Plenarprotokoll 9/90
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
90. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982
Inhalt:
Wahl der Abg. Frau Schmedt (Lengerich)
zur Schriftführerin als Nachfolgerin der
Abg. Frau Traupe 5419A
Fragestunde
— Drucksache 9/1425 vom 5. März 1982 —
Verschiebung des Starts des deutsch-französischen Rundfunksatelliten auf April 1985
MdlAnfr 3 05.03.82 Drs 09/1425 Weirich CDU/CSU
Antw PStSekr Stahl BMFT 5419 B, D
ZusFr Weirich CDU/CSU 5419 B, C
Beschäftigungsquote der Schwerbehinderten beim Bund und in den Ländern
MdlAnfr 5, 6 05.03.82 Drs 09/1425 Kirschner SPD
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . . . 5419D,
5420 A, B, C, D, 5421A
ZusFr Kirschner SPD 5420 A, B, C
ZusFr Hölscher FDP 5420 D
ZusFr Weisskirchen (Wiesloch) SPD . 5421A
Statistische Zahlen über Schwerbehinderte für das Jahr 1981
MdlAnfr 7 05.03.82 Drs 09/1425 Daweke CDU/CSU
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5421 B, C, D
ZusFr Daweke CDU/CSU 5421 B, C
ZusFr Merker FDP 5421 D
ZusFr Horstmeier CDU/CSU 5421 D
Im Bundesgebiet arbeitende Arbeitnehmer aus Staatshandelsländern; Abschluß von Werkverträgen zwischen deutschen Unternehmen und Staatshandelsländern angesichts der Arbeitslosenzahlen im Baugewerbe
MdlAnfr 10, 11 05.03.82 Drs 09/1425 Hölscher FDP
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . 5422 A, B, C, D
5423 A
ZusFr Hölscher FDP 5422C, D
Verwirklichung der vom Weltärztebund in Lissabon deklarierten Grundrechte für Patienten in der Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr 12, 13 05.03.82 Drs 09/1425 Fiebig SPD
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5423 B, C
ZusFr Fiebig SPD 5423B, C
Aufkommen aus dem durch das Beschäftigungsförderungsgesetz neu zu schaffenden § 67 c des Gesetzes über die Krankenversicherung der Landwirte und Höhe des Verwaltungsaufwands
MdlAnfr 14 05.03.82 Drs 09/1425 Horstmeier CDU/CSU
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA 5423D, 5424 A, B
ZusFr Horstmeier CDU/CSU 5424 A
ZusFr Niegel CDU/CSU 5424 A
ZusFr Kirschner SPD 5424 B
II Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982
Einsatz von Berufsberatern in Arbeitsämtern zur Berechnung von Arbeitslosengeld
MdlAnfr 16 05.03.82 Drs 09/1425 Rossmanith CDU/CSU
Antw PStSekr Frau Fuchs BMA
5424 C, D, 5425 A, B, C
ZusFr Rossmanith CDU/CSU . . . 5424 D, 5425 A
ZusFr Keller CDU/CSU 5425A
ZusFr Daweke CDU/CSU 5425 B
ZusFr Gärtner FDP 5425 C
Teilnahme von Einheiten der Bundeswehr an Manövern in der Karibik
MdlAnfr 19 05.03.82 Drs 09/1425 Thüsing SPD
Antw PStSekr Dr. Penner BMVg 5425D, 5426 A, B
ZusFr Thüsing SPD 5425D, 5426 A
ZusFr Berger (Lahnstein) CDU/CSU . . 5426A
Höhe der Leistungen für 18- bis 25jährige Sozialhilfeempfänger in den Jahren 1979 bis 1981
MdlAnfr 22 05.03.82 Drs 09/1425 Hinsken CDU/CSU
Antw PStSekr Zander BMJFG . . . 5426 B, C, D
ZusFr Hinsken CDU/CSU 5426 C
Begrenzung des Lärmpegels in Diskotheken bei der Novellierung des Jugendschutzgesetzes
MdlAnfr 26 05.03.82 Drs 09/1425 Dr. Hackel CDU/CSU
Antw PStSekr Zander BMJFG 5427 B
Verabreichung von Antibiotika an Tiere die der Lebensmittelgewinnung dienen
MdlAnfr 115 05.03.82 Drs 09/1425 Börnsen SPD
Antw PStSekr Zander BMJFG . . . . 5427 C, D
ZusFr Börnsen SPD 5427 D
