Plenarprotokoll 13/39
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
39. Sitzung
Bonn, Freitag, den 19. Mai 1995
Inhalt:
Erweiterung der Tagesordnung 3071 A
Zusatztagesordnungspunkt 11:
Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Gesetz über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1995 (Haushaltsgesetz 1995) (Drucksachen 13/50, 13/414, 13/528, 13/966, 13/529, 13/1030, 13/1255, 13/1400)
Dr. Heribert Blens CDU/CSU 3071 B
Joachim Hörster CDU/CSU 3072A
Dr. Peter Struck SPD 3072 D
Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3074 A
Dr. Wolfgang Weng (Gerungen) F.D.P. . . 3075A
Dr. Christa Luft PDS 3076A
Namentliche Abstimmung 3077B
Ergebnis 3083 C
Tagesordnungspunkt 11:
Erste Beratung des von den Abgeordneten Hans Martin Bury, Dr. Uwe Jens, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung von Transparenz und Beschränkung von Machtkonzentration in der deutschen Wirtschaft (Transparenz- und Wettbewerbsgesetz) (Drucksache 13/367)
Hans Martin Bury SPD 3077 C
Friedhelm Ost CDU/CSU 3085D
Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN 3088 C
Dr. Otto Graf Lambsdorff F.D.P. 3091, 3105 C
Dr. Uwe-Jens Heuer PDS 3095 B
Joachim Gres CDU/CSU 3097 A
Dr. Uwe-Jens Heuer PDS 3089 B
Dr. Uwe Jens SPD 3100A
Ernst Hinsken CDU/CSU 3101 D
Dr. Otto Graf Lambsdorff F.D.P. 3102B
Ernst Hinsken CDU/CSU 3102D
Dr. Susanne Tiemann CDU/CSU . . . 3106A
Tagesordnungspunkt 12:
a) Antrag der Abgeordneten Michaele Hustedt, Ursula Schönberger, Werner Schulz (Berlin) und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Durchsetzung der Einhaltung des Stromeinspeisungsgesetzes (Drucksache 13/1303)
b) Antrag der Abgeordneten Rolf Köhne, Dr. Gregor Gysi und der Gruppe der PDS: Bürgschaftsverpflichtung der Bundesregierung zur Umsetzung des Stromeinspeisungsgesetzes (Drucksache 13/1309)
c) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und F.D.P.: Einhaltung des Stromeinspeisungsgesetzes (Drucksache 13/ 1397)
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 10:
Antrag der Fraktion der SPD: Respektierung des Stromeinspeisungsgesetzes - Far erneuerbare Energien (Drucksache 13/1384)
Dr. Peter Ramsauer CDU/CSU 3108A
Dr. Hermann Scheer SPD . . . . 3111B, 3117D
Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3112B
Paul K. Friedhoff F.D.P 3114 A
Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3115A
Dr. Hermann Scheer SPD 3115A, 3118B, 3120B
Rolf Köhne PDS 3115 D
Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD 3116B
Hartmut Schauerte CDU/CSU 3117 C
Dr. Heinrich L. Kolb, Parl. Staatssekretär
BMWi 3118A
Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD 3119D
Marion Caspers-Merk SPD 3120A
Marion Caspers-Merk SPD 3121 B
Ulrich Klinkert, Parl. Staatssekretär BMU 3122C
Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . 3123 D
Tagesordnungspunkt 13:
a) Antrag der Abgeordneten Gerd Poppe, Dr. Helmut Lippelt, Angelika Beer und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einladung nach Europa (Drucksache 13/806)
b) Antrag der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen), Angelika Beer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherstellung der Humanitären Hilfe für BosnienHerzegowina (Drucksache 13/1015)
c) Antrag der Abgeordneten Angelika Beer, Dr. Helmut Lippelt, Gerd Poppe und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Stärkeres politisches Engagement der Bundesrepublik Deutschland in Bosnien-Herzegowina (Drucksache 13/1252)
Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3125B
Heinrich Lummer CDU/CSU 3126 D
Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 3128A, 3129C
Freimut Duve SPD 3128D, 3132C
Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P 3130B
Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA 3131A
Nächste Sitzung 3133 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 3135* A
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen 3135* B
39. Sitzung
Bonn, Freitag, den 19. Mai 1995
Beginn: 9.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordneter) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Babel, Gisela F.D.P. 19. 05. 95
Beck (Bremen), BÜNDNIS 19. 05. 95
Marieluise 90/DIE
GRÜNEN
Büttner (Schönebeck), CDU/CSU 19. 05.95
Hartmut
Dr. Fell, Karl. H. CDU/CSU 19. 05.95
Fischer (Frankfurt), BÜNDNIS 19. 05. 95
Joseph 90/DIE
GRÜNEN
Fischer (Unna), Leni CDU/CSU 19. 05.95
Gröbl, Wolfgang CDU/CSU 19. 05. 95
Dr. Hartenstein, Liesel SPD 19. 05. 95
Marx, Dorle SPD 19. 05. 95
Metzger, Oswald BÜNDNIS 19. 05. 95
90/DIE
GRÜNEN
Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 19. 05. 95
90/DIE
GRÜNEN
Dr. Rappe (Hildesheim), SPD 19. 05.95
Hermann
Stiegler, Ludwig SPD 19. 05. 95
Tippach, Steffen PDS 19. 05. 95
Volmer, Ludger BÜNDNIS 19. 05. 95
90/DIE
GRÜNEN
Wettig-Danielmeier, SPD 19.05.95
Inge
Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 19. 05. 95
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner 683. Sitzung am 28. April 1995 der vom Deutschen Bundestag am 26. April 1995 mit Änderungen beschlossenen Weitergeltung der Gemeinsamen Geschäftsordnung des Bundestages und des Bundesrates für den Ausschuß nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zugestimmt.
