Plenarprotokoll 10/108
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
108. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984
Inhalt:
Glückwünsche zum Geburtstag des Abg.
Wiefel 7987 A
Absetzung eines Punktes von der Tagesordnung 7987 A
Erweiterung der Tagesordnung 8080 D
Nachträgliche Überweisung einer Vorlage
an einen weiteren Ausschuß 8128 D
Erklärung nach § 32 GO
Reents GRÜNE 7987 B
Aktuelle Stunde betr. verstärkte Maßnahmen der Bundesregierung über die bisherigen Anstrengungen hinaus zur Unterstützung der kurz- und mittelfristigen Hilfsprojekte in Hungerkatastrophengebieten Äthiopiens und anderen afrikanischen Ländern
Bindig SPD 7988 B
Sauer (Salzgitter) CDU/CSU 7989 A
Schwenninger GRÜNE 7990 A
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 7991A
Frau Luuk SPD 7991 D
Dr. Stercken CDU/CSU 7992 D
Neumann (Bramsche) SPD 7993 D
Dr. Rumpf FDP 7994 C
Repnik CDU/CSU 7995 B
Frau Fischer CDU/CSU 7996 B
Frau Zutt SPD 7997 A
Dr. Warnke, Bundesminister BMZ . . 7998 A
Dr. Czaja CDU/CSU 7999 D Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Jugendschutzes in der Öffentlichkeit
— Drucksache 10/722 —Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit
— Drucksache 10/2546 —
Sauer (Stuttgart) CDU/CSU 8000 C
Gilges SPD 8002 D
Eimer (Fürth) FDP 8004 D
Frau Schoppe GRÜNE 8006 D
Dr. Geißler, Bundesminister BMJFG . 8007 D
Lambinus SPD 8009 B
Lambinus SPD (Erklärung nach § 31 GO) 8011C
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Sondervermögen „Arbeit und Umwelt"
— Drucksache 10/1722 —
Dr. Hauff SPD 8013A, 8028 D
Dr. Lippold CDU/CSU 8014 D
Kleinert (Marburg) GRÜNE 8017 C
Dr. Haussmann FDP 8019B, 8031 C
Dr. Waffenschmidt, Parl. Staatssekretär
BMI 8020 D
Roth SPD 8021D, 8030A, 8033 B
Dr. Göhner CDU/CSU 8024 C
Dr. Bangemann, Bundesminister BMWi 8025D,
8029 C
Burgmann GRÜNE 8030 C
Schreiber CDU/CSU 8032 B
II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984
Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, FDP und der Fraktion DIE GRÜNEN
Technikfolgenabschätzung und -bewertung
— Drucksache 10/2383 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Abgeordneten Roth, Vosen, Lutz, Catenhusen, Fischer (Homburg), Grunenberg, Hansen (Hamburg), Dr. Kübler, Nagel, Stahl (Kempen), Stockleben, Vahlberg, Buschfort, Dreßler, Egert, Glombig, Heyenn, Kirschner, Peter (Kassel), Reimann, Schreiner, Frau Steinhauer, Urbaniak, Weinhofer, von der Wiesche, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD
Gestaltung der technischen Entwicklung; Technikfolgenabschätzung und -bewertung
— Drucksache 10/2517 —
Lenzer CDU/CSU 8052 D
Vahlberg SPD 8054 C
Dr.-Ing. Laermann FDP 8056 B
Frau Dr. Hickel GRÜNE 8058 A
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über steuerliche Maßnahmen zur Förderung des schadstoffarmen Personenkraftwagens
— Drucksache 10/2523 — in Verbindung mit
Beratung der Großen Anfrage des Abgeordneten Drabiniok und der Fraktion DIE GRÜNEN
Gesellschaftliche Kosten des Autoverkehrs
— Drucksachen 10/803, 10/2348 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Großversuch der Bundesregierung zum Tempolimit
— Drucksache 10/2276 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags des Abgeordneten Drabiniok und der Fraktion DIE GRÜNEN
Stopp des Bundesfernstraßenbaus
— Drucksache 10/2384 —
in Verbindung mit Beratung des Berichts des Bundesministers für Verkehr über Maßnahmen auf dem Gebiet der Unfallverhütung im Straßenverkehr für die Jahre 1982 und 1983
— Unfallverhütungsbericht Straßenverkehr 1983 —— Drucksache 10/963 —
Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF . 8060 B
Lennartz SPD 8062 B
Dr. Lippold CDU/CSU 8064 D
Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE 8066 C
Hoffie FDP 8068 D
Antretter SPD 8070 D
Haungs CDU/CSU 8073 A
Drabiniok GRÜNE 8075A
Baum FDP 8076 D
Dr. Dollinger, Bundesminister BMV . . 8079 A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Kreditwesen
