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    Plenarprotokoll 13/231 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 231. Sitzung Bonn, Freitag, den 24. April 1998 Inhalt: Vorverlegung der Frist für die Einreichung der Fragen für die Fragestunde am 6. Mai 1998 21187 A Tagesordnungspunkt 9: a) Große Anfrage der Abgeordneten Armin Laschet, Hermann Gröhe, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Roland Kohn, Dr.-Ing. Karl-Hans Laermann, Dr. Karlheinz Guttmacher und der Fraktion der F.D.P. Internationale Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit des Hochschulstandortes Deutschland als Aufgabe deutscher Politik (Drucksachen 13/8165, 13/9372) 21187 A b) Antrag der Abgeordneten Tilo Braune, Stephan Hilsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Internationalität der Hochschulen (Drucksache 13/9621) 21187 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. Attraktivität deutscher Hochschulen für ausländische Studierende (Drucksache 13/10451) 21187 B Armin Laschet CDU/CSU 21187 D Tilo Braune SPD 21189 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21192B Stephan Hilsberg SPD 21192 D Dr.-Ing. Karl-Hans Laermann F.D.P. . . . 21194 B Dr. Ludwig Elm PDS 21196 B Dr. Jürgen Rüttgers, Bundesminister BMBF 21197 B Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21200 A Horst Kubatschka SPD 21200 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU 21201 B Stephan Hilsberg SPD 21202 C Tagesordnungspunkt 10: Große Anfrage der Abgeordneten Walter Kolbow, Dieter Heistermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Lage und Zustand der Bundeswehr (Drucksachen 13/7309, 13/8473) . . . 21203 C Peter Zumkley SPD 21203 D Paul Breuer CDU/CSU . . . . 21205B, 21208 A Dieter Heistermann SPD 21207 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21208 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. . . . . 21208 D Walter Kolbow SPD 21210 D Heinrich Graf von Einsiedel PDS . . . . 21211 C Manfred Opel SPD 21212 B Paul Breuer CDU/CSU 21212 D Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 21214 C Dr. Barbara Hendricks SPD 21215 C Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21217 A Walter Kolbow SPD 21218 A Volker Rühe, Bundesminister BMVg . 21219 A Tagesordnungspunkt 11: a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes (Drucksachen 13/10186, 13/10475) 21222 B b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit - zu dem Antrag der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, weiterer Abgeordneter und der Gruppe der PDS Kostenlose Überlassung oder Übertragung des ehemaligen Truppenübungsplatzes Weberstedt an den Freistaat Thüringen zu Zwecken des Naturschutzes - zu dem Antrag der Abgeordneten Christoph Matschie, Michael Müller (Düsseldorf), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Einrichtung eines Nationalparks Hainich im Rahmen des Thüringer Naturparks „ Eichsfeld-HainichWerratal" (Drucksachen 13/5590, 13/7820, 13/ 8673) 21222 C c) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach), Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Birgit Homburger, Günther Bredehorn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P. Erhaltung und Schutz der biologischen Vielfalt durch weltweite Ausweisung von Schutzgebieten (Druck sachen 13/7252, 13/10169) 21222 C Dr. Norbert Rieder CDU/CSU 21222 D Ulrike Mehl SPD 21224 B Ulrich Heinrich F.D.P. 21224 C Ulrich Heinrich F D P. 21227 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21228A Birgit Homburger F D P. 21228 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21229D Eva Bulling-Schröter PDS 21230 D Dr. Angela Merkel, Bundesministerin BMU 21231 C Tagesordnungspunkt 12: Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Halo Saibold, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 60. Jahrestag der Bombardierung von Guernica/Gernika (Drucksachen 13/7509, 13/9468) 21233 A Ute Vogt (Pforzheim) SPD 21233 B Hartmut Koschyk CDU/CSU 21234 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21235 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P 21236 B Gerhard Zwerenz PDS 21237 A Helmut Schäfer, Staatsminister AA . . 21237 C Tagesordnungspunkt 13: Antrag der Abgeordneten Ursula Schönberger, Steffi Lemke und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Verfehlte Endlagerpolitik in Morsleben und beim Schacht KONRAD beenden (Drucksache 13/10305) . . . 21239A Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 21239A Walter Hirche, Parl. Staatssekretär BMU . 21240 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD . . . . 21241 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU 21241 C Dr. Rainer Ortleb F.D.P 21242 D Rolf Köhne PDS 21243 B Nächste Sitzung 21244 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 21245* A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen 21246* A Deutscher Bundestag — 13. Wahlperiode — 231. Sitzung. Bonn, Freitag, den 24. April 1998 21187 231. Sitzung Bonn, Freitag, den 24. April 1998 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmann (Pommels- BÜNDNIS 24. 4. 98 brunn), Elisabeth 90/DIE GRÜNEN Andres, Gerd SPD 24. 4. 98 Antretter, Robert SPD 24. 4. 98 * Behrendt, Wolfgang SPD 24. 4. 98 * Bindig, Rudolf SPD 24.4. 98 * Dr. Bötsch, Wolfgang CDU/CSU 24. 4. 98 Böttcher, Maritta PDS 24. 4. 98 Carstensen (Nordstrand), CDU/CSU 24.4. 98 Peter Harry Catenhusen, Wolf-Michael SPD 24. 4. 98 Conradi, Peter SPD 24. 4. 98 Dempwolf, Gertrud CDU/CSU 24.4. 98 Dr. Dregger, Alfred CDU/CSU 24. 4. 98 Falk, Ilse CDU/CSU 24. 