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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 10/24 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 24. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 28. September 1983 Inhalt: Fragestunde — Drucksache 10/407 vom 23. September 1983 — Vergabe eines Auftrages zur Verbesserung der Stromversorgung in der Dominikanischen Republik durch die Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit MdlAnfr 2, 3 23.09.83 Drs 10/407 Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE Antw PStSekr Dr. Köhler BMZ 1629 B, C, D, 1630A ZusFr Dr. Ehmke (Ettlingen) GRÜNE . . 1629C, 1630A Praktiken der DDR beim Ein- und Verkauf bundesdeutscher Stahl- und Chemieprodukte MdlAnfr 11, 12 23.09.83 Drs 10/407 Müller (Wadern) CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi . . 1630 B, C, D ZusFr Müller (Wadern) CDU/CSU . 1630 B, C, D Lieferfristen bei Baustahl trotz Nichtauslastung der Stahlindustrie MdlAnfr 13 23.09.83 Drs 10/407 Dr. Jobst CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi . 1631 A, B, C, D ZusFr Dr. Jobst CDU/CSU 1631 B, C ZusFr Urbaniak SPD 1631 C ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 1631 D Einfügung des innerdeutschen Handels in die EG MdlAnfr 14 23.09.83 Drs 10/407 Dr. Czaja CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi . . 1632 A, B, D ZusFr Dr. Czaja CDU/CSU 1632 B, C Reduzierung der Faserholzeinfuhren aus der CSSR zur Verhinderung eines Holzpreisverfalls durch Abholzungen wegen Windbruchs und Borkenkäferbefalls MdlAnfr 15 23.09.83 Drs 10/407 Hinsken CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi . . . 1632 D, 1633 A, B, C, D ZusFr Hinsken CDU/CSU 1633 A ZusFr Frau Dr. Skarpelis-Sperk SPD . 1633 B ZusFr Dr. Jobst CDU/CSU 1633 C ZusFr Duve SPD 1633 C Schaffung von Arbeitsplätzen durch Einbau von Filteranlagen in Großfeuerungsanlagen MdlAnfr 16 23.09.83 Drs 10/407 Hinsken CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi 1633D, 1634A, B ZusFr Hinsken CDU/CSU 1634 A, B Arbeitsplatzerhaltung und -sicherung, insbesondere in der Stahl- und Werftindustrie MdlAnfr 17 23.09.83 Drs 10/407 Haungs CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Sprung BMWi 1634 B, C, D, 1635A ZusFr Haungs CDU/CSU 1634 C ZusFr Hinsken CDU/CSU 1635A II Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 24. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 28. September 1983 Strafverfolgung sogenannter Verleiher illegaler Arbeitnehmer seit 1982; Umfang der illegalen Beschäftigung und ihre Bekämpfung MdlAnfr 18, 19 23.09.83 Drs 10/407 Gilges SPD Antw PStSekr Franke BMA . . . . 1635 A, C, D, 1636 A, C, D, 1637A ZusFr Gilges SPD 1635 C, D, 1636 C ZusFr Peter (Kassel) SPD . . . 1635D, 1637A ZusFr Frau Matthäus-Maier SPD . . 1635 D Auswirkungen illegaler Beschäftigung und der Wirtschaftskriminalität im europäischen Vergleich sowie deren Bekämpfung MdlAnfr 20, 21 23.09.83 Drs 10/407 Reimann SPD Antw PStSekr Franke BMA 1637 A, B, C, 1638 A, B, C ZusFr Reimann SPD 1637 B, D, 1638 B ZusFr Gilges SPD 1638 B Beachtung der geschlechtsneutralen Ausschreibung von Ausbildungsstellen gemäß dem Arbeitsrechtlichen EG-Anpassungsgesetz durch die Arbeitsämter MdlAnfr 22, 23 23.09.83 Drs 10/407 Frau Matthäus-Maier SPD Antw PStSekr Franke BMA 1638 C, D, 1639 A, B, C, D, 1640 A, B, C ZusFr Frau Matthäus-Maier SPD . . 1639 A, B, C ZusFr Frau Dr. Skarpelis-Sperk SPD . 1639B, D ZusFr Frau Steinhauer SPD 1640A ZusFr Frau Reetz GRÜNE 1640 B Kürzungen für arbeitslose Lehrer durch Änderung des Besoldungsrechts und des Arbeitsförderungsgesetzes MdlAnfr 24 23.09.83 Drs 10/407 Kuhlwein SPD Antw PStSekr Franke BMA . 