Plenarprotokoll 12/19
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
19. Sitzung
Bonn, Freitag, den 22. März 1991
Inhalt:
Erweiterung der Tagesordnung 1203 A
Nachträgliche Überweisung des Achten Jugendberichts an den Ausschuß für Familie und Senioren 1203A
Tagesordnungspunkt 10:
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes und der Strafprozeßordnung (Drucksachen 12/104, 12/209, 12/218, 12/289)
Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einschränkung von Rüstungsexporten (Drucksachen 12/120, 12/289)
zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Maßnahmen zur Einschränkung von Rüstungsexporten
zu dem Antrag der Abgeordneten Frau Lederer und der Abgeordneten der PDS/ Linke Liste: Rüstungsexportverbot ins Grundgesetz — Stopp der Rüstungsproduktion (Drucksachen 12/119, 12/116, 12/289)
Dr. Rudolf Sprung CDU/CSU . . 1203D, 1224 D
Hermann Bachmaier SPD 1205 B
Dr. Heinrich Kolb FDP 1208 B
Albrecht Müller (Pleisweiler) SPD . . 1209A
Gerd Poppe Bündnis 90/GRÜNE 1210D
Otto Schily SPD 1212A, 1224 C
Dr. Willfried Penner SPD 1213D
Dr. Walter Hitschler FDP 1213D
Jürgen W. Möllemann, Bundesminister
BMWi 1214D
Wolfgang Roth SPD 1216D, 1217D
Albrecht Müller (Pleisweiler) SPD . . . 1218B
Gerd Poppe Bündnis 90/GRÜNE . . . 1218 C
Andrea Lederer PDS/Linke Liste 1219 A
Konrad Weiß (Berlin) Bündnis 90/GRÜNE 1220B
Horst Eylmann CDU/CSU 1220D
Otto Schily SPD 1221D
Dr. Dietmar Keller PDS/Linke Liste . . 1223 D
Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD 1224 A
Birgit Homburger FDP 1224 C
Dr. Burkhard Hirsch FDP (Erklärung nach
§ 31 GO) 1225A
Tagesordnungspunkt 11: Beratung ohne Aussprache
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers für Wirtschaft: Rechnungslegung über das Sondervermögen des Bundes „Ausgleichsfonds zur Sicherung des Steinkohleneinsatzes" — Wirtschaftsjahr 1989 — (Drucksachen 11/7759, 12/210 Nr. 90, 12/245) 1226C
Zusatztagesordnungspunkte 4 bis 6:
Beratung der Beschlußempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersichten 8, 9 und 10 (Drucksachen 12/260, 12/ 261, 12/291) 1226D
Tagesordnungspunkt 12:
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Anpassung der Renten der gesetzlichen Rentenver-
II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 19. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. März 1991
sicherung und der Geldleistungen der gesetzlichen Unfallversicherung im Jahre 1991 (Drucksachen 12/197, 12/286, 12/287)
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung zu dem
Bericht der Bundesregierung über die gesetzlichen Rentenversicherungen, insbesondere über deren Finanzlage in den künftigen 15 Kalenderjahren, gemäß §§ 1273 und 579 der Reichsversicherungsordnung, § 50 des Angestelltenversicherungsgesetzes und § 71 des Reichsknappschaftsgesetzes (Rentenanpassungsbericht 1990) und dem
Gutachten des Sozialbeirats zur Anpassung der Renten der gesetzlichen Rentenversicherung und zu den Vorausberechnungen der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzlage der gesetzlichen Rentenversicherung (Drucksachen 11/8504, 12/286)
Dr. Norbert Blüm, Bundesminister BMA 1227 C
Barbara Weiler SPD 1228 D
Dr. Norbert Blüm CDU/CSU 1229 D
Petra Bläss PDS/Linke Liste 1230 C
Dr. Eva Pohl FDP 1231 B
Christina Schenk Bündnis 90/GRÜNE . 1232 B
Alfons Müller (Wesseling) CDU/CSU . . 1233 A
Hans Büttner (Ingolstadt) SPD 1233 C
Tagesordnungspunkt 13:
Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die in den Jahren 1986 bis 1988 gemachten Erfahrungen mit dem Gesetz über die Gewährung von Erziehungsgeld und Erziehungsurlaub (Drucksache 11/ 8517)
Hannelore Rönsch, Bundesminister BMFuS 1235A
Dr. Ulrich Böhme (Unna) SPD 1237 C
Christina Schenk Bündnis 90/GRÜNE . 1239 C
Dr. Walter Hitschler FDP 1241A
Dr. Heiner Geißler CDU/CSU 1241B
Heinz Hübner FDP 1242 A
Dr. Barbara Höll PDS/Linke Liste . . . 1244 A
Eva-Maria Kors CDU/CSU 1245 B
Dr. Rose Götte SPD 1246C, 1251 C
Dr. Walter Hitschler FDP 1248 A
Dr. Maria Böhmer CDU/CSU 1248D
Dr. Rose Götte SPD 1250 C
Stefan Schwarz CDU/CSU 1251A
Nächste Sitzung 1252 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 1253* A Anlage 2