— Drucksache 10/1441 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksachen 10/2459, 10/2510 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/2495 —
Dr. Köhler (Duisburg) CDU/CSU . . . 8081A
Rapp (Göppingen) SPD 8083 A
Dr. Solms FDP 8085A
Krizsan GRÜNE 8087 B
Dr. von Wartenberg CDU/CSU 8088 D
Schlatter SPD 8090 C
Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF . 8093 B
Namentliche Abstimmung 8095 A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Bundeskindergeldgesetzes
— Drucksache 10/2222 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit
— Drucksache 10/2563 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/2567 —
Schlottmann CDU/CSU 8097 A
Witek SPD 8099A
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984 III
Frau Schoppe GRÜNE 8100 C
Eimer (Fürth) FDP 8101 B
Dr. Geißler, Bundesminister BMJFG . 8101C
Hauck SPD (Erklärung nach § 31 GO) . 8102 C
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Vorschriften des Arbeitsförderungsgesetzes und der gesetzlichen Rentenversicherung (Arbeitsförderungs- und Rentenversicherungs-Änderungsgesetz)
— Drucksache 10/2176 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung
— Drucksache 10/2569 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/2570 —
Heyenn SPD 8103B, 8106 C
Müller (Wesseling) CDU/CSU 8104 B
Cronenberg (Arnsberg) FDP 8108 D
Frau Potthast GRÜNE 8109 D
Dr. Blüm, Bundesminister BMA . . . 8111 B
Sieler SPD 8113 C
Jagoda CDU/CSU 8115 B
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung dienstrechtlicher Vorschriften (Nebentätigkeitsbegrenzungsgesetz)
— Drucksachen 10/1034, 10/1319 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Innenausschusses
— Drucksache 10/2542 —
Broll CDU/CSU 8116 D
Bernrath SPD 8118B
Dr. Hirsch FDP 8119 D
Sauermilch GRÜNE 8121A
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 25. Juni 1979 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Sultanat Oman über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen
— Drucksache 10/2121 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 10/2363 —
Schwenninger GRÜNE 8122 D
Kittelmann CDU/CSU 8125A Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll von 1973 über Maßnahmen auf Hoher See bei Fällen von Verschmutzung durch andere Stoffe als 01
— Drucksache 10/969 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr
— Drucksache 10/2393 — 8125 B
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Errichtung einer Stiftung „Hilfswerk für behinderte Kinder"
— Drucksache 10/2097 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit
— Drucksache 10/2394 — 8125 C
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Eichgesetzes und des Gesetzes über Einheiten im Meßwesen
— Drucksache 10/916 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft
— Drucksache 10/2391 — 8125 D
Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 29. Mai 1980 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Israel zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Nachlaß-und Erbschaftsteuern in der Fassung des Änderungsprotokolls vom 20. Januar 1984
— Drucksache 10/2115 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/2524 — 8126A
Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Steinhauer, Frau Renger, Frau Fuchs (Köln), Glombig, Dr. Schmude, Büchner (Speyer), Amling, Bamberg, Buschfort, Buckpesch, Bernrath, Dreßler, Egert, Hauck, Heyenn, Jaunich, Klein (Dieburg), Lohmann (Witten), Kirschner, Lambinus, Lutz, Dr. Müller-Emmert, Dr. Nöbel, Dr. Penner, Peter (Kassel), Reimann, Schreiner, Urbaniak, Weinhofer, von der Wiesche, Zander, Dr. Kübler, Meininghaus und der Fraktion der SPD
Förderung des Sports für behinderte Mitbürger
— Drucksache 10/2518 — 8126 B
IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984
Beratung der Sammelübersicht 57 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen
— Drucksache 10/2522 — 8126 C
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht der Wahlkreiskommission für die 10. Wahlperiode des Deutschen Bundestages gemäß § 3 Bundeswahlgesetz/BWG