Ursachen für die Kollision zwischen einem Jumbo-Jet der Lufthansa und einem „Follow- me- Fahrzeug" auf dem Frankfurter Flughafen
MdlAnfr 30, 31 05.03.82 Drs 09/1425 Wiefel SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 5428 A
Bau eines Radwegs von Mainz nach Bingen
MdlAnfr 32, 33 05.03.82 Drs 09/1425 Gerster (Mainz) CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV 5428 B, C, D, 5429 A, B
ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU 5428 C, D, 5429 A
ZusFr Gärtner FDP 5429 A
Planung und Finanzierung des Sonderprogramms für Radwege
MdlAnfr 34, 35 05.03.82 Drs 09/1425 Bühler (Bruchsal) CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV
5429 B, C, D, 5430 A, B, C, D
ZusFr Bühler (Bruchsal) CDU/CSU . . 5429B, C,
5430 B,C
ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . 5429D, 5430 D
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 5430A
Reduzierung des Lärms von Krafträdern; Stand der Forschung im Vergleich zu anderen Ländern, insbesondere zu Japan
MdlAnfr 36, 37 05.03.82 Drs 09/1425 Dr. Klejdzinski SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 5431 A, B
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD 5431 B
Entwicklung eines kentersicheren Rettungsboots; Einbeziehung eines vor 24 Jahren in Bremerhaven gebauten Rettungsboots in die Überlegungen
MdlAnfr 38, 39 05.03.82 Drs 09/1425 Grunenberg SPD
Antw PStSekr Mahne BMV . 5431 C, D, 5432 A, B
ZusFr Grunenberg SPD . . . . 5431D, 5432 A, B
ZusFr Niegel CDU/CSU 5432 C
Änderung der Werbekampagane für Verkehrssicherheit durch den Bundesverkehrsminister
MdlAnfr 40, 41 05.03.82 Drs 09/1425 Straßmeir CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV 5432D, 5433 A, B, C, D
ZusFr Straßmeir CDU/CSU . . . . 5433 A, C, D
ZusFr Gärtner FDP 5433 B
Ausbau der Bundesbahnstrecke NürnbergPassau ABS 13
MdlAnfr 43 05.03.82 Drs 09/1425 Hinsken CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . . . . 5434 A, B, C
ZusFr Hinsken CDU/CSU 5434 B
Empfang von Fernsehprogrammen der ARD und des ZDF während der präoperationellen Phase des TV-Satelliten
MdlAnfr 46 05.03.82 Drs 09/1425 Linsmeier CDU/CSU
Antw PStSekr Becker BMP . . 5434 C, D, 5435 A
ZusFr Linsmeier CDU/CSU . . . 5434 D, 5435 A
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982 III
Äußerungen des Bundesbauministers über eine erneute Behandlung des Mietrechts in etwa zwei Jahren
MdlAnfr 49 05.03.82 Drs 09/1425 Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau
5435 C, D, 5436 A
ZusFr Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU . 5435 C, D
ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 5435 D
ZusFr Linsmeier CDU/CSU 5436A
Äußerungen des Bundesbauministers über eine erneute Behandlung des Mietrechts in etwa zwei Jahren
MdlAnfr 50 05.03.82 Drs 09/1425 Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau . . 5436 B, C
ZusFr Dr.-Ing. Kansy CDU/CSU . . . 5436 B, C
Unsicherheit bei den Investoren im Mietwohnungsbau durch die Äußerungen des Bundesbauministers zum Mietrecht
MdlAnfr 52 05.03.82 Drs 09/1425 Linsmeier CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Sperling BMBau 5436D, 5437A
ZusFr Linsmeier CDU/CSU 5436 D
ZusFr Dr. Möller CDU/CSU 5437 A
Nächste Sitzung 5437 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 5439* A
