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ID1200101700

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    Plenarprotokoll 12/1 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 1. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 Inhalt: Abweichung von den Richtlinien für die Fragestunde, Aktuelle Stunde und Befragung der Bundesregierung 15 C Punkt 1 der Tagesordnung: Eröffnung der Sitzung durch den Alterspräsidenten Alterspräsident Brandt 1 A Tagesordnungspunkt 2: Wahl des Präsidenten verbunden mit Namensaufruf und Feststellung der Beschlußfähigkeit Dr. Dregger CDU/CSU 5 D Alterspräsident Brandt 5 D Tagesordnungspunkt 3: Amtsübernahme durch den Präsidenten Präsidentin Dr. Süssmuth 6 D Tagesordnungspunkt 4: Beschlußfassung über die Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages Gemeinsame Geschäftsordnung des Bundestages und des Bundesrates für den Ausschuß nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) Geschäftsordnung für den Gemeinsamen Ausschuß nach Artikel 53 a des Grundgesetzes Geschäftsordnung für das Verfahren nach Artikel 115 d des Grundgesetzes Dr. Ullmann Bündnis 90/GRÜNE . . . . 8 D Dr. Heuer PDS 9 D Bohl CDU/CSU 10 D Dr. Struck SPD 11 D Wolfgramm (Göttingen) FDP 12 C Frau Köppe Bündnis 90/GRÜNE 12 D Tagesordnungspunkt 5: Festlegung der Zahl der Stellvertreter des Präsidenten 13 D Tagesordnungspunkt 6: Wahl der Stellvertreter des Präsidenten 14 A Nächste Sitzung 15 C Berichtigungen 15 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 17* A Anlage 2 Alphabetisches Namensverzeichnis der Mitglieder des Deutschen Bundestages, die an der Wahl des Präsidenten des Deutschen Bundestages teilgenommen haben . . . . 17* A Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 1. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 1 1. Sitzung Berlin, den 20. Dezember 1990 Beginn: 11.00 Uhr Punkt 1 der Tagesordnung: Eröffnung der Sitzung durch den Alterspräsidenten
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    Berichtigungen 236. Sitzung, Seite 18897 C Zeile 7 und Zeile 11 sowie Seite 18897 D Zeile 20: Nach dem Wort „Überweisung" sind jeweils die Worte „an den Auswärtigen Ausschuß" einzufügen. 236. Sitzung, Seite 18897D Zeile 25: Statt „Auch hier ist die Überweisung" ist zu lesen: „Hier ist die Überweisung an den Innenausschuß". 236. Sitzung, Seite 18897D: Der letzte Absatz ist folgendermaßen zu lesen: „Damit sind die Entschließungsanträge auf den Drucksachen 11/8462, 11/8465 und 11/8466 an den Auswärtigen Ausschuß und der Entschließungsantrag auf der Drucksache 11/8467 an den Innenausschuß überwiesen". Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 1. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 17* Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Frau Fuchs (Verl) SPD 20. 12. 90 Gerster (Worms) SPD 20. 12. 90 Grünbeck FDP 20. 12. 90 Grüner FDP 20. 12. 90 Ibrügger SPD 20. 12. 90 Müller (Düsseldorf) SPD 20. 12. 90 Müller (Wesseling) CDU/CSU 20. 12. 90 Spilker CDU/CSU 20. 12. 90 Anlage 2 Alphabetisches Namensverzeichnis der Mitglieder des Deutschen Bundestages, die an der Wahl des Präsidenten des Deutschen Bundestages teilgenommen haben Adam Frau Dr. Adam-Schwaetzer Frau Adler Frau Albowitz Dr. Altherr Andres Antretter Frau Augustin Augustinowitz Austermann Frau Dr. Babel Bachmaier Frau Barbe Bargfrede Bartsch Dr. Bauer Baum Frau Baumeister Bayha Becker (Nienberge) Frau Becker-Inglau Beckmann Belle Berger Frau Dr. Bergmann-Pohl Bernrath Beucher Bierling Bindig Frau Bläss Dr. Blank Frau Blank Dr. Blens Bleser Dr. Blüm Frau Blunck Böhm (Melsungen) Dr. Böhme (Unna) Frau Dr. Böhmer Börnsen (Bönstrup) Börnsen (Ritterhude) Dr. Bötsch Bohl Bohlsen Borchert Frau Braband Brähmig Brandt Frau Brandt-Elsweier Dr. Brecht Bredehorn Breuer Dr. Briefs Frau Brudlewsky Brunnhuber Büchler (Hof) Bühler (Bruchsal) Dr. von Bülow