Plenarprotokoll 10/232
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
232. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986
Inhalt:
Glückwünsche zu den Geburtstagen der
Abg. Collet und Frau Dr. Wiesniewski . 17957 A
Erweiterung der Tagesordnung 17957 A
Abwicklung der Tagesordnung 17983A
Begrüßung des Präsidenten des Unterhau-
ses von Irland und einer Delegation . . 18040 A
Antrag auf Erweiterung der Tagesordnung um die Beratung des Antrags Einheitliche Europäische Akte
— Drucksache 10/6013 — 17957 D
Zur Geschäftsordnung
Porzner SPD 17957 D
Bohl CDU/CSU 17958 C
Wolfgramm (Göttingen) FDP 17959 B
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Verheugen, Bindig, Brück, Dr. Hauchler, Herterich, Dr. Holtz, Dr. Kübler, Frau Luuk, Neumann (Bramsche), Schanz, Schluckebier, Frau Schmedt (Lengerich), Toetemeyer, Voigt (Frankfurt), Dr. Vogel und der Fraktion der SPD
Maßnahmen zur Abschaffung der Apartheid
— Drucksachen 10/3994, 10/5822 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Fraktion DIE GRÜNEN
Stopp der Kohleimporte aus Südafrika
— Drucksachen 10/2417, 10/4754 —
Brandt SPD 17960 A
Dr. Kohl, Bundeskanzler 17963A
Frau Eid GRÜNE 17967 C
Schäfer (Mainz) FDP 17969 C
Dr. Hornhues CDU/CSU 17972 C
Verheugen SPD 17974 A
Möllemann, Staatsminister AA 17977 D
Klein (München) CDU/CSU 17979A
Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU . . 17979 C
Dr. Rumpf FDP (Erklärung nach § 31 GO) 17980 C
Namentliche Abstimmungen . 17981 D, 17985 A
Ergebnis 17981C, 17985A
Beratung des Antrags des Abgeordneten Ströbele und der Fraktion DIE GRÜNEN
Erklärung des Europaparlaments gegen Rassismus und Fremdenfeindlichkeit
Bekräftigung des Grundrechts auf Asyl und konkrete Schritte gegen Fremdenfeindlichkeit
— Drucksache 10/5982 — in Verbindung mit
II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986
Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP
Erklärung gegen Rassismus und Fremdenfeindlichkeit
— Drucksache 10/6041 —
Dr. Stercken CDU/CSU 17983 C
Dr. Schmude SPD 17986 B
Baum FDP 17989 C
Fischer (Bad Hersfeld) GRÜNE 17991 C
Dr. Olderog CDU/CSU 17992 D
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 17994 D
Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung
Ergebnis der GATT-Konferenz von Punta del Este
Dr. Bangemann, Bundesminister BMWi . 17996A
Dr. Mitzscherling SPD 17998 B
Dr. Schwörer CDU/CSU 18000 B
Auhagen GRÜNE 18001 B
Dr. Haussmann FDP 18002A
Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN
Umfassendes Verbot biologischer Waffen — Drucksache 10/5984 —
in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Verbot biologischer Waffen
— Drucksache 10/6051 —
Lange GRÜNE 18003A
Graf Huyn CDU/CSU 18004 B
Dr. Scheer SPD 18005A
Möllemann, Staatsminister AA 18006A
Beratung der Beschlußempfehlungen des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung
Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages
— Drucksachen 10/6015 bis 10/6022 —
Vogel (München) GRÜNE (Erklärung nach
§ 31 GO) 18007 B
Mann GRÜNE (Erklärung nach § 31 GO) 18008A
Frau Hürland CDU/CSU (Erklärung nach
§ 31 GO) 18008 D
Dr. Scheer SPD (Erklärung nach § 31 GO) 18008 D
Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Jaunich, Frau Fuchs (Köln), Frau Schmidt (Nürnberg), Egert, Hauck, Delorme, Gilges, Müller (Düsseldorf), Sielaff, Witek, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Beruf der Orthoptistin/des Orthoptisten
— Drucksache 10/3163 — 18009 B
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit
— Drucksache 10/5370 — 18009 C
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll vom 2. März 1983 zur Änderung des Übereinkommens zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch das Einbringen durch Schiffe und Luftfahrzeuge
— Drucksache 10/3647 — 18009 D
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr
— Drucksache 10/5613 — 18009 D
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 11. April 1984 zur Änderung des Anhangs zur Satzung der Europäischen Schule
