Plenarprotokoll 10/181
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
181. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985
Inhalt:
Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Schneider (Idar-Oberstein) 13703 A
Verzicht des Abg. Dr. Hackel auf die Mitgliedschaft im Deutschen Bundestag . . 13703A
Eintritt des Abg. Dr. Pfennig in den Deut-
schen Bundestag 13703 A
Absetzung des Punktes 2 a von der Tagesordnung 13703 B
Erweiterung der Tagesordnung . 13703B, 13762 A
Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zur Inbetriebnahme des umweltgefährdenden Kohlekraftwerkes Ibbenbüren B
Schulte (Menden) GRÜNE 13703 C
Gerstein CDU/CSU 13704 B
Dr. Hauff SPD 13705 B
Dr. Graf Lambsdorff FDP 13706 C
Einert, Minister des Landes NordrheinWestfalen 13707 B
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . 13709 B
Becker (Nienberge) SPD 13710B
Engelsberger CDU/CSU 13711 B
Stahl (Kempen) SPD 13712C
Schmidbauer CDU/CSU 13713C
Lennartz SPD 13714 C
Dr.-Ing. Laermann FDP 13715D
Strube CDU/CSU 13716 D
Dr. Blens CDU/CSU 13717 B
Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Dr. Däubler-Gmelin, Dr. Schmude, Bachmaier, Bernrath, Frau Blunck, Catenhusen, Dr. Diederich (Berlin), Egert, Frau Fuchs (Köln), Frau Fuchs (Verl), Frau Dr. Hartenstein, Frau Huber, Immer (Altenkirchen), Dr. Kübler, Kuhlwein, Lutz, Frau Luuk, Frau Dr. Martiny-Glotz, Frau Matthäus-Maier, Müller (Düsseldorf), Frau Odendahl, Peter (Kassel), Frau Renger, Schäfer (Offenburg), Frau Schmedt (Lengerich), Frau Schmidt (Nürnberg), Schröer (Mülheim), Frau Simonis, Dr. Soell, Frau Dr. Skarpelis-Sperk, Frau Steinhauer, Stiegler, Frau Terborg, Frau Dr. Timm, Frau Traupe, Wartenberg (Berlin), Frau Weyel, Frau Zutt, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD
Förderung von Frauen im öffentlichen Dienst
— Drucksache 10/3055 —
Frau Odendahl SPD 13718 B
Frau Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU . 13719C
Frau Zeitler GRÜNE 13721 C
Dr. Hirsch FDP 13723 A
Dr. Waffenschmidt, Parl. Staatssekretär
BMI 13724 D
Frau Dr. Martiny-Glotz SPD 13726 B
Frau Männle CDU/CSU 13728 A
Frau Terborg SPD 13729 D
Eimer (Fürth) FDP 13731 B
Kuhlwein SPD 13731 C
Zweite und dritte Beratung des von der
Bundesregierung eingebrachten Entwurfs
II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985
eines Gesetzes zur Durchführung der Vierten Richtlinie des Rates der Europäischen Gemeinschaften zur Koordinierung des Gesellschaftsrechts (Bilanzrichtlinie-Gesetz)
— Drucksache 10/317 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/4268 — in Verbindung mit
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchführung der Siebenten und Achten Richtlinie des Rates der Europäischen Gemeinschaften zur Koordinierung des Gesellschaftsrechts
— Drucksache 10/3440 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/4268 —
Helmrich CDU/CSU 13733 C
Stiegler SPD 13735 D
Kleinert (Hannover) FDP 13741 C
Dr. Müller (Bremen) GRÜNE 13744 B
Dr. Schroeder (Freiburg) CDU/CSU . . 13745 D
Engelhard, Bundesminister BMJ . . . 13747 C
Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines ... Strafrechtsänderungsgesetzes — Gesetz zum weiteren Ausbau der Strafaussetzung zur Bewährung —— Drucksache 10/1116 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/4391 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4473 — in Verbindung mit
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines ... Strafrechtsänderungsgesetzes
— Drucksache 10/2720 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/4391 —
Seesing CDU/CSU 13751A, 13754 D
Dr. de With SPD 13751 B
Mann GRÜNE 13757A
Beckmann FDP 13758A
Engelhard, Bundesminister BMJ . . . 13759 B
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Beschluß des Rates der Europäischen Gemeinschaften vom 7. Mai 1985 über das System der eigenen Mittel der Gemeinschaften
— Drucksachen 10/3791, 10/4053 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses
— Drucksache 10/4185 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zum Sechsten Bericht und Empfehlung der Europa-Kommission zur Frage der Einsetzung einer Regierungskonferenz zur Fortentwicklung der Europäischen Gemeinschaft zur Europäischen Union durch den Europäischen Rat in Mailand am 29./30. Juni 1985
— Drucksachen 10/3420, 10/4088 — in Verbindung mit
Beratung der Unterrichtung durch das Europäische Parlament
Entschließung zur Regierungskonferenz
— Drucksache 10/4068 —
in Verbindung mit
Beratung der Unterrichtung durch das Europäische Parlament
Entschließung zu den Arbeiten der Regierungskonferenz über die Europäische Union
— Drucksache 10/4189 — in Verbindung mit
Beratung des Achten Berichts und Empfehlung der Europa-Kommission zur Erweiterung der Befugnisse des Europäischen Parlaments
— Drucksache 10/4087 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Verkehr zu der Unterrichtung durch das Europäische Parlament
Entschließung zum Abschluß des Verfahrens der Konsultationen des Europäischen
Parlaments zu dem Vorschlag der Kom-
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985 III
