Plenarprotokoll 9/75
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
75. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982
Inhalt:
Fragestunde
— Drucksache 9/1252 vom 8. Januar 1982 —
Belastung des Bundeshaushalts durch die Kosten für Vorzimmer, Fahrer sowie Dienstkraftfahrzeuge der Parlamentarischen Staatssekretäre und Staatsminister
MdlAnfr 3 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Hupka CDU/CSU
Antw PStSekr Haehser BMF . 4321 B, C, D, 4322A
ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 4321 B,C
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 4321 D
ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . . . 4321 D
Wirtschafts- und Finanzhilfe an Militärdiktaturen
MdlAnfr 5 08.01.82 Drs 09/1252 Jäger (Wangen) CDU/CSU
Antw PStSekr Brück BMZ 4322 B, C, D
ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 4322 C
Sachschäden bei der Kommandeurstagung der Bundeswehr im Mai 1979 und ihre Regulierung
MdlAnfr 6, 7 08.01.82 Drs 09/1252 Schröder (Hannover) SPD
Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . 4323 A, B, C
ZusFr Schröder (Hannover) SPD . . 4323 A, B, C
Herkunft der auf der NATO-Ratstagung im Dezember 1981 vorgelegten und angeblich an die UdSSR gelieferten Fabrikate westlicher Marinetechnik
MdlAnfr 10 08.01.82 Drs 09/1252 Wimmer (Neuss) CDU/CSU
Antw PStSekr Penner BMVg . . . 4323D, 4324 A
ZusFr Wimmer (Neuss) CDU/CSU 4323D, 4324A
Verbesserung der Reichweite und Treffgenauigkeit atomarer Raketen der NVA
MdlAnfr 11 08.01.82 Drs 09/1252 Wimmer (Neuss) CDU/CSU
Antw PStSekr Dr. Penner BMVg . . . 4324B,C
ZusFr Wimmer (Neuss) CDU/CSU . . . 4324 B
Kosten für Antritts- und Abschiedsbesuche der Bundeswehr- Kommandeure
MdlAnfr 12 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Feldmann FDP
Antw PStSekr Dr. Penner BMVg 4324C, 4325A,B
ZusFr Dr. Feldmann FDP . . . . 4324D, 4325 B
Verhandlungen mit Singapur über die vermuteten Schwarzmarktaktivitäten der „Singapore Airlines"
MdlAnfr 13 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Feldmann FDP
Antw PStSekr Mahne BMV . . 4325 C, D, 4326A
ZusFr Dr. Feldmann FDP . . . . 4325D, 4326A
Geschwindigkeitsbegrenzung an Baustellen und schwierigen Straßenführungen der Bundesstraßen und Autobahnen
MdlAnfr 14, 15 08.01.82 Drs 09/1252 Collet SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 4326 A, B, C, D, 4327A, B
ZusFr Collet SPD 4326 C, D, 4327 A
ZusFr Zeitler SPD 4327 B
II Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982
Steuer- und Versicherungspflicht sowie TÜV-Überwachung für Spezialanhänger zur Beförderung von Sportgerät
MdlAnfr 16 08.01.82 Drs 09/1252 Topmann SPD
Antw PStSekr Mahne BMV 4327C, D
ZusFr Topmann SPD 4327C, D
Bau der Bundesbahnschnellstrecke Mannheim-Basel
MdlAnfr 18 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Friedmann CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV 4328A, B
ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . . 4328A,B
Verteilung der Straßenbaumittel auf die Regierungsbezirke des Landes Baden-Württemberg bis 1992
MdlAnfr 19 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Friedmann CDU/CSU
Antw PStSekr Mahne BMV . 4328C,D, 4329A,B
ZusFr Dr. Friedmann CDU/CSU . . . 4328C,D
ZusFr Repnik CDU/CSU 4329 A
ZusFr Topmann SPD 4329 B
Tätigkeit der illegalen Radio- und Fernsehsender im Empfangsbereich der Bundesrepublik Deutschland