— Drucksache 10/5705 — 18010 A
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Einunddreißigsten Gesetzes zur Änderung des Lastenausgleichsgesetzes
— Drucksache 10/5862 — 18010A
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung statistischer Rechtsvorschriften (2. Statistikbereinigungsgesetz)
— Drucksache 10/5964 — 18010A
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Vorschriften der gesetzlichen Rentenversicherung und anderer sozialrechtlicher Vorschriften (Siebtes Rentenversicherungs-Änderungsgesetz)
— Drucksache 10/5957 — 18010 B
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986 III
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Ausprägung von Scheidemünzen
— Drucksache 10/5861 — 18010 B
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 16. April 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Türkei zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen
— Drucksache 10/5974 — 18010 B
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Fahrpersonalgesetzes
— Drucksache 10/5975 — 18010 C
und
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Futtermittelgesetzes
— Drucksache 10/5959 — 18010 C
Beratung des Antrags der Abgeordneten Tatge, Senfft und der Fraktion DIE GRÜNEN
Beteiligung der Deutschen Bundesbahn an der Finanzierung des Nahverkehrsverbundes Rhein-Neckar
— Drucksache 10/5179 — 18010 C
und
Beratung des Antrags des Abgeordneten Vogel (München) und der Fraktion DIE GRÜNEN
Steuerliche Abzugsfähigkeit von Zuwendungen an gemeinnützige Einrichtungen zur Förderung des Naturschutzes, des Umweltschutzes und der Gleichberechtigung von Männern und Frauen
— Drucksache 10/5799 — 18010 D
und
Beratung des Antrags des Abgeordneten Senfft und der Fraktion DIE GRÜNEN
Erhalt der Bundesbahnstrecke Lauffen am Neckar- Leonbronn
— Drucksache 10/5952 — 18010 D
Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen
Einwilligung in die Veräußerung der bundeseigenen Liegenschaften in Frankfurt/ Main, Gallusanlage 2/Münchener Straße 4-6, gemäß § 64 Abs. 2 BHO
— Drucksache 10/5967 — 18011A
und
Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen
Einwilligung in die Veräußerung von bundeseigenen Grundstücken in Berlin-Tiergarten gemäß § 64 Abs. 2 BHO
— Drucksache 10/5736 — 18011A
Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen
Einwilligung in die Veräußerung des bundeseigenen Grundstücks in Helsinki, Kaivopuisto/Ostra Brunnsparken Nr. 8, gemäß § 64 Abs. 2 BHO
— Drucksachen 10/5546, 10/5783 — . . . 18011 B
Beratung der Sammelübersicht 159 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/5988 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 160 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/5989 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 161 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/5990 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 162 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/5991 — 18011 B
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzabkommen vom 2. November 1984 zum Abkommen vom 30. April
IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986
1964 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Türkei über Soziale Sicherheit und zu der Vereinbarung vom 2. November 1984 zur Durchführung des Abkommens
— Drucksache 10/6023 — 18011 D
Beratung des Antrags der Abgeordneten Duve, Bindig, Brück, Klose, Frau Huber, Neumann (Bramsche), Verheugen, Voigt (Frankfurt), Waltemathe, Wischnewski, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD
13 Jahre Diktatur in Chile — Drucksache 10/5973 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags des Abgeordneten Volmer und der Fraktion DIE GRÜNEN
Akute Hilfsmaßnahmen für bedrohte Oppositionelle in Chile
— Drucksache 10/5987 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP
Verschärfung der Lage in Chile
— Drucksache 10/6039 —
Duve SPD 18022 C
