Bundesdata – Rede – ID1400516600

Rede:
ID1400516600

Metadaten

Aus Protokoll: 14005

Datum: 12. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:38 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 31 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 30
1. zu: 2
2. Danke: 1
3. schön.–: 1
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28. Abge-ordnete: 1
29. Horst: 1
30. Seehofer.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Michael Müller
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsiden-
tin! Meine Damen und Herren! Es ist richtig, daß die
Koalitionsvereinbarung die ökologische Modernisie-
rung in das Zentrum der zukünftigen Politik stellt. Das
wird von der SPD als die richtige Antwort auf die Pro-
bleme unserer Zeit angesehen. Ich sage Ihnen: Die öko-
logische Modernisierung ist in dreierlei Hinsicht von
zentraler Bedeutung:

Erstens. Sie ist die Chance für einen neuen Konsens
in unserer Gesellschaft. Diesen Konsens gibt es bei-
spielsweise in der Frage des Ausstiegs aus der Atom-
kraft schon lange. Das muß jetzt auch im Bundestag
Konsens werden, wo er bisher verhindert wurde.

(Beifall bei der SPD und beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Zweitens. Die ökologische Modernisierung ist die
große Chance für die Erneuerung der Gesellschaft und
vor allem für die Weckung der kreativen Kräfte in unse-
rer Gesellschaft. Ökologische Modernisierung heißt
nämlich, kreativ neue Ansätze zu entwickeln und dabei
auch den Faktor Arbeit zu stärken.

Drittens. Wir werden auf keinen Fall eine Politik un-
terstützen – eine solche haben wir in der Vergangenheit
leider oft erlebt –, in der Arbeit gegen Umwelt ausge-
spielt wird. Im Gegenteil: Es wird ein Kernbereich unse-
rer Politik sein, Arbeit und Umwelt zusammenzuführen
und beides als zwei Seiten eines Problems zu betrachten,

Angela Marquardt

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300 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

nämlich die Umweltzerstörung zu bekämpfen und
gleichzeitig die Arbeitsplatzvernichtung zu stoppen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Es geht um die zentrale Frage: Wie sieht eine zu-
kunftsfähige Wirtschaftsordnung aus? Der Kern der
ökologischen Modernisierung liegt darin, ein modernes
Fortschrittsmodell zu entwickeln, statt beispielsweise in
der Umweltpolitik die öffentliche Verordnungswirt-
schaft durch eine private Verordnungswirtschaft zu er-
setzen, wie wir dies in den letzten Jahren erlebt haben.
Das ist nicht unser Weg. Der Einstieg in die ökologische
Steuerreform ist von zentraler Bedeutung, weil damit
ökologische Entscheidungen sinnvollerweise direkt in
die Wirtschaftsprozesse einbezogen werden.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich meine allerdings, daß die ökologische Steuerre-
form nicht das einzige Instrument sein kann. Sie ist ein
wichtiger Weg. Ich würde sie aber nicht als den Kö-
nigsweg bezeichnen. Ich glaube auch, daß das kaum je-
mand tut. Sie ist vielmehr eine notwendige, aber noch
keine hinreichende Bedingung, um die ökologische Mo-
dernisierung in Gang zu bringen. Gerade wer beispiels-
weise die soziale Verträglichkeit ernst nimmt, muß mit
der ökologischen Steuerreform weitere Instrumente ver-
binden. Auch das werden wir tun.

(Beifall bei der SPD und beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Von zentraler Bedeutung ist es also, die beiden gro-
ßen Krebsübel unserer Zeit, nämlich die Probleme der
Arbeitsplatzvernichtung und der Umweltzerstörung,
gemeinsam zu lösen. Deshalb sage ich in Richtung Bun-
desregierung: Für die SPD ist es wichtig, in das Bündnis
für Arbeit auch die ökologischen Fragen einzubeziehen.
Wir halten es für richtig, ein Bündnis für Arbeit und
Umwelt zu schaffen, um nicht von vornherein in der
Gesellschaft neue und falsche Fronten aufzubauen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Meiner Meinung nach gleicht die Situation, in der
sich die neue Regierung befindet, in etwa einem Such-
prozeß.

(Birgit Homburger [F.D.P.]: Das kam zum Ausdruck!)