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen 5439* B
Anlage 3
Kürzung der Bundeszuschüsse für Renten der Knappschaftsversicherung
MdlAnfr 8, 9 05.03.82 Drs 09/1425 Freiherr von Schorlemer CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5439* C
Anlage 4
Verhinderung der fristlosen Kündigung ausländischer Arbeitnehmer
MdlAnfr 15 05.03.82 Drs 09/1425 Frau Dr. Lepsius SPD
SchrAntw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5440* A
Anlage 5
Unbesetzte Stellen in der Arbeitsvermittlung und Berufsberatung; Auswirkungen auf den Außendienst
MdlAnfr 17 05.03.82 Drs 09/1425 Stutzer CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Frau Fuchs BMA . . 5440* B
Anlage 6
Fragwürdigkeit der Stationierung amerikanischer Raketen mit geringer Reichweite in Europa als Gegengewicht zu den sowjetischen SS-20
MdlAnfr 18 05.03.82 Drs 09/1425 Biehle CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Penner BMVg . . 5440* C
Anlage 7
Veröffentlichung der Auswirkungen eines elektromagnetischen Impulses auf elektronische Bauteile; Förderung der Erforschung der EMP-Auswirkungen
MdlAnfr 20, 21 05.03.82 Drs 09/1425 Herberholz SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Penner BMVg . . 5440* D
Anlage 8
Maßnahmen gegen die Verwendung von Formaldehyd
MdlAnfr 25 05.03.82 Drs 09/1425 Frau Dr. Lepsius SPD
SchrAntw PStSekr Zander BMJFG . . . 5441* A
Anlage 9
Benutzung der ersten Klasse der Bundesbahn mit einem Fahrausweis zweiter Klasse für Wehrdienstopfer
MdlAnfr 27 05.03.82 Drs 09/1425 Biehle CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 5441* B
Anlage 10
Einladung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu Mittagessen und Fahrten durch die Bundesbahn
MdlAnfr 28, 29 05.03.82 Drs 09/1425 Dolata CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 5441* C
IV Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982
Anlage 11
Aussagen von Bundesminister Dr. Hauff und Staatssekretär Ruhnau am 18. Oktober 1981 im Haushaltsausschuß über eine Kandidatur Ruhnaus für den Vorstand der Lufthansa
MdlAnfr 42 05.03.82 Drs 09/1425 Dr. Friedmann CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 5441* D
Anlage 12
Kreditaufnahmen der Bundespost im Ausland 1982 und in den letzten fünf Jahren
MdlAnfr 47, 48 05.03.82 Drs 09/1425 Dr. Dollinger CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Becker BMP . . . . 5442* A
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982 5419
90. Sitzung
Bonn, den 10. März 1982
Beginn: 13.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Abelein 12. 3.
Dr. van Aerssen * 12. 3.
Dr. Ahrens *** 12. 3.
Brandt * 12. 3.
Büchner (Speyer) *** 12. 3.
Dr. Enders ** 12. 3.
Engelsberger 10. 3.
Engholm 12. 3.
Dr. Faltlhauser 12. 3.
Dr. Feldmann 12. 3.
Francke (Hamburg) **** 12. 3.
Dr. Geßner ** 12. 3.
Frau Dr. Hellwig 12. 3.
Dr. Hirsch 11. 3.
Dr. Hubrig 12. 3.
Jung (Kandel) ** 12. 3.
Kiep 12. 3.
Kittelmann *** 12. 3.
Meinike (Oberhausen) 12. 3.
Dr. Mertens (Bottrop) 10. 3.
Dr. Mertes (Gerolstein) 10. 3.
Dr. Müller *** 12. 3.
Frau Pack ** 12. 3.
Reddemann ** 12. 3.
Reuschenbach 12. 3.
Röhner 12. 3.
Rohde 12. 3.
Frau Roitzsch 12. 3.
Schmidt (Wattenscheid) 10. 3.
Schmidt (Würgendorf) *** 12. 3.
Dr. Vohrer *** 12. 3.
Dr. Wieczorek 12. 3.
Dr. Wittmann *** 12. 3.
Dr. von Wrangel 12. 3.