4. 98 Fischer (Unna), Leni CDU/CSU 24.4. 98 * Gloser, Günter SPD 24. 4. 98 Dr. Gysi, Gregor PDS 24.4. 98 Hanewinckel, Christel SPD 24. 4. 98 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 24. 4. 98 Dr. Hauchler, Ingomar SPD 24. 4. 98 Hauser (Esslingen), Otto CDU/CSU 24. 4. 98 Hermenau, Antje BÜNDNIS 24.4. 98 90/DIE GRÜNEN Hoffmann (Chemnitz), SPD 24. 4. 98 * Jelena V. Horn, Erwin SPD 24. 4. 98 ' Imhof, Barbara SPD 24.4. 98 Jäger, Renate SPD 24. 4. 98 Janssen, Jann-Peter SPD 24. 4. 98 Junghanns, Ulrich CDU/CSU 24. 4. 98 * Klemmer, Siegrun SPD 24. 4. 98 Kronberg, Heinz-Jürgen CDU/CSU 24.4. 98 Dr. Küster, Uwe SPD 24.4. 98 Kurzhals, Christine SPD 24. 4. 98 Lehn, Waltraud SPD 24. 4. 98 Dr. Leonhard, Elke SPD 24. 4. 98 Lohmann (Witten), Klaus SPD 24. 4. 98 Dr. Luft, Christa PDS 24. 4. 98 Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Mahlo, Dietrich CDU/CSU 24. 4. 98 Mante, Winfried SPD 24. 4. 98 Michels, Meinolf CDU/CSU 24. 4. 98 Mosdorf, Siegmar SPD 24.4. 98 Papenroth, Albrecht SPD 24. 4. 98 Pfeiffer, Angelika CDU/CSU 24. 4. 98 Dr. Pick, Eckhard SPD 24. 4. 98 Poß, Joachim SPD 24. 4. 98 Dr. Probst, Albert CDU/CSU 24.4. 98 * Purps, Rudolf SPD 24. 4. 98 Dr. Rappe (Hildesheim), SPD 24. 4. 98 Hermann Reinhardt, Erika CDU/CSU 24. 4. 98 Reschke, Otto SPD 24. 4. 98 Dr. Rochlitz, Jürgen BÜNDNIS 24. 4. 98 90/DIE GRÜNEN Rübenkönig, Gerhard SPD 24. 4. 98 Dr. Scheer, Hermann SPD 24. 4. 98 * Simm, Erika SPD 24. 4. 98 Schloten, Dieter SPD 24. 4. 98 * Schmidbauer (Nürnberg), SPD 24. 4. 98 Horst von Schmude, Michael CDU/CSU 24. 4. 98 * Schröter, Gisela SPD 24. 4. 98 Schulz (Berlin), Werner BÜNDNIS 24. 4. 98 90/DIE GRÜNEN Seibel, Wilfried CDU/CSU 24. 4. 98 Simm, Erika SPD 24. 4. 98 Terborg, Margitta SPD 24. 4. 98 * Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 24. 4. 98 Tippach, Steffen PDS 24. 4. 98 Tröscher, Adelheid SPD 24. 4. 98 Türk, Jürgen F.D.P. 24. 4. 98 Weisskirchen (Wiesloch), SPD 24.4. 98 Gert Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 24.4. 98 Wittich, Berthold SPD 24. 4. 98 Wohlleben, Verena SPD 24. 4. 98 Zierer, Benno CDU/CSU 24. 4. 98 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit Schreiben vom 20. April 1998 ihren Gesetzentwurf zur Aussetzung der Diätenerhöhung für Abgeordnete des Deutschen Bundestages und des Europäischen Parlamentes - Drucksache 13/4667 - zurückgezogen. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuß - Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Nordatlantischen Versammlung über die 43. Jahrestagung der Nordatlantischen Versammlung vom 9. bis 13. Oktober 1997 in Bukarest - Drucksachen 13/9646, 13/10066 Nr. 1.1 - Ausschuß für Verkehr - Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 1996 über die Entwicklung der Kostenunterdeckung im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) - Drucksache 13/7552 - Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit - Bericht des Ausschusses für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung (19. Ausschuß) gemäß § 56 a der Geschäftsordnung Technikfolgenabschätzung hier: "Möglichkeiten und Probleme bei der Verfolgung und Sicherung nationaler und EG-weiter Umweltschutzziele im Rahmen der europäischen Normung" - Drucksache 13/6450 - - Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung an den Deutschen Bundestag über Maßnahmen zum Schutz der Ozonschicht - Drucksache 13/8273 - Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat. Finanzausschuß Drucksache 13/9935 Nr. 2.17 Drucksache 13/10072 Nr. 2.15 Drucksache 13/10072 Nr. 2.16 Drucksache 13/10072 Nr. 2.18 Drucksache 13/10263 Nr. 3.1 Drucksache 13/10263 Nr. 3.2 Ausschuß für Wirtschaft Drucksache 13/9477 Nr. 1.4 Drucksache 13/9819 Nr. 2.36 Drucksache 13/9935 Nr. 1.3 Drucksache 13/9935 Nr. 1.9 Drucksache 13/9935 Nr. 2.1 Drucksache 13/9935 Nr. 2.5 Drucksache 13/9935 Nr. 2.19 Drucksache 13/9935 Nr. 2.20 Drucksache 13/9935 Nr. 2.22 Drucksache 13/9935 Nr. 2.23 Drucksache 13/10072 Nr. 2.9 Drucksache 13/10072 Nr. 2.11 Drucksache 13/10072 Nr. 2.12 Drucksache 13/10072 Nr. 2.14 Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Drucksache 13/8615 Nr. 1.7 Drucksache 13/9086 Nr. 2.10 Drucksache 13/9935 Nr. 2.21 Drucksache 13/9935 Nr. 2.2 Drucksache 13/9935 Nr. 2.3 Drucksache 13/9935 Nr. 2.4 Drucksache 13/9935 Nr. 2.6 Drucksache 13/9935 Nr. 2.7 Drucksache 13/9935 Nr. 2.8 Drucksache 13/9935 Nr. 2.9 Drucksache 13/9935 Nr. 2.10 Drucksache 13/9935 Nr. 2.11 Drucksache 13/9935 Nr. 2.13 Drucksache 13/9935 Nr. 2.14 Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung Drucksache 13/8508 Nr. 2.23 Drucksache 13/8615 Nr. 2.29 Drucksache 13/8615 Nr. 2.74 Drucksache 13/8615 Nr. 2.90 Drucksache 13/8615 Nr. 2.92 Drucksache 13/9819 Nr. 1.4 Drucksache 13/9819 Nr. 1.10 Drucksache 13/9819 Nr. 2.24 Drucksache 13/10072 Nr. 2.8 Drucksache 13/10072 Nr. 2.20 Ausschuß für Gesundheit Drucksache 13/8615 Nr. 2.58 Drucksache 13/9668 Nr. 2.36 Ausschuß für Verkehr Drucksache 13/7959 Nr. 1.5 Drucksache 13/8615 Nr. 2.8 Drucksache 13/9477 Nr. 1.1 Drucksache 13/9477 Nr. 1.3 Drucksache 13/10072 Nr. 1.1 Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 13/9086 Nr. 2.55 Drucksache 13/9819 Nr. 2.5 Ausschuß für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung Drucksache 13/9668 Nr. 2.17 Drucksache 13/10072 Nr. 2.2 Drucksache 13/10263 Nr. 2.5 Drucksache 13/10263 Nr. 2.12 Drucksache 13/10263 Nr. 2.20 Ausschuß für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 13/9819 Nr. 1.15
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Stephan Hilsberg