Lamers CDU/CSU 18024 B
Volmer GRÜNE 18025 D
Schäfer (Mainz) FDP 18028A
Möllemann, Staatsminister AA 18030 A
Volmer GRÜNE (zur GO) 18032 C
Beratung des Berichts des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zum Verbot der Aussperrung
— Drucksachen 10/1635, 10/6063 —
Bueb GRÜNE 18033A
Louven CDU/CSU 18034A
Lutz SPD 18034 D
Cronenberg (Arnsberg) FDP 18036 A
Vogt, Parl. Staatssekretär BMA 18036 D
Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes
— Drucksache 10/5842 —
Pöppl CDU/CSU 18038 B
Witek SPD 18039 B
Eimer (Fürth) FDP 18040 B
Bueb GRÜNE 18041 A
Vizepräsident Frau Renger 18038 C
Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes
— Drucksache 10/4662 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit
— Drucksache 10/5996 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/5998 — in Verbindung mit
Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes
— Drucksache 10/2577 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit
— Drucksache 10/5995 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/5997 —
Pöppl CDU/CSU 18042 C
Witek SPD 18044 B
Eimer (Fürth) FDP 18046 B
Bueb GRÜNE 18047 D
Frau Karwatzki, Parl. Staatssekretär BMJFFG 18049 D
Fragestunde
— Drucksache 10/6029 vom 19. September 1986 —
Finanzierung und Abwicklung von Vorhaben nach dem „Rhein-Bodensee-Programm
— Programm für Zukunftsinvestitionen" in den Ländern Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden-Württemberg und Bayern
MdlAnfr 80, 81 19.09.86 Drs 10/6029 Bindig SPD
Antw StSekr Dr. Wagner BMU 18012 A
ZusFr Bindig SPD 18012 B
Verzögerungen bei der Beratung der Europäischen Akte im Kabinett
MdlAnfr 8, 9 19.09.86 Drs 10/6029 Dr. de With SPD
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986 V
Antw StMin Möllemann AA 18013 B
ZusFr Dr. de With SPD 18013 C
ZusFr Mann GRÜNE 18013 D
Verneinung der Existenz einer deutschen Minderheit in Polen durch den polnischen Botschafter in der Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr 10 19.09.86 Drs 10/6029 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw StMin Möllemann AA 18014 C
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 18014 D
Entlassung deutscher Aussiedler aus der rumänischen Staatsangehörigkeit nach Zahlung hoher Summen
MdlAnfr 11 19.09.86 Drs 10/6029 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw StMin Möllemann AA 18015A
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 18015 B
Anbindung des ostbayerischen Raumes an das Intercity-Netz
MdlAnfr 65 19.09.86 Drs 10/6029 Kißlinger SPD
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 18015D
ZusFr Kißlinger SPD 18015D
Schweizerische Pläne für die Schiffbarmachung des Hochrheins
MdlAnfr 66, 67 19.09.86 Drs 10/6029 Dörflinger CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 18016A
ZusFr Dörflinger CDU/CSU 18016 B
Finanzielle Auswirkungen einer geplanten Überarbeitung der Eisenbahn-Bau- und Betriebsordnung
MdlAnfr 68 19.09.86 Drs 10/6029 Kohn FDP
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 18016 C
ZusFr Kohn FDP 18016C
Lärmbelästigung der Anwohner von Rangierbahnhöfen; Erlaß von Rechtsverordnungen nach § 43 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes
MdlAnfr 69, 70 19.09.86 Drs 10/6029 Toetemeyer SPD
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 18016 D
ZusFr Toetemeyer SPD 18017A
Umfang der bei der Bundesbahn seit 1982
geleisteten Überstunden und Höhe der Urlaubsrückstände; Nichtteilnahme an vorgeschriebenen Fortbildungsmaßnahmen wegen dienstlicher Beanspruchung
MdlAnfr 71, 72 19.09.86 Drs 10/6029 Frau Weyel SPD
Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 18018 B
ZusFr Frau Weyel SPD 18018 B
Gebührenerhöhungen beim Übergang in die Stufe 2 bei Btx
MdlAnfr 82 19.09.86 Drs 10/6029 Rusche GRÜNE
Antw PStSekr Rawe BMP 18019 B
ZusFr Rusche GRÜNE 18019 C
Verbreitung, Kosten und Effizienz der Werbeaktion „Bundespost, das größte Unternehmen auf dem Prüfstand ..."
