Plenarprotokoll 13/161
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
161. Sitzung
Bonn, Freitag, den 28. Februar 1997
Inhalt:
Erweiterung der Tagesordnung 14505 A
Zur Geschäftsordnung
Hans-Peter Repnik CDU/CSU 14505 B
Joachim Poß SPD 14506 B
Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14507 A
Jörg van Essen F.D.P. 14507 D
Dr. Barbara Höll PDS 14508 A
Zusatztagesordnungspunkt 12:
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Jahressteuergesetzes (JStG) 1996 (hier: Gesetz zur Fortsetzung der Unternehmensteuerreform) (Drucksachen 13/901, 13/7000, 13/7001 [neu]) . 14508 D
Zusatztagesordnungspunkt 13:
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
- zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Einsetzung einer Gemeinsamen Kommission zur Reform der Gemeindefinanzen
- zu der Unterrichtung durch den Bundesrat: Einsetzung einer Gemeinsamen Kommission zur Reform der Gemeindefinanzen
- zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der
Gruppe der PDS: Maßnahmen für die grundlegende Verbesserung der Einnahmen der Städte, Gemeinden und Landkreise (Reform der Kommunalfinanzierung)
- zu dem Antrag der Abgeordneten Oswald Metzger, Christine Scheel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einstieg in eine umfassende Gemeindefinanz- und Unternehmensteuerreform
(Drucksachen 13/5776 [neu], 13/5760,
13/4597, 13/4870, 13/7000) 14509 A
Dr. Theodor Waigel, Bundesminister BMF 14509 C,
14515 C
Joachim Poß SPD 14509 D
Dr. Uwe-Jens Rössel PDS 14510 C
Dr. Barbara Hendricks SPD 14512 C
Hans Michelbach CDU/CSU 14513 C
Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . 14515 C
Friedrich Merz CDU/CSU . . . 14515D, 14527 D Ingrid Matthäus-Maier SPD 14516 B
Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14517 D
Carl-Ludwig Thiele F.D.P. 14519 B
Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14519 C
Detlev von Larcher SPD 14521 B
Dr. Christa Luft PDS 14521 C
Dr. Uwe-Jens Rössel PDS 14522 C
Gerhard Schulz (Leipzig) CDU/CSU . 14523 C
Wolfgang Ilte SPD 14524 A
Joachim Poß SPD 14525B, 14527 D
Namentliche Abstimmung über den Entwurf des Jahressteuergesetzes 1996; hier: Gesetz zur Fortsetzung der Unternehmensteuerreform 14528 C
Ergebnis 14529 A
Namentliche Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN auf Drucksache 13/4075 14528 D
Ergebnis 14536 B
Tagesordnungspunkt 12:
a) Große Anfrage der Abgeordneten Klaus Francke (Hamburg), Karl Lamers und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Ulrich Irmer, Dr. Olaf Feldmann, Dr. Helmut Haussmann, Dr.-Ing. Karl-Hans Laermann und der Fraktion der F.D.P.: Entwicklung der Reformprozesse in den MOE- Staaten und den Neuen Unabhängigen Staaten auf dem Territorium der ehemaligen Sowjetunion seit Anfang 1994 (Drucksachen 13/4033, 13/5601) . . . 14531 D
b) Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen über Partnerschaft und Zusammenarbeit vom 24. Juni 1994 zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Russischen Föderation andererseits (Drucksachen
13/6201, 13/6870) 14531 D
c) Beschlußempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses
- zu dem Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. zur Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung
- zu dem Entschließungsantrag der Abgeordneten Freimut Duve, Karsten D. Voigt (Frankfurt), Günter Verheugen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD zur Erklärung der Bundesregierung
- zu dem Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zur Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung
- zu dem Entschließungsantrag der Gruppe der PDS zu der Erklärung der Bundesregierung
Beitrag der deutschen Heimatvertriebenen zum Wiederaufbau in Deutschland und zum Frieden in Europa
(Drucksachen 13/1566, 13/1539, 13/
1567, 13/1536, 13/4912) 14532A
d) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Abgeordneten Michaele Hustedt, Ursula Schönberger, Halo Saibold und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Nachhaltige und umweltfreundliche Energiepolitik in Osteuropa (Drucksachen 13/1321, 13/5161) 14532 B
Klaus Francke (Hamburg) CDU/CSU . 14532 B
Markus Meckel SPD 14534 A
Gerd Poppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14538 C
Ulrich Irmer F.D.P 14540 D
Gerd Poppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14541 B
Andrea Gysi PDS 14542 C
Dr. Klaus Kinkel, Bundesminister AA . 14544 B
Dr. Gregor Gysi PDS 14546 B
Karsten D. Voigt (Frankfurt) SPD . . . 14548 A
Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN 14549 A
Hartmut Koschyk CDU/CSU 14550 B
Wolfgang Behrendt SPD 14551 D
Erich G. Fritz CDU/CSU 14552 D
Tagesordnungspunkt 14:
Antrag der Abgeordneten Doris Odendahl, Edelgard Bulmahn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Bund-Länder-Arbeitsgruppe zur Reform der Ausbildungsförderung (Drucksache 13/6998) 14554 D
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9:
Antrag der Abgeordneten Maritta Böttcher, Dr. Ludwig Elm und der Gruppe der PDS: Neunzehntes Gesetz zur Änderung des Bundesausbildungsförderungsgesetzes (Drucksache 13/7058) . 14554 D
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10:
Antrag des Abgeordneten Matthias Berninger und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: BAföG-Strukturreform in Gang setzen (Drucksache 13/7071) 14555A
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 11:
Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung
über Arbeitsstrukturen und Arbeits-
programm der Bund-Länder-Arbeitsgruppe zur Reform der Ausbildungsförderung (Drucksache 13/7080) . . 14555 A
Doris Odendahl SPD 14555 B
Josef Hollerith CDU/CSU 14557 B
Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 14558 B
Josef Hollerith CDU/CSU . . 14559D, 14566 B Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. . . . 14560 B
Maritta Böttcher PDS 14561 C
Bernd Neumann, Parl. Staatssekretär
BMBF 14562 C
Doris Odendahl SPD 14563 D Helga Schuchardt, Ministerin (Niedersachsen) 14565 B
Roland Richwien CDU/CSU 14568 B
Edelgard Bulmahn SPD 14568 C
Nächste Sitzung 14570 D
Berichtigung 14570 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 14571* A
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen 14571* C
161. Sitzung
Bonn, Freitag, den 28. Februar 1997
Beginn: 9.00 Uhr
Berichtigung
158. Sitzung, Seite 14312C, Antwort zu Frage 17, 4. Zeile von oben: Statt „Naturschutzgebiet in Wakenitz" ist „Naturschutzgebiet Wakenitz" zu lesen.
