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    Plenarprotokoll 10/155 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 155. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten des Repräsentantenhauses des Königreichs Marokko und seiner Delegation 11585 D Kabinettberichterstattung Präsident Dr. Jenninger 11581A Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF . 11581D Dr. Wieczorek SPD 11583 C Uldall CDU/CSU 11583D, 11590A Dr. Spöri SPD 11584A Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 11584B Schlatter SPD 11584C Lattmann CDU/CSU 11584 D Frau Matthäus-Maier SPD 11585A Dr. Lammert CDU/CSU 11585 B Frau Borgmann GRÜNE 11586A Wissmann CDU/CSU 11586B Dr. Struck SPD 11586 C Jung (Lörrach) CDU/CSU 11586D Roth SPD 11586 D Feilcke CDU/CSU 11587 C Müller (Schweinfurt) SPD 11587 D Hoffie FDP 11587 D Westphal SPD 11588B Dr. Langner CDU/CSU 11588 D Wieczorek (Duisburg) SPD 11589 B Vogel (München) GRÜNE 11591A Dr. Graf Lambsdorff FDP 11592 A Aktuelle Stunde betr. aktuelle sicherheitspolitische Vorschläge in der SPD Dr. Dregger CDU/CSU 11593A Dr. Ehmke (Bonn) SPD 11593D Ronneburger FDP 11595A Lange GRÜNE 11595D, 11607C Klein (München) CDU/CSU 11596D Voigt (Frankfurt) SPD 11598A Dr. Wörner, Bundesminister BMVg 11599A, 11605A Dr. von Bülow SPD 11600 D Biehle CDU/CSU 11602A Horn SPD 11603A Breuer CDU/CSU 11604A Bahr SPD 11608B, 11606 A Wimmer (Neuss) CDU/CSU 11606D Fragestunde — Drucksache 10/3795 vom 6. September 1985 — Verweigerung der Einreise zur Leipziger Messe; Beschränkung von Westkontakten durch die DDR MdlAnfr 1, 2 06.09.85 Drs 10/3795 Schulze (Berlin) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Hennig BMB . . . . 11609A ZusFr Schulze (Berlin) CDU/CSU . . . 11609C ZusFr Ströbele GRÜNE 11609 D ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . . 11610 B II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 Zwischenbilanz zum UNO-Sonderprogramm für die 36 LLDCs unter Beteiligung der NGOs MdlAnfr 4 06.09.85 Drs 10/3795 Dr. Kübler SPD Antw PStSekr Dr. Köhler BMZ 11610 D ZusFr Dr. Kübler SPD 11610 D ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 11611C Einarbeitungszuschüsse für Betriebe bei Übernahme der eigenen Auszubildenden nach Abschluß der Lehre MdlAnfr 9, 10 06.09.85 Drs 10/3795 Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU Antw PStSekr Vogt BMA 11612 A ZusFr Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU 11612B Arbeitslosenhilfe nach § 136 Abs. 2 AFG insbesondere bei älteren und kranken Langzeitarbeitslosen MdlAnfr 11, 12 06.09.85 Drs 10/3795 Schulhoff CDU/CSU Antw PStSekr Vogt BMA 11612 D Mehrfachbestrafung des Totalverweigerers Kai Kanz MdlAnfr 13 06.09.85 Drs 10/3795 Tatge GRÜNE Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 11613B ZusFr Tatge GRÜNE 11613 C Dienstliche Beurteilung der Stabsfeldwebel der Bundeswehr; Verbesserung ihrer Beförderungssituation MdlAnfr 17, 18 06.09.85 Drs 10/3795 Steiner SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 11613D ZusFr Steiner SPD 11614A Projekte zur Entwicklung von Impfstoffen gegen bakteriologische Waffen seit 1975 MdlAnfr 19 06.09.85 Drs 10/3795 Catenhusen SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 11615A ZusFr Catenhusen SPD 11615A Vereinbarkeit gentechnischer Experimente zur Entwicklung von Impfstoff gegen biologische Waffen mit den Richtlinien der Zentralen Kommission für die biologische Sicherheit MdlAnfr 20 06.09.85 Drs 10/3795 Catenhusen SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . 11615B ZusFr Catenhusen SPD 11615 B Stationierung amerikanischer Neutronenwaffen auf dem Boden der Bundesrepublik Deutschland MdlAnfr 21, 22 06.09.85 Drs 10/3795 Dr. Schöfberger SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . . . . 11615C ZusFr Dr. Schöfberger SPD 11615 D ZusFr Dr. Hirsch FDP 11616 A ZusFr Steiner SPD 11616B ZusFr Ströbele GRÜNE 11616C ZusFr Tatge GRÜNE 11616C ZusFr Dr. Solms FDP 11616 D Zwanzigprozentige Kürzung der Sozialhilfe eines Asylbewerbers wegen „geringerem Ernährungsbedarf" MdlAnfr 25, 26 06.09.85 Drs 10/3795 Dr. Hirsch FDP Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11617A ZusFr Dr. Hirsch FDP 11617 B ZusFr Jaunich SPD 11617 D Verfassungskonformität von Abtreibungen MdlAnfr 27 06.09.85 Drs 10/3795 Jäger (Wangen) CDU/CSU Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11618A ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 11618B Erhöhung der Bundesmittel 1986 für die Bundesstiftung „Mutter und Kind — Schutz des ungeborenen Lebens" MdlAnfr 28 06.09.85 Drs 10/3795 Jäger (Wangen) CDU/CSU Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11618B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . . 11618C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . . 11618D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 11619 A ZusFr Gilges SPD 11619 B ZusFr Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU 11619B ZusFr Graf Huyn CDU/CSU 11619 B Diäthylenglykol im Tabak MdlAnfr 30, 31 06.09.85 Drs 10/3795 Fiebig SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11619C ZusFr Fiebig SPD 11619D ZusFr Brück SPD 11620A Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 III Höhe der Geldbußen in Weinstrafverfahren; Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität durch Abschöpfung der erzielten Mehrerlöse MdlAnfr 32, 33 06.09.85 Drs 10/3795 Fischer (Osthofen) SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11620D ZusFr Fischer (Osthofen) SPD 11620 D ZusFr Tatge GRÜNE 11621A Wirkung von Hydrazin auf den menschlichen Körper; ausländische Erfahrungen MdlAnfr 36, 37 06.09.85 Drs 10/3795 Meininghaus SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11621 D ZusFr Meininghaus SPD 11622A Hydrazinverseuchung des Trinkwassers in Wiesbaden-Klarenthal; Verbot dieses Rostschutzmittels MdlAnfr 38, 39 06.09.85 Drs 10/3795 Schmitt (Wiesbaden) SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11622B ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . . . 11622 C ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . . 11622D Verbot der Produktion sowie Ein- und Ausfuhr von Hydrazin; alternative Rostschutzmittel für Heizungsanlagen MdlAnfr 40, 41 06.09.85 Drs 10/3795 Reimann SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11623 B ZusFr Reimann SPD 11623 D ZusFr Frau Schmidt (Nürnberg) SPD . . 11624A ZusFr Schmitt (Wiesbaden) SPD . . . . 11624 A ZusFr Jaunich SPD 11624B Verlängerung der Ausbildung für medizinisch-technische Assistenten MdlAnfr 42 06.09.85 Drs 10/3795 Jaunich SPD Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11625 A ZusFr Jaunich SPD 11625 B Beseitigung der Wettbewerbsnachteile der pharmazeutischen Industrie durch sog. Nachahmer, z. B. durch Verlängerung der Patentschutzfristen MdlAnfr 44 06.09.85 Drs 10/3795 Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU Antw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG . 11625C ZusFr Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU 11625 D Ausrüstung der Lkw mit verbesserten Spiegelsystemen und seitlichen Schürzen zur Verminderung von Unfällen mit Zweiradfahrern MdlAnfr 50, 51 06.09.85 Drs 10/3795 Hettling SPD Antw StSekr Bayer BMV 11626 B ZusFr Hettling SPD 11626 C ZusFr Brück SPD 11627 A Nächste Sitzung 11627 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 11629* A Anlage 2 Projektförderung auf dem Gebiet der Energieeinsparung durch das BMFT MdlAnfr 3 06.09.85 Drs 10/3795 Lowack CDU/CSU SchrAntw PStSekr Dr. Probst BMFT . 11629* B Anlage 3 Molkereiarbeit an Sonn- und Feiertagen MdlAnfr 6 06.09.85 Drs 10/3795 Pfuhl SPD SchrAntw PStSekr Vogt BMA . . . . 11629* C Anlage 4 Anpassung des Personalbestands der Arbeitsverwaltung an das gestiegene Arbeitsvolumen MdlAnfr 7, 8 06.09.85 Drs 10/3795 Hansen (Hamburg) SPD SchrAntw PStSekr Vogt BMA . . . . 11630* A Anlage 5 Verbesserung der Lebensmittelkontrolle und -kennzeichnung MdlAnfr 29 06.09.85 Drs 10/3795 Dr. Weng (Gerlingen) FDP SchrAntw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11630*B IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 Anlage 6 Einfuhrverbot für mit Tierarzneimitteln ohne Wartezeit behandelte niederländische Hühner bzw. Eier; Änderung der Eiprodukte-Verordnung betr. bebrütete Eier MdlAnfr 34, 35 06.09.85 Drs 10/3795 Müller (Schweinfurt) SPD SchrAntw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11630* D Anlage 7 Sozialhilfeempfänger aus dem Kreis der Arbeitslosen 1984 MdlAnfr 43 06.09.85 Drs 10/3795 Kirschner SPD SchrAntw PStSekr Frau Karwatzki BMJFG 11631* D Anlage 8 Start- und Landerechte für die Deutsche Lufthansa auf dem Washingtoner Dulles International Airport MdlAnfr 47 06.09.85 Drs 10/3795 Lowack CDU/CSU SchrAntw StSekr Bayer BMV . . . . 11632* A Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 11581 155. Sitzung Bonn, den 11. September 1985 Beginn: 13.00 Uhr
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    Berichtigung 153. Sitzung, Seite 11541 D, Zeile 13: Statt „(Roth [Gießen] [SPD]:" ist „(Roth [Gießen] [CDU/CSU]:" zu lesen. Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrens 13. 9. Antretter 13. 9. Dr. Apel 11. 9. Becker (Nienberge) 12. 9. Berschkeit 13. 9. Büchner (Speyer) 11. 9. Clemens 11. 9. Frau Eid 11. 9. Eigen 13. 9. Götzer 13. 9. Haase (Fürth) 13. 9. Frau Hönes 13. 9. Ibrügger 13. 9. Jung (Düsseldorf) 11. 9. Frau Kelly 13. 9. Kittelmann 12. 9. Frau Krone-Appuhn 13. 9. Lemmrich 13. 9. Dr. Rumpf 12. 9. Roth (Gießen) 12. 9. Dr. Scheer 12. 9. Schmidt (Hamburg) 13. 9. Schmidt (München) 12. 9. Schmitz (Baesweiler) 13. 9. Schulte (Unna) 12. 9. Schwarz 12. 9. Sieler 12. 9. Dr. Sperling 13. 9. Dr. Freiherr Spies von Büllesheim 13. 9. Stockhausen 13. 9. Dr. Unland 13. 9. Vogt (Sonthofen) 11. 9. Volmer 13. 9. Wilz 13. 9. Wischnewski 13. 9. Frau Dr. Wisniewski 11. 9. Zierer 11. 9. Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Probst auf die Frage des Abgeordneten Lowack (CDU/CSU) (Drucksache 10/3795 Frage 3): Aus welchen Gründen werden zur Zeit aus dem Haushalt für das Bundesministerium für Forschung und Technologie keine neuen Projekte mehr gefördert, die einen rationelleren Energieeinsatz vorsehen, obwohl Energieeinsparung zugleich als beste Art, die Umweltbelastung zu verringern, angesehen werden muß? Projekte zur Rationellen Energieverwendung fördert der BMFT nicht nur im Rahmen der Energieforschung, sondern auch in vielen anderen Bereichen wie der Werkstoff-, Verkehrs- und Bautechnik. Anlagen zum Stenographischen Bericht Im engeren Bereich „Rationelle Energieverwendung" sind mit fast 70 Millionen DM 1985 und gut 40 Millionen DM 1986 hohe Förderbeträge in vielen Projekten festgelegt. Damit sind zunächst die Planungsansätze ausgefüllt, so daß für neue, zusätzliche Arbeiten erst wieder ab 1987 freie Haushaltsmittel bereitstehen. In diesem Zusammenhang sollte auch nicht vergessen werden, daß bei der Kommission der Europäischen Gemeinschaften im Rahmen der dort laufenden Förderprogramme zur Rationellen Energieverwendung auch für deutsche Antragsteller die Möglichkeit besteht, Anträge einzureichen. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Vogt auf die Frage des Abgeordneten Pfuhl (SPD) (Drucksache 10/3795 Frage 6): Erscheint der Bundesregierung das Verbot der Molkereiarbeit an Sonn- und Feiertagen ab 12.00 Uhr gemäß Gewerbeordnung im Hinblick auf den rationalisierten Arbeitsrhythmus und der Gefahr der Verderblichkeit der Milch bei Milchtrocknungsanlagen u. ä. Verarbeitungsprinzipien noch gerechtfertigt? Das Verbot der Molkereiarbeit an Sonn- und Feiertagen ab 12.00 Uhr beruht auf der auf Grund der Gewerbeordnung erlassenen Bekanntmachung betreffend Ausnahmen vom Verbot der Sonntagsarbeit vom 5. Februar 1985. Die Bundesregierung hat in ihrem Entwurf eines Arbeitszeitgesetzes (Bundestags-Drucksache 10/2706) unter anderem vorgeschlagen, die alten Bestimmungen durch eine zeitgemäße Regelung zu ersetzen. So wird in dem Gesetzentwurf vorgeschlagen, Sonn- und Feiertagsarbeit zur Verhütung des Verderbens von Naturerzeugnissen oder Rohstoffen oder des Mißlingens von Arbeitsergebnissen zuzulassen, ferner bei Arbeiten, die aus chemischen, biologischen oder physikalischen Gründen einen ununterbrochenen Fortgang an Sonn- und Feiertagen erfordern. Dies wird in Zukunft auch für die Molkereiarbeit gelten. Ich möchte jedoch darauf hinweisen, daß nicht zuletzt wegen des im Grundgesetz verankerten Grundsatzes der Sonn- und Feiertagsruhe eine Arbeit an Sonn- und Feiertagen nur zulässig sein wird, wenn diese nicht an Werktagen vorgenommen werden kann. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretärs Vogt auf die Fragen des Abgeordneten Hansen (Hamburg) (SPD) (Drucksache 10/3795 Fragen 7 und 8): 11630* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 Welche Ursachen sind nach Ansicht der Bundesregierung maßgebend dafür, daß insbesondere die norddeutschen Arbeitsämter (mit Hamburg an der Spitze) ihren gesetzlichen Auftrag aus dem Arbeitsförderungsgesetz, nämlich zügige Arbeitsvermittlung, Leistungsgewährung und Berufsberatung, nicht oder nur unzureichend erfüllen können? Beabsichtigt die Bundesregierung über die Bundesanstalt für Arbeit angesichts des „Süd-Nord-Gefälles" auf dem Arbeitsmarkt und eingedenk des enormen Überschusses der Bundesanstalt für Arbeit, personelle Ausgleichsmaßnahmen auf regionaler und sektoraler Ebene innerhalb der Arbeitsverwaltung durch Anpassung des Personalbestands an das gestiegene Arbeitsvolumen zu ergreifen, oder welche anderen Maßnahmen hält die Bundesregierung für sinnvoll? Bei den Arbeitsämtern haben sich insbesondere durch die starke Zunahme der Arbeitslosigkeit seit 1980 erhebliche Mehrbelastungen ergeben. Der Personalbestand hat zwar nicht im gleichen Umfang zugenommen. Er ist jedoch beträchtlich angestiegen. Die Beschäftigtenzahl ist in den letzten 5 Jahren um 6 992 Kräfte (+ 12,6 %) auf insgesamt 62 583 Kräfte erhöht worden. Der Gesamtaufwand für Personalausgaben hat im gleichen Zeitraum um 554,2 Millionen DM ( = 26,6 %) zugenommen. Die Personalsituation hat verschiedentlich zu Engpässen geführt, die jedoch nicht mit der Auswertung eines Süd-Nord-Gefälles aufgetreten sind. Insgesamt gesehen haben die Personalverstärkungen neben organisatorischen Maßnahmen jedoch dazu beigetragen, daß die Arbeitsämter die ihnen übertragenen Aufgaben in angemessener Weise erfüllen konnten. Die Bundesregierung hat sich seit ihrem Amtsantritt für Personalverstärkungen bei den Arbeitsämtern eingesetzt. Angesichts der Lage auf dem Arbeitsmarkt sind weitere Bemühungen erforderlich, die Arbeitsämter in den Stand zu setzen, ihren Aufgaben mit größtmöglicher Effizienz nachzukommen. In welchem Umfang weitere Personalverstärkungen möglich sind, wird im Zusammenhang mit der Genehmigung des Haushalts 1986 der Bundesanstalt für Arbeit geprüft werden. Die Bundesregierung muß zunächst abwarten, welche Beschlüsse die Selbstverwaltungsgremien der Bundesanstalt für Arbeit im Rahmen der Verabschiedung des Haushalts für 1986 fassen. Anlage 5 Antwort des Parl. Staatssekretärs Frau Karwatzki auf die Frage des Angeordneten Dr. Weng (Gerlingen) (FDP) (Drucksache 10/3795 Frage 29): Welche Pläne hat die Bundesregierung, infolge der jüngsten Lebensmittelskandale (Wein, Flüssigei u. ä.) gesetzliche Vorschriften im Lebensmittelrecht derart zu ändern, daß Deklarationen von Lebensmitteln dem Verbraucher die tatsächlichen Verhältnisse übermitteln müssen? Bezeichnung und Aufmachung von Wein sind seit 1976 durch in allen Mitgliedstaaten unmittelbar geltende EG-Verordnungen geregelt. Nationale Regelungskompetenzen bestehen nur noch dort, wo das Gemeinschaftsrecht ausdrücklich dazu ermächtigt. Seit 1983 liegt den Ratsgremien ein Vorschlag der Kommission vor, der ein Verzeichnis der Zutaten in der Weinetikettierung