MdlAnfr 22, 23 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Diederich (Berlin) SPD
Antw PStSekr Becker BMP . 4329 C, D, 4330A,B
ZusFr Dr. Diederich (Berlin) SPD 4329D, 4330A,B
Anschluß aller Rundfunkteilnehmer, z. B. in Bad Homburg, an den Kabelrundfunk im Interesse der Rentabilität
MdlAnfr 29 08.01.82 Drs 09/1252 Herberholz SPD
Antw PStSekr Becker BMP . . 4330 C, D, 4331A
ZusFr Herberholz SPD 4330 D
ZusFr Weirich CDU/CSU 4330 D
Konsequenzen für die Bundespost aus dem Urteil des Verwaltungsgerichts Augsburg über die Rechtswidrigkeit von Nahbereichszonen
MdlAnfr 26 08.01.82 Drs 09/1252 Weirich CDU/CSU
Antw PStSekr Becker BMP 4331A, B
ZusFr Weirich CDU/CSU 4331A
ZusFr Broll CDU/CSU 4331 B
Verringerung der Höhe der Ablieferung der Deutschen Bundespost an den Bundeshaushalt bei kostenlosem Pakettransport nach Polen
MdlAnfr 31 08.01.82 Drs 09/1252 Repnik CDU/CSU
Antw PStSekr Becker BMP . . . 4331C, 4332A
ZusFr Repnik CDU/CSU 4332 A
ZusFr Merker FDP 4332 A
Beteiligung der DWK an der Aufbereitungsanlage in Barnwell sowie Verlegung der kommerziellen Wiederaufbereitung von Hessen in die USA
MdlAnfr 32, 33 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Kübler SPD
Antw PStSekr Stahl BMFT . . . . 4332 B, C, D
ZusFr Dr. Kübler SPD 4332C, D
Mittelansatz für das Forschungsvorhaben zur Erfassung arbeitsbedingter psychischer Belastungen und Beanspruchungen
MdlAnfr 34, 35 08.01.82 Drs 09/1252 Grobecker SPD
Antw PStSekr Stahl BMFT 4332 D, 4333 A, B, C, D,
4334A, B
ZusFr Grobecker SPD 4333 B, C, D
ZusFr Broll CDU/CSU 4334 A
ZusFr Auch SPD 4334A, B
Einreise und Asylgesuche polnischer Staatsangehöriger im Jahr 1981
MdlAnfr 56, 57 08.01.82 Drs 09/1252 Bühling SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . 4334 B, C, D
ZusFr Bühling SPD 4334 D
Auswirkungen des Verordnungsentwurfs in der Bundesratsdrucksache 467/81 für das atomrechtliche Genehmigungsverfahren
MdlAnfr 58 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Bugl CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . 4335A,B
ZusFr Dr. Bugl CDU/CSU 4335 A, B
Vernichtung des Fahndungsfotos des KZ-Arztes Mengele im Bundeskriminalamt aus Gründen des Datenschutzes
MdlAnfr 59, 60 08.01.82 Drs 09/1252 Wiefel SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . 4335B,C
Ausweisung ausländischer Familien bei Geburt eines Kindes, sofern nicht ausreichender Wohnraum vorhanden ist
MdlAnfr 63 08.01.82 Drs 09/1252 Frau Dr. Adam-Schwaetzer FDP
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . . 4335D,
4336 A, B, C
ZusFr Frau Dr. Adam-Schwaetzer FDP 4336A,B
ZusFr Herberholz SPD 4336 B
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982 III
Erforschung der Zusammenhänge zwischen Rauchgasausstoß und Tannensterben
MdlAnfr 64 08.01.82 Drs 09/1252 Stiegler SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . 4336C, 4337A
ZusFr Stiegler SPD 4336 D
Kosten einer Ausstattung kohlebefeuerter Großkraftwerke mit Rauchgaswaschanlagen und dadurch erhöhter Strompreis
MdlAnfr 65 08.01.82 Drs 09/1252 Stiegler SPD
Antw PStSekr von Schoeler BMI . 4337 A, B, C, D
ZusFr Stiegler SPD 4337 B,C
ZusFr Dr. Laufs CDU/CSU 4337 C
ZusFr Dr. Jens SPD 4337 D
Rauchgasentschwefelung in Großfeuerungsanlagen Großbritanniens, Frankreichs und der DDR sowie Abmachungen zur Herabsetzung grenzüberschreitender Luftverunreinigungen
