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ID1400508700

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    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Cem Özdemir


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ich
    glaube, die jungen Wilden in der Union sind früh geal-
    tert, aber das tut nichts zur Sache.


    (Jörg Tauss [SPD]: Wild waren sie nie!)

    Ich bestreite nicht, daß es bei der doppelten Staats-

    bürgerschaft sicherlich ein Vermittlungsproblem in der
    Gesellschaft gibt. Ich glaube, es ist das größte im ganzen
    Bereich des Staatsangehörigkeitsrechts. Es gibt Umfra-
    gen in der Bevölkerung, die besagen, daß das Geburts-
    recht von einem großen Teil der Bevölkerung akzeptiert
    wird und daß auch die Verkürzung der Fristen von ei-
    nem sehr großen Teil der Bevölkerung akzeptiert wird.

    Bei der doppelten Staatsbürgerschaft – das will ich
    Ihnen gerne zugestehen – haben viele das Gefühl, daß
    Personen mit doppelter Staatsbürgerschaft mehr Rechte
    bekommen als ein Deutscher. Das muß man ernst neh-
    men, da muß man argumentieren. Ich glaube aber, man
    kann auch argumentieren.

    Viele glauben oder gehen davon aus, daß ein Doppel-
    staatsbürger sich hier bestimmten Dingen entziehen
    kann. Dem ist aber nicht so. Das muß man in aller Deut-
    lichkeit klarmachen. Wer hier Doppelstaatsbürger ist, ist
    vor deutschen Gerichten deutscher Staatsbürger.


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Das ist er auch als Ausländer!)


    Er ist hier wehrpflichtig, er ist schulpflichtig, für ihn
    gelten alle Bestimmungen dieser Republik.

    Ich nenne jetzt einmal einen Punkt, der in der Öffent-
    lichkeit gar nicht diskutiert wird: Er hat deswegen sogar
    praktische Nachteile. Wenn Sie einmal mit Richtern
    sprechen, werden sie Ihnen sagen: Bisher mußte sich der
    deutsche Richter beim Fall eines türkischen Staatsbür-
    gers, der sich hier scheiden lassen will, in das türkische
    Scheidungsrecht einarbeiten und muß die Ehe dieses
    Mannes nach türkischem Recht scheiden. Wenn ich tür-
    kischer Mann wäre und mich scheiden lassen wollte,
    würde ich das türkische Scheidungsrecht bevorzugen. Er
    wird sich aber zukünftig als deutscher Staatsbürger
    – Gott sei Dank, sage ich und unterstreiche das – nach
    deutschem Scheidungsrecht scheiden lassen müssen. Es
    gibt also auch durchaus viele Nachteile für Menschen
    mit doppelter Staatsbürgerschaft.

    Für uns gilt: Wer die doppelte Staatsbürgerschaft hat,
    wer den deutschen Paß hat, der ist Bürger unseres Lan-
    des und unterliegt unseren Gesetzen.

    Zum Schluß noch ein Satz. Es war die Ausländerbe-
    auftragte der vorherigen Regierung, Frau Schmalz-
    Jacobsen, die gesagt hat: Wir haben 1,8 Millionen Dop-
    pelstaatsbürger. Sie hat auch gesagt, um welche Grup-

    pen es sich handelt. Der größte Teil davon sind Deut-
    sche, die Aussiedler, die aus Kasachstan, aus Rußland zu
    uns kommen. Der zweitgrößte Teil entfällt auf binatio-
    nale Ehen. Jede sechste neu geschlossene Ehe in
    Deutschland ist eine binationale. Ich kenne viele in un-
    seren Reihen, die in einer binationalen Ehe leben und
    die mir nach jeder Rede sagen: Herr Özdemir, wir wis-
    sen selber, daß wir in dieser Frage Quatsch erzählen, der
    mit der Lebenswirklichkeit nichts mehr zu tun hat. –
    Deshalb sollten wir das etwas niedriger hängen. Ich
    glaube, die Geschichte wird uns recht geben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS – Widerspruch bei der CDU/CSU)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Jetzt hat die
Abgeordnete Evelyn Kenzler das Wort.


(Unruhe)

Ich bitte um Ruhe, damit die Kollegin – es ist ihre erste
Rede – zu Wort kommen kann.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Evelyn Kenzler


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Präsidentin! Sehr
    geehrte Damen und Herren! Wenn auch weder die Ko-
    alitionsvereinbarung noch die Regierungserklärung ein
    in sich geschlossenes, konsequentes Reformpaket auf
    rechtspolitischem Gebiet erkennen lassen, sind zumin-
    dest jedoch im Vergleich zur vorherigen Wahlperiode
    mehrere Projekte, so zum Beispiel im Bereich der Justiz,
    der Volksgesetzgebung auf Grundgesetzebene, im Ar-
    beits- und Mietrecht, erkennbar. Ob es sich hierbei je-
    doch tatsächlich um Reformen handeln wird, ist nicht in
    erster Linie vom Umfang, sondern vielmehr vom Inhalt
    abhängig. Eine Strafrechtsreform, die die Law-and-
    order-Politik der Vergangenheit einfach weiterschreibt
    und die Rechte von Beschuldigten wie von Verteidigern
    abbaut, oder eine Justizreform, die einseitig zu Lasten
    der Normadressaten geht und das Berufungsrecht stark
    einschränkt, wird die PDS keinesfalls mittragen.

