Plenarprotokoll 13/64
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
64. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 26. Oktober 1995
Inhalt:
Erweiterung und Abwicklung der Tagesordnung 5479A
Tagesordnungspunkt 7:
Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes im Bereich des Baugewerbes (Schlechtwettergeld-Nachfolgeregelung) (Drucksache 13/2742) 5479D
Heinz Schemken CDU/CSU 5480 A
Konrad Gilges SPD 5481 B
Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5482 B
Dr. Gisela Babel F.D.P 5484 A
Dr. Heidi Knake-Werner PDS 5486B
Dr. Norbert Blüm, Bundesminister BMA 5487 D
Konrad Gilges SPD 5489C, 5495 C
Anke Fuchs (Köln) SPD 5490 A
Peter Dreßen SPD 5490 D
Heinz Schemken CDU/CSU 5491 D
Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU . 5493 C
Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . 5493 A
Dr. Norbert Lammert, Parl. Staatssekretär
BMWi 5496 B
Peter Dreßen SPD 5497 A
Jörg Tauss SPD 5498 A
Tagesordnungspunkt 8 a:
Antrag der Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einsetzung einer Enquete-Kommission „Zukunft der Medien in Wirtschaft und Gesellschaft - Deutschlands Weg in die
Informationsgesellschaft" (Drucksache
13/1782) 5498 B
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6:
Antrag der Abgeordneten Wolfgang Bierstedt, Gerhard Jüttemann, Rolf Kutzmutz, Dr. Gregor Gysi und der Gruppe der PDS: Einsetzung einer unabhängigen Experten-Kommission „Demokratische und soziale Antworten auf die Herausforderungen der neuen Informationstechnologien" (Multimedia) (Drucksache 13/2741) . 5498 C
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7:
Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P.: Einsetzung einer EnqueteKommission „Nutzung der neuen Möglichkeiten der Informations- und Kommunikationstechnik für Deutschland" (Drucksache 13/2753) 5498 C
Siegmar Mosdorf SPD . . . . . . . . 5498 D
Dr. Jürgen Rüttgers, Bundesminister
BMBF 5502 C
Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5504 B
Dr. Peter Glotz SPD 5505 A
Dr. Max Stadler F.D.P. . . . . . . . . 5505 C
Wolfgang Bierstedt PDS 5506 D
Dr. Günter Rexrodt, Bundesminister BMWi 5508 C
Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/
CSU 5509 D
Hans-Otto Wilhelm (Mainz) CDU/CSU 5510 D
Zusatztagesordnungspunkt 8:
Vereinbarte Debatte zur Frauenförderung in der Europäischen Union . . . 5512 A
in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9:
Antrag der Fraktion der SPD: Frauenförderung in der Europäischen Union (Drucksache 13/2756) 5512A
Claudia Nolte, Bundesministerin BMFSFJ 5512 B,
5528 C
Ulla Schmidt (Aachen) SPD . 5513 C, 5521 D
Heidemarie Wieczorek-Zeul SPD . 5514 A, 5516 C,
5524 A
Editha Limbach CDU/CSU 5514 B
Editha Limbach CDU/CSU 5516 A
Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5517 A
Cornelia Schmalz-Jacobsen F.D.P. 5518 A, 5519 D
Ulla Schmidt (Aachen) SPD 5519 C
Christina Schenk PDS 5520 A
Bärbel Sothmann CDU/CSU 5521 A
Dr. Edith Niehuis SPD 5522 B
Claudia Nolte CDU/CSU 5524 A
Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN 5524 C
Dr. Rupert Scholz CDU/CSU 5525C, 5527 B, 5527 D Heidemarie Wieczorek-Zeul SPD . . . 5526 A
Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN 5526 D
Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD 5527 C
Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD 5529 A
Horst Eylmann CDU/CSU 5529 C
Hanna Wolf (München) SPD 5529 D
Dr. Rita Süssmuth CDU/CSU 5531 A
Tagesordnungspunkt 9:
a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Krankenhausfinanzierungsgesetzes (Drucksache 13/2745) . . . 5533 B
b) Antrag der Fraktion der SPD: Weiterentwicklung der Gesundheitsstrukturreform (Drucksache 13/2680) . . . 5533 B
Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/
CSU 5533 C
Rudolf Dreßler SPD 5536 A
Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/
CSU 5539 A
Marina Steindor BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5540D, 5545A
Dr. Dieter Thomae F.D.P 5542 A
Klaus Kirschner SPD 5542 D, 5543 C
Otto Schily SPD 5543 D Dr. Martin Pfaff SPD 5544 D
Dr. Ruth Fuchs PDS 5545 B
Rudolf Dreßler SPD (Erklärung nach § 30
GO) 5546 C
Zusatztagesordnungspunkt:
Antrag der Abgeordneten Christel Deichmann, Jella Teuchner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Verbesserte Durchlässigkeit zwischen der gesetzlichen Rentenversicherung und der Alterssicherung der Landwirte (Drucksache 13/1349) . . . 5547 A