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir erkennen durchaus an, daß Sie sich seit einiger Zeit um die Attraktivität des Hochschulstandorts Deutschland international bemühen. Allerdings muß man auch den Eindruck haben, daß es sich für die Koalition bei diesem Thema um ein Entlastungsthema handelt. Ich habe den Eindruck, daß hier von den harten Facts hinsichtlich Ihrer Verantwortung in bezug auf die chronische Unterfinanzierung der Hochschulen, hinsichtlich Ihrer Verantwortung in bezug auf die Überlastung an unseren Hochschulstandorten, hinsichtlich der Unterfinanzierung des Hochschulbaus, beispielsweise der Unterfinanzierung des Sonderprogramms, und hinsichtlich all der anderen Punkte, die hier in Frage kommen, abgelenkt werden soll.
    Wenn man sich den Antrag Ihrer Koalition anschaut, dann wird das besonders deutlich. Das, was dort an Forderungen an die Bundesregierung enthalten ist, ist zu unterstützen; aber es reicht in keiner Weise aus. Wenn ich nicht für alle Studenten gleichermaßen die allgemeinen Studienbedingungen verbessere, dann besteht eine Situation, unter der die ausländischen Studenten genauso leiden. Da die ausländischen Studenten des Deutschen nicht so mächtig sind, haben sie einen „Standortnachteil" und müssen unter dieser Situation besonders leiden. Nur wenn es Ihnen gelingt, den Mangel an dieser Stelle zu beheben, dann werden Sie auch die internationale Attraktivität des Hochschulstandortes Deutschland verbessern.
    Sie haben völlig recht: Dieser Appell richtet sich gemeinsam an Bund und Länder; das Schwarzer-Peter-Spiel, das hier gelegentlich gespielt wird, ist meines Erachtens unwürdig.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie der Abg. Ina Albowitz [F.D.P.])