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Basten, Franz Peter Beck (Köln), Volker Blunck, Lilo CDU/CSU 28. 2. 97
Dr. Däubler-Gmelin, Herta BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
Dr. Eid, Uschi SPD 28. 2. 97
SPD 28. 2. 97
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
Graf von Einsiedel, Heinrich PDS PDS F.D.P. 28. 2. 97
Dr. Enkelmann, Dagmar PDS 28. 2. 97
Günther (Plauen), Joachim SPD 28. 2. 97
Hartmann, Hanns-Peter Hasenfratz, Klaus BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
Höfken, Ulrike 28. 2. 97
28. 2. 97
Dr. Jacob, Willibald PDS SPD F.D.P. 28. 2. 97
Körper, Fritz Rudolf SPD CDU/CSU F.D.P. 28. 2. 97
Dr.-Ing. Laermann, Karl-Hans BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
Leidinger, Robert Limbach, Editha Möllemann, Jürgen W. Müller (Köln), Kerstin 28. 2. 97 28. 2. 97 28. 2. 97 28. 2. 97
Dr. Pflüger, Friedbert Pofalla, Ronald CDU/CSU 28. 2. 97
Dr. Rochlitz, Jürgen CDU/CSU 28. 2. 97
Schoppe, Waltraud BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 28. 2. 97
Dr. Schubert, Mathias Seuster, Lisa SPD 28. 2. 97
Wallow, Hans SPD 28. 2. 97
SPD 28. 2. 97
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner 709. Sitzung am 21. Februar 1997 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 GG nicht zu stellen:
- Gesetz zu dem Abkommen vom 7. März 1995 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Korea über den Luftverkehr
- Gesetz zu dem Abkommen vom 15. November 1995 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Namibia über den Luftverkehr
- Gesetz zu dem Abkommen vom 13. Dezember 1995 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Simbabwe über den Luftverkehr
- Gesetz zu dem Abkommen vom 16. November 1995 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Republik Usbekistan über den Luftverkehr
- Gesetz zu dem Abkommen vom 26. August 1994 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam über den Luftverkehr
- Gesetz zur Revision des Übereinkommens vom 20. März 1958 über die Annahme einheitlicher Bedingungen für die Genehmigung der Ausrüstungsgegenstände und Teile von Kraftfahrzeugen und über die gegenseitige Anerkennung der Genehmigung
Der Abgeordnete Kurt Neumann (Berlin) hat den Gesetzentwurf zum Schutze der Nichtraucher (Nichtraucherschutzgesetz - NRSG) - Drucksache 13/6100 - nachträglich unterschrieben.
Die Vorsitzenden folgender Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht:
Ausschuß für Arbeit und Sozialordnung
- Unterrichtung durch die Bundesregierung
Achter Bericht der Bundesregierung über Erfahrungen bei der Anwendung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes - AÜG - sowie über die Auswirkungen des Gesetzes zur Bekämpfung der illegalen Beschäftigung - BillBG -
- Drucksachen 13/5498, 13/5770 Nr. 1 -
Ausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
- Unterrichtung durch die Bundesregierung
Zweiter Bericht über die Armutsbekämpfung in der Dritten Welt durch Hilfe zur Selbsthilfe
- Drucksachen 13/3395, 13/3782 Nr. 1 -
Ausschuß für Bildung, Wissenschaft, Forschung, Technologie und Technikfolgenabschätzung
- Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Flexibilisierungsinstrumente bei den Großforschungseinrichtungen
Erfahrungen mit den Flexibilisierungsregelungen bei den Großforschungseinrichtungen (GFE)
- Drucksachen 13/4273, 13/4469 Nr. 3 -
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat.
Auswärtiger Ausschuß
Drucksache 13/6454 Nr. 1.8
Drucksache 13/6766 Nr. 1.8
Finanzausschuß
Drucksache 13/6152 Nr. 1.3 Haushaltsausschuß
Drucksache 13/6152 Nr. 2.8 Drucksache 13/6129 Nr. 1.28
Ausschuß für Wirtschaft
Drucksache 13/6593 Nr. 1.5 Drucksache 13/6593 Nr. 1.10
Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Drucksache 13/2306 Nr. 2.65 Drucksache 13/4678 Nr. 2.45 Drucksache 13/5687 Nr. 2.26 Drucksache 13/5687 Nr. 2.29 Drucksache 13/5837 Nr. 1.4 Drucksache 13/6129 Nr. 1.17 Drucksache 13/6357 Nr. 2.6 Drucksache 13/6357 Nr. 2.8 Drucksache 13/6454 Nr. 1.3 Drucksache 13/6454 Nr. 1.6 Drucksache 13/6454 Nr. 1.14
Ausschuß für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Drucksache 13/5555 Nr. 1.2