Bundesdata – Rede – ID1400510500

Rede:
ID1400510500

Metadaten

Aus Protokoll: 14005

Datum: 12. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:38 Uhr

Redner ID: Nicht erkannt

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Bläss:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Zu: 1
2. einer: 1
3. Kurzinter-vention: 1
4. erteile: 1
5. ich: 1
6. das: 1
7. Wort: 1
8. der: 1
9. Abgeordneten: 1
10. EdelgardBulmahn.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Thomas Rachel
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau
Präsidentin! Meine Damen und Herren! Wortreich kün-
digt die neue Regierung an, daß „Bildungs- und For-
schungspolitik einen herausragenden Stellenwert be-
kommen“ sollen. Wenn es Ihnen, Frau Bulmahn, ge-
lingt, diese Leerformel der Koalitionsvereinbarung zu
konkreter Politik zu machen, dann können Sie in vielen
Sachfragen mit der Unterstützung der Bildungs- und
Forschungspolitiker der CDU/CSU rechnen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Wohl wahr!)

Schlecht ist allerdings, daß Sie vor Beginn erheblich

Federn lassen mußten. Ihr Haus wurde geplündert. Es ist
kein Zukunftsministerium mehr:

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Haben Sie das mit Herrn Rüttgers besprochen?)

Die Medienpolitik wurde an das Bundeskanzleramt
übertragen. An das Wirtschaftsministerium haben Sie
die wichtigen Zuständigkeiten für Multimedia, die Luft-

fahrtforschung, die indirekte Forschungsförderung, die
angewandte Energieforschung und die Förderung tech-
nologieorientierter Unternehmensgründungen verloren.
Dies muß Ihnen bitter aufstoßen. Was haben Sie hinzu-
gewonnen? Nichts!

(Zuruf von der CDU/CSU: Luftnummer!)

Diese Ausgliederungen sind verhängnisvoll. Denn die
Kette zwischen Grundlagenforschung und angewandter
Forschung ist zerstört. Damit schadet Rotgrün der For-
schungslandschaft in Deutschland. Das kritisieren wir.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Es mag sich merkwürdig anhören, aber es ist fast be-

ruhigend, daß in der Koalitionsvereinbarung zu den
Themen Hochschulpolitik, berufliche Bildung und For-
schung nicht viel Neues steht. Die Wochenzeitung „Die
Zeit“ bringt Ihren Amtsantritt mit der Überschrift
„Wechsel ohne Veränderung“ auf den Punkt. Sie selbst
haben betont, daß Sie auf vielem aufbauen können. Als
Beispiel nannten Sie die „Leitprojekte“ und die stärkere
Wettbewerbsorientierung der Forschungs- und Hoch-
schullandschaft.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Alles Rüttgers!)

Die Schlußbilanz der bisherigen Regierung kann
sich sehen lassen:

(Beifall bei der CDU/CSU – Lachen bei der SPD)

Bei der Umwelttechnik und den Weltmarktpatenten sind
wir Weltspitze; Biotech- und Multimediafirmen boo-
men. Größere Autonomie und mehr Wettbewerb der
Hochschulen, Förderung unterschiedlicher Begabungen
– das sind angeblich die Elemente Ihrer „neuen Bil-
dungsreform“. Diese aber haben wir längst mit der
Hochschulnovelle durchgesetzt.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Sie fordern die Internationalisierung der Hoch-
schulen. Mit der Änderung des Ausländerrechts und der
Einführung von Bachelor und Master haben wir die
wichtigsten Schritte längst verwirklicht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Nun wollen Sie Erfolge bei der Frauenförderung

zum Kriterium bei der Finanzzuweisung machen. Ist das
Ihr Beweis für Kreativität? Nein, das ist ein alter Hut.
Ein Blick in § 5 des von uns längst beschlossenen Hoch-
schulrahmengesetzes hätte Sie belehrt, daß bei der Fi-
nanzierung der Hochschulen längst – ich zitiere – „auch
die Fortschritte bei der Erfüllung des Gleichstellungs-
auftrages zu berücksichtigen sind“. Peinlich, peinlich!

Sie wollen das Dienstrecht und das BAföG reformie-
ren. Namens der Unionsfraktion biete ich Ihnen dazu
unsere Unterstützung an.