Wir sind aufgefordert, einen gesellschaftlichen Konsens
zu erreichen und neue Wege zu gehen. Denn – ich glau-
be, das war der entscheidende Grund für die Wahlnie-
derlage der alten Regierung – die Menschen wissen, um
es mit Erich Kästner zu sagen, daß es auf keinen Fall so
weiterging, wenn es weitergegangen wäre. Jetzt gibt es
sozusagen eine Suchbewegung dahin gehend, wie wir in
der Gesellschaft wieder zu mehr Verständigung, zu
mehr Modernisierung und vor allem zu mehr Solidarität
kommen. Auch eine neue Solidarität ist ein ganz wichti-
ger Punkt. Die ökologische Modernisierung kann hier
eine zentrale Rolle spielen.

(Beifall bei der SPD)

Aus meiner Sicht gibt es drei zentrale Herausforde-
rungen an die künftige Politik. Das ist erstens die große
Krise der Erwerbsarbeit. Wir erleben heute, daß sich
die Produktivität einseitig auf die Verdrängung des
Faktors Arbeit richtet, weil die Produktivität weit höher
als die Nachfrage ist. Wenn man das hinnimmt, bedeutet
das, auch die Massenarbeitslosigkeit hinzunehmen. Das
wollen wir nicht.

Deshalb ist die Forderung nach einem Bündnis für
Arbeit und Umwelt auch die Forderung nach neuen
Wirtschaftsstrukturen, neuen Zukunftsmärkten, neuen
Produkten und einer zukunftsfähigen Entwicklung „Ar-
beit und Umwelt“ bedeutet Beschäftigungspolitik und
damit Zukunftspolitik.

(Beifall bei der SPD)

Die zweite wichtige Herausforderung ist: Wir wissen,

daß quantitatives Wachstum nicht mehr ausreicht, die
Gesellschaft zusammenzuhalten. Wir haben die letzten
Jahrzehnte als Jahrzehnte erlebt, in denen Wachstum die
Gesellschaft wie ein Fahrstuhl nach oben gehoben und
allen mehr Chancen gegeben hat.

Dieser Mechanismus funktioniert nicht mehr. Die
Zukunft zu gestalten bedeutet, daß Wachsen und
Schrumpfen gleichermaßen stattfinden müssen. Der
Ernstfall für diese neue wirtschaftspolitische Strategie
wird der Umstieg in der Energiepolitik sein. Wir müs-
sen ein systematisches Schrumpfen der Atomenergie bei
einem gleichzeitigen Wachsen von Effizienztechnologi-
en und von Solarwirtschaft erreichen. Das heißt, Wach-
sen und Schrumpfen gleichzeitig, das ist unsere Strate-
gie.

(Beifall bei der SPD)

Im Zusammenhang damit, daß quantitatives Wachs-

tum nicht mehr ausreicht, ist auch von großer Bedeu-
tung, daß wir lernen, mit Grenzen umzugehen. Das ist
für die moderne Zivilisation eine völlig neue Herausfor-
derung. Ökologie bedeutet auch, sich selbst zurückzu-
nehmen, Solidarität nicht nur mit den gegenwärtigen
Generationen, sondern auch mit künftigen Generationen
zu üben und vor allem zu begreifen, daß die Einführung
einer Zukunftsverantwortung in die Gegenwart eine
Grundlage für die Stabilität der Ökonomie, für Beschäf-
tigung und für soziale Solidarität sein wird.

Zu lernen, mit Grenzen umzugehen, das ist die große
kulturelle Herausforderung für unsere Gesellschaft. Und
sie ist vor allem eine ökologische Herausforderung.

(Beifall bei der SPD)

Als dritte Herausforderung haben wir es mit den in

vielen Bereichen sichtbaren Grenzen des Nationalstaats
zu tun – vor allem in der Steuer-, in der Finanz- und in
der Geldpolitik. Wir müssen wissen, mit welchen Mit-
teln wir die Globalisierung gestalten können.

Aus meiner Sicht ist die Leitidee der Nachhaltigkeit
die wichtigste Antwort, um das globale Zeitalter zu ge-
stalten. Nachhaltigkeit ist ein Weg, der kein globales
Regime voraussetzt – das auch nicht kommen wird und
das auch nicht wünschenswert ist –, der aber die große
Chance eröffnet, daß überall in der Welt gesellschaftli-

Michael Müller (Düsseldorf)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 301

(A) (C)

(B) (D)

che Gruppen, Städte, Wirtschaftsvereinigungen und Re-
gierungen mit unterschiedlichen Maßnahmen für dassel-
be Ziel, nämlich das Ziel einer dauerhaften Entwicklung,
arbeiten.