    Insgesamt brauchen wir eine große, gemeinsame Kraftanstrengung. Wir können bei Ihnen erkennen, daß Sie sich um das Thema zwar bemühen, es eigentlich aber nicht in den Griff kriegen.
    Herr Berninger, ich möchte auf Sie eingehen. Sie haben zu Recht von der Zeit von 1933 bis 1945 gesprochen. Das Versagen der akademischen und intellektuellen Elite in der Zeit des Dritten Reiches wirkt für unser Land bis heute schwer nach. Aber der Brain-Drain, der damals stattgefunden hat, ist für meine Begriffe nicht mehr der Grund für die mangelnde Attraktivität. Die Qualität unserer Forschung in Deutschland ist international anerkannt, und inzwischen haben wir auch wieder einige Nobelpreisträger. Das kann also nicht die Ursache dafür sein, daß zu wenige ausländische Studenten vom Hochschulstandort Deutschland angezogen werden; vielmehr ist der entscheidende Punkt die Qualität der Lehre, die Forschungsergebnisse werden zuwenig umgesetzt.

    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Stephan Hilsberg
    Der zweite wesentliche Punkt steht mit dem Dritten Reich in unmittelbarem Zusammenhang. Es ist doch sehr bedenklich, daß wir nicht nur an der Bundeswehrakademie in Hamburg, sondern auch an Universitäten rechtsextreme Tendenzen zu beklagen haben. Ein Land mit unserer Vergangenheit kann sich derartiges nicht leisten, wenn es weltoffen, also auch offen für ausländische Studenten, erscheinen will.