— Drucksachen 10/2053, 10/2291 — . . . 8126C
Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen
Veräußerung eines Grundstücks in Berlin-Spandau
— Drucksachen 10/2139, 10/2374 — . . . 8126 D
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag der Kommission an den Rat zur Festsetzung der allgemeinen Zollpräferenzen der Gemeinschaft für das Jahr 1985
— Drucksachen 10/1946 Nr. 10, 10/1991, 10/2198 — 8127 A
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Mitteilung der Kommission an den Rat Gemeinschaftsprogramm zur Entwicklung des Fachinformationsmarktes in Europa
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein Gemeinschaftsprogramm zur Entwicklung des Fachinformationsmarktes in Europa
— Drucksachen 10/1344, 10/2365 — . . . 8127 A
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Verkehr zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3164/76 über das Gemeinschaftskontingent für den Güterkraftverkehr zwischen den Mitgliedstaaten
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie Nr. 65/269/EWG zur Vereinheitlichung gewisser Regeln betreffend die Genehmigungen für den Güterkraftverkehr zwischen den Mitglied staaten
— Drucksachen 10/1404 Nr. 33, 10/2373 — 8127 B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnungen Nr. 136/66/EWG, (EWG) Nr. 804/68, (EWG) Nr. 805/68, (EWG) Nr. 727/70, (EWG) Nr. 1035/72, (EWG) Nr. 2727/75, (EWG) Nr. 2759/75, (EWG) Nr. 2771/75, (EWG) Nr. 2777/75, (EWG) Nr. 1418/76, (EWG) Nr. 516/77, (EWG) Nr. 337/79 und (EWG) Nr. 1837/80 hinsichtlich der Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse im Wege der Ausschreibung
— Drucksachen 10/1404 Nr. 17, 10/2379 — 8127 B
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates zur Einführung der integrierten Mittelmeerprogramme
— Drucksachen 10/524, 10/2224 — . . . 8128A
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Finanzausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vorschlag für eine Zwanzigste Richtlinie des Rates zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern — gemeinsames Mehrwertsteuersystem: Ausnahmeregelung im Zusammenhang mit den Sonderbeihilfen, die bestimmten Landwirten als Ausgleich für den Abbau der Währungsausgleichsbeträge für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse gewährt werden
— Drucksachen 10/1946 Nr. 45, 10/2265 — 8128 B
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes
— Drucksache 10/2230 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/2572 — 8128 C
Fragestunde
— Drucksache 10/2544 vom 30. November 1984 —
Rücknahme der Ausschreibung für das Autotelefonnetz, Folgen für die Wirtschaft
MdlAnfr 42, 43 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Riedl (München) CDU/CSU
Antw PStSekr Rawe BMP 8033 C
ZusFr Dr. Riedl (München) CDU/CSU . 8034A
Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984 V
Zahl der posteigenen Kräfte im Reinigungsdienst Ende 1982; Kosten für die Fremdreinigung
MdlAnfr 44, 45 30.11.84 Drs 10/2544 Berschkeit SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8034 D
ZusFr Berschkeit SPD 8035 A
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 8035 C
ZusFr Paterna SPD 8035 D
ZusFr Kretkowski SPD 8036 B
ZusFr Peter (Kassel) SPD 8036 C
ZusFr Dr. Riedl (München) CDU/CSU . 8036 C
Voll- und Teilzeitarbeit beim posteigenen Reinigungsdienst und bei privatem Reinigungspersonal; Anteil der versicherungsfrei Beschäftigten
MdlAnfr 46, 47 30.11.84 Drs 10/2544 Kretkowski SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8036 D
ZusFr Kretkowski SPD 8037 A
ZusFr Paterna SPD 8037 C
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 8037 D
ZusFr Bernrath SPD 8038 A
ZusFr Peter (Kassel) SPD 8038 B
Verhältnis von Privatunternehmen zum posteigenen Reinigungsdienst; Forderungen bei öffentlicher Ausschreibung
MdlAnfr 48, 49 30.11.84 Drs 10/2544 Liedtke SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8038 C