mission der Europäischen Gemeinschaften an den Rat für eine Verordnung zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 543/69 über die Harmonisierung bestimmter Sozialvorschriften im Straßenverkehr und der Verordnung (EWG) Nr. 1463/70 über die Einführung eines Kontrollgeräts im Straßenverkehr
— Drucksachen 10/3315, 10/4383 — in Verbindung mit
Abgabe einer Erklärung der Bundesregierung
Europäischer Rat am 2. und 3. Dezember 1985 in Luxemburg
in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Europäischer Rat am 2./3. Dezember 1985 in Luxemburg
— Drucksache 10/4433 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP
Ergebnis des Europäischen Rates in Luxemburg am 2./3. Dezember 1985
— Drucksache 10/4474 —
Dr. Kohl, Bundeskanzler 13763 B
Schmidt (Hamburg) SPD 13768 B
Klein (München) CDU/CSU 13778 C
Frau Kelly GRÜNE 13780 B
Dr. Rumpf FDP 13782 B
Genscher, Bundesminister AA 13784 A
Auhagen GRÜNE 13786 D
Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF . 13787 C
Frau Dr. Hellwig CDU/CSU 13789 D
Dr. Schwörer CDU/CSU 13791A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Siebten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über den Finanzausgleich zwischen Bund und Ländern
— Drucksache 10/3972 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/4282 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4283 —
Uldall CDU/CSU 13793 D
Dr. Spöri SPD 13795 B
Gattermann FDP 13798 B
Vogel (München) GRÜNE 13799 C
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . 13801A
Dr. Struck SPD 13802 B
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Abschreibungsbedingungen für Wirtschaftsgebäude
— Drucksache 10/4042 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/4372 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4399 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Investitionszulagengesetzes
— Drucksache 10/4297 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von den Abgeordneten Roth, Dr. Jens, Urbaniak, Wieczorek (Duisburg), Dr. von Bülow, Collet, Dr. Ehrenberg, Jung (Düsseldorf), Junghans, Frau Dr. Martiny-Glotz, Dr. Mitzscherling, Reuschenbach, Rohde (Hannover), Schanz, Frau Skarpelis-Sperk, Sieler, Wolfram (Recklinghausen), Zeitler, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über eine Investitionszulage für Investitionen in der Eisen- und Stahlindustrie
— Drucksache 10/4235 — Dr. Häfele, Parl. Staatssekretär BMF . . 13805A
Poß SPD 13806 A
von Schmude CDU/CSU 13808 A
Vogel (München) GRÜNE 13810A
Dr. Solms FDP 13811C
Urbaniak SPD 13811 D
Vogel (München) GRÜNE (zur GO) . . . 13812 C
Urbaniak SPD (zur GO) 13812 D
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1986 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1986)
— Drucksache 10/3997 —
IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 10/4274 —
Niegel CDU/CSU 13813 B
Jung (Düsseldorf) SPD 13814 D
Beckmann FDP 13816A
Auhagen GRÜNE 13816 D
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Fleischbeschaugesetzes
— Drucksache 10/3279 —Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit
— Drucksache 10/4410 —
Rusche GRÜNE 13818A
Frau Dempwolf CDU/CSU 13818 D
Jaunich SPD 13819 C
Eimer (Fürth) FDP 13820 B
Frau Karwatzki, Parl. Staatssekretär BMJFG 13821 A
Beratung der Sammelübersicht 106 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4037 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 107 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4038 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 110 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4077 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 111 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4078 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 118 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4395 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 119 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4396 — in Verbindung mit
Beratung der Sammelübersicht 120 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/4397 —
Vahlberg SPD 13823 A
Wittmann (Tännesberg) CDU/CSU . . 13823 D
Mann GRÜNE 13825A, 13826 D
Dr. Rumpf FDP 13825D, 13827 D
von der Wiesche SPD 13828 B
Jagoda CDU/CSU 13829 B
Frau Dann GRÜNE 13830A
Frau Dr. Segall FDP 13831 A
Kühbacher SPD 13831 D
Schlottmann CDU/CSU 13833 B
Vizepräsident Frau Renger . . . 13834C, 13827 D
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 3626/82 des Rates zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft
— Drucksache 10/4043 —Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
— Drucksache 10/4252 — in Verbindung mit
Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 3626/82 des Rates zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft
— Drucksache 10/4041 —Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
— Drucksache 10/4252 —
Herkenrath CDU/CSU 13835 A
Frau Blunck SPD 13835 C
Bredehorn FDP 13836 C
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985 V
Senfft GRÜNE 13836 D
Dr. von Geldern, Parl. Staatssekretär
BML 13837 C
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung eines neuen Marktabschnitts an den Wertpapierbörsen und zur Durchführung der Richtlinien des Rates der Europäischen Gemeinschaften vom 5. März 1979, vom 17. März 1980 und vom 15. Februar 1982 zur Koordinierung börsenrechtlicher Vorschriften (Börsenzulassungs-Gesetz)