Nachhaltigkeit ist die große Chance, in einer Welt,
die noch keine Regel hat, auf die Gefahr eines entfes-
selten neuen Weltkapitalismus, der uns in die Krise
führt, neue soziale und ökologische Antworten zu geben
und damit Stabilität, Frieden und Demokratie zu sichern.
Es ist eine Zukunftschance!

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Diese Herausforderung stellt sich in besonderer Wei-
se an Europa. Max Horkheimer hat in den 60er Jahren
die Frage gestellt: Setzt sich in Europa der Gedanke von
Rationalität, Vernunft und Aufklärung fort? Der Para-
digmawechsel hin zu einer sozial-ökologischen Wirt-
schaftsentwicklung ist die große Chance für Europa.
Ich halte weder den amerikanischen Weg des Indivi-
dualkapitalismus

(Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU)

noch das asiatische Modell, das zentralistisch von oben
dirigiert, für zukunftsfähig.

Ich sehe vielleicht eine große Chance für Europa, das
damit auch ein Vorbild für eine sozial-ökologische
Weltinnenpolitik sein kann. Das ist das Modell, das wir
wollen. Es ist auch im Sinne von Weizsäcker und wird
uns voranbringen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

In den 30er Jahren hat Franklin D. Roosevelt nach der
großen Weltwirtschaftskrise gesagt: Außergewöhnliche
Herausforderungen brauchen auch außergewöhnliche
Antworten. Das ist richtig und gilt auch noch heute. Des-
halb wird die entscheidende Frage für uns sein: Sind wir
fähig, nicht nur zu reagieren, sondern auch ein sozialöko-
logisches Bündnis in unserer Gesellschaft zu erreichen?

Folgende Fragen stellen sich konkret: Wie setzen wir
den Prozeß von Rio fort? Wie füllen wir konkret die
Debatte zur Agenda 21? Und vor allem: Wie mobilisie-
ren wir unsererer Gesellschaft mehr Demokratie und
mehr Mitbestimmung, um neue Wege gehen zu kön-
nen? Denn wir wissen, die ökologische Modernisierung
wird nur erreichbar sein, wenn mehr Demokratie mög-
lich wird, wenn die Menschen mitziehen, wenn sie se-
hen, daß die Veränderungen gerecht und solidarisch or-
ganisiert werden. Das heißt, daß Ökologie nicht ein Ge-
gensatz zur bisherigen sozialstaatlichen Politik dieses
Jahrhunderts ist, sondern eine Fortsetzung und Erweite-
rung. Sie ist die große Zukunftschance. Wir werden in
der neuen Regierung im Bündnis zwischen sozialen und
ökologischen Reformen diesen Weg solidarisch und
vertrauensvoll gehen.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Danke schön.
– Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereich
liegen nicht vor.

Wir kommen nun zu dem letzten Themenbereich für
den heutigen Tag, zum Thema Landwirtschaft.

Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abge-
ordnete Horst Seehofer.

(Lachen bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Horst Seehofer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsidentin!
Meine Damen und Herren! Ich stelle eine gewisse Über-
raschung fest. Deswegen möchte ich hier mein erstes
Erlebnis, das ich als Gesundheitsminister mit den Zahn-
ärzten hatte, wiedergeben. Die Zahnärzte waren damals
auch überrascht und haben mir die Frage gestellt: Haben
Sie schon jemals einen Zahn gezogen? Diese Frage
wurde mir nach vier Wochen nie mehr von ihnen ge-
stellt.

(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Aber Kartoffeln haben Sie schon gegessen?)

Nun beginne ich mit der Koalitionsvereinbarung der
neuen Regierung. Ländliche Räume stärken – Landwirt-
schaft sichern, so lautet die Zielsetzung von SPD und
Grünen.

Wie sieht die Realität aus? In der Regierungserklä-
rung des neuen Bundeskanzlers kein Wort zu den
strukturellen und wirtschaftlichen Problemen der Land-
und Forstwirtschaft und ihren in der überwiegenden
Zahl bäuerlichen Familienbetrieben. Kein Wort in dieser
Regierungserklärung zu den wirtschaftlichen, gesell-
schaftlichen und ökologischen Leistungen der Landwirt-
schaft. Kein Wort zur Versorgung der Bevölkerung mit
Produkten, die in Deutschland höchsten gesundheitli-
chen Standards und den Verbraucherinteressen entspre-
chen.