Redaktionelle Berichtigungen zur Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wirtschaft — Drucksache 12/289 —, zu Protokoll gegeben von dem Berichterstatter zu Drucksache 12/104 Abgeordneter Dr. Rudolf Sprung (CDU/CSU) 1254* A
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy (CDU/CSU) zur Abstimmung über den Tagesordnungspunkt 10 (Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes und der Strafprozeßordnung, Entwurf eines Gesetzes zur Einschränkung von Rüstungsexporten, Antrag der Fraktion der SPD: Maßnahmen zur Einschränkung von Rüstungsexporten) . . 1254*C
Anlage 4
Amtliche Mitteilung 1254*C
Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 19. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. März 1991 1203
19. Sitzung
Bonn, den 22. März 1991
Beginn: 9.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Berger, Johann Anton SPD 22. 03. 91
Beucher, Friedhelm Julius SPD 22. 03. 91
Braband, Jutta PDS 22. 03. 91
Büchler (Hof), Hans SPD 22. 03. 91
Conradi, Peter SPD 22. 03. 91
Cronenberg (Arnsberg), Dieter-Julius FDP 22. 03. 91
Dr. Diederich (Berlin), Nils SPD 22. 03. 91
Eimer (Fürth), Norbert FDP 22. 03. 91
Formanski, Norbert SPD 22. 03. 91
Francke (Hamburg), Klaus CDU/CSU 22. 03. 91
Friedhoff, Paul FDP 22. 03. 91
Fuchs (Köln), Anke SPD 22. 03. 91
Gattermann, Hans H. FDP 22. 03. 91
Dr. Gautier, Fritz SPD 22. 03. 91
Geiger, Michaela CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. von Geldern, Wolfgang CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Glotz, Peter SPD 22. 03. 91
Gröbl, Wolfgang CDU/CSU 22. 03. 91
Grünbeck, Josef FDP 22. 03. 91
Henn, Bernd PDS 22. 03. 91
Dr. Heuer, Uwe-Jens PDS 22. 03. 91
Hilsberg, Stephan SPD 22. 03. 91
Hörster, Joachim CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Holtz, Uwe SPD 22. 03. 91
Horn, Erwin SPD 22. 03. 91**
Jung (Düsseldorf), Volker SPD 22. 03. 91
Jungmann (Wittmoldt), Horst SPD 22. 03. 91
Kittelmann, Peter CDU/CSU 22. 03. 91
Klappert, Marianne SPD 22. 03. 91
Kleinert (Hannover), Detlef FDP 22. 03. 91
Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 22. 03. 91
Kohn, Roland FDP 22. 03. 91
Kolbe, Manfred CDU/CSU 22. 03. 91
Koppelin, Jürgen FDP 22. 03. 91
Kossendey, Thomas CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Krause (Börgerende), Günther CDU/CSU 22. 03. 91
Dr.-Ing. Laermann, Karl-Hans FDP 22. 03. 91
Dr. Graf Lambsdorff, Otto FDP 22. 03. 91
Dr. Leonhard-Schmid, Elke SPD 22. 03. 91
Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang CDU/CSU 22. 03. 91
Marten, Günter CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Mertens (Bottrop), Franz-Josef SPD 22. 03. 91
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Mildner, Klaus Gerhard CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Müller, Günther CDU/CSU 22. 03. 91
Müller (Düsseldorf), Michael SPD 22. 03. 91
Müntefering, Franz SPD 22. 03. 91
Dr. Neuling, Christian CDU/CSU 22. 03. 91
Niggemeier, Horst SPD 22. 03. 91
Paintner, Johann FDP 22. 03. 91
Dr. Pfennig, Gero CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Pinger, Winfried CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Probst, Albert CDU/CSU 22. 03. 91
Rahardt-Vahldieck, Susanne CDU/CSU 22. 03. 91
Rappe (Hildesheim), Hermann SPD 22. 03. 91
Rauen, Peter Harald CDU/CSU 22. 03. 91
Reschke, Otto SPD 22. 03. 91
Reuschenbach, Peter W. SPD 22. 03. 91
Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 22. 03. 91
Rother, Heinz CDU/CSU 22. 03. 91
Rühe, Volker CDU/CSU 22. 03. 91
Sauer (Stuttgart), Roland CDU/CSU 22. 03. 91
Schartz (Trier), Günther CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Scheer, Hermann SPD 22. 03. 91
Schmidt (Spiesen), Trudi CDU/CSU 22. 03. 91
Dr. Schmude, Jürgen SPD 22. 03. 91
Dr. Schreiber, Harald CDU/CSU 22. 03. 91**
Schulte (Hameln), Brigitte SPD 22. 03. 91**
Dr. Schulte (Schwäbisch Gmünd), Dieter CDU/CSU 22. 03. 91
Schulz (Leipzig), Gerhard CDU/CSU 22. 03. 91
Seiler-Albring, Ursula FDP 22. 03. 91
Dr. Solms, Hermann Otto FDP 22. 03. 91
Dr. von Teichman und Logischen, Cornelia FDP 22. 03. 91
Dr. Ullmann, Wolfgang Bündnis 22. 03. 91
90/GRÜNE
Dr. Vondran, Ruprecht CDU/CSU 22. 03. 91
Vosen, Josef SPD 22. 03. 91
Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 22. 03. 91