* für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
*** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
**** für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner Sitzung am 5. März 1982 den nachstehenden Gesetzen zugestimmt bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 GG nicht gestellt:
Gesetz zu dem Internationalen Übereinkommen vom 7. Juli 1978 über Normen für die Ausbildung, die Erteilung von Befähigungszeugnissen und den Wachdienst von Seeleuten
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Gesetz zu dem Übereinkommen vom 13. November 1979 über
weiträumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung
Gesetz über eine Volks-, Berufs-, Wohnungs- und Arbeitsstättenzählung (Volkszählungsgesetz 1983)
Die in Drucksache 9/1272 unter Nummer 52 aufgeführte EG-Vorlage
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über die erste Anwendung des Beschlusses EWG zur Ermächtigung der Kommission, Anleihen zur Investitionsförderung in der Gemeinschaft aufzunehmen
wird als Drucksache 9/1433 verteilt.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Frau Fuchs auf die Fragen des Abgeordneten Freiherr von Schorlemer (CDU/ CSU) (Drucksache 9/1425 Fragen 8 und 9):
Wie hoch sind die Bundeszuschüsse in Prozent und absoluten Zahlen für Renten und rentenähnliche Zahlungen bei der Knappschaftsversicherung an Beschäftigte im Bergbau in den letzten fünf Jahren?
Beabsichtigt die Bundesregierung, ähnlich wie bei der Altershilfe für Landwirte, Kürzungen des Bundeszuschusses vorzunehmen und zu welchem Zeitpunkt?
Nach § 128 Reichsknappschaftsgesetz wird der Bundeszuschuß zu den Gesamtausgaben der knappschaftlichen Rentenversicherung geleistet; er betrug im Jahre 1981 8,5 Milliarden DM. Die Gesamtausgaben dieses Jahres beliefen sich auf 13,9 Milliarden DM, die Ausgaben für Renten und rentenähnliche Leistungen auf 10,9 Milliarden DM. In den Jahren 1977 bis 1981 betrug der Bundeszuschuß zwischen 58,8 und 61,9 v. H. - bezogen auf die Gesamtausgaben - und zwischen 74,0 und 78,0 v. H., bezogen auf Renten und rentenähnliche Leistungen.
Zu Ihrer zweiten Frage teile ich Ihnen mit, daß an eine Kürzung des Bundeszuschusses zur knappschaftlichen Rentenversicherung nicht gedacht ist. Der Bundeszuschuß nach § 128 Reichsknappschaftsgesetz wird als Unterschiedbetrag zwischen den Gesamtausgaben und den Gesamteinnahmen geleistet; er ist zeitlich nicht begrenzt und dient dazu, die gegenüber der übrigen Wirtschaft höheren sozialen Lasten des Bergbaus mitzutragen. Der Bundeszuschuß rechtfertigt sich auch daraus, daß die Zahl der knappschaftlichen Versicherten in den letzten 25 Jahren laufend gefallen ist, während die Zahl der Rentner - wegen früher höherer Versichertenzahlen - fast gleich hoch geblieben ist. Obwohl die Beiträge in der knappschaftlichen Rentenversicherung mit einem Beitragssatz von 23,5 v. H. die höchsten in der Sozialversicherung und viel höher als in der Altershilfe für Landwirte sind, reichen sie für die im Gesetz geregelten Zahlungen nicht aus. Im Jahre 1981 war das Verhältnis von Rentnern zu Versicherten fast dreimal so hoch wie in der Altershilfe für
5440* Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982
Landwirte. Ein Vergleich zwischen der knappschaftlichen Rentenversicherung und der Altershilfe für Landwirte ist daher nicht gerechtfertigt.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Frau Fuchs auf die Frage der Abgeordneten Frau Dr. Lepsius (SPD) (Drucksache 9/1425 Frage 15):
Welche Möglichkeiten sieht die Bundesregierung, im Rahmen der Bundesanstalt für Arbeit darauf hinzuwirken, daß ausländischen Arbeitnehmern und asylsuchenden Arbeitnehmern Arbeitsplätze unter Berufung auf § 19 Abs. 1 des Arbeitsförderungsgesetzes nicht über Nacht gekündigt und keinerlei Rücksicht auf persönliche Verhältnisse genommen wird, wie z. B. bei einer türkischen Familie in Rastatt mit elf Kindern?
