der Vorschläge der EU-
    Kommission verstärkt und verbessert werden.

    Wenn der Kollege Hornung gerade das Stichwort
    „Sozialhilfe“ in den Saal ruft, dann frage ich mich:
    Warum sind in Baden-Württemberg und in Bayern die
    durchschnittlichen Einkommen der Betriebe in den
    letzten Jahren ständig gesunken und in anderen Regio-
    nen gestiegen?


    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Das Gegenteil ist der Fall!)


    Das haben Sie doch mitzuverantworten. Daß das so ist,
    macht der letzte Agrarbericht deutlich.

    Damit bin ich gleich beim Kollegen Carstensen. Die
    hohen Ausgaben, die in diesen Ländern getätigt werden,
    haben trotzdem nicht verhindern können, daß die Ge-
    winnsituation genau in diesen Ländern ungeheuer pro-
    blematisch ist.


    (Beifall bei der SPD – Albert Deß [CDU/CSU]: Weil es eine ganz andere Betriebsstruktur ist, Herr Kollege Weisheit!)


    In diesem Zusammenhang unterstützen wir aus-
    drücklich die Absicht der neuen Bundesregierung, den
    ökologischen Landbau auszudehnen. Erfolgreich wird
    dies jedoch nur dann sein, wenn – wie in der Koalitions-

    vereinbarung hervorgehoben – diese Ausdehnung vor-
    rangig durch eine grundlegende Verbesserung des Ab-
    satzes und der Vermarktung erfolgt. Das gilt übrigens
    nicht nur für den ökologischen Landbau, sondern für den
    Landbau insgesamt. Wir haben uns im letzten Jahr ei-
    gentlich schon geeinigt, daß in diesem Bereich etwas ge-
    schehen muß.

    Die Vermarktung war bisher ein Stiefkind der Politik.
    Das muß und wird sich ändern. Dies ist zwar kein All-
    heilmittel, aber ein Beitrag, Landwirtschaft, ländlichen
    Raum und Kulturlandschaft zu stabilisieren und für die
    Zukunft zu sichern.

    Herzlichen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
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Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Auch ich
danke.

Weitere Wortmeldungen für die heutige Sitzung lie-
gen nicht mehr vor.

Ich berufe die nächste Sitzung des Deutschen Bun-
destages auf morgen, Freitag, den 13. November 1998,
10.30 Uhr ein.

Die Sitzung ist geschlossen.