MdlAnfr 83, 84 19.09.86 Drs 10/6029 Paterna SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 18019 D
ZusFr Paterna SPD 18020A
Verzögerungen bei der Zustellung von Drucksachen in Ostbayern
MdlAnfr 85 19.09.86 Drs 10/6029 Kißlinger SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 18020 D
ZusFr Kißlinger SPD 18020 D
Vorstellungen der Bundesregierung über eine Großforschungseinrichtung für marine Geowissenschaften; Initiativen Kiels und Schleswig-Holsteins für das „GeomarInstitut"; Standortentscheidung
MdlAnfr 86, 87 19.09.86 Drs 10/6029 Gansel SPD
Antw PStSekr Dr. Probst BMFT . . . 18021 B
ZusFr Gansel SPD 18021 B
Nächste Sitzung 18052 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 18053* A
Anlage 2
Zuständigkeit des Bundesministeriums für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit auf dem Gebiet der Frauenpolitik
MdlAnfr 3, 4 19.09.86 Drs 10/6029 Zander SPD
SchrAntw StMin Vogel BK 18053* C
VI Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986
Anlage 3
Förderung einer ökologischen Umweltbeobachtung; Minimierung des Restrisikos beim Betrieb von Kernkraftanlagen durch den Einbau von gefilterten Überdruckventilen
MdlAnfr 73, 74 19.09.86 Drs 10/6029 Lowack CDU/CSU
SchrAntw StSekr Dr. Wagner BMU . . 18054* A
Anlage 4
Information deutscher Behörden über den jüngsten Störfall im Kernkraftwerk Cattenom; Einrichtung eines Fernüberwachungssystems
MdlAnfr 75, 76 19.09.86 Drs 10/6029 Schreiner SPD
SchrAntw StSekr Dr. Wagner BMU . . 18054* C
Anlage 5
Einheitliche Bewertung der Strahlenbelastung von Pilzen
MdlAnfr 79 19.09.86 Drs 10/6029 Stiegler SPD
SchrAntw StSekr Dr. Wagner BMU . . 18055* B
Anlage 6
Verbesserung der Grundlagenforschung bei Neurodermitis und Psoriasis; Vergabe von Forschungsaufträgen
MdlAnfr 88, 89 19.09.86 Drs 10/6029 Pauli SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Probst BMFT . 18055* C
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986 17957
232. Sitzung
Bonn, den 25. September 1986
Beginn: 9.01 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Abelein * 26. 9.
Dr. Ahrens * 26. 9.
Antretter * 26. 9.
Bastian 26. 9.
Berger * 26. 9.
Böhm (Melsungen) * 26. 9.
Büchner (Speyer) * 26. 9.
Buckpesch 26. 9.
Carstensen (Nordstrand) 26. 9.
Curdt 26. 9.
Frau Dr. Däubler-Gmelin 25. 9.
Dr. Ehrenberg 26. 9.
Dr. Enders * 26. 9.
Frau Fischer * 26. 9.
Fischer (Bad Hersfeld) * 26. 9.
Frau Fuchs (Verl) 26. 9.
Genscher 26. 9.
Glos * 26. 9.
Dr. Götz 26. 9.
Grunenberg 26. 9.
Dr. Haack 26. 9.
Haase (Fürth) * 26. 9.
Dr. Häfele 26. 9.
Handlos 26. 9.
Hanz (Dahlen) 26. 9.
Dr. Hauchler 25. 9.
Dr. Hennig 26. 9.
Hoffie 26. 9.
Jäger (Wangen) * 26. 9.
Kalisch 26. 9.