Nach § 19 des Arbeitsförderungsgesetzes wird die Arbeitserlaubnis nach Lage und Entwicklung des Arbeitsmarktes erteilt. Dabei sind die Verhältnisse des Einzelfalles zu berücksichtigen. Die Arbeitserlaubnis kann aber nur erteilt werden, wenn die aufenthaltsrechtlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Ihrer Frage liegt offenbar der Sachverhalt zugrunde, den Sie in Ihrem Schreiben vom 2. März 1982 an die Vizepräsidentin des Landesarbeitsamtes Baden-Württemberg ausführlich dargestellt haben.
Aufgrund der dem Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung übersandten Durchschrift dieses Schreibens wurde der Präsident der Bundesanstalt für Arbeit um alsbaldige Sachaufklärung und Stellungnahme gebeten.
Sobald das Ergebnis vorliegt, werde ich es Ihnen gerne mitteilen.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Frau Fuchs auf die Frage des Abgeordneten Stutzer (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Frage 17):
Wieviel Stellen sind in der Arbeitsvermittlung, Arbeitsberatung und Berufsberatung derzeit nicht besetzt (wegen vorübergehender Umsetzung oder aus anderen Gründen), und welche Auswirkungen hat der Personalengpaß in diesen Fachdiensten auf den Außendienst (wie z. B. Betriebsbesuche), der nach Auffassung der Bundesanstalt für Arbeit im Interesse der Arbeits- und Ausbildungsplatzvermittlung erforderlich ist?
Ende 1981 waren in der Arbeitsvermittlung und Arbeitsberatung 15 660 Plankräfte und in der Berufsberatung 5 225 Plankräfte tätig. Als Zusatzkräfte waren in der Arbeitsvermittlung und Arbeitsberatung 103 Mitarbeiter und in der Berufsberatung zwei Mitarbeiter beschäftigt.
Von den Planstellen waren zu diesem Zeitpunkt in der Arbeitsvermittlung und Arbeitsberatung 213 Stellen oder 1,3 %, in der Berufsberatung 220 Stellen oder 4,2 % nicht besetzt.
Diese Zahlenverhältnisse lassen die Schlußfolgerung zu, daß vom Personalansatz her die Durchführung der Aufgaben der Fachdienste im Bereich der Arbeitsvermittlung, Arbeitsberatung und Berufsberatung, insbesondere auch des Außendienstes, in dem erforderlichen Umfang nicht gefährdet ist.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Penner auf die Frage des Abgeordneten Biehle (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Frage 18):
Hält die Bundesregierung französische und britische nukleare Waffen oder die Stationierung von amerikanischen Raketen in Mitteleuropa, die sowjetisches Gebiet nicht erreichen können, für ein ausreichendes militärisches oder politisches Gegengewicht gegen eine Bedrohung durch sowjetische SS-20?
Die Einschätzung der Bundesregierung ergibt sich auch aus dem von ihr getragenen NATO-Doppelbeschluß vom 12. Dezember 1979. Dieser setzt sich bekanntlich zum Ziel, das zugunsten der Sowjetunion bestehende Ungleichgewicht im Bereich der Mittelstreckenraketen zu beseitigen.
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Penner auf die Fragen des Abgeordneten Herberholz (SPD) (Drucksache 9/1425 Fragen 20 und 21):
Hält es die Bundesregierung für sinnvoll, die Auswirkungen eines elektromagnetischen Impulses (EMP) auf elektronische Bauteile und die mögliche Gefährdung der Zivilbevölkerung geheimzuhalten, während die Informationen zu diesem Problemkreis der Öffentlichkeit in den USA (vgl. u. a. Science News June 6, 1981, S. 359) weitgehend zugänglich sind und auch schon den amerikanischen Kongreß beschäftigten?
Welche Dienststellen der Bundesregierung beschäftigen sich mit der Erforschung der EMP-Auswirkungen, und welche Geldmittel wurden bisher für die Forschungstätigkeit zur Verfügung gestellt?
1. Die Bundesregierung hält Auswirkungen des EMP nicht geheim. Der offenen Behandlung sind jedoch Grenzen gesetzt, soweit klassifizierte Informationen der NATO oder geheimhaltungsbedürftige Angelegenheiten der Bundeswehr berührt werden.