(Zuruf von der CDU/CSU: Scheint alles selbstverständlich zu sein!)

In der Regierungserklärung kein Wort zu den weitge-
hend unentgeltlich erbrachten Leistungen der Bauern für
Natur- und Landschaftspflege

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

und auch kein Wort zur Nutzung landwirtschaftlicher
Rohstoffe für regenerative Energien.

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Unglaublich! Diese Heuchler!)

Meine Damen und Herren, wenn an der Schwelle
zum 21. Jahrhundert in einer Regierungserklärung, die
Aufbruchstimmung auslösen soll, zu einem der wichtig-
sten Wirtschaftszweige unseres Landes, zu den Proble-
men der Bauern und zum Agrarstandort Deutschland, so
gut wie kein Satz verloren ist, dann drückt dies den
Stellenwert aus, den diese Regierung den Bauern ein-
räumt.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Michael Müller (Düsseldorf)

Metadaten/Kopzeile:
302 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

Ich kann heute sagen: Bei dieser rotgrünen Regierung
haben die Bauern null Stellenwert, diese Regierung hat
die Bauern im Kern abgeschrieben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zurufe von der CDU/CSU: Noch weniger! – Die machen die Bauern kaputt!)

Die Ausgestaltung der Agenda 2000 wird sowohl für
die Landwirtschaft als auch für den ländlichen Raum
von größter Bedeutung sein. Auch zu diesem Punkt fin-
det man im Koalitionsvertrag nur diplomatische Poesie
und nichts Konkretes. Die Agenda 2000 hat existentielle
Bedeutung für die Zukunft der deutschen Bauern. In der
Koalitionsvereinbarung findet man alleine den Satz, daß
man diese Agenda 2000 fristgerecht im ersten Halbjahr
1999 umsetzen will. Die eigentlichen inhaltlichen Pro-
bleme, nämlich die höheren Agrarkosten, die Einkom-
menseinbußen der Landwirte und die vermehrte Büro-
kratie, die mit dieser Agenda verbunden sind, werden
mit keinem Wort erwähnt.

Wenn ich nun sehe, daß die Agenda 2000 in der Re-
gierungserklärung nicht erwähnt wird, daß in der Koali-
tionsvereinbarung auf eine fristgerechte Umsetzung der
Agenda Wert gelegt wird, aber zu den inhaltlichen Pro-
blemen der Agenda für die deutschen Bauern und den
ländlichen Raum kein Wort verloren wird, dann müssen
wir von einer Grundzustimmung, Herr Minister, zu den
Kommissionsvorschlägen ausgehen, obwohl – darauf
möchte ich hinweisen – eine Sonderagrarministerkonfe-
renz am 28. Mai 1998, an der Sie teilgenommen haben,
einstimmig, ferner die Ministerpräsidenten aller Bun-
desländer ebenfalls einstimmig und schließlich auch der
Bundesrat noch im Juni dieses Jahres wiederum ein-
stimmig die Agenda 2000 abgelehnt haben

(Michael Glos [CDU/CSU]: Zu Recht!)

Die agrarpolitischen Vorschläge in der Agenda 2000

wurden zurückgewiesen, und damals haben sowohl die
Agrarminister als auch die Ministerpräsidenten wie der
Bundesrat festgelegt, daß die Agenda 2000 so überar-
beitet werden muß, daß einseitige Belastungen und Be-
nachteiligungen der deutschen Landwirtschaft vermie-
den werden sowie die Funktionsfähigkeit der ländlichen
Räume erhalten bleibt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Marita Sehn [F.D.P.])

Meine Damen und Herren, wenn man im Juni dieses
Jahres, wenige Wochen vor der Bundestagswahl, wenige
Wochen vor der bayerischen Landtagswahl, bei der die-
se Frage eine wesentliche Rolle gespielt hat, noch ein-
hellig die Agenda 2000 in ihrem agrarpolitischen Teil
ablehnt, eine Überarbeitung einfordert und jetzt – das
muß man aus der Regierungserklärung und der Koali-
tionsvereinbarung schließen – ganz offensichtlich eine
Grundzustimmung zu den Kommissionsvorschlägen gibt
und damit nach der Wahl auf den Kurs des Kommissars
Fischler einschwenkt, muß man dies als Täuschungsma-
növer gegenüber den Wählern einstufen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Zuruf des Abg. Michael Glos [CDU/CSU]: Bauernfängerei!)