Frau Kelly 26. 9.
Kiechle 26. 9.
Kittelmann * 26. 9.
Kirschner 25. 9.
Dr. Klejdzinski * 26. 9.
Dr. Kreile 26. 9.
Dr. Laermann 26. 9.
Lemmrich * 26. 9.
Lenzer * 26. 9.
Link (Diepholz) 25. 9.
Dr. Müller * 26. 9.
Nagel 26. 9.
Neumann (Bramsche) * 26. 9.
Oostergetelo 25. 9.
Frau Pack * 26. 9.
Rapp (Göppingen) 26. 9.
Reddemann * 26. 9.
Reuschenbach 26. 9.
Dr. Riedl (München) 26. 9.
Roth (Gießen) 26. 9.
Dr. Rumpf * 26. 9.
Sauter (Ichenhausen) 26. 9.
Dr. Scheer e 26. 9.
Schmidt (Hamburg) 26. 9.
Schmidt (München) * 26. 9.
Schulte (Unna) * 26. 9.
Frau Simonis 25. 9.
Dr. Soell * 26. 9.
Dr. Solms 26. 9.
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Freiherr Spies von Büllesheim * 26. 9.
Dr. Stavenhagen 26. 9.
Dr. Stoltenberg 26. 9.
Dr. Unland * 26. 9.
Voigt (Sonthofen) 26. 9.
Dr. Voss 25. 9.
Dr. von Wartenberg 26. 9.
Werner (Dierstorf) 26. 9.
Weinhofer 25. 9.
Wissmann 26. 9.
Dr. Wulff * 26. 9.
Zierer * 26. 9.
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
Anlage 2
Antwort
des Staatsministers Vogel auf die Fragen des Abgeordneten Zander (SPD) (Drucksache 10/6029 Fragen 3 und 4):
Welche Zuständigkeiten auf dem Gebiet der Frauenpolitik sind auf das Bundesministerium für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit (früher Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit) aus anderen Bundesressorts übertragen worden?
Welche Zuständigkeiten auf dem Gebiet der Frauenpolitik hat das Bundesministerium für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit?
Durch den Organisationserlaß des Bundeskanzlers vom 5. Juni 1986 ist das Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit zum Bundesministerium für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit umgebildet worden. Es hat die Federführung für Frauenfragen einschließlich Gesetzgebungskompetenz erhalten. In einem ersten Schritt ist dazu aus dem Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung die Zuständigkeit für Frau und Beruf auf den Bundesminister für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit übertragen worden.
Die Federführung für Frauenfragen einschließlich Gesetzgebungskompetenz macht Änderungen in der Geschäftsordnung der Bundesregierung und der Gemeinsamen Geschäftsordnung der Bundesministerien, Allgemeiner Teil und Besonderer Teil, erforderlich, die im Anschluß an eine allgemeine Überprüfung der Zuständigkeitsabgrenzung zwischen den einzelnen Ressorts zu Beginn der kommenden Legislaturperiode vorgenommen werden sollen. Im Vorgriff auf eine endgültige Regelung hat der Bundeskanzler zum Vollzug des Organisationserlasses vom 5. Juni 1986 angeordnet, daß alle Angelegenheiten von frauenpolitischer Bedeutung von den Ressorts in engster Zusammenarbeit und Abstimmung mit dem Bundesministerium für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit zu behandeln sind.
18054* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986
Anlage 3
Antwort
des Staatssekretärs Dr. Wagner auf die Fragen des Abgeordenten Lowack (CDU/CSU) (Drucksache 10/6029 Fragen 73 und 74):
Welche Maßnahmen zur ökologischen Umweltbeobachtung werden von der Bundesregierung gefördert bzw. initiiert?
Ist die Bundesregierung bereit, die Gefahr von Unfallfolgen beim Betrieb von Kernkraftanlagen noch weiter zu reduzieren, indem sie dafür Sorge trägt, daß das bestehende „Restrisiko" durch den Einbau von gefilterten Überdruckventilen des containment abgebaut wird?