ZusFr Liedtke SPD 8039 A
ZusFr Berger CDU/CSU 8039 B
ZusFr Paterna SPD 8039 B
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 8039 C
ZusFr Kretkowski SPD 8039 D
ZusFr Peter (Kassel) SPD 8040 B
Abbau von Arbeitsplätzen im Reinigungsdienst der Bundespost durch Privatisierung; Einnahmeverluste an Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen
MdlAnfr 50, 51 30.11.84 Drs 10/2544 Bernrath SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8040 B
ZusFr Bernrath SPD 8040 D
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 8041 B
ZusFr Becker (Nienberge) SPD 8041 C
ZusFr Werner CDU/CSU 8042 A Reinigung der sicherheitsempfindlichen Bereiche der Bundespost durch Privatfirmen; Beaufsichtigung der Reinigungskräfte
MdlAnfr 52, 53 30.11.84 Drs 10/2544 Paterna SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8042 A
ZusFr Paterna SPD 8042 C
ZusFr Pfeffermann CDU/CSU 8043A
Voraussetzungen für die Genehmigung eines Telefonanschlusses bei ausländischen Arbeitnehmern
MdlAnfr 54 30.11.84 Drs 10/2544 von der Wiesche SPD
Antw PStSekr Rawe BMP 8043 B
ZusFr von der Wiesche SPD 8043 C
ZusFr Sauermilch GRÜNE 8043 D
Berücksichtigung der höheren Mieten in Ballungsgebieten bei der Novellierung des Wohngeldrechts
MdlAnfr 59 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Schöfberger SPD
Antw PStSekr Dr. Jahn BMBau . . . . 8044 B
ZusFr Dr. Schöfberger SPD 8044 B
ZusFr Dr. Riedl (München) CDU/CSU . 8044 C
ZusFr Sauermilch GRÜNE 8044 D
Förderung von Eigentumsmaßnahmen im sozialen Wohnungsbau durch Bund und Länder
MdlAnfr 60 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Schöfberger SPD
Antw PStSekr Dr. Jahn BMBau . . . . 8044 D
ZusFr Dr. Schöfberger SPD 8045 A
ZusFr Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU . . . 8045 C
ZusFr Dr. Riedl (München) CDU/CSU . 8045 D
Anforderung von Auskünften über den Abgeordneten Fischer (Frankfurt) sowie andere Abgeordnete beim Bundesamt für Verfassungsschutz bzw. anderen Sicherheitseinrichtungen durch das Bundeskanzleramt
MdlAnfr 64, 65 30.11.84 Drs 10/2544 Fischer (Frankfurt) GRÜNE
Antw StMin Vogel BK 8046 A
ZusFr Fischer (Frankfurt) GRÜNE . . . 8046 C
ZusFr Sauermilch GRÜNE 8046 D
ZusFr Broll CDU/CSU 8047 A
ZusFr Krizsan GRÜNE 8047 B
ZusFr Berger CDU/CSU 8047 B
VI Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984
Haltung der Bundesregierung auf der UNO-Vollversammlung 1984 zu Menschenrechtsverletzungen in Chile
MdlAnfr 67, 68 30.11.84 Drs 10/2544 Waltemathe SPD
Antw StMin Möllemann AA 8047 D
ZusFr Waltemathe SPD 8048A
Ausschluß der Deutschen Welle von den Vorbereitungen einer deutschen Fernsehstunde in Jordanien
MdlAnfr 69 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw StMin Möllemann AA 8048 D
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 8049A
ZusFr Werner CDU/CSU 8049 B
Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 7. Juli 1975 zum Warschauer Vertrag betr. Anerkennung der Oder-Neiße-Linie
MdlAnfr 71 30.11.84 Drs 10/2544 Dr. Czaja CDU/CSU
Antw StMin Möllemann AA 8049 C
ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 8049 C
ZusFr Becker (Nienberge) SPD 8049D ZusFr Werner CDU/CSU 8050 A
ZusFr Lowack CDU/CSU 8050 B
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 8050 C
ZusFr Schulze (Berlin) CDU/CSU . . . 8050 D
ZusFr Berger CDU/CSU 8050 D
Vereinbarkeit des Anschlußzwangs bei der Oberflächenentwässerung mit dem Hochwasserschutz
MdlAnfr 78 30.11.84 Drs 10/2544 Pauli SPD
Antw PStSekr Dr. Waffenschmidt BMI 8051 B
ZusFr Pauli SPD 8051 C
Einführung größerer Haushaltsmüllgefäße und Müllvermeidung
MdlAnfr 79 30.11.84 Drs 10/2544 Pauli SPD
Antw PStSekr Dr. Waffenschmidt BMI 8051 D
ZusFr Pauli SPD 8052 A
Nächste Sitzung 8128 D
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 8130*A
Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 108. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 6. Dezember 1984 7987
108. Sitzung
Bonn, den 6. Dezember 1984
Beginn: 8.30 Uhr