Büttner (Garbsen) Büttner (Ingolstadt) Frau Bulmahn Frau Burchardt Bury Buwitt Carstens (Emstek) Carstensen (Nordstrand) Frau Caspers-Merk Catenhusen Clemens Conradi Cronenberg (Arnsberg) Frau Dr. Däubler-Gmelin Daubertshäuser Dehnel Frau Dempwolf Deres Deß Dr. Diederich (Berlin) Frau Diemers Diller Frau Dr. Dobberthien Dörflinger Doppmeier Doss Dr. Dregger Dreßler Duve Ebert Echternach Dr. Eckardt Ehlers Dr. Ehmke (Bonn) Ehrbar Eich Anlagen zum Stenographischen Bericht Frau Eichhorn Eimer (Fürth) Dr. Elmer Engelhard Engelmann Frau Dr. Enkelmann Eppelmann Erler van Essen Esters Ewen Eylmann Frau Eymer Frau Falk Dr. Faltlhauser Dr. Feige Feilcke Dr. Feldmann Dr. Fell Frau Ferner Frau Dr. Fischer Frau Fischer (Gräfenhainichen) Fischer (Hamburg) Fischer (Homburg) Frau Fischer (Unna) Fockenberg Formanski Francke (Hamburg) Frankenhauser Friedhoff Dr. Friedrich Friedrich Fritz Frau Fuchs (Köln) Fuchtel Fuhrmann Funke Frau Dr. Funke-Schmitt-Rink Gallus Ganschow Frau Ganseforth Gansel Ganz (St. Wendel) Gattermann Dr. Gautier Frau Geiger Geis Dr. Geisler (Radeberg) Dr. Geißler Dr. von Geldern Genscher Gerster (Mainz) Gibtner Gilges Frau Gleicke Glos Dr. Glotz Dr. Göhner Frau Dr. Götte Göttsching Götz Dr. Götzer Graf Gres Gries Frau Grochtmann Gröbl Großmann Grotz Dr. Grünewald Günther (Duisburg) Günther (Plauen) Dr. Guttmacher Dr. Gysi Haack (Extertal) Habermann Hackel Hacker Frau Hämmerle Frhr. von Hammerstein Hampel Frau Hanewinckel Hansen Hames Frau Dr. Hartenstein Haschke (Großhennersdorf) Hasche (Jena-Ost) Hasenfratz Frau Hasselfeldt Dr. Hauchler Haungs Hauser (Esslingen) Hauser (Rednitzhembach) Dr. Haussmann Hedrich Heinrich Heise Heistermann Frau Dr. Hellwig Helmrich Henn Dr. Hennig Dr. h. c. Herkenrath Dr. Heuer Heyenn Hiller (Lübeck) Hilsberg Hinsken Hintze Dr. Hirsch Dr. Hitschler Frau Dr. Höll Hörsken Hörster Dr. Hoffacker Hollerith Dr. Holtz Frau Homburger Horn Dr. Hornhues Hornung Frau Dr. Hoth Dr. Hoyer Hübner Huonker Irmer Frau Iwersen Jäger Frau Jäger Frau Jaffke Jagoda Dr. Jahn (Münster) Janovsky Frau Janz Dr. Janzen Jaunich Frau Jelpke Frau Jeltsch Dr. Jens Dr. Jobst Dr.-Ing. Jork Dr. Jüttner Jung (Düsseldorf) Jung (Limburg) Junghanns Jungmann (Wittmoldt) Dr. Kahl Kalb Kampeter Dr.-Ing. Kansy Dr. Kappes Frau Karwatzki Frau Kastner Kastning Kauder Dr. Keller Keller Kiechle 18* Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 1. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 Kirschner Kittelmann Frau Klappert Klein (Bremen) Klein (München) Kleinert (Hannover) Frau Klemmer Klinkert Klose Dr. sc. Knaape Köhler (Hainspitz) Dr. Köhler (Wolfsburg) Frau Köppe Körper Dr. Kohl Kohn Dr. Kolb Kolbe Frau Kolbe Kolbow Koltzsch Koppelin Frau Kors Koschnick Koschyk Kossendey Kraus Dr. Krause (Börgerende) Dr. Krause (Bonese) Krause (Dessau) Kretkowski Krey Kriedner Dr.-Ing. Krüger Krziskewitz Kubatschka Kubicki Dr. Kübler Kuessner Dr. Küster Kuhlwein Dr.-Ing. Laermann Lambinus Dr. Graf Lambsdorff Lamers Dr. Lammert Lamp Frau Lange von Larcher Lattmann Dr. Laufs Laumann Frau Lederer Frau Dr. Lehr Leidinger Lennartz Lenzer Frau Dr. Leonhard-Schmid Frau Leutheusser-Schnarrenberger Dr. Lieberoth Frau Limbach Link (Diepholz) Lintner Dr. Lippold (Offenbach) Dr. sc. Lischewski Lohmann (Lüdenscheid) Lohmann (Witten) Louven Lowack Frau Dr. Lucyga Lüder Lühr Lummer Dr. Luther Maaß (Herne) Maaß (Wilhelmshaven) Frau Männle Magin Dr. Mahlo de Maizière Frau Marienfeld Marschewski Marten Frau Marx Frau Mascher Matschie Dr. Matterne Frau Matthäus-Maier Frau Mattischeck Dr. Mayer (Siegertsbrunn) Meckel Meckelburg Frau Mehl Meinl Meißner Dr. Menzel Frau Dr. Merkel Dr. Mertens (Bottrop) Frau Dr. Meseke Dr. Meyer (Kirchzarten) Dr. Meyer zu Bentrup Michels Dr. Mildner Mischnick Dr. Modrow Möllemann Dr. Möller Molnar Mosdorf Dr. Müller Müller (Kirchheim) Müller (Pleisweiler) Müller (Schweinfurt) Frau