Zu Frage 73:
Ökologische Umweltbeobachtungen werden in allen Umweltfachbereichen durchgeführt und auch von der Bundesregierung gefördert. Dazu gehören insbesondere Meßstationen des Umweltbundesamtes zur Feststellung der Immissionssituation, Leitstellen zur Überwachung der Umweltradioaktivität, das Landschaftsplanungs- und Informationssystem für den Bereich von Naturschutz und Landschaftspflege sowie Meßprogramme im Bereich des Gewässerschutzes und biologisches Monitoring zum Schutz der Meere. In allen Bereichen trägt die Bundesregierung durch Forschungsmaßnahmen zur Weiterentwicklung der Überwachungssysteme bei.
Darüber hinaus bereitet die Bundesregierung ein flächenbezogenes Diagnose- und Prognoseinstrument des Bundes zur Erfassung und Bewertung des Zustandes der Umwelt vor. Diese ökologische Umweltbeobachtung soll valide Daten aus repräsentativen Gebieten der Bundesrepublik Deutschland zur Verbesserung der Beurteilungsgrundlagen für umweltpolitische Entscheidungen schaffen.
Die erforderlichen konzeptionellen, wissenschaftlichen und instrumentellen Arbeiten hierfür sind grundsätzlich abgeschlossen. Die Auswahl repräsentativer Gebiete wird vorbereitet; das Pilotprojekt „Bornhöveder Seenkette" in Schleswig-Holstein wird noch in diesem Jahr bei der Universität Kiel unter Beteiligung des Landes anlaufen.
Abstimmungsgespräche mit den Bundesländern, deren Mitarbeit erforderlich ist, sind für 1987 geplant. Voraussetzung für die Gewinnung bundesweit gültiger Daten ist die Schaffung eines einheitlichen kompatiblen Datensystems. Dieses wird z. Z. erarbeitet.
Die bisherigen vielfältigen Aktivitäten von Bund und Ländern, die nach gängigem Sprachgebrauch als „Umweltbeobachtung" angesehen werden können, jedoch als Einzelmaßnahmen dem vorgenannten Anspruch nicht genügen, werden bei Eignung, gegebenenfalls nach Modifikation, Ausbau oder Erweiterung, in die ökologische Umweltbeobachtung einbezogen.
In enger Abstimmung mit der Ökologischen Umweltbeobachtung und als notwendige Ergänzung hierzu ist im Rahmen des Programms „Umweltforschung-Umwelttechnologie 1984 bis 1987 des BMFT" eine Ökosystemforschung zur Verbesserung des Kenntnisstandes von Struktur, Dynamik und Funktionen in Ökosystemen bereits angelaufen.
Zu Frage 74:
Es ist das Bestreben dieser Bundesregierung, das mit der Kernenergienutzung für Mensch und Umwelt verbundene Risiko so gering wie möglich zu halten. Dazu gehört auch, daß der Sicherheitsstandard unserer Kernkraftwerke ständig am neuesten Stand von Wissenschaft und Technik gemessen wird.
Im Vordergrund stehen Maßnahmen mit präventiver Wirkung. Darüber hinaus werden schadensmindernde Maßnahmen für den Fall hypothetischer Störfälle diskutiert. Hierzu gehören Maßnahmen zur Druckentlastung des Sicherheitsbehälters.
Die Reaktor-Sicherheitskommission wurde von mir beauftragt, eine diesbezügliche Überprüfung der deutschen Kernkraftwerke vorzunehmen. Vom Ergebnis dieser Überprüfung wird es abhängen, ob und gegebenenfalls welche Maßnahmen im Einzelfall zur Druckentlastung des Sicherheitsbehälters getroffen werden.