vorschreiben will. Die deutsche Delegation hat diesen Vorschlag von Anfang an nachdrücklich unterstützt. Er stößt jedoch auf den Widerstand mehrerer anderer Mitgliedstaaten. Die Bundesregierung wird sich weiterhin nachdrücklich und auf allen Ebenen für eine rasche Verabschiedung einsetzen. Im übrigen sieht die Bundesregierung keinen Anlaß, wegen der in jüngster Zeit in der Öffentlichkeit diskutierten Verstöße gegen lebensmittelrechtliche Vorschriften die geltenden Kennzeichnungsvorschriften zu ändern. Die Kennzeichnung grundsätzlich aller Lebensmittel in Fertigpackungen richtet sich nach den Vorschriften der Lebensmittel-Kennzeichnungsverordnung (LMKV) vom 22. Dezember 1981 (BGBl. I S. 1625). Die LMKV schreibt — mit wenigen Ausnahmen — für alle verpackten Lebensmittel neben der Angabe der Verkehrsbezeichnung u. a. die Angabe des Verzeichnisses der Zutaten vor. Das Zutatenverzeichnis besteht aus einer vollständigen Aufzählung der Zutaten des Lebensmittels in absteigender Reihenfolge ihres Gewichtsanteils zum Zeitpunkt der Herstellung des Lebensmittels. Werden bei der Herstellung z. B. von Teigwaren frische Eier — Güteklasse A — verwendet, so ist diese Zutat im Zutatenverzeichnis mit der Verkehrsbezeichnung, also einer Angabe wie „Eier" oder „frische Eier" zu kennzeichnen. Bei Verwendung von Vollei oder Eigelb, jeweils in flüssigem, tiefgefrorenem oder getrocknetem Zustand, ist entweder die jeweilige in der Eiprodukte-Verordnung enthaltene Verkehrsbezeichnung oder der Klassenname „Eiprodukte" im Zutatenverzeichnis anzugeben; Angaben wie „Ei" oder „frische Eier" dürfen bei diesen Zutaten nicht verwendet werden. Die Bundesregierung ist der Auffassung, daß durch die Verpflichtung zur Angabe der Verkehrsbezeichnung und des Verzeichnisses der Zutaten die notwendige Unterrichtung des Verbrauchers über die Art und Zusammensetzung des Lebensmittels gewährleistet ist. Abgesehen von den speziellen Rechtsvorschriften, die die Kennzeichnung und Aufmachung von Lebensmitteln regeln, bestehen im Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetz allgemeine Rechtsvorschriften zum Schutz der Verbraucher vor Täuschung. Diese Rechtsvorschriften verbieten das Inverkehrbringen von Lebensmitteln unter irreführenden Bezeichnungen, Angaben oder Aufmachungen. Anlage 6 Antwort des Parl. Staatssekretärs Frau Karwatzki auf die Fragen des Abgeordneten Müller (Schweinfurt) (SPD) (Drucksache 10/3795 Fragen 34 und 35): Trifft es zu, daß in den Niederlanden Legehennen Tierarzneimittel ohne Wartezeit verabreicht werden dürfen, während bei Verwendung der gleichen Medikamente in der Bundesrepublik Deutschland eine vierzehntägige Wartezeit vor- Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 11631* geschrieben ist, und kann die Bundesregierung garantieren, daß Eier bzw. Hühner aus so behandelten Beständen nicht in die Bundesrepublik Deutschland eingeführt werden? Ist die Bundesregierung bereit, die Eierprodukteverordnung so abzuändern, daß bebrütete Eier keinesfalls mehr für den menschlichen Verzehr in den Verkehr gebracht werden dürfen? Zu Frage 34: Der Bundesregierung ist nicht bekannt, auf welche Tierarzneimittel sich die Frage im einzelnen bezieht. Unterschiede in den festgesetzten Wartezeiten sind jedoch bekannt. Unterschiedliche Regelungen für Tierarzneimittel und dabei auch über Wartezeiten waren Grund für die insbesondere auf deutsches Drängen erfolgte Verabschiedung der EG-Richtlinien für Tierarzneimittel im Jahre 1981. Danach sind bei der Zulassung von Tierarzneimitteln in allen Mitgliedstaaten die Wartezeiten so zu bemessen, daß eine Gefährdung des Menschen durch Rückstände ausgeschlossen ist. Angesichts der besonderen biologischen Gegebenheiten in der Eibildung bei Legehennen konnte auch auf nationaler Ebene bisher von den wissenschaftlichen Gremien eine voll befriedigende Lösung für die erforderlichen Wartezeiten nach der Legehennentherapie nicht vorgeschlagen werden. Die Bundesregierung hält es für wünschenswert, daß in zunehmendem Maße nur noch die Arzneimittel zum Einsatz gelangen, bei denen die Einhaltung einer Wartezeit nicht erforderlich ist. Sie prüft zur Zeit, ob durch eine Änderung der Verordnung über Stoffe mit pharmakologischer Wirkung unter Einbeziehung von Rückstandsgrenzwerten eine bessere Lösung möglich ist. Soweit erforderlich, wird dabei, wie für Chloramphenicol sowohl in der Bundesrepublik Deutschland als auch in den Niederlanden bereits geschehen, die Anwendung bestimmter Arzneimittel weiter eingeschränkt werden. Ungeachtet der Annäherung der Standpunkte in Einzelfragen drängt die Bundesregierung auf eine umfassende Harmonisierung auf EG-Ebene. Dazu hat der nach den Richtlinien zu bildende Ausschuß für Tierarzneimittel die Arbeiten aufgenommen, um EG-einheitlich die Rückstandsgrenzwerte festzulegen. Die Bundesregierung setzt sich mit Nachdruck für einen raschen Fortgang dieser Arbeiten ein, um bestehende Unterschiede bei den Wartezeiten abzustellen. Um zu verhüten, daß Eier mit überhöhten Rückstandsgehalten in die Bundesrepublik Deutschland eingeführt werden, wurden die für die Lebensmittelüberwachung zuständigen obersten Landesbehörden wiederholt gebeten, Kontrollen auf Rückstände — insbesondere auch bei Importen aus den Niederlanden — zu intensivieren. Die bisher bekannt gewordenen Ergebnisse lassen den Nachweis nicht zu, daß gesundheitlich erforderliche Wartezeiten nicht eingehalten worden sind. Zu Frage 35: Nach § 2 Abs. 1 Nr. 3 der Eiprodukte-Verordnung dürfen bebrütete Hühnereier, die den Anforderungen der EWG-Verordnung über Vermarktungsnormen für Eier genügen, zu Eiprodukten für den menschlichen Verzehr verwendet werden. Diese Vorschrift ist gebunden an Art. 6 Abs. 2 der genannten EWG-Verordnung, wonach bebrütete, nicht befruchtete Eier, die nicht länger als 6 Tage im Brutapparat waren, in die Güteklasse C oder „Aussortiert, für die Nahrungsmittelindustrie bestimmt" eingeteilt werden dürfen. Die Bundesregierung vertritt schon seit Jahren den Standpunkt, daß die Verwendung bebrüteter Eier als Lebensmittel generell verboten werden müsse, konnte aber gegen den Widerstand anderer Mitgliedstaaten der EWG, insbesondere der Niederlande, bisher nur erreichen, daß die Kommission im Rahmen der letzten Änderung der „Vermarktungsnormen" den Auftrag erhielt, dem Rat die erforderlichen Änderungsvorschriften vor dem 1. Juli 1986 vorzuschlagen. Die verbotswidrige Verwendung bebrüteter und befruchteter Eier bei der Herstellung von Eiprodukten, die durch eine niederländische Firma in die Bundesrepublik Deutschland exportiert wurden, gab der Bundesregierung Anlaß, sich bei der Kornmission der EG erneut mit allem Nachdruck für ein alsbaldiges generelles Verbot der Verwendung bebrüteter Eier als Lebensmittel einzusetzen. Der niederländische Landwirtschaftsminister ist aufgefordert worden, dieses Anliegen zu unterstützen. Anlage 7 Antwort des Parl. Staatssekretärs Frau Karwatzki auf die Frage des Abgeordneten Kirschner (SPD) (Drucksache 10/3795 Frage 43): Teilt die Bundesregierung die Auffassung des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, wonach im Zusammenhang mit der zunehmenden durchschnittlichen Dauer der Arbeitslosigkeit und den Kürzungen der finanziellen Leistungen nach dem Arbeitsförderungsgesetz die Zahl der Haushalte, die Hilfe zum Lebensunterhalt beziehen, weil als Hauptursache der Hilfegewährung der Arbeitsplatz verlorengegangen ist, in den vergangenen drei Jahren stark angestiegen ist, und wie hoch schätzt die Bundesregierung die Zahl dieser Haushalte für das Jahr 1984? Es trifft zu, daß die Zahl der Haushalte, bei denen der Verlust des Arbeitsplatzes die Hauptursache für die Gewährung laufender Sozialhilfeleistungen zum Lebensunterhalt war, in den letzten Jahren erheblich zugenommen hat. Nach der Bundesstatistik der Sozialhilfe waren es im Jahre 1980 insgesamt 80 893 Haushalte, im Jahre 1981 93 764 Haushalte, im Jahre 1982 158 731 Haushalte und im Jahre 1983 203 616 Haushalte. Dabei ist darauf hinzuweisen, daß in den Jahren 1981 und 1983 die statistische Erhebung jeweils auf der Grundlage einer 20-Prozent-Stichprobe erfolgt ist. Zahlen für das Jahr 1984 liegen noch nicht vor. Die Bundesregierung geht jedoch auch für 1984 von einer Zunahme der Haushalte aus, die wegen Arbeitslosigkeit eines Haushaltsangehörigen Sozialhilfe in Abspruch nehmen mußten. 11632* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 155. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. September 1985 Anlage 8 Antwort des Staatssekretärs Bayer auf die Frage des Abgeordneten Lowack (CDU/CSU) (Drucksache 10/3795 Frage 47): Woran ist es bislang gescheitert, daß die Deutsche Lufthansa auf dem Washingtoner Dulles International Airport landen darf, und ist die Bundesregierung gegebenenfalls bereit, sich politisch mit allem Nachdruck dafür einzusetzen, daß die Deutsche Lufthansa die Start- und Landerechte erhält? Der Deutschen Lufthansa AG ist es wegen fehlender Verkehrsrechte derzeit nicht möglich, den Flughafen Washington Dulles International im Linienverkehr zu bedienen. Die Bundesregierung bemüht sich deshalb im Rahmen der seit Mai 1982 laufenden Verhandlungen über ein neues Luftverkehrsabkommen, welches das Luftverkehrsabkommen mit den USA von 1955 ersetzen soll, die Linienverkehrsrechte für weitere Punkte in den USA zu erlangen. Dieses Bemühen zielt nicht nur auf Verkehrsrechte für zusätzliche Punkte. Unseren Interessen wäre, zunächst wenigstens, auch schon durch eine amerikanische Bereitschaft gedient, die für bestimmte Punkte gewährten Rechte auf anderen Flughäfen ausüben, d. h. Landepunkte austauschen zu können. Diese Bereitschaft war bislang leider nicht vorhanden. Die Bundesregierung wird ihre mehrjährigen Bemühungen mit allem Nachdruck fortführen. Der Verkehrsausschuß des Deutschen Bundestages hat sie darin bei seinen Gesprächen im Juli dieses Jahres in Washington, D. C., nachdrücklich unterstützt.
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    Rede von Karsten D. Voigt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Seit über drei Jahren findet im westlichen Bündnis eine Strategiedebatte statt, und wenn man sieht, was die zur Zeit in der Bundesrepublik regierende Partei, die Christdemokraten, dazu beizutragen hatten, wird man feststellen, daß von ihrer Seite überhaupt nichts vorliegt. Auch international ist beim Wechsel von Helmut Schmidt zu Kohl sichtbar geworden, daß ein Substanzverlust in der Fähigkeit zu strategischem Denken eingetreten ist.