Müller (Völklingen) Müller (Wadern) Müller (Zittau) Müntefering Nelle Dr. Neuling Neumann (Bramsche) Neumann (Bremen) Neumann (Gotha) Frau Dr. Niehuis Dr. Niese Niggemeier Nitsch Frau Nolte Nolting Frau Odendahl Oesinghaus Dr. Olderog Oostergetelo Opel Dr. Ortleb Ost Ostertag Oswald Frau Dr. Otto Otto (Erfurt) Otto (Frankfurt) Dr. Päselt Paintner Paterna Dr. Paziorek Dr. Penner Pesch Peter (Kassel) Frau Peters Petzold Dr. Pfaff Pfeffermann Pfeifer Frau Pfeiffer Dr. Pfennig Dr. Pflüger Pfuhl Dr. Pick Dr. Pinger Pofalla Frau Dr. Pohl Dr. Pohler Poppe Poß Frau Priebus Dr. Probst Dr. Protzner Pützhofen Purps Frau Rahardt-Vahldieck Raidel Dr. Ramsauer Rappe (Hildesheim) Rau Rauen Rawe Reddemann Regenspurger Reichenbach Reimann Dr. Reinartz Frau Reinhardt Rempe Frau von Renesse Frau Rennebach Repnik Reschke Reuschenbach Reuter Richter (Bremerhaven) Dr. Rieder Dr. Riedl (München) Dr. Riege Dr. Riesenhuber Rind Rixe Rode (Wietzen) Dr. Röhl Frau Rönsch (Wiesbaden) Frau Roitzsch (Quickborn) Romer Dr. Rose Rossmanith Roth Roth (Gießen) Rother Dr. Ruck Rühe Dr. Rüttgers Sauer (Salzgitter) Sauer (Stuttgart) Schäfer (Mainz) Schäfer (Offenburg) Frau Schätzle Frau Schaich-Walch Schanz Scharrenbroich Schartz (Trier) Scheffler Schemken Frau Schenk Scheu Schily Schloten Schluckebier Schmalz Frau Schmalz-Jacobsen Schmidbauer Schmidbauer (Nürnberg) Frau Schmidt (Aachen) Schmidt (Dresden) Schmidt (Fürth) Dr. Schmidt (Halsbrücke) Schmidt (Mühlheim) Frau Schmidt (Nürnberg) Schmidt (Salzgitter) Frau Schmidt (Spiesen) Frau Schmidt-Zadel Dr. Schmieder Schmitz (Baesweiler) Dr. Schmude von Schmude Dr. Schneider (Nürnberg) Dr. Schnell Dr. Schockenhoff Dr. Schöfberger Graf von Schönburg-Glauchau Dr. Scholz Frhr. von Schorlemer Dr. Schreiber Schreiner Dr. Schroeder (Freiburg) Frau Schröter Schröter Schüßler Schütz Schulhoff Frau Schulte (Hameln) Dr. Schulte (Schwäbisch Gmünd) Schulz (Berlin) Schulz (Leipzig) Dr. Schumann (Kroppenstedt) Schuster Dr. Schuster Schwalbe Schwanhold Schwanitz Schwarz Dr. Schwarz-Schilling Seehofer Seesing Frau Sehn Seibel Seidenthal Dr. Seifert Frau Seiler-Albring Seiters Frau Dr. Semper Frau Seuster Sielaff Frau Simm Singer Frau Dr. Skarpelis-Sperk Skowron Dr. Soell Dr. Solms Frau Dr. Sonntag-Wolgast Dr. Sopart Sorge Frau Sothmann Dr. Sperling Spranger Dr. Sprung Frau Stachowa Dr. Starnick Dr. Stavenhagen Frau Steen Frau Steinbach-Hermann Steiner Dr. Stercken Dr. Frhr. von Stetten Stiegler Stockhausen Dr. Stoltenberg Strube Dr. Struck Stübgen Frau Dr. Süssmuth Susset Tappe Frau Dr. von Teichman und Logischen Frau Terborg Dr. Thalheim Thiele Thierse Dr. Thomae Tietjen Tillmann Timm Frau Titze Dr. Töpfer Toetemeyer Türk Dr. Uelhoff Uldall Dr. Ullmann Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 1. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 19* Urbaniak Vergin Verheugen Frau Verhülsdonk Dr. Vogel Vogel (Ennepetal) Vogt (Duren) Voigt (Frankfurt) Dr. Voigt (Northeim) Dr. Vondran Vosen Dr. Waffenschmidt Wagner Dr. Waigel Graf von Waldburg-Zeil Wallow Walther Waltemathe Frau Walz Dr. Warnke Dr. Warrikoff Wartenberg (Berlin) Frau Dr. Wegner Weiermann Frau Weiler Dr. Weng (Gerlingen) Dr. Wernitz Weis (Stendal) Weiß (Berlin) Weißgerber Weisskirchen (Wiesloch) Frau Weyel Welt Werner (Ulm) Frau Wester Frau Westrich Frau Wettig-Danielmeier Wetzel Frau Dr. Wetzel Frau Wiechatzek Dr. Wieczorek Wieczorek (Duisburg) Frau Wieczorek-Zeul Dr. Wieczoriek (Auerbach) Wiefelspütz Dr. de With Frau Dr. Wilms Wilz Wimmer (Neuötting) Wimmer (Neuss) Frau Dr. Wisniewski Wissmann Wittich Dr. Wittmann Wittmann (Tännesberg) Frau Wohlleben Frau Wolf Wolfgramm (Göttingen) Frau Wollenberger Wonneberger Dr. Worms Frau Wülfing Frau Würfel Würzbach Frau Yzer Frau Zapf Zeitlmann Zierer Zöller Dr. Zöpel Zumkley Zurheide Zywietz
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Torsten Wolfgramm