    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

    Natürlich muß das Marketing verbessert werden. Dagegen haben wir überhaupt nichts. Vieles von dem, was Herr Rüttgers gesagt hat, kann man unterschreiben. Ich habe den Eindruck, daß plötzlich die Universitäten zu Sündenböcken dafür gemacht werden, daß das Marketing nicht funktioniert. So kann es ja wirklich nicht richtig sein.

    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg. Matthias Berninger [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])

    Wie kann man sich denn um eine Verbesserung des Marketings unseres Hochschulstandorts bemühen, wenn wir gleichzeitig mehrere Standorte der Goethe-Institute schließen?

    (Armin Laschet [CDU/CSU]: Wir errichten deswegen doch neue!)

    - Verehrter Herr Kollege Laschet, hier findet ein Substanzverlust statt. Mit der Schließung des Goethe-Instituts in Reykjavik haben wir uns international blamiert. Wir sind unter die Schmerzgrenze geraten, die man sich an dieser Stelle hätte leisten können.

    (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Matthias Berninger [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

    Lumpige 350 000 DM hätten doch wohl zur Verfügung stehen können, um diesen Standort aufrechtzuerhalten!
    Wenn Sie behaupten, wir bräuchten eine leistungsabhängige Finanzierung der Hochschulen, um beispielsweise die Marketingmöglichkeiten der Hochschulen zu verbessern, sage ich Ihnen, daß da natürlich etwas Wahres dran ist. Doch bei Ihrer Politik bedeutet eine leistungsabhängige Finanzierung der Hochschulen lediglich eine Umverteilung. Nur wenn die Hochschulen über zusätzliche Mittel verfügen, werden sie mit diesem Instrument für meine Begriffe auch etwas erreichen können.
    Meine Damen und Herren, wir stehen am Schluß der Debatte. Das Thema, über das wir sprechen, ist wichtig. Es bleibt dabei: Ohne eine kräftige Substanzverbesserung bei den Hochschulen werden wir die Situation für ausländische Studenten nicht attraktiver machen. Zu dem dafür notwendigen Kraftakt scheinen mir bei der Bundesregierung nicht mehr die erforderlichen Reserven vorhanden zu sein; auch deshalb wird es Zeit für einen Wechsel.
    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD)
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Rede von Hans-Ulrich Klose
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich schließe die Aussprache.
Es ist beantragt worden, den Entschließungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf Drucksache 13/10473 zu überweisen, und zwar zur federführenden Beratung an den Ausschuß für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung und zur Mitberatung an den Innenausschuß, den Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung sowie den Ausschuß für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Sind Sie damit einverstanden? - Das ist der Fall. Dann ist die Überweisung so beschlossen.
Interfraktionell wird Überweisung der Vorlagen auf den Drucksachen 13/9621 und 13/10451 an die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen. Sind Sie auch damit einverstanden? - Das ist der Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.
Ich rufe Tagesordnungspunkt 10 auf:
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Walter Kolbow, Dieter Heistermann, Ernst Kastning, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD
Lage und Zustand der Bundeswehr - Drucksachen 13/7309, 13/8473 -
Es liegen Entschließungsanträge der Fraktion der SPD und der Gruppe der PDS vor. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die Aussprache eineinviertel Stunden vorgesehen. - Widerspruch gibt es nicht. Dann ist so beschlossen.
Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Kollege Peter Zumkley, SPD.


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Zumkley

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Antwort der Bundesregierung auf unsere Große Anfrage gibt uns heute endlich die Gelegenheit, über die Lage und den Zustand der Bundeswehr zu debattieren. Die Bundeswehr hat es verdient, daß wir uns mit ihr wieder einmal im Plenum des Parlaments befassen. Gleich zu Beginn meines Beitrages möchte ich den Soldatinnen und Soldaten sowie den zivilen Mitarbeitern für ihre Leistungsbereitschaft und ihre Leistungen im alltäglichen Dienst unter teilweise schwierigen Rahmenbedingungen unseren Dank aussprechen.