    (Beifall bei der SPD — Feilcke [CDU/CSU]: Zum Glück haben wir Sie!)

    Ich erinnere daran: Als die damaligen Oppositionspolitiker Fritz Erler und Helmut Schmidt aus der Oppositionsrolle heraus ihre Vorschläge zur Reform der westlichen Strategie vorlegten, da wurden sie damals von Ihnen genauso verteufelt und bekämpft, wie Sie es heute mit der gegenwärtigen Debatte in der SPD tun.

    (Beifall bei der SPD)

    Heute haben Sie diese Position übernommen. Wir knüpfen mit der gegenwärtigen Debatte an die große Tradition von Fritz Erler und Helmut Schmidt an,

    (Lachen bei der CDU/CSU — Jagoda [CDU/CSU]: Geschichtsfälschung machen Sie da!)

    und wir führen diese Diskussion im deutschen Interesse, eine Diskussion, die zu führen eigentlich auch Ihre Pflicht wäre.

    (Beifall bei der SPD)

    Ich sage Ihnen voraus, daß unsere späteren Beschlüsse zur Reform der NATO-Strategie weit über die Anhängerschaft der SPD hinaus Anhänger finden werden, auch in anderen NATO-Ländern.

    (Zurufe bei der CDU/CSU: Bis in die GRÜNEN hinein! — Die GRÜNEN habt ihr schon!)

    Wir sagen, daß unser langfristiges Ziel die Überwindung des Systems der wechselseitigen Abschreckung und auch die Überwindung der Spaltung Deutschlands und Europas ist. In Feiertagsreden bekennen auch Sie sich zu diesem Ziel, aber im Unterschied zu Ihnen wird auch unser Alltagshandeln von unserem Ziel, auch wenn dieses heute noch ein Fernziel ist, bestimmt. Schritte in bezug auf dieses Ziel sind bereits heute realisierbar und gangbar. Hierzu gehört eine schrittweise Entmilitarisierung des Macht- und Systemkonflikts zwischen Ost und West.
    Die Mitgliedschaft in der NATO — ich will dieses Thema überhaupt nicht vermeiden — ist im Unterschied zur CDU für die Sozialdemokraten kein Selbstzweck, kein Grundwert und erst recht kein Beitrag zur geistig-moralischen Erneuerung, sondern ein Mittel zum Zweck der Erhaltung des Friedens und zur Sicherung einer freiheitlichen und demokratischen Grundordnung.

    (Beifall bei der SPD)

    Wenn diese Zwecke im Rahmen einer europäischen Friedensordnung ohne die bisherigen Bündnissysteme erfüllt werden können, so ist die Zugehörigkeit zur NATO für die SPD kein Dogma.
    Aber ebenso deutlich sage ich auch zu den GRÜNEN: Auf absehbare Zeit ist für die Bundesrepublik die Mitgliedschaft in der NATO und die Anwesenheit der Vereinigten Staaten in Westeuropa unverzichtbar,

    (Beifall bei der SPD)

    und zwar gerade dann, wenn man eine ausreichende Verteidigungsfähigkeit will, und diese ist erforderlich, wenn man politisch zu einer aktiven Friedens- und Entspannungspolitik fähig bleiben will.

    (Feilcke [CDU/CSU]: Seien Sie nett zu den GRÜNEN!)

    Ich meine, es ist eine bittere Realität, die wir Sozialdemokraten bedauern, daß, wer eine künftige Sicherheitspartnerschaft will, heute für eine ausreichende Verteidigungsfähigkeit sorgen muß.
    Die USA und die Sowjetunion verhandeln in Genf über eine Reform der Strategien; dies ist ein Verhandlungsziel der USA. Welches sind die Beiträge der Bundesregierung zu dieser Strategiedebatte?

    (Zuruf von der SPD: Null!)