Walz, Ingrid FDP 22. 03. 91
Welt, Hans-Joachim SPD 22. 03. 91
Dr. Wieczorek (Auerbach), Bertram CDU/CSU 22. 03. 91
Wieczorek-Zeul, SPD 22.03.91
Heidemarie
Wolf, Hanna SPD 22. 03. 91
Wollenberger, Vera Bündnis 22. 03. 91
90/GRÜNE
Zapf, Uta SPD 22. 03. 91
Zierer, Benno CDU/CSU 22. 03. 91*
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
** für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung
1254* Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 19. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. März 1991
Anlage 2
Redaktionelle Berichtigungen
zur Beschlußempfehlung
des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 12/289 —,
zu Protokoll gegeben von dem Berichterstatter
zu Drucksache 12/104
Abgeordneter Dr. Rudolf Sprung (CDU/CSU)
(1) Zu Seite 7 (paginiert)
Artikel i Nr. 4 § 34 Abs. 4: Hier sind die Sätze 3, 4 und 5 zu streichen. Diese Sätze sind mit den vom mitberatenden Rechtsausschuß beschlossenen und vom federführenden Ausschuß für Wirtschaft übernommenen Sätzen 1 und 2 des § 34 Abs, 4 materiell deckungsgleich. Die Sätze 3, 4 und 5 sind daher gegenstandslos; sie sind zu streichen, um eine Wiederholung zu vermeiden.
(2) Zu Seite 9 (paginiert)
Im Artikel 1 § 41 Abs. 5 Zeile 1 ist zu streichen „nach § 49 Abs. 1 antragsberechtigte". Nach „Bundesminister" muß es um der Klarheit willen „der Finanzen" heißen.
Die Streichung ist notwendig, weil nach § 40 Abs. 1 nicht der Bundesminister der Finanzen, sondern der Behördenleiter des Zollkriminalinstitutes das Antragsrecht hat.
(3) Zu Seite 5 (paginiert)
In der rechten Spalte ist in den Satz „Der Bundestag hat das folgende Gesetz beschlossen" nach dem Wort „hat" einzufügen: „mit Zustimmung des Bundesrates".
Diese Einführung ist erforderlich, weil der Ausschuß bei seinen Beratungen dieses Gesetzentwurfes davon ausgegangen war, daß es sich um ein zustimmungsbedürftiges Gesetz handelt.
(4) Der Titel des zu beschließenden Gesetzes — Drucksache 12/104 — sollte lauten:
„Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes, des Strafgesetzbuches und anderer Gesetze"
Nach den im federführenden Ausschuß gefaßten Beschlüssen beschreibt diese Bezeichnung präziser die dadurch erfolgte Erweiterung des Gesetzentwurfes gegenüber dem ursprünglichen Entwurf — Drucksache 12/104 — .
Außerdem sind in der Eile einige offensichtliche technische Unrichtigkeiten aufgetreten (Numerierung
etc.), deren Korrektur der Präsident im Benehmen mit dem federführenden Ausschuß veranlassen wird.
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO
des Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy
(CDU/CSU)
zur Abstimmung über den Tagesordnungspunkt 10
(Entwurf eines Gesetzes
zur Änderung des
Außenwirtschaftsgesetzes
und der Strafprozeßordnung,
Entwurf eines Gesetzes zur Einschränkung von
Rüstungsexporten, Antrag der Fraktion der SPD:
Maßnahmen zur Einschränkung
von Rüstungsexporten)
Als Befürworter der Landesverteidigung, des Bündnisses und auch erweiterter deutscher Verantwortung in der Welt ist für mich eine Begrenzung der deutschen Waffenexporte über das Bündnis hinaus, insbesondere in Entwicklungsländer, Voraussetzung für eine breite Akzeptanz dieser Verteidigungspolitik. Der Gesetzentwurf der Koalition ist dazu ein wichtiger, insbesondere schneller Schritt in die richtige Richtung. Ich stimme ihm deswegen zu.
Der SPD-Gesetzentwurf und SPD-Antrag erfordert wesentlich mehr Zeit für eine realistische Verwirklichung und enthält zudem auch falsche Ansätze. Ich lehne ihn deswegen ab.
Da die Rüstungskooperation im Bündnis unverzichtbar ist, ist eine gemeinsame Rüstungsexportpolitik des Bündnisses — möglichst aber auch darüber hinaus — Voraussetzung dafür, vor allem den Rüstungsexport in die Dritte Welt drastisch zu reduzieren. Hieran über die heutigen Beschlüsse hinaus weiterzuarbeiten, bleibt mein wesentliches politisches Ziel.
Anlage 4
Amtliche Mitteilung
Der Vorsitzende des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten hat mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EG-Vorlagen zur Kenntnis genommen bzw. von einer Beratung abgesehen hat:
Drucksache 12/152 Nr. 23-30, 33-37, 39-41, 43-45, 48, 49