Sie haben vieles angekündigt. Ihre Regierungserklä-
rung wirft mehr Fragen auf, als sie Antworten gibt.
Bundeskanzler Schröder kündigt eine Bildungs- und
Qualifizierungsoffensive an. Die Frage aber ist doch,

Maritta Böttcher

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 271

(A) (C)

(B) (D)

warum die SPD in den von ihr regierten Bundesländern
nicht längst damit begonnen hat.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wer hat denn in den vergangenen Jahren, wie alle
Schulstudien belegen, das Niveau an unseren Schulen
Schritt für Schritt gesenkt? Etwa Bayern oder Baden-
Württemberg? Nein, jetzt wollen gerade die, die in den
Ländern für die Bildungsmisere verantwortlich sind, die
Bildungspolitik auf Bundesebene übernehmen. Da wird
der Bock zum Gärtner gemacht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die neue Regierungskoalition verstrickt sich in Wi-

dersprüche; das fängt früh an. Lauthals fordert die neue
Bundesregierung, das Verbot von Studiengebühren ge-
setzlich zu verankern. Aber ausgerechnet das SPD-
regierte Land Niedersachsen kündigt in diesen Tagen an,
Gebühren in Höhe von 100 DM pro Student und Seme-
ster einführen zu wollen. Kaum ist die Bundestagswahl
gewonnen, werden die Studenten in Niedersachsen ab-
gezockt.

(Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Das ist die Realität! Nur abzocken!)

Sie haben den Bundestagswahlkampf perfide geführt.
Sie haben damals gesagt, die Union wolle im Hoch-
schulgesetz Studiengebühren nicht ausschließen. Sie ha-
ben den vereinbarten Konsens zum Hochschulrahmen-
gesetz an dieser Formulierung scheitern lassen. Frau
Bulmahn, wer im Bund gegen Studiengebühren agiert
und als SPD-Landesvorsitzende in Niedersachsen zu-
schaut, wie dort Studiengebühren eingeführt werden,
macht sich zutiefst unglaubwürdig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Wahr ist, daß Sie bei Hochschulen und Studenten einen
falschen Schein hervorgerufen haben; das werfen wir
Ihnen vor. Das war und ist ein gigantischer Wahlbetrug.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Widersprüche auch im Forschungsbereich! In ihrem
Wahlprogramm fordern die Grünen – ich sehe sie hier
vor mir –, Kernfusion, bemannte Raumfahrt und Gen-
technik zu beenden. Zur Gentechnik vermeidet die Ko-
alitionsvereinbarung klare Festlegungen, kein Wort zur
Kernfusion und zu bemannter Raumfahrt in der Regie-
rungserklärung oder im Beitrag von Frau Bulmahn. Wir
wollen wissen: Wie steht die rotgrüne Regierung zur
Fortführung dieser Technologien?

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die deutsche Mitwirkung an der internationalen Raum-
station wird durch multilaterale Verträge garantiert. Herr
Schlauch, wird der grüne Außenminister Fischer diese
Verträge einhalten? Wo bleibt das klare Bekenntnis der
Forschungsministerin? Wir wollen Klarheit!

Sehr geehrte Damen und Herren, die größte Schwä-
che der Koalitionsvereinbarung und der Regierungser-
klärung von Schröder liegt im Grundsätzlichen.

(Jürgen W. Möllemann [F.D.P.]: Schröder steht auf dem Schlauch!)

Man kann ihnen nicht die Spur einer Bildungsidee ent-
nehmen. Am großen Wurf, an einer Vision für eine zu-
kunftsgerichtete Bildungspolitik fehlt es völlig. Mit viel
Innovationsrhetorik wird Bildung in der Regierungser-
klärung auf einen rein ökonomischen Qualifizierungs-
und Effizienzaspekt reduziert. Kein Wort über die Rolle
von Bildung und Wissenschaft für das geistige Klima in
unserer Gesellschaft. Kein Wort über die Rolle der Gei-
stes- und Kulturwissenschaften.