    Die beiden Weltmächte verhandeln über ihre bilateralen Interessen. Wo gibt es eine Konzeption zur Reform der strategischen Beziehungen in Europa von Ihnen? Nichts und Fehlanzeige!

    (Beifall bei der SPD)

    Letzten Endes trennen uns unterschiedliche Philosophien. Meiner Meinung nach glauben die Konservativen in diesem Parlament nicht an ein Ende des Rüstungswettlaufs, sondern an seine Unendlichkeit.

    (Zuruf von der SPD: So ist es! — Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Dummes Geschwätz!)

    Wir sind davon überzeugt, daß, den Rüstungswettlauf zu beenden, nicht nur möglich, sondern auch erforderlich ist. Insofern sind wir rüstungspessimistischer, aber zukunftsoptimistischer als Sie. Ihre Stärke, Herr Dregger, die Sie mit Ihren markigen Worten ausgedrückt haben, ist eigentlich Ausdruck einer tiefliegenden psychologischen Angst vor einem Feindbild, das Sie heute noch nicht rational bewältigt haben.

    (Beifall bei der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN)






Rede von Dr. Annemarie Renger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das Wort hat der Herr Bundesminister der Verteidigung.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Manfred Wörner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und Herren Kollegen! Der Kollege Voigt hat eine geradezu abenteuerliche Behauptung aufgestellt: Die Vorstellungen, die in diesem Papier zum Ausdruck kämen, knüpften an die Traditionen eines Helmut Schmidt an. Das genaue Gegenteil ist richtig.

    (Zustimmung bei der CDU/CSU und der FDP)

    Sie machen Schluß mit den strategischen Denkweisen und verteidigungspolitischen Grundüberzeugungen der Sozialdemokratie nach Wehner und mit Schmidt.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zurufe von der SPD)

    Hier handelt es sich — das ist der Grund, warum wir hier darüber diskutieren — weder um das Papier eines Außenseiters noch um das Papier eines Einzelkämpfers. Hier wird eine geistige Linie sichtbar, die sich über den Münchener Parteitag, über den Essener Parteitag, durch die ganzen sicherheitspolitischen Debatten der SPD bis in die jüngsten Tage hinein zieht. Diese Vorstellungen des Herrn von Bülow sind nicht isoliert. Sie haben die Mehrheit in der SPD, jedenfalls hinsichtlich der gefährlichen Passagen. Daher muß hier darüber diskutiert werden; denn dieser Weg führt nicht in die Sicherheit, sondern in die Unsicherheit.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Was wären die Folgen für die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland, wenn die Forderungen dieses Papiers umgesetzt würden?
    Erstens. Das Bündnis wäre seines wesentlichen Inhalts beraubt und müßte zerbrechen.

    (Ströbele [GRÜNE]: Gott sei Dank!)

    — Hier kommt der Ruf „Gott sei Dank", und zwar von dem Herrn, der eben Herrn von Bülow bescheinigt hat, daß er sich mit ihm in Gemeinsamkeit weiß. Das ist interessant.
    Zweitens. Wir wären außerstande, unser Land und seine Freiheit zu verteidigen. Noch schlimmer: Wir wären nicht mehr imstande, von dem Gebrauch oder von der Drohung mit militärischer Gewalt abzuschrecken. Der Krieg würde wahrscheinlicher, und der Friede würde brüchiger. Das kann niemand in der Bundesrepublik Deutschland wollen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zuruf von der SPD: Das ist doch Quatsch!)

    Drittens. Die Bundeswehr könnte ihre Aufgabe nicht mehr erfüllen.

    (Zuruf von der SPD: Welche Aufgabe?)

    Darum sage ich Ihnen: Ihre sogenannten Wege zur Sicherheitspartnerschaft sind in Wahrheit sicherheitspolitische Irrwege.
    Ich sagte, das Bündnis müßte zerbrechen. Ihre strategischen Vorstellungen — das weiß der Kollege Voigt, das weiß auch der Kollege Ehmke —,

    (Dr.-Ing. Kansy [CDU/CSU]: Da bin ich nicht sicher!)

    sind nicht bündnisfähig. Das gilt für die Abkehr von FOFA. Das gilt für die chemiewaffenfreie Zone. Es ist interessant, daß sich Ihr präsumptiver Kanzlerkandidat in Moskau verleiten läßt, sich dafür im Gegensatz zur Politik des Bündnisses auszusprechen.

    (Ströbele [GRÜNE]: Sie wollen die Waffen, nicht?)

    Die Vorstellungen vom ersatzlosen Abzug der nuklearen Gefechtsfeldwaffen, die Vorstellungen vom Abzug der Pershing II — sie sind nicht bündnisfähig.

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Sie sind nicht fähig, unsere Interessen wahrzunehmen!)

    Die Vorstellungen über den Verzicht auf den nuklearen Ersteinsatz — sie sind nicht bündnisfähig.

    (Lange [GRÜNE]: So spricht ein Vasall!)

    Und noch weniger bündnisfähig sind Ihre Vorstellungen über die Milizarmee. Sie finden im Bündnis niemanden, der diesen sicherheitspolitischen Unfug mitzumachen bereit ist. Sie wären total isoliert.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Es ist doch völlig unvorstellbar, daß es ein operatives Zusammenwirken zwischen dem deutschen Milizheer und alliierten mechanisierten Großverbänden geben könnte. Ein deutsches Milizheer wäre das Ende einer kollektiven und integrierten Vorneverteidigung auf deutschem Boden.

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Haben Sie eigentlich den Präsidiumsbeschluß gelesen?)

    Darüber hinaus können wir angesichts der politischen, wirtschaftlichen, geographischen und geostrategischen Lage nicht in die Rolle eines neutralen Kleinstaates schlüpfen.

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Wer hat das denn gesagt?)