    (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Trotz schwieriger Umstrukturierung der Teilstreitkräfte und der Wehrverwaltung, der Kommandobehörden und Schulen, die ja noch nicht abgeschlossen ist, hat sich die Bundeswehr insbesondere im Rahmen von IFOR und jetzt von SFOR in Bosnien-Herzegowina als Friedens- und Stabilitätselement zusammen mit den Streitkräften anderer Staaten bewährt. Der geschundenen Bevölkerung konnte wieder Luft verschafft und damit die Chance zum Wiederaufbau des weitgehend zerstörten Landes eröffnet werden. Unsere Bundeswehr ist daran erfolgreich beteiligt. In

    Peter Zumkley
    gemeinsamer internationaler Zusammenarbeit und mit zivilen Hilfsorganisationen leistet die Truppe in Bosnien zunehmend auch zivile Aufbauhilfe. Dies begrüßen wir. Dieser Einsatz verdient unser aller Anerkennung. Wir Sozialdemokraten unterstützen die Politik der Friedenssicherung und tragen sie voll mit.

    (Beifall bei der SPD)

    In Anknüpfung an die großartige Leistung der Bundeswehr bei den Flutkatastrophen ab den 60er Jahren und der Bekämpfung verheerender Waldbrände hat die Bundeswehr wiederum, zusammen mit vielen anderen Organisationen, nicht zuletzt dem Bundesgrenzschutz und der Polizei, einen entscheidenden Anteil an der Sicherung und Verstärkung der Deiche an der Oder sowie den vielfältigen Hilfeleistungen für die betroffene Bevölkerung. Auch dafür danken wir allen Beteiligten. Nicht zuletzt sind die vielfachen humanitären Hilfseinsätze der Bundeswehr in aller Welt hervorzuheben.

    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

    Die Antwort auf unsere Anfrage, für die wir besonders den Mitarbeitern der Arbeitsebene auf der Hardthöhe danken, ist allerdings in vielen Bereichen geschönt. Wenn ich die Sicht des Bundesverteidigungsministers übernehmen würde, so muß ich sagen, daß ich dafür sogar in gewisser Weise Verständnis habe. Dabei wird in der Vorbemerkung der Antwort doch durchaus eingeräumt, daß die Bundeswehr einen schwierigen Reformprozeß durchläuft, begrenzte Engpässe und Friktionen unvermeidbar sind, ebenso wie Schiebungen und Streckungen von Ausrüstungsvorhaben.

    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Na, na!)

    Die erfolgten Plafondkürzungen betreffen besonders den investiven Bereich. Warum werden dann in den Antworten neben den Stärken nicht auch deutlich die Schwachstellen in der Bundeswehr genannt? Man hat gelegentlich den Eindruck, es gehe Ihnen, Herr Minister, besonders darum, nur ja keinen Mangel in der Bundeswehr zuzugeben. Karl Feldmeyer hat in der „FAZ" vom 19. Januar 1998 in einem anderen Zusammenhang - das trifft auch hier zu - folgendes geschrieben:

    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Ein guter Journalist!)

    - Ja, hören Sie genau zu, was er geschrieben hat: Der Minister sollte „eine politisch pannenfreie, lautlos funktionierende Bundeswehr gewährleisten". Ich füge im Hinblick auf etliche Antworten auf unsere Anfrage hinzu: Macht er die entsprechenden Vorgaben?
    Auftrag und Mittel stimmen in Teilbereichen der Bundeswehr nicht überein - zu Lasten der Soldaten und der zivilen Mitarbeiter, die häufig improvisieren müssen, die beispielsweise vor Problemen bei fehlender oder mangelhafter Ersatzteilversorgung insbesondere im Heer stehen und dadurch teilweise keinen interessanten und anforderungsreichen Dienst gestalten können, und dies trotz einiger Nachbesserungen im Haushalt, die wir unterstützt haben, die aber noch nicht ausreichend wirksam geworden sind.
    Damit bin ich bei der Ausbildung unserer Soldaten. Die Kontingentausbildung für den Einsatz in Bosnien ist nach meinem persönlichen Eindruck solide und gut. Gleiches gilt für die Ausrüstung dieser Kontingente, wobei wir besonders das Schutzkonzept für unsere Soldaten als wichtig erachtet haben. Dies ist insgesamt zufriedenstellend gelöst; dies erkennen wir an. Aber ob die sonstige Ausbildung insbesondere wiederum bei der schwierigsten Teilstreitkraft, dem Heer, überall und durchgehend den Anforderungen für einen einsatzbereiten Soldaten entspricht, muß hier und da bezweifelt werden. Fehlendes Ausbildungspersonal wegen Abwesenheit aus vielfältigen Gründen, angespannte Materiallage und eine sich verschlechternde Infrastruktur sind Gründe hierfür.
    Immer noch gibt es zu viele Wehrpflichtige, die sich trotz in der Regel bemühter Vorgesetzter nicht ausgelastet fühlen und teilweise den Eindruck haben, nicht so richtig gebraucht zu werden. Würden die Wehrpflichtigen zu Hause und in ihrem Freundeskreis mehr über einen interessanten und fordernden Dienst sprechen, könnte auf manche teuer bezahlte Nachwuchswerbung verzichtet werden.
    Besonders in derartigen nicht überall zufriedenstellenden Situationen, aber auch sonst kommt es auf die Motivation der Soldaten besonders an. Die Beachtung der Grundsätze der inneren Führung, das offene Gespräch, eine in guter Atmosphäre stattfindende politische Bildung, eine gerechte Dienstzeitregelung und angemessene Mitwirkung sind hierzu wichtige Elemente.