1640D, 1641 A, C, D, 1642 A, C, D, 1643 A ZusFr Kuhlwein SPD 1641 A, B ZusFr Lutz SPD 1641 C ZusFr Stiegler SPD 1641 D ZusFr Müller (Wesseling) CDU/CSU . 1642 A ZusFr Peter (Kassel) SPD 1642A ZusFr Frau Männle CDU/CSU 1642 B ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1642 C ZusFr Dr. Jannsen GRÜNE 1642 D ZusFr Heistermann SPD 1642 D Verzicht auf Sonderzahlungen zum Arbeitsentgelt bei Erhaltung des Arbeitsplatzes MdlAnfr 25 23.09.83 Drs 10/407 Haungs CDU/CSU Antw PStSekr Franke BMA . . . . 1643 A, B, C ZusFr Haungs CDU/CSU 1643 B ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 1643 B ZusFr Stiegler SPD 1643 C Infragestellung des Generationenvertrags in der gesetzlichen Rentenversicherung; vergleichende Darstellung der Rentenhöhe bei kapitalisierten Beitragszahlungen und der Höhe der zur Erreichung derselben Rente erforderlichen Eigenleistungen MdlAnfr 26, 27 23.09.83 Drs 10/407 Frau Männle CDU/CSU Antw PStSekr Franke BMA . . 1643D, 1644 C, D ZusFr Frau Männle CDU/CSU 1644 C ZusFr Peter (Kassel) SPD 1644 D Übernahme der Kosten für Fluoridtabletten zur Kariesvorsorge für Kinder durch die Krankenkasse MdlAnfr 28, 29 23.09.83 Drs 10/407 Stiegler SPD Antw PStSekr Franke BMA 1645 A, C ZusFr Stiegler SPD 1645C Nächste Sitzung 1645 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . 1647* A Anlage 2 Korrektur der Verstromungspolitik der Landesregierung Baden-Württemberg angesichts des Ausbaus des Kernkraftwerks Wyhl MdlAnfr 4, 5 23.09.83 Drs 10/407 Wolfram (Recklinghausen) SPD SchrAntw PStSekr Dr. Sprung BMWi . . 1647* C Anlage 3 Zusage der Bundesregierung für die Saarbergwerke AG keine Grubenstillegung zu betreiben MdlAnfr 6 23.09.83 Drs 10/407 Hoffmann (Saarbrücken) SPD SchrAntw PStSekr Dr. Sprung BMWi . . 1647* D Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 24. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 28. September 1983 1629 24. Sitzung Bonn, den 28. September 1983 Beginn: 13.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Abelein 30. 9. Dr. Ahrens * 30. 9. Amling 30. 9. Antretter * 30. 9. Böhm (Melsungen) * 30. 9. Brandt 30. 9. Büchner (Speyer) * 30. 9. Dr. von Bülow 30. 9. Dr. Enders * 30. 9. Ertl * 30. 9. Gerstl (Passau) * 30. 9. Günther 28. 9. Haase (Fürth) * 30. 9. Dr. Hackel * 30. 9. Dr. Häfele 29. 9. Handlos * 30. 9. Frau Dr. Hartenstein 30. 9. Hartmann * 30. 9. Hauck 30. 9. Freiherr Heereman von Zuydtwyck 30. 9. Dr. Holtz * 30. 9. Huonker 30. 9. Ibrügger ** 30. 9. Jäger (Wangen) * 30. 9. Kittelmann * 30. 9. Dr. Klein (Göttingen) 28. 9. Dr. Köhler (Duisburg) 29. 9. Dr.-Ing. Laermann 30. 9. Lemmrich * 30. 9. Lenzer * 30. 9. Dr. Linde * 30. 9. Dr. Lippold 28. 9. Dr. Müller * 30. 9. Offergeld 30. 9. Reddemann * 30. 9. Dr. Rumpf 30. 9. Dr. Schäuble * 30. 9. Dr. Scheer * 30. 9. Schmidt (München) * 30. 9. Frau Schmidt (Nürnberg) 30. 9. Frau Schmidt (Wattenscheid) 28. 9. Schmitz (Baesweiler) * 30. 9. Schröer (Mülheim) 28. 9. Schulte (Unna) * 30. 9. Schwarz * 30. 9. Dr. Freiherr Spies von Büllesheim * 30. 9. Dr. Stark (Nürtingen) 30. 9. Stobbe 30. 9. Dr. Stoltenberg 28. 9. Dr. Unland * 30. 9. Vogt (Kaiserslautern) * 30. 9. Dr. Warnke 30. 9. Frau Dr. Wex 30. 9. Dr. Wulff * 30. 9. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Sprung auf die Fragen des Abgeordneten Wolfram (Recklinghausen) (SPD) (Drucksache 10/407 Fragen 4 und 5): Was hat die Bundesregierung getan, um die baden-württembergische Landesregierung zur Beibehaltung der energiepolitisch gewollten und richtigen Kohleverstromungspolitik zu veranlassen, falls es stimmt, daß die Landesregierung von Baden-Württemberg den Einsatz deutscher Kohle bei der Verstromung drastisch reduzieren, mehr Importkohle einsetzen, den „15-Jahre-Kohleverstromungsvertrag" korrigieren und den Ausbau des Kernkraftwerkes Wyhl stark forcieren will? Wie gedenkt die Bundesregierung die Widersprüche zu beseitigen, daß sie einerseits den „Kohlevorrang bei der Verstromung" betont, aber andererseits CDU/CSU-geführte Landesregierungen mit Macht darauf drängen, davon abzukehren? Die Kohleverstromungspolitik der Bundesregierung ist abgesichert durch die Kohleabnahmeverträge der einzelnen Elektrizitätsversorgungsunternehmen im Rahmen des 15-Jahresvertrages und die flankierenden Regelungen des 3. Verstromungsgesetzes und des Kohlezollkontingentgesetzes. Eine drastische Reduzierung der Abnahme deutscher Kohle - wie von Ihnen angesprochen - zugunsten z. B. eines Mehreinsatzes von Importkohle würde eine zwischen den Beteiligten einvernehmliche Änderung der privatwirtschaftlichen Bezugsverträge voraussetzen sowie entsprechende Änderungen der genannten Gesetze. Diese Rechtslage ist selbstverständlich auch den Landesregierungen bekannt. Die Bundesregierung geht daher auch weiterhin von der Verwirklichung des Vertrages zwischen Bergbau und Elektrizitätswirtschaft aus. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Sprung auf die Frage des Abgeordneten Hoffmann (Saarbrücken) (SPD) (Drucksache 10/407 Frage 6): Hat die Bundesregierung in einer Sitzung der Arbeitsgruppe Energie der CDU/CSU-Bundestagsfraktion Anfang September 1983 die Zusicherung gegeben, daß für die Saarbergwerke eine Grubenstillegung nicht betrieben wird (laut Saarbrücker Zeitung vom 10./11. September 1983)? Der gegenwärtige Absatzrückgang bei der deutschen Steinkohle, auch bei der Saarbergwerke AG, resultiert aus dem sinkenden Kokskohlebedarf der europäischen Stahlindustrie und ist insofern struktureller Art. Die Bundesregierung ist daher der Auffassung, daß die Förderkapazität dem geringeren Absatz angepaßt werden muß. Entsprechend den Zielen ihrer Kohlepolitik muß die Bundesregierung von allen Bergbauunternehmen verlangen, daß sie ihre Förderkapazität so einrichten, daß die heimischen Lagerstätten optimal genutzt werden. Dazu gehört vor allem die Konzentration der Förderung auf kostengünstige Anlagen. 1648* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 24. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 28. September 1983 Der Vorstand der Saarbergwerke hat — wie andere Bergbauunternehmen auch — zur Vorbereitung der Kohlerunde am 29. September verschiedene Alternativen zur Förderung auf sechs oder fünf Standorten vorgelegt. Diese haben die zuständigen Ressorts des Bundes und Saarlandes unter Hinzuziehung des Vorstandes der Saarbergwerke AG erörtert und geprüft. Zwischen allen Beteiligten besteht Einvernehmen, daß das Saarrevier zum Abbau des strukturellen Kapazitätsüberhangs beitragen muß. Ferner besteht Einvernehmen, daß es Aufgabe und Verantwortung der zuständigen Organe der Saarbergwerke ist, die notwendigen Entscheidungen unter Berücksichtigung der energie-, finanz-, regional- und sozialpolitischen Eckdaten selbst zu treffen. In diesem Sinne wurde die Arbeitsgruppe Energie der CDU/CSU-Bundestagsfraktion über den bisherigen Stand unterrichtet.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Horst Peter


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Staatssekretär, sehen Sie im Arbeitnehmerüberlassungsgesetz Umgehungsmöglichkeiten für illegale Beschäftigung beispielsweise dadurch, daß Scheinwerkverträge nicht erfaßt werden können?