Das ist ein Täuschungsmanöver.

Herr Landwirtschaftsminister, Sie haben heute die
Möglichkeit, dies hier zurechtzurücken. Mit Recht ha-
ben sich Union und F.D.P. – ich habe das im Kabinett
selbst miterlebt – gegen die vorliegende Fassung der
Agenda 2000 gestemmt. Denn, meine Damen und Her-
ren, die Agenda 2000 bringt auf der einen Seite höhere
Kosten und auf der anderen Seite weniger Einkommen
für die Landwirte. Allein im Marktordnungsbereich
müßte Deutschland rund 1,7 Milliarden DM mehr be-
zahlen, würde es bei dieser Fassung bleiben, die deut-
schen Nettozahlungen erhöhten sich um rund 1 Milliarde
DM, und unsere Landwirte hätten gleichzeitig durch-
schnittlich 10 Prozent, im Futterbau sogar deutlich mehr
als 20 Prozent weniger Einkommen und insbesondere
auch vermehrte Bürokratie.

(Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Unerträglich!)

Meine Damen und Herren, das ist unerträglich. Die Uni-
on hat vor der Wahl gesagt, das wollen wir nicht, und
wir bleiben auch nach der Wahl dabei.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn darauf hingewiesen wird, eine solche Ände-

rung sei wegen der Osterweiterung der Europäischen
Union notwendig, sagen wir klar ja zur Osterweiterung.
Sie ist eine einmalige historische Chance, eröffnet neue
wirtschaftliche Perspektiven. Aber, meine Damen und
Herren, die Osterweiterung der Europäischen Union darf
nicht auf dem Rücken unserer deutschen Landwirte aus-
getragen werden.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Birgit Homburger [F.D.P.])

Hier, Herr Landwirtschaftsminister, wäre es sehr gut
gewesen, wenn Sie sich rechtzeitig und nicht erst nach-
träglich zu Wort gemeldet hätten.

Natürlich brauchen wir hier lange Übergangsfristen.
Aber von Übergangsfristen ist bei der Osterweiterung
der Europäischen Union nur bezüglich der gewerblichen
Arbeitnehmer die Rede, aber nicht beim Auffangen und
beim Abfedern der Probleme in der deutschen Landwirt-
schaft.

(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der CDU/CSU: Das ist Verrat an den Bauern!)

Es muß dringend nachgebessert werden.
Natürlich, meine Damen und Herren, steht die Agen-

da 2000 auch im Zusammenhang mit der wichtigen Fra-
ge der Verhandlungen, die bei der Welthandelsorgani-
sation zu diesem Gebiet anstehen. Das Ziel der Libera-
lisierung der Agrarmärkte darf aber nicht bedeuten,
daß die deutsche Landwirtschaft von ihren hohen Ver-
braucher-, Umwelt- und Tierschutzstandards Abstriche
macht. Deshalb wäre die richtige Reihenfolge, Herr Mi-
nister, daß man nicht zuerst die Agenda 2000 auf euro-
päischer Ebene verwirklicht und die deutsche Landwirt-
schaft in einen weltweiten Preiskampf mit dem Verlust
vieler Existenzen treibt, sondern der erste Schritt, meine
Damen und Herren, Herr Minister, muß sein, bei diesen
Verhandlungen der Welthandelsorganisation dem euro-
päischen Niveau entsprechende Gesundheits-, Umwelt-

Horst Seehofer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 303

(A) (C)

(B) (D)

und Sozialstandards durchzusetzen. Das muß der erste
Schritt sein, meine Damen und Herren!

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wir wollen nicht, daß die Liberalisierung für unsere
Verbraucher in Deutschland bedeutet, daß sie Produkte
akzeptieren müssen, die sie nicht wollen, Hormonfleisch
und Milch von Turbo-Kühen, daß unsere Märkte von
solchen Produkten überschwemmt werden. Deshalb
wollen wir, daß die richtige Reihenfolge eingehalten
wird, daß man sich nicht im Vorfeld dieser Verhandlun-
gen auf europäischer Ebene den Weltmarktpreisen aus-
setzt, daß man die deutschen Landwirte nicht diesem
ruinösen Wettbewerb aussetzt, und die Standards für die
Schutzbestimmungen, die ja weltweit vereinbart werden
müssen, nicht angleicht. Das hält kein Wirtschaftsbe-
reich aus.