Nur zu gern wurde der Union von links vorgeworfen,
sie liefere die Hochschulen der Wirtschaft aus. Und die
jetzige Bundesregierung? – Wo versteht sie Bildungs-
politik anders als unter ökonomischen und sozialpoliti-
schen Aspekten? Sie haben in Ihrer Regierungserklärung
die Punkte, die längst behandelt und umgesetzt wurden,
aneinandergereiht: Autonomie, Budgetierung, Wettbe-
werb, Effizienzsteigerung, Transfer von Wissenschaft zu
Wirtschaft. Ich hätte von einem Bundeskanzler, der un-
sere Gesellschaft zu neuen Ufern führen will, mehr er-
wartet als ein rein technokratisch und ökonomisch ver-
kürztes Bildungsverständnis.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Wir als Christdemokraten haben ein sehr viel breite-
res und in die Zukunft weisendes Verständnis von Bil-
dung.

(Jörg Tauss [SPD]: Das haben wir gemerkt!)

Wenn wir über Bildung reden, dann hat dies auch etwas
mit Persönlichkeitsbildung, mit Lebens- und Sinnfragen,
mit Werten und Erziehung zu tun. Was hält eigentlich
unsere Gesellschaft zusammen? Welchen Beitrag kann
Bildung dazu leisten? Welche Rolle können dabei Reli-
gionsunterricht, Wertevermittlung und Geisteswissen-
schaften spielen? „Was ist sozialdemokratische Bil-
dungspolitik?“ fragt die Wochenzeitung „Die Zeit“ rat-
los am Ende ihres Artikels. Dieser Satz bringt Ihr Di-
lemma auf den Punkt.

(Rezzo Schlauch [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben aber auch ein Dilemma!)

Wir Christdemokraten schlagen eine breite Bildungs-
debatte in Deutschland vor. Dazu laden wir Sie herzlich
ein.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Zur Rede davor

Rede von: Unbekannt

Zu einer Kurzinter-
vention erteile ich das Wort der Abgeordneten Edelgard
Bulmahn.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Rachel, ich finde,
ein politischer Streit in der Sache ist dann richtig, wenn

Thomas Rachel

Metadaten/Kopzeile:
272 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

er nützt und wenn er uns voranbringt. Aber politischer
Streit darf nicht so geführt werden, daß er mit Unter-
stellungen arbeitet, die nicht der Wahrheit entsprechen.

(Beifall bei der SPD)

Genau das haben Sie in Ihrer Rede getan. Es entspricht
nicht den Tatsachen, daß ich zu der Erhebung von Ver-
waltungs- und Einschreibungsgebühren in Niedersach-
sen nichts gesagt hätte. Ich habe hier im Parlament mei-
ne Auffassung deutlich zum Ausdruck gebracht: Ich
halte die Erhebung von Studiengebühren für falsch. Ich
habe mich immer dafür eingesetzt – dazu stehe ich nach
wie vor –, daß wir eine bundeseinheitliche Regelung be-
kommen, die die Erhebung von Studiengebühren aus-
schließt.

(Beifall bei der SPD)

Dafür gibt es zwei Wege: entweder den über das

HRG oder den über einen Staatsvertrag. Beides sind
gangbare Wege. Im Gegensatz zu dem, was Sie gesagt
haben, habe ich mich nicht alleine auf das HRG bezo-
gen, sondern habe beide Wege als Möglichkeit be-
schrieben.

Ich halte die Erhebung von Verwaltungs- und Ein-
schreibungsgebühren in Niedersachsen nicht für den
richtigen Weg, für ein falsches Signal. Diese Position
vertrete ich als Landesvorsitzende. Aber als Bundesmi-
nisterin – das wissen Sie – habe ich nicht das Recht, den
Ländern vorzuschreiben, welche Verwaltungsgebühren
sie erheben dürfen. Deswegen möchte ich – das habe ich
immer gesagt – eine bundesweite Regelung in Koopera-
tion mit den Ländern erreichen, die die Erhebung von
Studiengebühren ausschließt. Das ist der Unterschied
zwischen uns.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Ein Staatsvertrag zwischen den Ländern ist ein Weg, der
eine bundeseinheitliche Regelung zum Ergebnis hätte.
Er könnte aus meiner Sicht auch vom Bundesland Bay-
ern in keiner Weise abgelehnt werden, weil er überhaupt
nicht in dessen Rechte und Kompetenzen eingreift.

Ich bitte Sie daher, Herr Rachel, in den nächsten De-
batten und Diskussionen wirklich bei der Wahrheit zu
bleiben. Das dient einem guten Klima, und es dient der
Zusammenarbeit.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Thomas Rachel

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn