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    Plenarprotokoll 13/231 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 231. Sitzung Bonn, Freitag, den 24. April 1998 Inhalt: Vorverlegung der Frist für die Einreichung der Fragen für die Fragestunde am 6. Mai 1998 21187 A Tagesordnungspunkt 9: a) Große Anfrage der Abgeordneten Armin Laschet, Hermann Gröhe, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Roland Kohn, Dr.-Ing. Karl-Hans Laermann, Dr. Karlheinz Guttmacher und der Fraktion der F.D.P. Internationale Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit des Hochschulstandortes Deutschland als Aufgabe deutscher Politik (Drucksachen 13/8165, 13/9372) 21187 A b) Antrag der Abgeordneten Tilo Braune, Stephan Hilsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Internationalität der Hochschulen (Drucksache 13/9621) 21187 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. Attraktivität deutscher Hochschulen für ausländische Studierende (Drucksache 13/10451) 21187 B Armin Laschet CDU/CSU 21187 D Tilo Braune SPD 21189 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21192B Stephan Hilsberg SPD 21192 D Dr.-Ing. Karl-Hans Laermann F.D.P. . . . 21194 B Dr. Ludwig Elm PDS 21196 B Dr. Jürgen Rüttgers, Bundesminister BMBF 21197 B Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21200 A Horst Kubatschka SPD 21200 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU 21201 B Stephan Hilsberg SPD 21202 C Tagesordnungspunkt 10: Große Anfrage der Abgeordneten Walter Kolbow, Dieter Heistermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Lage und Zustand der Bundeswehr (Drucksachen 13/7309, 13/8473) . . . 21203 C Peter Zumkley SPD 21203 D Paul Breuer CDU/CSU . . . . 21205B, 21208 A Dieter Heistermann SPD 21207 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21208 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. . . . . 21208 D Walter Kolbow SPD 21210 D Heinrich Graf von Einsiedel PDS . . . . 21211 C Manfred Opel SPD 21212 B Paul Breuer CDU/CSU 21212 D Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 21214 C Dr. Barbara Hendricks SPD 21215 C Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21217 A Walter Kolbow SPD 21218 A Volker Rühe, Bundesminister BMVg . 21219 A Tagesordnungspunkt 11: a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes (Drucksachen 13/10186, 13/10475) 21222 B b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit - zu dem Antrag der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, weiterer Abgeordneter und der Gruppe der PDS Kostenlose Überlassung oder Übertragung des ehemaligen Truppenübungsplatzes Weberstedt an den Freistaat Thüringen zu Zwecken des Naturschutzes - zu dem Antrag der Abgeordneten Christoph Matschie, Michael Müller (Düsseldorf), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Einrichtung eines Nationalparks Hainich im Rahmen des Thüringer Naturparks „ Eichsfeld-HainichWerratal" (Drucksachen 13/5590, 13/7820, 13/ 8673) 21222 C c) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach), Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Birgit Homburger, Günther Bredehorn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P. Erhaltung und Schutz der biologischen Vielfalt durch weltweite Ausweisung von Schutzgebieten (Druck sachen 13/7252, 13/10169) 21222 C Dr. Norbert Rieder CDU/CSU 21222 D Ulrike Mehl SPD 21224 B Ulrich Heinrich F.D.P. 21224 C Ulrich Heinrich F D P. 21227 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21228A Birgit Homburger F D P. 21228 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21229D Eva Bulling-Schröter PDS 21230 D Dr. Angela Merkel, Bundesministerin BMU 21231 C Tagesordnungspunkt 12: Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Halo Saibold, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 60. Jahrestag der Bombardierung von Guernica/Gernika (Drucksachen 13/7509, 13/9468) 21233 A Ute Vogt (Pforzheim) SPD 21233 B Hartmut Koschyk CDU/CSU 21234 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21235 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P 21236 B Gerhard Zwerenz PDS 21237 A Helmut Schäfer, Staatsminister AA . . 21237 C Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Ursula Schönberger, Steffi Lemke und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Verfehlte Endlagerpolitik in Morsleben und beim Schacht KONRAD beenden (Drucksache 13/10305) . . . 21239A Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21239A Walter Hirche, Parl. Staatssekretär BMU . 21240 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD . . . . 21241 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU 21241 C Dr. Rainer Ortleb F.D.P 21242 D Rolf Köhne PDS 21243 B Nächste Sitzung 21244 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 21245* A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen 21246* A Deutscher Bundestag — 13. Wahlperiode — 231. Sitzung. Bonn, Freitag, den 24. April 1998 21187 231. Sitzung Bonn, Freitag, den 24. April 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmann (Pommels- BÜNDNIS 24. 4. 98 brunn), Elisabeth 90/DIE GRÜNEN Andres, Gerd SPD 24. 4. 98 Antretter, Robert SPD 24. 4. 98 * Behrendt, Wolfgang SPD 24. 4. 98 * Bindig, Rudolf SPD 24.4. 98 * Dr. Bötsch, Wolfgang CDU/CSU 24. 4. 98 Böttcher, Maritta PDS 24. 4. 98 Carstensen (Nordstrand), CDU/CSU 24.4. 98 Peter Harry Catenhusen, Wolf-Michael SPD 24. 4. 98 Conradi, Peter SPD 24. 4. 98 Dempwolf, Gertrud CDU/CSU 24.4. 98 Dr. Dregger, Alfred CDU/CSU 24. 4. 98 Falk, Ilse CDU/CSU 24. 4. 98 Fischer (Unna), Leni CDU/CSU 24.4. 98 * Gloser, Günter SPD 24. 4. 98 Dr. Gysi, Gregor PDS 24.4. 98 Hanewinckel, Christel SPD 24. 4. 98 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 24. 4. 98 Dr. Hauchler, Ingomar SPD 24. 4. 98 Hauser (Esslingen), Otto CDU/CSU 24. 4. 98 Hermenau, Antje BÜNDNIS 24.4. 98 90/DIE GRÜNEN Hoffmann (Chemnitz), SPD 24. 4. 98 * Jelena V. Horn, Erwin SPD 24. 4. 98 ' Imhof, Barbara SPD 24.4. 98 Jäger, Renate SPD 24. 4. 98 Janssen, Jann-Peter SPD 24. 4. 98 Junghanns, Ulrich CDU/CSU 24. 4. 98 * Klemmer, Siegrun SPD 24. 4. 98 Kronberg, Heinz-Jürgen CDU/CSU 24.4. 98 Dr. Küster, Uwe SPD 24.4. 98 Kurzhals, Christine SPD 24. 4. 98 Lehn, Waltraud SPD 24. 4. 98 Dr. Leonhard, Elke SPD 24. 4. 98 Lohmann (Witten), Klaus SPD 24. 4. 98 Dr. Luft, Christa PDS 24. 4. 98 Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Mahlo, Dietrich CDU/CSU 24. 4. 98 Mante, Winfried SPD 24. 4. 98 Michels, Meinolf CDU/CSU 24. 4. 98 Mosdorf, Siegmar SPD 24.4. 98 Papenroth, Albrecht SPD 24. 4. 98 Pfeiffer, Angelika CDU/CSU 24. 4. 98 Dr. Pick, Eckhard SPD 24. 4. 98 Poß, Joachim SPD 24. 4. 98 Dr. Probst, Albert CDU/CSU 24.4. 98 * Purps, Rudolf SPD 24. 4. 98 Dr. Rappe (Hildesheim), SPD 24. 4. 98 Hermann Reinhardt, Erika CDU/CSU 24. 4. 98 Reschke, Otto SPD 24. 4. 98 Dr. Rochlitz, Jürgen BÜNDNIS 24. 4. 98 90/DIE GRÜNEN Rübenkönig, Gerhard SPD 24. 4. 98 Dr. Scheer, Hermann SPD 24. 4. 98 * Simm, Erika SPD 24. 4. 98 Schloten, Dieter SPD 24. 4. 98 * Schmidbauer (Nürnberg), SPD 24. 4. 98 Horst von Schmude, Michael CDU/CSU 24. 4. 98 * Schröter, Gisela SPD 24. 4. 98 Schulz (Berlin), Werner BÜNDNIS 24. 4. 98 90/DIE GRÜNEN Seibel, Wilfried CDU/CSU 24. 4. 98 Simm, Erika SPD 24. 4. 98 Terborg, Margitta SPD 24. 4. 98 * Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 24. 4. 98 Tippach, Steffen PDS 24. 4. 98 Tröscher, Adelheid SPD 24. 4. 98 Türk, Jürgen F.D.P. 24. 4. 98 Weisskirchen (Wiesloch), SPD 24.4. 98 Gert Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 24.4. 98 Wittich, Berthold SPD 24. 4. 98 Wohlleben, Verena SPD 24. 4. 98 Zierer, Benno CDU/CSU 24. 4. 98 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit Schreiben vom 20. April 1998 ihren Gesetzentwurf zur Aussetzung der Diätenerhöhung für Abgeordnete des Deutschen Bundestages und des Europäischen Parlamentes - Drucksache 13/4667 - zurückgezogen. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuß - Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Nordatlantischen Versammlung über die 43. Jahrestagung der Nordatlantischen Versammlung vom 9. bis 13. Oktober 1997 in Bukarest - Drucksachen 13/9646, 13/10066 Nr. 1.1 - Ausschuß für Verkehr - Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 1996 über die Entwicklung der Kostenunterdeckung im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) - Drucksache 13/7552 - Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit - Bericht des Ausschusses für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung (19. Ausschuß) gemäß § 56 a der Geschäftsordnung Technikfolgenabschätzung hier: "Möglichkeiten und Probleme bei der Verfolgung und Sicherung nationaler und EG-weiter Umweltschutzziele im Rahmen der europäischen Normung" - Drucksache 13/6450 - - Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung an den Deutschen Bundestag über Maßnahmen zum Schutz der Ozonschicht - Drucksache 13/8273 - Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat. Finanzausschuß Drucksache 13/9935 Nr. 2.17 Drucksache 13/10072 Nr. 2.15 Drucksache 13/10072 Nr. 2.16 Drucksache 13/10072 Nr. 2.18 Drucksache 13/10263 Nr. 3.1 Drucksache 13/10263 Nr. 3.2 Ausschuß für Wirtschaft Drucksache 13/9477 Nr. 1.4 Drucksache 13/9819 Nr. 2.36 Drucksache 13/9935 Nr. 1.3 Drucksache 13/9935 Nr. 1.9 Drucksache 13/9935 Nr. 2.1 Drucksache 13/9935 Nr. 2.5 Drucksache 13/9935 Nr. 2.19 Drucksache 13/9935 Nr. 2.20 Drucksache 13/9935 Nr. 2.22 Drucksache 13/9935 Nr. 2.23 Drucksache 13/10072 Nr. 2.9 Drucksache 13/10072 Nr. 2.11 Drucksache 13/10072 Nr. 2.12 Drucksache 13/10072 Nr. 2.14 Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 13/8615 Nr. 1.7 Drucksache 13/9086 Nr. 2.10 Drucksache 13/9935 Nr. 2.21 Drucksache 13/9935 Nr. 2.2 Drucksache 13/9935 Nr. 2.3 Drucksache 13/9935 Nr. 2.4 Drucksache 13/9935 Nr. 2.6 Drucksache 13/9935 Nr. 2.7 Drucksache 13/9935 Nr. 2.8 Drucksache 13/9935 Nr. 2.9 Drucksache 13/9935 Nr. 2.10 Drucksache 13/9935 Nr. 2.11 Drucksache 13/9935 Nr. 2.13 Drucksache 13/9935 Nr. 2.14 Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung Drucksache 13/8508 Nr. 2.23 Drucksache 13/8615 Nr. 2.29 Drucksache 13/8615 Nr. 2.74 Drucksache 13/8615 Nr. 2.90 Drucksache 13/8615 Nr. 2.92 Drucksache 13/9819 Nr. 1.4 Drucksache 13/9819 Nr. 1.10 Drucksache 13/9819 Nr. 2.24 Drucksache 13/10072 Nr. 2.8 Drucksache 13/10072 Nr. 2.20 Ausschuß für Gesundheit Drucksache 13/8615 Nr. 2.58 Drucksache 13/9668 Nr. 2.36 Ausschuß für Verkehr Drucksache 13/7959 Nr. 1.5 Drucksache 13/8615 Nr. 2.8 Drucksache 13/9477 Nr. 1.1 Drucksache 13/9477 Nr. 1.3 Drucksache 13/10072 Nr. 1.1 Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 13/9086 Nr. 2.55 Drucksache 13/9819 Nr. 2.5 Ausschuß für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung Drucksache 13/9668 Nr. 2.17 Drucksache 13/10072 Nr. 2.2 Drucksache 13/10263 Nr. 2.5 Drucksache 13/10263 Nr. 2.12 Drucksache 13/10263 Nr. 2.20 Ausschuß für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 13/9819 Nr. 1.15
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Eva-Maria Bulling-Schröter

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die in dieser Woche durchgeführte Anhörung zu den Entschädi-

    Eva Bulling-Schröter
    gungs- und Ausgleichsleistungen hat gezeigt, wo das Kernproblem liegt. Wieviel Naturschutz ist einem Flächeneigentümer überhaupt zuzumuten? Greift das Recht auf gewinnbringende Verwertung von Äkkern und Wäldern stärker als das Recht der Allgemeinheit auf gesunde Umwelt und biologische Vielfalt, und muß der Staat deshalb Bauern und Waldbesitzern Umweltschutz abkaufen?
    Die PDS ist grundsätzlich der Auffassung, daß die natürliche Umwelt nicht in private Hände gehört; denn sie ist begrenzt, läßt sich also nicht beliebig vermehren. Innerhalb der Binnenlogik dieser Gesellschaft fordern wir aber die Sozialpflichtigkeit des Eigentums ein. Sozialpflichtigkeit heißt auch: Erhalt der natürlichen Umwelt. Da kann es nicht sein, daß die öffentliche Hand privaten Eigentümern von Naturschutzflächen auch noch die Verwertungsbedingungen garantieren muß.
    Die öffentliche Hand kann aus Umwelt- oder strukturpolitischen Gründen für einen Ausgleich sorgen, was auch heute schon auf vielfältige Art und Weise über die Agrarumweltprogramme, verschiedene EU-Töpfe usw. geschieht. Wir meinen aber, daß es aus Gründen der Akzeptanz von Naturschutzmaßnahmen durchaus sinnvoll wäre, ein einheitliches Maß für zu zahlende Ausgleichsleistungen zu finden. Dieses Maß haben Naturschutzverbände und andere mehrfach definiert. Es sollten bundeseinheitlich verbindliche Betreiberpflichten für die Land- und Forstwirtschaft festgeschrieben werden. Wer dann als Land- oder Forstwirt zugunsten des Landschaftsoder Artenschutzes über diese Betreiberpflichten hinaus Leistungen erbringt, soll dafür auch bezahlt werden.
    Die Bundesregierung scheut sich aber vor einer klaren und verbindlichen Definition solcher Betreiberpflichten. Der Verweis auf die Anforderungen an die gute fachliche Praxis im Bundes-Bodenschutzgesetz ist wenig hilfreich; denn dort haben diese letztlich nur empfehlenden Charakter. Mit der heute hier vorliegenden Konstruktion hätte am Ende beinahe jeder Eigentümer von Naturschutzflächen ein Anrecht auf Staatsgelder, egal ob die Flächen bewirtschaftet werden oder nicht, egal ob tatsächlich ein Aufwand für den Naturschutz betrieben wird oder nicht. Dadurch werden die knappen Mittel verschleudert. Für wirklich bedürftige Landwirte wird somit weniger zur Verfügung stehen, was nicht im Sinne der Bauern sein dürfte.
    Wir denken, diese merkwürdige Finanzierung einer verfehlten Landwirtschaftspolitik aus Naturschutztöpfen darf nicht Inhalt des Bundesnaturschutzgesetzes werden. Deshalb lehnt die PDS den vorliegenden Gesetzesantrag ab.
    Jetzt noch einmal zu den Summen. Wir reden über 3 bis 24 Millionen DM in zehn Jahren, die den Ländern aufgebürdet werden. In der Anhörung wurde von den Sachverständigen ausgeführt, daß damit sowieso nur 1 Prozent der Fläche der Bundesrepublik abgedeckt werden könnte.
    Wir brauchen eine andere Agrarpolitik. Mit dieser sogenannten Naturschutzpolitik kann die Existenz der Bauern nicht gefördert werden. Das Höfesterben in der Bundesrepublik geht weiter.
    Ich möchte mit einem Satz enden, den mir ein bayerischer Bauer mitgegeben hat und den ich hier zitieren soll:
    Solange in dieser Bundesrepublik für eine Tonne Weizen weniger bezahlt wird als für eine halbe Tonne, die zur Müllentsorgung gebracht wird, so lange stimmt in dieser Bundesrepublik was nicht.