    Wir werden die neue Justizministerin mit ihren vor
    der Wahl und auch heute gemachten Aussagen, daß sie
    der Rechtspolitik endlich wieder eine eigenständige
    Bedeutung beimessen sowie mittels des Rechts und
    auf rechtsförmigem Wege soziale, demokratische und
    rechtsstaatliche Grundsätze mit Leben erfüllen will, sehr
    genau beim Wort nehmen.

    Ein, wie es Heribert Prantl in der „Süddeutschen
    Zeitung“ unlängst ausdrückte, Versickern der Rechtspo-
    litik als ausschließlich rechtsformaler Erfüllungsgehilfin
    anderer Politikressorts darf es nicht geben. Die PDS-
    Fraktion wird sich deshalb für eine Demokratisierung
    des Straf- und Strafverfahrensrechts, gegen eine weitere
    Grundrechtsaushöhlung, für deren Ausbau, für eine um-
    fassende Volksgesetzgebung im Grundgesetz, für eine
    Reform der Justiz unter Beachtung der vorgenannten
    Maßstäbe, für mieterfreundlichere Regelungen, aber
    auch – und das nicht an letzter Stelle – für eine unver-
    zügliche Beendigung der noch immer bestehenden
    Schlechterstellung der ostdeutschen Bevölkerung auf ei-
    nigen Rechtsgebieten vehement einsetzen.


    (Beifall bei der PDS)


    Dr. Guido Westerwelle






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Mit einigem Wohlgefallen – nicht mit Genugtuung –
    konnte ich der Regierungserklärung entnehmen, daß au-
    ßergerichtliche Konfliktregulierungsmodelle, ein drei-
    stufiger Gerichtsaufbau und die Umsetzung der Forde-
    rung nach größerer Verständlichkeit und Überschaubar-
    keit des Rechts auf den Weg gebracht werden sollen.
    Das sind Punkte, die ostdeutsche Juristen seit Jahren als
    positive Erfahrungen ihres Berufslebens in der DDR in
    die Reformdebatte des bundesdeutschen Rechts einbrin-
    gen.


    (Beifall bei der PDS)

    Herr Bundeskanzler Schröder hat in seiner Regie-

    rungserklärung am Dienstag mehrfach bekundet, daß er
    die innere Einheit Deutschlands voranbringen will. Ohne
    jedoch die juristische Benachteiligung der Ostdeutschen
    vor allem auf den Gebieten des Rentenrechts, des
    Grundstückseigentums und des Strafrechts zu beseiti-
    gen – das ist längst überfällig –, wird es eine solche Ein-
    heit auf absehbare Zeit nicht geben.


    (Beifall bei der PDS)

    Vergebens haben auch die Wähler der SPD in den

    neuen Bundesländern in den vergangenen Wochen, seit
    der Wahl, auf Aussagen zu mehr Rechtssicherheit von
    Grundstückseigentümern und –nutzern, auf zumindest
    ein Einfrieren der überhöhten Nutzungsentgelte, auf eine
    Schließung der Versorgungslücken, auf eine Abschaf-
    fung des unseligen Rentenstrafrechts und auf eine Been-
    digung der politischen Strafverfolgung gewartet.


    (Beifall bei der PDS)

    Wo sind hier die Stimmen der 57 SPD-Abgeordneten
    aus den neuen Bundesländern? Wo bleiben die berech-
    tigten Interessen der ostdeutschen Grundstücksnutzer
    und –eigentümer? Wo bleibt das Signal, dem Mißbrauch
    des Sozialrechts im Rentenbereich ein Ende zu machen
    und das bewährte Prinzip politischer Wertneutralität auf
    diesem Gebiet einzuhalten? Wo bleibt das Signal der
    längst überfälligen Versöhnung auf strafrechtlichem Ge-
    biet?

    So wie es kein Zeichen gibt, die Benachteiligung im
    Renten- und Grundstücksrecht zu beenden, so gibt es
    bisher leider auch keinen Hinweis, etwa zum 50. Jah-
    restag der Verabschiedung des Grundgesetzes die nach
    der Vereinigung in Gang gesetzte politische Strafverfol-
    gung zu beenden. Hören Sie, meine Damen und Herren
    von der SPD-Fraktion, auf die klugen Äußerungen Ihres
    Parteikollegen Egon Bahr, daß der Versuch, Geschichte
    durch Gerichte aufarbeiten zu wollen, nicht zum Ziel
    führen kann.


    (Beifall bei der PDS)

    Die PDS wird nicht zusehen, wenn auch nach dem

    Regierungswechsel weiterhin vor allem die DDR-
    Generation mit diffizilen rechtlichen Methoden bestraft
    wird, die ihre überwiegende Lebensleistung in der DDR
    erbracht und die schwere Hypothek des Nationalsozia-
    lismus abgetragen hat. Sie haben jetzt die Chance, dieser
    rechtsstaatswidrigen Entwicklung Einhalt zu gebieten.

    Verspielen Sie sie nicht wie die Regierungskoalition vor
    Ihnen!

    Danke.

    (Beifall bei der PDS)