— Drucksache 10/4296 — 13838 B
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 10. Juni 1985 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik China zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen
— Drucksache 10/3971 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/4270 — 13838 C
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Rechtsbereinigungsgesetzes
— Drucksache 10/3290 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/4373 — 13838 D
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Sprengstoffgesetzes
— Drucksache 10/2621 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/4269 — 13839A
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Häftlingshilfegesetzes
— Drucksache 10/4220 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/4422 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4480 — 13839 B
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Dritten AKP-EWG-Abkommen von Lomé vom 8. Dezember 1984 sowie zu den mit diesem Abkommen in Zusammenhang stehenden Abkommen
— Drucksache 10/3960 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses
— Drucksache 10/4449 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4462 — 13839 D
Erste Beratung des von den Abgeordneten Gerster (Mainz), Doss, Frau Rönsch, Dr. Geißler, Dr. Dregger, Dr. Waigel und der Fraktion der CDU/CSU, der Abgeordneten Schäfer (Mainz), Mischnick und der Fraktion der FDP, der Abgeordneten Tatge, Frau Hönes und der Fraktion DIE GRÜNEN sowie der Abgeordneten Delorme, Fischer (Osthofen) und Genossen eingebrachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 29 Abs. 7)
— Drucksache 10/4264 — in Verbindung mit
Erste Beratung des von den Abgeordneten Gerster (Mainz), Doss, Frau Rönsch, Dr. Geißler, Dr. Dregger, Dr. Waigel und der Fraktion der CDU/CSU, der Abgeordneten Schäfer (Mainz), Mischnick und der Fraktion der FDP, der Abgeordneten Tatge, Frau Hönes und der Fraktion DIE GRÜNEN sowie der Abgeordneten Delorme, Fischer (Osthofen) und Genossen eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Verfahren bei sonstigen Änderungen des Gebietsbestandes der Länder nach Artikel 29 Abs. 7 des Grundgesetzes
— Drucksache 10/4265 — 13840 A
Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen
Veräußerung eines bundeseigenen Grundstücks in Bonn
— Drucksachen 10/4028, 10/4186 — . . . 13840 B
Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Überplanmäßige Ausgabe bei Kap. 08 07 Tit. 632 01 —
Verwaltungskostenerstattung an Länder —— Drucksachen 10/3962, 10/4187 — . . . 13840 C
VI Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates über den Abschluß der Abkommen in Form von Briefwechseln zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und Barbados, Belize, Fidschi, der Kooperativen Republik Guyana, der Republik Elfenbeinküste, Jamaica, der Republik Kenia, der Volksrepublik Kongo, der Demokratischen Republik Madagaskar, der Republik Malawi, Mauritius, der Republik Surinam, St. Christoph und Nevis, dem Königreich Swasiland, der Vereinigten Republik Tansania, Trinidad und Tobago, der Republik Uganda und der Republik Zimbabwe sowie mit der Republik Indien über die Garantiepreise für Rohrzucker für den Lieferzeitraum 1985/86
— Drucksachen 10/3275 Nr. 8, 10/4192 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Einführung einer zweiten zeitweiligen Maßnahme — in Abweichung von der Verordnung (EWG) Nr. 171/83 — betreffend Beifänge bei der Fischerei auf Stintdorsch in der Nordsee
— Drucksachen 10/3788 Nr. 23, 10/4251 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates über bestimmte Maßnahmen zur Erleichterung von Fischereitätigkeiten für wissenschaftliche Untersuchungszwecke
— Drucksachen 10/3788 Nr. 25, 10/4193 — 13840 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Finanzausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag eines Beschlusses des Rates zur Ermächtigung der Kommission, im Rahmen des Neuen Gemeinschaftsinstruments Anleihen zur Investitionsförderung in der Gemeinschaft aufzunehmen
— Drucksachen 10/3788 Nr. 46, 10/3827, 10/4332 — 13841 B
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Verordnung der Bundesregierung
Zustimmungsbedürftige Verordnung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 6/85 — Zollkontingent für Spezialwalzdraht — 2. Halbjahr 1985)
— Drucksachen 10/3922, 10/4278 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Verordnung der Bundesregierung
Aufhebbare Verordnung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 5/85 — Erhöhung des Zollkontingents 1985 für Bananen)
— Drucksachen 10/3970, 10/4279 — . . . 13841 B
Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung
Aufhebung der Immunität von Mitgliedern des Deutschen Bundestages
— Drucksache 10/4408 — 13841 C
Nächste Sitzung 13841 C
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten 13843*A
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 181. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 5. Dezember 1985 13703
181. Sitzung
Bonn, den 5. Dezember 1985
Beginn: 8.00 Uhr