Anlage 4
Antwort
des Staatssekretärs Dr. Wagner auf die Fragen des Abgeordneten Schreiner (SPD) (Drucksache 10/6029 Fragen 75 und 76):
Wie bewertet die Bundesregierung die mangelhafte und verspätete Information der zuständigen deutschen Behörden über den jüngsten Störfall im Kernkraftwerk Cattenom (Wassereinbruch) durch die französischen Dienststellen, und wie beurteilt sie vor diesem Hintergrund die Forderung nach einem Fernüberwachungssystem, das bei Störfällen eine unmittelbare Unterrichtung der deutschen Behörden gewährleisten soll?
Welche Initiativen hat die Bundesregierung ergriffen, um zu erreichen, daß der jüngste Störfall in der Atomzentrale Cattenom von unabhängigen Experten auch unter dem Gesichtspunkt untersucht wird, welche Auswirkungen möglich gewesen wären, wenn das Atomkraftwerk sich bereits in Betrieb befunden hätte?
Zu Frage 75:
Im vorliegenden Fall kann nicht von mangelhafter und verspäteter Information der zuständigen deutschen Behörden durch die französischen Dienststellen gesprochen werden.
Der am Samstag, 23. August 1986, gegen 20.00 Uhr in einer technischen Galerie der außerhalb der Reaktorgebäude befindlichen Nebenkühlwasserbauwerke entdeckte Wasserzufluß stand in keinem unmittelbaren Zusammenhang mit den vorkritischen Inbetriebnahmeversuchen in Block 1. Die Ursache war zunächst unklar. Radioaktivität konnte aber noch gar nicht im Spiel sein.
Das Ergebnis wurde deshalb zu Recht nicht als Vorkommnis nach Artikel 1 der Regierungsvereinbarung vom 28. Januar 1981 über den Informationsaustausch bei Vorkommnissen oder Unfällen, die radiologische Auswirkungen haben können, eingestuft. Da dieses Vorkommnis jedoch geeignet war, bei der grenznahen Bevölkerung Besorgnis zu erregen, ist die Unterrichtung hierüber in der nach Artikel 13 der Regierungsvereinbarung in der verein-
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 232. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. September 1986 18055*
barten Weise erfolgt: Die Präfektur Metz, bei der die Meldung von EdF am Sonntagmorgen gegen 4.00 Uhr einging, hat das Innenministerium Saarbrücken gegen 5.30 Uhr — zunächst telefonisch und später fernschriftlich — unterrichtet; von dort aus erfolgte die Weiterleitung der Meldung zur Bezirksregierung Trier.
Für das französische KKW Cattenom bestehen auf dem Gebiet der Bundesrepublik Deutschland Immissions-Meßstationen, die an das Fernüberwachungssystem des Landes Rheinland-Pfalz angeschlossen sind. Da keine Aktivitätsfreisetzung erfolgte, war das hier angesprochene Ereignis ohne Relevanz für diese Fernüberwachung.
Zu Frage 76:
Im Rahmen der Arbeitsgruppe „Sicherheit von DWR" der Deutsch-Französischen Kommission für Fragen der Sicherheit kerntechnischer Einrichtungen (DFK) wird regelmäßig auch über den Stand des Projekts Cattenom beraten; dabei unterrichtet die französische Seite ausführlich über das Inbetriebnahmeprogramm und alle dabei aufgetretenen Ereignisse und deren sicherheitstechnische Bedeutung. Der am 23. August 1986 entdeckte Wasserzufluß wird in der nächsten Sitzung am 2. Oktober 1986 eingehend erörtert werden.
Anlage 5
Antwort
des Staatssekretärs Dr. Wagner auf die Frage des Abgeordenten Stiegler (SPD) (Drucksache 10/6029 Frage 79):
Ist die Bundesregierung auch noch vor einer bundeseinheitlichen Gesetzgebung bestrebt, mit den Ländern zu einheitlichen Bewertungen der Strahlenbelastung von Pilzen zu kommen, und wird sie auch im Rahmen des beabsichtigten Rahmengesetzgebungsverfahrens dafür eintreten, daß gerade bei der Bewertung von Nahrungsmitteln sehr gebietsbezogene ortsnahe Meßergebnisse zur Beratung der Bürger erzielt werden?