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen! Meine Herren! Für die Fraktion der Freien Demokraten darf ich sagen: Wir übernehmen diese Geschäftsordnung heute ohne jeden Abstrich und auch ohne jede Änderung. Das bedeutet nicht, daß wir sie in der Zukunft nicht ändern werden. Wir haben die Geschäftsordnung bisher in jeder Legislaturperiode geändert, aber wir haben das nach sorgfältiger, intensiver und kundiger Beratung im Ältestenrat, im Geschäftsordnungsausschuß, in den Fraktionen und in den Arbeitskreisen getan.
    Wir wollen uns damit eingehend auseinandersetzen. Wir gehen offen in die Beratungen dieser Gremien hinein, auch in der Frage des Fraktionsstatus oder in der Frage des Gruppenstatus. Wir sind da nicht festgelegt. Ich darf an die Anmerkung des Alterspräsidenten vor wenigen Stunden erinnern: Die Argumente sollten der Urteilsfindung dienen und nicht bereits das Urteil begründen. Wir möchten dabei zu einer sorgfältigen Urteilsfindung kommen. Wir wollen ein Ergebnis anstreben, das sich eng an die einschlägigen Beschlüsse des Bundesverfassungsgerichts anlehnt.
    Wir werden über diese Fragen in den Ausschüssen sorgfältig beraten. Heute werden wir die Geschäftsordnung annehmen.