2. Mit der Untersuchung der EMP-Auswirkungen beschäftigen sich das vom Bundesministerium der Verteidigung grundfinanzierte Fraunhofer-Institut für Naturwissenschaftlich-Technische Trendanalysen in Euskirchen und die Wehrwissenschaftliche Dienststelle der Bundeswehr für ABC-Schutz in Munster.
Bisher wurden hierfür rund 27 Millionen DM für Personal- und Sachkosten aufgewendet.
Die Forschungsergebnisse sind anderen Ressorts der Bundesregierung zugänglich.
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982 5441*
Anlage 8
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Zander auf die Frage der Abgeordneten Frau Dr. Lepsius (SPD) (Drucksache 9/1425 Frage 25):
Kann die Bundesregierung mitteilen, welche Maßnahmen gegen den Gebrauch von Formaldehyd ergriffen worden sind, nachdem gesundheitliche Schädigungen durch Formaldehyd in erheblichem Maß zugenommen haben, wie auch in einer Meldung der Badischen Neuesten Nachrichten vom 18. Februar 1982 „Schädliche Ausdünstungen machen Schüler krank, Ursache Formaldehyd" unterstrichen worden ist?
Der Bundesregierung ist nicht bekannt, daß Gesundheitsschäden durch Formaldehyd grundsätzlich und in erheblichem Umfange zugenommen hätten. Sie hält einen derartigen weitgehenden Schluß aus dem in den Badischen Neueste Nachrichten genannten Einzelfall auch nicht für angemessen. Wohl aber trifft es zu, daß zunehmend der Zusammenhang zwischen Formaldehydabgasungen und z. B. allergische Reaktionen erkannt wird. Das Bundesgesundheitsamt ist der Problematik seit 1977 nachgegangen und hat einen Grenzwert für Formaldehyd in der Innenraumluft von 0,1 ppm empfohlen. Die Richtlinie des Instituts für Bautechnik „über die Verwendung von Spanplatten hinsichtlich der Vermeidung unzumutbarer Formaldehydkonzentrationen in der Raumluft" von 1980 gibt diesen Grenzwert als „Stand der Technik" an. Er ist seitdem Bestandteil der Bestimmungen über die Güteanforderungen an Bauteile. Analog ist dieser Grenzwert auch bezüglich der Beurteilung sonstiger Formaldehydabgasungen aus anderen Produkten in Innenräumen derzeit maßgebend.
Über die vorliegenden Erkenntnisse zu Formaldehyd und zu seiner gesundheitlichen Beurteilung auch bezüglich der Verwendung in Kosmetika, Reinigungs- und Pflegemittel sowie am Arbeitsplatz hat die Bundesregierung zuletzt ausführlich in ihrer Antwort auf die Anfrage des Abgeordneten Daubertshäuser vom 3. November 1980 (BT-Drucksache 8/4519) sowie vom 25./26. November 1981 an den Abgeordneten Purps (BT-Drucksache 9/1058) Stellung genommen. In der Zwischenzeit liegen keine neuen Erkenntnisse vor, die zu einer anderen Beurteilung führen. Die Bundesregierung geht daher davon aus, daß bei Einhaltung des genannten Grenzwertes keine schädigenden Auswirkungen durch Formaldehyd zu befürchten sind.
Anlage 9
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Biehle (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Frage 27):
Hat die Bundesregierung die Anregung aufgegriffen, wonach auch den Soldaten der Bundeswehr, soweit diese in Ausübung des Wehrdienstes eine körperliche Schädigung mit einer Minderung der Erwerbsfähigkeit um mindestens 70 v. H. erlitten haben, die Möglichkeit eingeräumt werden sollte, mit einem Fahrausweis der zweiten Klasse die erste Wagenklasse der Deutschen Bundesbahn zu benutzen, und falls ja, zu welchem Zeitpunkt wird diese Vergünstigung, die bereits von
Kriegsbeschädigten und Verfolgten des Naziregimes in Anspruch genommen werden kann, dem genannten Personenkreis gewährt?