Die Bundesregierung ist bestrebt, zu einer einheitlichen Bewertung des Verzehrs von Pilzen zu kommen und hat deshalb gemeinsam mit den Ländern vorübergehende Zurückhaltung beim Verzehr bestimmter Pilzarten empfohlen. Erhöhte Werte sind bei den Wildpilzen „Maronen-Röhrlinge" in bestimmten Regionen festgestellt worden.
Pilze gehören nicht zu den Grundnahrungsmitteln, sie werden durchschnittlich in Mengen verzehrt, die weit unterhalb derer liegen, die z. B. für Fleisch, Milch und Milchprodukte zutreffen.
Unter Berücksichtigung dieser Verzehrgewohnheiten ist eine gesundheitliche Beeinträchtigung nicht zu besorgen.
Das beabsichtigte Gesetz zur Überwachung der Umweltradioaktivität soll die Voraussetzungen schaffen, daß in Zukunft besser als bisher, gebietsbezogene Meßergebnisse als Grundlage für Maßnahmen der Behörden und zur Beratung der Bürger zur Verfügung stehen.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Probst auf die Fragen des Abgeordenten Pauli (SPD) (Drucksache 10/6029 Fragen 88 und 89):
Ist die Bundesregierung bereit, zur Verbesserung der Therapiekonzepte und Grundlagenforschung bei den Krankheiten Neurodermitis und Psoriasis eine Konzeption zu erstellen, in der bzw. zu der alle dermatologischen Universitätskliniken unter Federführung der Dermatologischen Gesellschaft entsprechende Vorschläge abzugeben haben, und hat die Bundesregierung gegebenenfalls bereits entsprechende Schritte in diese Richtung unternommen?
Ist die Bundesregierung bereit, auf Grundlage der eingegangenen Vorschläge nach sachdienlicher Prüfung auch durch die Deutsche Forschungsgemeinschaft entsprechende Forschungsaufträge, die eine angemessene personelle und apparative Ausstattung der Forschungsinstitute garantieren, zu erteilen?
Fortschritte zur Verbesserung der Therapie bei den Krankheitsbildern Neurodermitis und Psoriasis sind im wesentlichen aus der Grundlagenforschung zu erwarten. Die Förderung der Grundlagenforschung wird in erster Linie von der Deutschen Forschungsgemeinschaft im Rahmen ihrer Möglichkeiten und in eigener Verantwortung wahrgenommen.
Zur Förderung der Forschung zur Neurodermitis sowie auch zur Psoriasis sind von der Deutschen Forschungsgemeinschaft zahlreiche Arbeiten in der Grundlagenforschung gefördert worden, die sich u. a. auf immunologische und endokrinologische Fragestellungen beziehen.
Unmittelbar aus Mitteln des Bundesministeriums für Forschung und Technologie wurden seit 1980 keine Forschungsprojekte zu den genannten Krankheitsbildern gefördert. Die BMFT-Mittel zur Förderung der Gesundheitsforschung werden weitgehend gebündelt für das Regierungsprogramm „Forschung und Entwicklung im Dienste der Gesundheit", das sich auf Lücken konzentrieren soll, die von anderen Forschungsförderern nicht oder nicht ausreichend wahrgenommen werden können. Neurodermitis und Psoriasis gehören derzeit nicht zu den Forschungsschwerpunkten dieses Programms.
Bei der 1987 anstehenden Fortschreibung des Programms wird vor diesem Hintergrund in Abstimmung mit der Deutschen Forschungsgemeinschaft geprüft, ob und in welchem Umfang derartige Krankheitsbereiche in das Programm der Bundesregierung einzubeziehen wären. Dies könnte hier insbesondere in einem Förderschwerpunkt Allergieforschung, der zur Zeit vorbereitet wird, der Fall sein.
Vorschläge für einzelne Forschungsvorhaben zu den genannten Themen liegen der Bundesregierung nicht vor. Forschungsvorhaben können jedoch gefördert werden, wenn es zur Einrichtung eines entsprechenden Förderschwerpunkts kommt.