Ich hätte es sehr gut gefunden, Herr Landwirt-
schaftsminister, wenn Sie sich nicht im nachhinein, nach
den Koalitionsverhandlungen, nach der Regierungser-
klärung zu Wort gemeldet hätten. Beinahe täglich höre
ich von Nachbesserungen und davon, daß dieses oder
jenes neu überlegt werden müsse.

(Peter Bleser [CDU/CSU]: Völlig Undifferenziertes hört man da!)

Vielmehr hätten Sie dafür sorgen müssen, daß für die
Landwirtschaft schädliche Vereinbarungen in Ihrer Ko-
alition gar nicht erst getroffen werden.

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Richtig! Er hat sich nicht durchgesetzt!)

Wir brauchen keinen Landwirtschaftsminister, der sich
als Reparateur betätigt, sondern jemanden, der von
vornherein vermeidet, daß überhaupt Schaden entsteht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Das ist eine existentielle Frage für die deutschen Land-
wirte. Sie haben die verdammte

(Zuruf von der SPD: Na! Na!)

Pflicht und Schuldigkeit – auch wenn wir Europa und
die Erweiterung Europas bejahen –, vitale deutsche In-
teressen und damit auch die Interessen des ländlichen
Raumes und der deutschen Landwirte in diesen Ver-
handlungen zu vertreten.

Es geht ja nicht nur um die Agenda 2000. Dazu
kommt noch, was wir im Bereich der Umweltpolitik
von der SPD und den Grünen gehört haben, welche Be-
lastungen auf unsere Landwirte – übrigens die Umwelt-
schützer Nummer eins, die größte Umweltbewegung in
der Bundesrepublik Deutschland –

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

zukommen sollen. Weiter ist festzuhalten, was Sie im
Steuerrecht an Belastungen den Landwirten aufbürden
wollen. In diesem Zusammenhang möchte ich folgenden
Satz sagen: Ich verstehe manche Kommentare in der Öf-
fentlichkeit überhaupt nicht, wonach es hier um einen
Abbau von Steuerprivilegien bei den Landwirten gehe.

Wenn ich daran denke, daß Landwirte an Sonn- und
Feiertagen arbeiten und hier nicht in den Genuß von
Steuervorteilen und Abschreibungsmöglichkeiten kom-
men – wie viele Arbeitnehmer –, dann fällt es mir
schwer, zu verstehen, wie von einem Steuerprivileg ge-
redet werden kann.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Sie von der Regierung belasten auf der einen Seite
die Landwirte überproportional, während auf der ande-
ren Seite die deutschen Bauern von der Entlastung bei
den Lohnnebenkosten nichts haben.

(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Null! Nur Belastung!)

Dazu kommt die mittelbare Wirkung der Energiebe-
steuerung. Wenn man im ländlichen Raum lebt, weiß
man, was das bedeutet – von der Benzinsteuer bis zur
Stromsteuer.

Wenn ich diese vier Punkte zusammen nehme, die
Agenda 2000, der Sie offensichtlich in der vorliegenden
Form zustimmen wollen, weil Sie der Zeitschiene den
Vorrang vor dem Inhalt geben, die Steuerreform mit ei-
ner hemmungslosen und massiven Belastung der Land-
wirte und der ländlichen Räume, die Energiebesteue-
rung, die Stromsteuer, die ebenfalls wieder eine einseiti-
ge Belastung der landwirtschaftlichen Existenzen und
der landwirtschaftlichen Räume mit sich bringt, und die
Belastungen durch SPD und Grüne im Bereich des Um-
weltrechts, dann kann ich zu keinem anderen Ergebnis
kommen als zu dem, daß die Bauern zu den Verlierern
der neuen Regierungspolitik gehören.

(Zuruf von der CDU/CSU: Leider wahr!)

