Bundesdata – Rede – ID1400502800

Rede:
ID1400502800

Metadaten

Aus Protokoll: 14005

Datum: 12. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:38 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 7 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 7
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Rolf Schwanitz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Abgeordneter, wir sind uns völlig darüber im kla-
ren, daß das Sachleistungsproblem in den neuen Bun-
desländern ganz besonders drängend ist, vor allen Din-
gen weil die alte Bundesregierung 1997 durch ihre mas-
sive Streichungskampagne vielen Beschäftigungsgesell-
schaften die Grundlage entzogen hat. Deswegen muß die

Staatsminister Rolf Schwanitz

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 221

(A) (C)

(B) (D)

Verstetigung mit einer Sicherstellung von Sachleistun-
gen einhergehen. Sie können sicher sein, daß wir uns
dieses Problemes annehmen werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Zu diesen Vorhaben gehört viertens ein klares Wort
zum Solidarpakt von 1993, das die in den neuen Län-
dern entstandene Verunsicherung beseitigt. Der Solidar-
pakt wird das finanzielle Rückgrat des wirtschaftlichen
Aufbaus der neuen Länder bleiben. So ist zum Beispiel
auch der Versuch der alten Bundesregierung, Sonderzu-
weisungen von 800 Millionen DM aus dem Finanzaus-
gleich zu streichen, mit dieser neuen Bundesregierung
vom Tisch. Solche Strategien werden wir nicht weiter-
verfolgen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zum Auftakt gehört fünftens, die Ende 1998 auslau-
fende Regelung zum Investitionsvorrang für Ost-
deutschland weiter zu verlängern. Damit schaffen wir
Planungssicherheit, um insbesondere Investitionen in
den Wohnungsbau, in den Kommunen nicht länger zu
gefährden. Auch hier ist dringender Handlungsbedarf
gegeben. Es muß schnell gehandelt werden. Wir werden
das vordringlich bis zum Jahresende leisten.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

In diesen vordringlichen Bedarf gehört sechstens: Die

Befristung der Finanzhilfen für die ostdeutschen
Krankenkassen ist vom Tisch und damit auch der ur-
sprünglich von Bayern thematisierte Versuch der Regio-
nalisierung von Krankenversicherungen. Auch hier ent-
steht Planungssicherheit, übrigens auch für ostdeutsche
Unternehmungen, die vor dem Hintergrund der hohen
Lohnnebenkosten arge Befürchtungen vor einer solchen
Strategie haben.

Siebentens: Wir beseitigen die von der Europäischen
Kommission angedrohte Blockade beim Investitions-
zulagengesetz. An dieser Stelle will ich an die jetzige
Opposition ein Wort richten: Sie haben mit dem Investi-
tionszulagengesetz in den zurückliegenden Wochen und
Monaten massivst Wahlkampf gemacht und es als ein
Herzstück Ihrer Leistungen für die ostdeutschen Länder
und für den Aufbau Ost präsentiert. Dabei hatten Sie be-
reits das Schreiben, in dem die EU-Kommission nur eine
Teilgenehmigung des Gesetzes vorgesehen hat, bereits
in der Tasche. Sie haben nicht reagiert. Sie haben die
Fristen verstreichen lassen. Wir werden das auf den Weg
bringen, damit dieses Gesetz EU-konform in Kraft treten
und vollzogen werden kann.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Meine Damen und Herren, das Sofortprogramm ge-
gen die Jugendarbeitslosigkeit, die Verstetigung der Ar-
beitsmarktpolitik, die Regelung der Treuhandnachfolge-
frage, Klarheit beim Solidarpakt, die Verlängerung beim
Investitionsvorrang, Sicherheit für die ostdeutschen
Krankenkassen und pünktlicher Start des Investitions-
zulagengesetzes, das sind sieben wichtige Punkte für die

neuen Länder, die Sie ausgesessen haben oder zum Teil
politisch nicht wollten und die wir noch bis zum Jahres-
ende angehen werden. Das ist in der Tat ein klares Si-
gnal und ein guter Start der neuen Bundesregierung ge-
genüber den neuen Ländern.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)

Die Schwerpunkte unserer Politik für Ostdeutschland

werden im Aufbauprogramm „Zukunft Ostdeutschland“
zusammengeführt. Sie reichen von einer verläßlichen
Fortsetzung der Aufbauhilfen und der Verstärkung von
Zielgenauigkeit und Effizienz über den Ausbau der ost-
deutschen Forschungslandschaft, über die Fortentwick-
lung der öffentlichen Infrastrukturprogramme bis hin zur
Sicherung fairer Rahmenbedingungen für die ostdeut-
sche Landwirtschaft. Im übrigen: Selbstverständlich
steht das, was in der gemeinsamen Erklärung zur Bo-
denreform vereinbart worden ist, in keiner Weise zur
Disposition.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und des Abg. Dr. Ilja Seifert [PDS])

Dabei werden wir sowohl neue Vorschläge unter-
breiten als auch Fehler der alten Bundesregierung korri-
gieren. Ich will dafür zwei Beispiele geben: Bei der
Forschungsförderung für die Industrie hatte die alte
Bundesregierung ihre Zusage nicht eingehalten, die Hil-
fen auf hohem Niveau fortzusetzen. Die mittelfristige
Finanzplanung, die ich vorgefunden habe, sah hier eine
deutliche Absenkung nach 1999 vor. Der frühere For-
schungsminister hat es sogar fertiggebracht, das Pro-
gramm „Forschungskooperation“ nur bis Ende Septem-
ber dieses Jahres zu finanzieren und es dann ohne Vor-
ankündigung einzustellen.

(Ernst Schwanhold [SPD]: Der wußte, daß er keine Zukunft hat!)

Ich kann die Klagen der ostdeutschen Unternehmen, die
auf Stetigkeit und Verläßlichkeit gehofft haben, sehr gut
verstehen. Mit uns wird eine solche Politik, die die In-
teressen der ostdeutschen Unternehmen ignoriert, nicht
fortgesetzt werden.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Die Bedeutung der Modernisierung der Infrastruk-
tur für Investionen und Arbeitsplätze in Ostdeutschland
kann nicht hoch genug eingeschätzt werden. Deshalb
werden wir einen weiteren Schwerpunkt setzen und zum
Beispiel die Verkehrprojekte Deutsche Einheit zügig
weiterentwickeln.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Deswegen wird das Kabinett – so wie angekündigt – alle
zwei Monate in Ostdeutschland vor Ort gehen; es wird
nicht über die Menschen regieren,

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Staatsminister Rolf Schwanitz

Metadaten/Kopzeile:
222 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

sondern Probleme mit den Menschen besprechen und
konstruktiv und pragmatisch vorgehen. Das ist unser
Ansatz.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur inneren Einheit der Deutschen gehören jedoch
nicht nur Zahlen und Fakten, die man in Mark und Pfen-
nig ausweisen kann. Zur inneren Einheit gehört auch die
wechselseitige Akzeptanz des jeweils anderen; denn die
innere Einheit ist nicht dadurch zu erreichen, daß sich
die Ostdeutschen möglichst vollständig den westdeut-
schen Normen und Wertevorstellungen anpassen. Die
Einheit in Vielfalt ist unser Ziel. Deshalb zollt die Bun-
desregierung den Lebensleistungen und Biographien der
Menschen im Osten Achtung und Respekt. Sie berei-
chern den Erfahrungsschatz unseres Volkes.

Das Zusammenwachsen der Deutschen in Ost und
West kann nur gelingen, wenn Trennendes abgebaut und
Verletzendes beseitigt wird. Ich will deshalb, daß die
Mängel bei der Anerkennung und Rehabilitierung
ehemals politisch Verfolgter in der DDR endlich be-
seitigt werden.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg. Vera Lengsfeld [CDU/CSU])

Sie wissen: Das ist eine lange Herzensangelegenheit
vieler hier im Haus und ist in den letzten acht Jahren re-
gelmäßig gescheitert. Jetzt haben wir andere Mehrheits-
verhältnisse, jetzt muß es endlich zu einer Verbesserung
dieser Situation kommen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der Abg. Vera Lengsfeld [CDU/CSU])

Das gilt aber auch für die Fortsetzung der Aufarbei-
tung der Geschichte und für die wichtige Tätigkeit der
Behörde für die Unterlagen des Staatsicherheitsdienstes
der ehemaligen DDR, der sogenannten Gauck-Behörde.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Diese Beiträge sind wichtig; denn nicht Verdrängen oder
Verklären der Vergangenheit, sondern nur eine offensive
Auseinandersetzung mit unserer eigenen Geschichte
wird uns die Räume für die Auseinandersetzung und für
die Wege in die Zukunft öffnen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der CDU/CSU)

Ich will ferner, daß die Regelungen über die Aner-
kennung von Berufsabschlüssen, über Titel und Ämter
auf den Prüfstand kommen, damit geklärt wird, inwie-
weit ostdeutsche Lebensleistungen durch das bisherige
Recht im vereinigten Deutschland angemessen gewür-
digt werden. Schließlich streite ich dafür, das seit der
Einheit gewohnte Vokabular einem kritischen Blick zu
unterwerfen; denn auch ein Begriff wie Transferleistun-
gen sollte künftig nicht länger überfrachtet und politisch
instrumentalisiert werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS)

Ich fordere Sie auf und biete Ihnen an, über all diese
Dinge gemeinsam mit uns konstruktiv zu streiten, unab-
hängig davon, ob Sie in der Koalition oder in der Oppo-
sition stehen. Diese Ungerechtigkeiten, die teilweise
auch als Verletzungen empfunden werden, im Konsens
oder im Streit gemeinsam zu beseitigen, nur dies wird
uns bei der inneren Einheit weiterführen.

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Staatsminister,
achten Sie auf die Zeit, bitte.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Rolf Schwanitz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ja. – Die innere Einheit bleibt eine der zentralen innen-
politischen Herausforderungen unserer Zeit. Diese inne-
re Einheit erfordert die ökonomische Emanzipation des
Ostens. Dies erfordert eine Solidarität im Föderalismus
und eine Schwerpunktsetzung in der Bundespolitik.
Hierfür treten wir ein.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Rolf Schwanitz

Rede von Rolf Schwanitz