Der Bundesrat hat in seiner 684. Sitzung am 12. Mai 1995 unter Berufung auf Artikel 76 Abs. 2 Satz 3 des Grundgesetzes beschlossen, zu nachfolgenden Gesetzentwürfen eine Verlängerung der Frist zur Stellungnahme zu verlangen:
- Entwurf eines Jahressteuergesetzes (JStG) 1996
- Entwurf eines Gesetzes zur Einordnung des Rechts der gesetzlichen Unfallversicherung in das Sozialgesetzbuch (Unfallversicherungs-Einordnungsgesetz - UVEG -)
Der Bundesrat hat in seiner 684. Sitzung am 12. Mai 1995 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß § 77 Abs. 2 GG nicht zu stellen:
- ... Strafrechtsänderungsgesetz - §§ 44, 69b StGB - (StrAndG)
- Gesetz zur Rechtsvereinheitlichung der Sicherungsverwahrung (SichVG)
- Gesetz zu dem Beschluß des Rates vom 31. Oktober 1994 über das System der Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Zu dem letztgenannten Gesetz hat der Bundesrat folgende Entschließung gefaßt:
1. Der Bundesrat nimmt Bezug auf seine Stellungnahme vom 20. Januar 1995 - Drucksache 1102/94 (Beschluß) -. Er ist der Auffassung, daß die Finanzbeziehungen zwischen der Europäischen Union und der Bundesrepublik Deutschland als Voraussetzung für eine erfolgreiche Integrationspolitik auf Dauer von einem fairen Interessenausgleich geprägt sein müssen.
Er sieht angesichts der im Verhältnis zu den übrigen Mitgliedstaaten überproportionalen Belastung Deutschlands eine grundsätzliche Neuordnung der Gemeinschaftsfinanzen für die Zeit nach 1999 als unbedingt notwendig an.
Wichtig wird dabei sein, die Lasten starker als bisher an der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit zu orientieren und als Maßstäbe das Pro-Kopf-Einkommen sowie das Bruttosozialprodukt in Kaufkraftstandards in Betracht zu ziehen.
Der Bundesrat fordert, daß schon auf der Regierungskonferenz 1996 das künftige Finanzsystem der Gemeinschaft mit dem Ziel der Beseitigung des Ungleichgewichts zu Lasten der Bundesrepublik Deutschland thematisiert wird.
Darüber hinaus fordert der Bundesrat die Bundesregierung auf, während des gesamten durch den neuen Eigenmittelbeschluß geregelten Zeitraums
- nachhaltig für strikte EU-Haushaltsdisziplin einzutreten,
- auf eine Umgehung der Ausgabendisziplin gerichtete Anleihewünsche der Kommission abzuwehren und
- sich für einen verstärkten Mittelrückfluß nach Deutschland einzusetzen.
2. a) Der Bundesrat betont nochmals, daß die Erfüllung der Finanzverpflichtungen Deutschlands gegenüber der Europäischen Union Bundesaufgabe ist und nicht den Ländern obliegt. Er weist darauf hin, daß diese haushaltsbelastung des Bundes bei der Umsatzsteuerverteilung zwischen Bund und Ländern berücksichtigt wird und die Lander damit bereits jetzt indirekt am Finanzierungsbeitrag der Bundesrepublik Deutschland an die Europäische Union angemessen beteiligt sind. Eine darüber hinausgehende Beteiligung der Länder wird abgelehnt.
b) Auch der Hinweis der Bundesregierung auf die Stärkung der Mitwirkungsrechte der Länder an der Willensbildung des Bundes in Angelegenheiten der Europäischen Union nach Artikel 23 des Grundgesetzes kann eine zusätzliche finanzielle Inanspruchnahme der Länder nicht begründen, da nach der Ordnung des Grundgesetzes Mitwirkungsrechte des Bundesorgans Bundesrat nicht zu speziellen Finanzierungsverpflichtungen der Länder führen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wirtschaft hat mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu nachstehenden Vorlagen absieht:
Drucksache 12/8090
Drucksache 13/26
Drucksache 13/370
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat:
Finanzausschuß
Drucksache 13/218 Nr. 19 Drucksache 13/269 Nr. 2.2 Drucksache 13/343 Nr. 2.19 Drucksache 13/343 Nr. 2.20
Innenausschuß
Drucksache 12/2582 Drucksache 13/269 Nr. 1.2 Drucksache 13/218 Nr. 5 Drucksache 13/218 Nr. 2
Ausschuß für Gesundheit Drucksache 13/218 Nr. 89 Drucksache 13/218 Nr. 90 Drucksache 13/218 Nr. 92 Drucksache 13/478 Nr. 2.1 Drucksache 13/725 Nr. 152 Drucksache 13/725 Nr. 157