Dagegen stemmen wir uns mit aller Macht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Herr Landwirtschaftsminister, wenn ich diese Sach-

verhalte der Regierungserklärung gegenüberstelle, in der
vom Aufbruch die Rede ist, dann komme ich zu dem
Schluß: Ihre Politik für den ländlichen Raum führt nicht
zum Aufbruch, sondern zur Stagnation und zum Verfall.
Bei den Steuern gibt es statt Entlastung eine massive
Belastung, und, was die Verwaltungsabläufe betrifft, so
gibt es nicht Vereinfachung, sondern eine massive, zu-
sätzliche Bürokratie. Statt Aufbruch Verfall, statt Entla-
stung Belastung, statt Vereinfachung Bürokratie.

(Beifall des Abg. Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU])

Dies alles haben die Landwirte auszubaden.
Nun kenne ich Sie ja, Herr Funke, als wir miteinander

wegen BSE zu tun hatten.

(Heiterkeit)

Ich möchte auch gar nicht verschweigen, daß wir da or-
dentlich zusammengearbeitet haben. Sie haben eine or-
dentliche Chance verdient. Wir werden Sie ganz einfach
an den Zielen messen, die wir heute hier formulieren.
Wir wollen nicht, daß Sie sich ständig, jeden Tag, mit

Horst Seehofer

Metadaten/Kopzeile:
304 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

Agenturmeldungen in der Öffentlichkeit zu Wort mel-
den

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Warum denn nicht?)

und sagen, Sie hätten diesen oder jenen zur Korrektur,
zur Nachbesserung aufgefordert. Vielmehr wollen wir,
daß Sie das, was für die Landwirte gut ist, von vornher-
ein durchsetzen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Sie sollten nicht immer nur nachbessern und sich dann
möglicherweise feiern lassen mit der Bemerkung, Sie
hätten noch Schlimmeres verhindert.

Nein, Herr Landwirtschaftsminister, Sie haben die
Aufgabe, den Agrarstandort Deutschland in Europa zu
sichern.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Das macht keiner besser als er!)

Sie haben Ihren Beitrag dazu zu leisten, daß es eine dy-
namische, unternehmerische und eigentumsorientierte
bäuerliche Landwirtschaft in Deutschland auch weiter-
hin gibt.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ein Ende des Bauernsterbens in Deutschland!)

Sie haben alles zu verhindern, damit – neben dem
Strukturwandel, der in der bäuerlichen Landwirtschaft
ohnehin stattgefunden hat und auch weiterhin stattfindet
– der Staat diesen Strukturwandel in der Landwirt-
schaft nicht noch über die Rahmenbedingungen des
Steuer- und Umweltrechtes verschärft. Das ist Ihre Auf-
gabe. Daran werden wir Sie messen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir sind nicht so blauäugig, zu sagen, daß es in Gegen-
wart und Zukunft keinen Strukturwandel gibt. Aber es
ist nicht Aufgabe einer Regierung, nicht Aufgabe eines
Staates, diesen Strukturwandel in der Landwirtschaft
durch eine falsche Steuer- und Umweltpolitik noch zu
verschärfen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Daran werden wir den Landwirtschaftsminister messen.

Wenn Sie das erfüllen, Herr Funke, dann werden Sie
unsere Unterstützung haben.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Sie werden schon was finden!)

Aber bis zur Stunde haben wir noch nicht den Eindruck,
daß Sie das erfüllen. Sie haben viele Ankündigungen,
gerade im Steuerrecht, in die Welt gesetzt, auf Grund
deren die Annahme berechtigt ist, daß Sie sich ohne die
Rückkopplung mit dem Finanzminister, dem Bundes-
kanzler oder dem Koalitionspartner zu Wort gemeldet
haben. Wir bieten Ihnen unsere Unterstützung an, wenn
Sie sich an den Interessen der bäuerlichen Landwirt-

schaft und den deutschen Interessen in Europa orientie-
ren.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Aber, Herr Landwirtschaftsminister, Sie stoßen auf

den erbitterten Widerstand der CDU und der CSU, wenn
Sie eine Politik zu Lasten der deutschen Bauern, die sich
nach der Regierungserklärung und der Koalitionsverein-
barung vermuten läßt, realisieren wollen – auf erbitter-
ten Widerstand, das kann ich Ihnen heute ankündigen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich bin da als jemand, der sechseinhalb Jahre als Mi-
nister im Gesundheitsressort überlebt hat, einiges ge-
wohnt.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber viele Bauern haben gerade nicht überlebt!)

Sie dürfen sich darauf einstellen, daß wir mit den Land-
wirten und mit Ihnen einen ordentlichen Kampf führen
werden.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Michael Müller

Rede von Horst Seehofer