Tagesordnungspunkt 17:
Überweisungen im vereinfachten Verfahren
a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Dagmar Enkelmann, weiteren Abgeordneten und der Gruppe der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Eisenbahnkreuzungsgesetzes (Drucksache 13/1784) 5547 A
b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 20. Oktober 1992 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über Grenzberichtigungen (Zweiter Grenzberichtigungsvertrag) (Drucksache 13/1936) . 5547 B
c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Europäischen Übereinkommen vom 24. November 1983 über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (Drucksache 13/2477) . . 5547 B
d) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 20. Dezember 1994 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Republik Estland über die Seeschiffahrt (Drucksache 13/2478) 5547 C
e) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 25. Juni 1993 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Republik Georgien über die Binnenschiffahrt (Drucksache 13/2479) 5547 C
f) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Internationalen Kakao-Übereinkommen von 1993 (Drucksache 13/2481) 5547 C
g) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu den Protokollen Nr. 1 und Nr. 2 vom 4. November 1993 zu dem Europäischen Übereinkommen zur Verhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe (Drucksache 13/2482) 5547 D
h) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Fünften Buches Sozialgesetzbuch und anderer krankenversicherungsrechtlicher Vorschriften (Fünftes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 13/2725) 5547 D
i) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Steuerbeamten-Ausbildungsgesetzes (Drucksache 13/2592) 5547 D
j) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 19. Mai 1995 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechischen Republik über Erleichterungen der Grenzabfertigung im Eisenbahn-, Straßen- und Schiffsverkehr (Drucksache
13/2710) 5548 A
k) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Siebten Gesetzes zur Änderung des Bundes-Seuchengesetzes (Drucksache 13/2711) 5548 A
1) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlegung des Sitzes des Bundesarbeitsgerichts von Kassel nach Erfurt (Drucksache 13/2712) 5548 A
m) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1996 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1996) (Drucksache 13/2480) . . . . . . . . . . . . . 5548 A
o) Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Dagmar Enkelmann, Dr. Gregor Gysi und der Gruppe der PDS: Nichterhebung der Kfz-Steuer für überzählige Kraftfahrzeuganhänger abschaffen (Drucksache 13/827) . . . . 5548 B
p) Antrag der Abgeordneten Dr. Christa Luft, Wolfgang Bierstedt, Rolf Kutzmutz und der Gruppe der PDS: Änderung der Rahmenvereinbarung von Bund und neuen Ländern zur Erfüllung des Treuhandauftrages (Drucksache 13/2571) 5548 B
Zusatztagesordnungspunkt 10:
Weitere Überweisungen im vereinfachten Verfahren
a) Erste Beratung des von dem Abgeordneten Klaus-Jürgen Warnick und der Gruppe der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Wohngeldgesetzes (Drucksache 13/ 2580) 5548 C
b) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Fünften Buches Sozialgesetzbuch (... SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 13/2591) . . . . 5543 C
c) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Reform der agrarsozialen Sicherung (Drucksache 13/2747) 5548 C
Tagesordnungspunkt 18:
Abschließende Beratungen ohne Aussprache
a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Förderung der Rationalisierung im Steinkohlenbergbau (Drucksachen 13/1887, 13/ 2761) . . . . . . . . . . 5548 D
b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Rechtspflege-Anpassungsgesetzes (Drucksachen 13/1288, 13/2633) 5549 A
c) Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll vom 27. Juni 1989 zum Madrider Abkommen über die internationale Registrierung von Marken (Drucksachen 13/2415, 13/2670) . 5549 A
d) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Reform der gemeinsamen Marktorganisation für Wein (Drucksachen 13/725 Nr. 124, 13/2141) 5549 B
e) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 70/524/EWG über Zusatzstoffe in der Tierernährung (Drucksachen 13/725 Nr. 108, 13/2579) 5549 B
f) Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 40 Titel 896 21 - Leistungen zur Schaffung von Lebensgrundlagen für die deutschen Minderheiten (Drucksachen 13/2233, 13/2402 Nr. 3, 13/2485) 5549 B
g) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministeriums für Wirtschaft: Rechnungslegung über das Sondervermögen des Bundes „Ausgleichsfonds zur Sicherung des Steinkohleneinsatzes" für das Wirtschaftsjahr 1993 (Drucksachen 13/169, 13/2487) . . . 5549 C
h) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Einwilligung gemäß § 64 Abs. 2 Bundeshaushaltsordnung in die Veräußerung des bundeseigenen Flugplatzes an die „Holding Unternehmen Hahn GmbH & Co. KG" (Drucksachen 13/ 1897, 13/2491) 5549C
i) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Einwilligung gemäß § 64 Abs. 2 der Bundeshaushaltsordnung in die Veräußerung eines Grundstücks in Berlin (Drucksachen 13/2186, 13/2492) . . . 5549 D
j) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Einwilligung gemäß § 64 Abs. 2 der Bundeshaushaltsordnung in die Veräußerung einer bundeseigenen Liegenschaft in Magdeburg („Schroteplatz") an das Land Sachsen-Anhalt (Drucksachen 13/2224, 13/2493) . . . 5549 D
k bis o) Beschlußempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersichten 24, 69, 70, 71 und 72 zu Petitionen (Drucksachen 13/1003, 13/2596, 13/2597, 13/2598, 13/ 2599) 5550 A
p) Beschlußempfehlung des Rechtsausschusses zu der dem Deutschen Bundestag zugeleiteten Streitsache vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvE 5/95 (Drucksache 13/2646) 5550 B
Tagesordnungspunkt 11:
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umstellung der Steinkohleverstromung ab 1996 (Drucksachen 13/2419, 13/2471, 13/ 2759, 13/2760) 5550 B
Zusatztagesordnungspunkt 11:
Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für einen Beschluß über die Unterstützung von Aktionen zugunsten älterer Menschen durch die Gemeinschaft (Drucksachen 13/1442 Nr. 1.2, 13/1900) . . . . . . . . . . . . . 5550 C
Tagesordnungspunkt 16:
a) Große Anfrage der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Christa Luft und der Gruppe der PDS: Finanzierung von Parteien und parteinahen Stiftungen (Drucksachen 13/835, 13/1895) . . . 5552 A
b) Antrag der Abgeordneten Dr. Christa Luft, Dr. Barbara Höll, Dr. Gregor Gysi und der weiteren Abgeordneten der PDS: Gesetzliche Regelung der Grundsätze der staatlichen Finanzierung parteinaher Stiftungen (Drucksache 13/621) 5552 B
Dr. Ludwig Elm PDS 5552 B, 5558 B
Brigitte Baumeister CDU/CSU . 5553C, 5560 B
Dr. Uwe-Jens Heuer PDS 5553 D
Dr. Willfried Penner SPD 5555 B, 5559 A
Gerald Häfner BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5556 C, 5559 D
Dr. Burkhard Hirsch F.D.P. . 5557 B, 5558 D, 5560 C
Dr. Christa Luft PDS 5559 B
Nächste Sitzung 5560 D
Berichtigung 5560
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5561* A
64. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 26. Oktober 1995
Beginn: 9.00 Uhr
Berichtigung
63. Sitzung, Seite III linke Spalte und Seite 5419 D: Bei Tagesordnungspunkt 6, Fragestunde, ist neben der Drucksache 13/2708 vom 20. Oktober 1995 die Drucksache 13/2729 vom 24. Oktober 1995 einzufügen.
Anlage zum Stenographischen Bericht
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Antretter, Robert SPD 26. 10. 95
Beer, Angelika BÜNDNIS 26. 10.95
90/DIE
GRÜNEN
Borchert, Jochen CDU/CSU 26. 10.95
Dietert-Scheuer, Amke BÜNDNIS 26. 10.95
90/DIE
GRÜNEN
Dr. Dobberthien, SPD 26. 10. 95
Marliese
Günther (Plauen), F.D.P. 26. 10. 95
Joachim
Hacker, Hans-Joachim SPD 26. 10. 95
Hempelmann, Rolf SPD 26. 10. 95
Hilsberg, Stephan SPD 26. 10. 95
Hörsken, Heinz-Adolf CDU/CSU 26. 10. 95
Dr. Jacob, Willibald PDS 26. 10. 95
Kuhn, Werner CDU/CSU 26. 10.95
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Lengsfeld, Vera BÜNDNIS 26. 10. 95
90/DIE
GRÜNEN
Marten, Günter CDU/CSU 26. 10. 95 * *
Meißner, Herbert SPD 26. 10. 95
Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 26. 10. 95
Neumann (Berlin), Kurt SPD 26. 10. 95
Dr. Probst, Albert CDU/CSU 26. 10. 95 *
Dr. Reinartz, Bertold CDU/CSU 26. 10. 95
Schultz (Everswinkel), SPD 26. 10. 95
Reinhard
Schumann, Ilse SPD 26. 10. 95
Tippach, Steffen PDS 26. 10. 95
Vogt (Duren), Wolfgang CDU/CSU 26. 10. 95
Zierer, Benno CDU/CSU 26. 10. 95 *
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union