    Franke, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, wir müssen nach dem Gesetz, das noch in der vergange-



    Parl. Staatssekretär Franke
    nen Legislaturperiode am 1. Januar 1982 als Ergänzung beschlossen worden ist, bis zur Mitte des nächsten Jahres einen Erfahrungsbericht vorlegen. Diesen Bericht sollten wir abwarten, ehe wir zusätzliche Maßnahmen ergreifen. Allerdings sollten wir die Tendenz beobachten.


Rede von Dr. Annemarie Renger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich rufe die Frage 19 des Herrn Abgeordneten Gilges auf:
Ist die Bundesregierung bereit, weitere gesetzliche Maßnahmen, wie etwa die Erhöhung des geltenden Bußgeldrahmens, die Verschärfung von Freiheitsstrafen und den Einsatz sogenannter „Sozialrechercheure" — die erfolgreich in Belgien und den Niederlanden tätig sind — zur wirksameren Bekämpfung der illegalen Beschäftigung zu erwägen?
Bitte, Herr Staatssekretär.
Franke, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, der Bußgeldrahmen für Verleiher ohne Erlaubnis und für Entleih von einem Verleiher ohne Erlaubnis beträgt 50 000 DM. Tätigwerdenlassen eines nichtdeutschen Leiharbeitnehmers, der eine erforderliche Arbeitserlaubnis nicht besitzt, ist mit einer Geldbuße bis zu 100 000 DM bedroht.
Diese Grenzen sind keine absoluten Höchstmaße. Die Geldbuße soll den wirtschaftlichen Vorteil, den der Täter aus der Ordnungswidrigkeit gezogen hat, übersteigen. Nach § 17 Abs. 4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten kann das gesetzliche Höchstmaß überschritten werden, um dem Täter den wirtschaftlichen Vorteil, den er aus der Ordnungswidrigkeit gezogen hat, zu entziehen.
Der illegale Verleih nichtdeutscher Leiharbeitnehmer ohne die erforderliche Arbeitserlaubnis ist beim Verleiher und Entleiher, der in diesen Fällen nach dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz Arbeitgeber wird, mit Freiheitsstrafen bis zu drei Jahren oder mit Geldstrafe bedroht, in besonders schweren Fällen sogar mit Freiheitsstrafen von sechs Monaten bis zu fünf Jahren.
Die Bußgeld- und Strafvorschriften des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes sind seit seinem Inkrafttreten im Jahre 1972 dreimal verschärft worden, nämlich durch das Einführungsgesetz zum Strafgesetzbuch im Jahre 1974, durch das Gesetz zur Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes und des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes 1975 und durch das Gesetz zur Bekämpfung der illegalen Beschäftigung 1981. Weitere Gesetzgebungsmaßnahmen erscheinen im Augenblick nicht erforderlich. Geboten ist vielmehr eine verstärkte Durchsetzung der gesetzlichen Bestimmungen.
Sie haben nach dem Vergleich Niederlande/Belgien gefragt. In den Niederlanden dürfte das Aufgabe der sogenannte „Sozialrechercheure" sein. Im Rahmen unseres Verwaltungsaufbaus hat die Bundesanstalt für Arbeit für die Bekämpfung illegaler Beschäftigung insgesamt 25 Stützpunkte bei Arbeitsämtern im Bundesgebiet eingerichtet, die mit etwa 250 besonders ausgebildeten und geschulten Mitarbeitern seit dem Frühsommer dieses Jahres intensiv die illegale Beschäftigung bekämpfen.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Annemarie Renger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Zusatzfrage, Herr Abgeordneter Gilges.