    (Beifall bei der FDP, der CDU/CSU und der SPD)



Rede von Dr. Rita Süssmuth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Das Wort hat jetzt Frau Köppe.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ingrid Köppe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ich spreche für die acht Abgeordneten des Bündnisses 90 und der GRÜNEN, um die es hier geht und um deren Rechte in diesem Parlament es geht. Ich denke, wenn wir uns hier mit der zur Beschlußfassung vorliegenden Geschäftsordnung beschäftigen, müssen wir schon davon ausgehen, daß diese Geschäftsordnung nicht nur den vielbeschworenen ordnungsmäßigen Ablauf der Parlamentsarbeit regelt, sondern zugleich auch ein Spiegelbild des demokratischen Selbstverständnisses dieses Parlaments ist.
    Bei Beibehaltung der jetzigen Geschäftsordnung wären wir, die Abgeordneten von Bündnis 90 und GRÜNEN, zu weitgehender parlamentarischer Wirkungslosigkeit verurteilt. Die Listenverbindung Bündnis 90/GRÜNE stand nur im Gebiet der ehemaligen DDR zur Wahl. Nachdem diese Listenverbindung die durch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts erwirkte regionalisierte Sperrklausel im Gebiet der ehemaligen DDR überwunden hat, stehen wir, die Abgeordneten, jetzt dennoch vor einer neuen Hürde — man sagt uns immer wieder, dieses Hürdenspringen, das wir nun ständig vollziehen müssen, sei Demokratie, aber wir bezweifeln das — , und zwar vor einer gesamtdeutschen Fünfprozenthürde, nämlich jener, oberhalb derer erst die Bildung von Fraktionen ermöglicht wird.
    Wir beantragen, daß die Feststellung des Bundesverfassungsgerichts zum Wahlrecht entsprechend auf die Regelung der Mindestfraktionsstärke in der Ge-
    Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 1. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 20. Dezember 1990 13
    Frau Köppe
    schäftsordnung übertragen wird, und wir tun das deswegen, weil wir hier arbeitsfähig sein wollen, weil wir hier unsere Mitwirkungsrechte wahrnehmen wollen. Ich meine, es handelt sich dabei nicht um Almosen, sondern um die parlamentarischen Rechte, von denen wir Gebrauch machen wollen.

    (Beifall beim Bündnis 90/GRÜNE und bei der PDS/LL)

    Die uns vorliegende Geschäftsordnung sichert großen Fraktionen sämtliche Möglichkeiten und Rechte für die parlamentarische Arbeit. Das bedeutet in der Praxis: Große Fraktionen halten sicheren Einzug in Präsidium und Ältestenrat und in die Ausschüsse; kleine Fraktionen sind benachteiligt und oft auch ausgegrenzt.
    Wir wollen — deswegen haben wir einen zweiten Änderungsantrag zur Geschäftsordnung eingebracht —, daß alle Fraktionen gleichberechtigt an der Arbeit des Parlaments mitwirken können. Ich denke, daß es für die Mehrheitsfraktionen auch interessant sein könnte, die Meinung einer Minderheit zu hören.
    Um jeder Fraktion diese Mitwirkung zu garantieren, ist eine Grundmandatsregelung notwendig. Demokratische Parlamentsarbeit bedeutet für uns nach unserem Demokratieverständnis — vielleicht haben wir da ein unterschiedliches — gleiche Rechte für alle Abgeordneten und Chancengleichheit für große und kleinere Fraktionen.
    Wir, die acht Abgeordneten von Bündnis 90 und GRÜNEN, sind durch die Wahl ebenso legitimiert wie Abgeordnete der größeren Fraktionen.

    (Zurufe von der CDU/CSU: Nur haben wir mehr! — Wollen Sie gleiche Rechte oder Privilegien?)

    Wir wollen in diesem Parlament nicht einfach stumm Ihrer Arbeit zusehen, sondern möchten uns an dieser Arbeit beteiligen.

    (Zuruf von der CDU/CSU: Und wir sollen immer Wüppesahl zuhören?)

    Wir möchten mit Ihnen zusammen in den Ausschüssen sitzen und möchten dort mit Ihnen zusammen debattieren. Wir wollen hier unsere Ideen und unsere Anträge einbringen.

    (Dr. Bötsch [CDU/CSU]: Das schafft ihr nicht einmal mit Rollschuhen! — Weitere Zurufe)

    — Es wäre nett, wenn Sie mir zuhören könnten.

    (Beifall beim Bündnis 90/GRÜNE, sowie bei der SPD und der PDS/LL)

    Deswegen fordern wir die Mehrheitsfraktionen und die großen Fraktionen dieses Parlaments auf, uns, der Minderheit, die gleichen Rechte zuzugestehen. Ich denke, ein Gradmesser für Demokratie ist auch immer der Umgang mit den Minderheiten.
    Ich danke Ihnen.

    (Beifall beim Bündnis 90/GRÜNE und bei der PDS/LL sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)