    (Beifall bei der PDS sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)
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Rede von Michaela Geiger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Das Wort hat jetzt die Bundesministerin für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Dr. Angela Merkel.


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    Rede von Dr. Angela Merkel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Wir führen heute angesichts der zweiten und dritten Lesung des Dritten Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes zum wiederholten Male die Diskussion über den Naturschutz und das Verhältnis von Naturschutz und Landwirtschaft.
    Da hier heute viel von Kooperation die Rede ist, muß man schon festhalten - Frau Mehl, auch Sie haben das indirekt gesagt -, daß letztlich keinerlei Möglichkeit zu Gesprächen mit der A-Seite im Bundesrat darüber bestand, daß Ausgleichsregelungen notwendig sind und daß wir einheitliche Bestimmungen darüber brauchen, und daß daran jede Diskussion gescheitert ist.

    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Es ist nicht richtig, daß Gesprächsbereitschaft in irgendeiner Weise bestanden hätte.
    Wenn man einen wesentlichen Teil des Verhältnisses von Naturschutz und Landwirtschaft von vornherein ausklammert, braucht man sich nicht zu wundern, wenn wir dann die Wege, die möglich sind, suchen, um in einer Weise, die, wie Sie sagen, nicht so kooperativ ist, das, was wir für notwendig halten, umzusetzen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Wir haben mit dieser dritten Novelle zwei Dinge angepackt: zum einen die Ausgleichsregelung und zum anderen die sogenannte Landwirtschaftsklausel. Ich finde es schon sehr spannend, daß vor drei Jahren die Landwirtschaftsklausel eine der Kernfragen einer Novelle zum Naturschutzgesetz war und daß nun, wo wir eine neue Formulierung vorgeschlagen haben, die ja Ihren Intentionen eigentlich gar nicht so zuwiderläuft, darüber fast gar nicht mehr gesprochen wird. Dieser Teil ist genauso wichtig wie die Frage des Ausgleichs.
    Aber wir brauchen eben ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Landwirtschaft und Naturschutz. Auch Sie wissen ja, daß wir die gute fachliche Praxis in den Einzelgesetzen sehr präzise definieren. Das

    Bundesministerin Dr. Angela Merkel
    wollen wir aber nicht im Bundesnaturschutzgesetz machen, weil wir dann die Dinge unentwegt verändern müßten. Das haben wir auch schon häufig miteinander besprochen.

    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Das haben wir auch im Pflanzenschutzgesetz nicht gemacht! Horst Sielaff [SPD]: Es geht um Zukunftsaufgaben!)