    Angesichts der politischen und militärischen Bedrohung durch die Warschauer-Pakt-Staaten

    (Zuruf von der SPD: Er ist nicht lernfähig!)

    unter der Führungsmacht der Sowjetunion gibt es auf absehbare Zeit, auch zu Beginn des nächsten Jahrtausends, keine nationalen, aber auch keine europäischen Alleingänge! Das Bündnis mit den Vereinigten Staaten und die Präsenz alliierter — auch amerikanischer — Truppen auf unserem Boden bleiben die entscheidende Voraussetzung für eine Politik, die den Frieden in Freiheit sichert, meine Damen und Herren.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Das ist sogar unbestritten, wie Sie wissen!)




    Bundesminister Dr. Wörner
    Das, was in diesem Papier steht, müßte Sie alarmieren. Stellen Sie sich einmal vor, wir würden Ihre Vorschläge umsetzen,

    (Ströbele [GRÜNE]: Das wäre toll!)

    stellen Sie sich einmal vor, wir würden auf sechs, sieben oder acht Monate Wehrpflicht heruntergehen, stellen Sie sich einmal vor, wir würden die Zahl der Wehrpflichtigen in der Bundeswehr auf 90 000 senken:

    (Lange [GRÜNE]: Das können Sie sich gar nicht vorstellen! — Ströbele [GRÜNE]: Fangen wir doch an!)

    Wie wollen Sie eigentlich noch die Vorneverteidigung garantieren? Was glauben Sie, was die Amerikaner, was glauben Sie, was die Briten, was die Franzosen, was die Belgier täten, meine Damen und Herren? Es muß Ihnen doch die Stimme des Chefkorrespondenten des amerikanischen Nachrichtenmagazins „U. S. News & World Report", Robert Haeger, zu denken geben, der heute geschrieben hat:
    Weiß oder interessiert eigentlich irgend jemanden bei den Sozialdemokraten, welche schlimme psychologische Wirkung das auf Politiker und Bürger in Amerika hat? ...

    (Rühe [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

    Was sollen gar die Väter und Mütter der jungen US-Soldaten denken,

    (Ströbele [GRÜNE]: Die sollen nach Hause gehen! — Lange [GRÜNE]: Jetzt hören Sie aber auf!)

    die von Terroristen erschossen oder verstümmelt wurden?
    Weiter heißt es:
    Es kann gut sein, daß bald der laute Ruf von der anderen Seite des Atlantiks kommt: Ami, come home!'

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Der kommt doch längst!)

    Dann ist es aus mit Ihrer Sicherheit, auch mit der Möglichkeit, solche, wie Herr Horn es gesagt hat, Spinnereien in die Öffentlichkeit zu tragen.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zuruf von den GRÜNEN: Wörner, go home!)

    Schlimmer aber als Ihre Vorstellungen, die Sie hier verbreiten, sind die Denkschemen, die dahinter sichtbar werden. Das fängt gleich mit dem ersten Satz an:
    Die Sicherheit der europäischen Völker wird seit 1945 durch die beiden Hauptsiegermächte des Zweiten Weltkrieges, die USA und die Sowjetunion, gewährleistet.
    Dieser Satz ist vor dem Hintergrund der sicherheitspolitischen Realität doch geradezu unglaublich. Wollen Sie allen Ernstes behaupten, daß die
    Sowjetunion in den zurückliegenden 40 Jahren unsere Sicherheit gewährleistet hat?

    (Zuruf von der CDU/CSU: Paradox!)

    Das Gegenteil ist richtig: Die Sowjetunion bedroht unsere Sicherheit, meine Damen und Herren.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Hier wird etwas von dem sichtbar, was doch Sozialdemokraten und nicht Politiker der CDU/CSU angeprangert haben. Denken Sie an Gesine Schwan — ich habe die Zitate alle dabei —, denken Sie an Georg Leber,

    (Dr. Vogel [SPD]: Wie sind Sie denn mit Leber umgegangen?)

    denken Sie an meinen unmittelbaren Amtsvorgänger, der noch die Wehrpflichtverlängerung, die Sie heute ablehnen, gefordert hat, meine Damen und Herren, denken Sie an Professor Jäckel — sie alle haben Ihnen das ins Stammbuch geschrieben.

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Mann, hören Sie doch auf! Junge, Junge!)

    Da kann ich nur sagen: Derjenige, der es nicht mehr wagt, die eigentliche Ursache der Friedensgefährdung und des Ost-West-Gegensatzes, d. h. die expansive Machtpolitik der Sowjetunion, die Unterdrückung von Freiheit und Menschenrechten, darzustellen, wer es nicht mehr wagt, die Bedrohung durch die Sowjetunion beim Namen zu nennen,

    (Zuruf von den GRÜNEN: Kalter Krieger!)

    untergräbt, meine Damen und Herren, die Voraussetzungen unserer Sicherheitspolitik.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Wollen Sie etwa den Menschen in der DDR, wollen Sie den Menschen in Polen und in Ungarn erzählen,

    (Senfft [GRÜNE]: Die 50er Jahre sind vorbei! — Weitere Zurufe von den GRÜNEN)

    daß die Sowjetunion ihre Sicherheit gewährleistet? Nur wenn man sich diese Illusionen, die hier zutage treten, vor Augen hält, meine Damen und Herren, dann merkt man, was dahintersteckt, dann weiß man auch, was sich hinter dem Gedanken der Sicherheitspartnerschaft versteckt: nichts anderes als die Gefahr, meine Damen und Herren, die Bundesrepublik Deutschland und Europa durch Schwächung der Bundeswehr in eine Lage zu versetzen, in der dann die Schlüssel europäischer Sicherheit, die Schlüssel deutscher Sicherheit bei der Sowjetunion liegen. Dort wollen wir sie nicht haben. Deswegen werden wir uns Ihren Vorstellungen in den Weg stellen, meine Damen und Herren.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)