Die Vergünstigungen, die Schwerbehinderte — und damit auch Wehrdienstbeschädigte — im öffentlichen Personenverkehr in Anspruch nehmen können, sind abschließend im Gesetz über die unentgeltliche Beförderung Schwerbehinderter im öffentlichen Personenverkehr vom 9. Juli 1979 geregelt worden. Die Bundesregierung hat seinerzeit bewußt davon abgesehen, die 1946 von der Rechtsvorgängerin der Deutschen Bundesbahn eingeführte tarifliche Vergünstigung für Schwerkriegsbeschädigte und Verfolgte des Naziregimes in ihren Gesetzentwurf zu übernehmen. Zur Begründung ist darauf hinzuweisen, daß sich die Verhältnisse im Personenverkehr der Eisenbahn, und hier insbesondere die Ausstattung der Wagen, heute grundlegend von denen der unmittelbaren Nachkriegszeit unterscheiden, so daß die Benutzung der 2. Wagenklasse auch für Körperbehinderte zumutbar ist. Insofern wird die Bundesregierung Ihre Anregung nicht aufgreifen.
Anlage 10
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Fragen des Abgeordneten Dolata (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Fragen 28 und 29):
Sind der Bundesregierung die Angebote der Deutschen Bundesbahn bekannt, wonach Beamte und Angestellte öffentlicher Einrichtungen und Behörden innerhalb ihrer Arbeitszeit zu Mittagessen bzw. ganztägigen Fahrten in bekannte Erholungsgebiete (z. B. Sylt/Westerland) eingeladen werden?
Hält die Bundesregierung solche Angebote einer öffentlichen Einrichtung an andere öffentliche Einrichtungen und Behörden für sinnvoll, und wenn ja, warum?
Der Bundesregierung ist nicht bekannt, auf welche Vorgänge sich Ihre Anfragen beziehen.
Anlage 11
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Dr. Friedmann (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Frage 42):
Warum haben Bundesverkehrsminister Dr. Hauff und Staatssekretär Ruhnau im Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages am 8. Oktober 1981 gemeinsam und nachdrücklich erklärt, daß nicht daran gedacht sei, Herrn Ruhnau zum Mitglied des Vorstands der Deutschen Lufthansa zu „machen", obwohl zum damaligen Zeitpunkt bereits feste Weichenstellungen vorgenommen waren, die sich hinterher als zutreffend bestätigten?
Ausweislich des Kurzprotokolls vom 8. Oktober 1981 hat der Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages den hier angesprochenen Sachverhalt „Vertraulich" erörtert. Die von Ihnen formulierte Erklärung ist nicht abgegeben worden.
Im übrigen ist Staatssekretär Ruhnau in der durch das Aktiengesetz vorgeschriebenen Weise,
5442* Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 10. März 1982
nämlich durch Beschluß des Aufsichtsrates, in den Vorstand der Deutschen Lufthansa gewählt worden.
Anlage 12
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Becker auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Dollinger (CDU/CSU) (Drucksache 9/1425 Fragen 47 und 48):
In welcher Höhe — aufgegliedert nach Jahren — hat die Deutsche Bundespost in den letzten fünf Jahren bis zum 1. März 1982 Kredite zur Finanzierung ihres Haushalts im Ausland aufgenommen?
Sind für 1982 weitere Kreditaufnahmen im Ausland bereits vereinbart, bzw. in welcher Höhe beabsichtigt die Deutsche Bundespost, im Jahr 1982 Kredite im Ausland aufzunehmen?
Die Deutsche Bundespost hat in den letzten 5 Jahren Kredite (Schuldscheindarlehen) in der nachstehenden Höhe zur Finanzierung ihres Haushaltes im Ausland aufgenommen:
1977 — Millionen DM
1978 — Millionen DM
1979 — Millionen DM
1980 368,0 Millionen DM
1981 460,6 Millionen DM
Januar 1982 70,0 Millionen DM.
Vereinbarungen für weitere Kreditaufnahmen im Ausland bestehen nicht. Die Deutsche Bundespost beabsichtigt, im laufenden Jahr weitere Kredite im Ausland aufzunehmen. Das Volumen dieser Auslandskreditaufnahme wird sich in Abstimmung mit dem Bundesminister der Finanzen und der Deutschen Bundesbank an der Entwicklung des inländischen und der internationalen Kapitalmärkte ausrichten.