    - Es gibt immer noch Zukunftsaufgaben, und denen werden wir uns zuwenden, auch im nächsten und übernächsten Jahr; da machen Sie sich mal keine Sorgen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Meine Damen und Herren, deshalb bin ich froh, daß in dieser dritten Novelle nunmehr der Versuch unternommen wird, an zwei wichtigen Punkten für eine bessere Akzeptanz des Naturschutzes zu sorgen.
    Manchmal frage ich mich, ob wir bei der Diskussion in diesem Hause daran denken, wie die Stimmung vor Ort ist. Wo immer ich hinfahre, ist das Verhältnis von Naturschutz und Landwirtschaft in den letzten Jahren dramatisch schlechter geworden,

    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Warum wohl? Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Wer regiert denn hier?)

    vor allem in den Ländern, in denen kein Ausgleich gezahlt wird.

    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: So ist es!)

    Dazu kann ich Ihnen nur sagen: Wenn wir gemeinsam etwas für den Naturschutz tun wollen, dann lassen Sie uns dieses Problem ernst nehmen. Ob Sie in Sachsen-Anhalt, in Schleswig-Holstein oder in Niedersachsen sind: Wenn Sie Naturschutz nach der jeweiligen Kassenlage des Landes betreiben, werden Sie keine Akzeptanz dafür bekommen, und dann wird die Sache in eine völlig falsche Richtung weitergehen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Wir wissen, daß wir mit dem Naturschutzgesetz nicht alle Probleme der Landwirte regeln. Das wollen wir auch gar nicht.

    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Landwirte machen ja auch keine Probleme!)

    Aber wir wissen, daß wir einen Schritt gehen, um eine bessere Akzeptanz des Naturschutzes zu erreichen. Interessanterweise - darauf ist hier von der Opposition heute keiner eingegangen - hat ja der WWF, und zwar in seiner Gesamtheit, nicht nur durch seinen Landwirtschaftsexperten, inzwischen seine Position völlig verändert. Auch die anderen Naturschutzverbände würden dies tun, wenn sie nicht Angst hätten, daß die einzelnen für Naturschutz zuständigen Minister in den Länderkabinetten zu schwach wären, um wirklich zu einem fairen Ausgleich zu kommen.

    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Das sind meist die grünen und die roten! Das sind die Beerdigungsinstitute für den Umweltschutz!)

    Das ist doch der eigentliche Grund.
    Deshalb, meine Damen und Herren, sage ich Ihnen: Wir sind hier auf dem richtigen Weg. Ich denke, wir werden darüber auch im Bundesrat weiter diskutieren. Ich sage Ihnen, daß die verfassungsrechtlichen Fragen vernünftig geprüft sind und die Anhörung uns auch in einem sehr, sehr breiten Ausmaß bestätigt hat.
    Ich möchte noch auf die Aufnahme der Kategorie Biosphärenreservate eingehen. Ich denke, daß wir damit einen richtigen Schritt gehen, einen wichtigen Schritt gerade im Hinblick auf die neuen Bundesländer. Denn angesichts der dichtbesiedelten Struktur der Bundesrepublik Deutschland können Biosphärenreservate in vielen Bereichen Nutzung und Schutz besser miteinander verbinden, als das bisher durch Nationalparke geschehen konnte.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Lassen Sie mich ganz zum Schluß nur noch sagen - die Debatte hier bezieht sich ja auch noch auf andere Punkte -: Wir begrüßen die Ausweisung des Nationalparkes „Hainich". Wir glauben, das ist ein wichtiger Schritt. Wir unterstützen die Beschlußempfehlung zur biologischen Vielfalt. Wir werden in wenigen Wochen eine Konferenz in Bratislava haben. Wir setzen uns auch dafür ein, sogenannte Hotspots zu definieren, und ich bin sehr froh, daß die Weltbank in den letzten Tagen zusammen mit dem WWF Anstrengungen gemacht hat, um uns auf diesem Weg zu unterstützen. Ich glaube, hier sind wir auch weitestgehend einig.
    Herzlichen Dank fürs Zuhören.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)