    (Beifall bei der SPD)

    Hieran muß gerade jetzt mehr als bisher gearbeitet werden.
    Sosehr ich verstehe, Herr Minister, daß bestimmte Vorkommnisse so schnell wie möglich aufgeklärt werden müssen, auch angesichts der auf schnelle Nachrichten erpichten Medien und möglicherweise ungeduldiger Abgeordneter, sollten die verantwortlichen Führungsebenen nicht ohne Not übersprungen werden, sollte nicht zu schnell bis nach „unten" durchgegriffen werden.

    (Beifall bei der SPD)

    Dies gilt auch für disziplinare Würdigungen und nicht nachvollziehbare plötzliche Versetzungen. So besteht die Gefahr, das notwendige Vertrauen zu verlieren.
    Die schwierigste Aufgabe haben die Vorgesetzten in der alltäglichen Ausbildung der Truppe und in der Erhaltung der technischen Einsatzbereitschaft der Waffensysteme und Großgeräte. Alle übergeordneten Stellen müssen sich deshalb auch als Dienstleister für diese Ebene in unterstützendem Sinne verstehen, ihr den Rücken freihalten. Sorgen Sie, Herr Minister, dafür, daß nicht die Verwaltungstätigkeiten die Vorgesetzten von den ihnen anvertrauten Soldaten fernhalten. Der Kompanie- oder Batteriechef und

    Peter Zumkley
    der Bataillonskommandeur müssen mit ihrem Gesicht zur Truppe stehen können

    (Ina Albowitz [F.D.P]: Das ist wohl wahr!)

    und nicht mit ihrem Rücken, weil sie zu sehr von oben in Anspruch genommen werden oder glauben, diese Haltung sei ihnen nützlicher.

    (Beifall bei der SPD)

    Im übrigen verdienen insbesondere diese Offiziere die volle Einbeziehung in alle Informationsstränge der Streitkräfte. Nur der wissende Vorgesetzte besteht in der Auftragstaktik.

    (Beifall bei der SPD)

    Wir halten an der Wehrpflicht fest. Sie wirkt sich auf die Qualität und die gesellschaftliche Einbindung von Streitkräften besonders günstig aus. Wir gewinnen Reservisten mit vielfältigen zivilberuflichen Erfahrungen. Dieses Potential muß genutzt werden. Zur Zeit ist dies noch nicht zufriedenstellend der Fall. In diesem Zusammenhang möchte ich herausstellen, daß die Freiwilligkeit von qualifizierten Reservisten für den Dienst in der Bundeswehr von besonderem Wert ist.

    (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Gerade wegen einer grundsätzlich intakten Bundeswehr sind Sich-auf-die-Schulter-Klopfen und die zur Eigenberuhigung getroffene Feststellung, wie gut doch alles sei, völlig fehl am Platze. Wir wollen eine in Gänze einsatzbereite Bundeswehr, in der Auftrag und Mittel übereinstimmen, Über- und Unterforderungen vermieden werden und ein positiver Geist, der Geist des Staatsbürgers in Uniform, spürbar ist.
    Ich danke Ihnen.

    (Beifall bei der SPD)