MdlAnfr 66 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Laufs CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . 4338 A, B, C
ZusFr Dr. Laufs CDU/CSU 4338B, C
Einsatz von Beamten bei Arbeitsniederlegungen im öffentlichen Dienst; disziplinarische Ahndung von Streiks oder streikähnlichem Verhalten von Beamten
MdlAnfr 68, 69 08.01.82 Drs 09/1252 Broll CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . 4338 C, D,
4339A, B
ZusFr Broll CDU/CSU 4338 D, 4339 B
Sperrung des Hafens Cherbourg für Schiffe mit Atommüll für die Wiederaufbereitungsanlage in La Hague
MdlAnfr 70, 71 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Hirsch FDP
Antw PStSekr von Schoeler BMI . . . 4339B,C
Schadenersatzforderungen an die DDR für Schäden durch Sperranlagen, insbesondere im Raum Schnackenburg
MdlAnfr 72, 73 08.01.82 Drs 09/1252 Böhm (Melsungen) CDU/CSU
Antw PStSekr von Schoeler BMI 4339D, 4340A, B
ZusFr Böhm (Melsungen) CDU/CSU 4339D, 4340 B
Subventionierung der Stahlindustrie in den einzelnen Mitgliedstaaten der EG
MdlAnfr 74, 75 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Lammert CDU/CSU
Antw PStSekr Grüner BMWi 4340D, 4341A, B, C, D,
4342 A
ZusFr Dr. Lammert CDU/CSU . . . 4341 A, B, D,
4342 A
Beschränkung der Versicherungsmöglichkeiten der Verbraucherzentralen auf die gesetzlich vorgeschriebenen Risikoarten
MdlAnfr 78, 79 08.01.82 Drs 09/1252 Frau Geiger CDU/CSU
Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 4342 B, C, D
ZusFr Frau Geiger CDU/CSU . . . . 4342 B, D
Verschuldung Polens bei deutschen Gläubigern und Hilfe für die Betroffenen
MdlAnfr 80, 81 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Sprung CDU/CSU
Antw PStSekr Grüner BMWi . . . . 4343 A, B, C
ZusFr Dr. Sprung CDU/CSU 4343B, C
Bedingungen für die Unternehmensfusion zwischen Burda und Springer
MdlAnfr 83, 84 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Jens SPD
Antw PStSekr Grüner BMWi . . 4343D, 4344A,C
ZusFr Dr. Jens SPD 4344A,C
Nächste Sitzung 4344 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 4345* A
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen 4345* B
Anlage 3
Entlastung der Gerichte durch Erhöhung der Streitwertgrenze auf 6 000 DM
MdlAnfr 1, 2 08.01.82 Drs 09/1252 Clemens CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. de With BMJ . . 4345* D
Anlage 4
Rücknahme der Erhöhung des Zwangsumtausches durch die DDR
MdlAnfr 4 08.01.82 Drs 09/1252 Schulze (Berlin) CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Kreutzmann BMB 4346* B
IV Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982
Anlage 5
Verteilung der Betriebskosten der Bundesbahn auf das Streckennetz
MdlAnfr 17 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. Jobst CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 4346* C
Anlage 6
Straf- und Bußgeldverfahren wegen Verschmutzung des Meeres durch Öl und andere Stoffe; Zahl der nicht den Sicherheitsvorschriften entsprechenden Schiffe im Jahre 1981
MdlAnfr 20, 21 08.01.82 Drs 09/1252 Dr. von Geldern CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Mahne BMV . . . . 4346*D
Anlage 7
Vorteile der „Anschriftenleser" und Termine für ihre Aufstellung in den Postämtern; Ausdehnung der Zeittaktzone im Fernsprechverkehr
MdlAnfr 24, 25 08.01.82 Drs 09/1252 Linsmeier CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Becker BMP . . . . 4347*A
Anlage 8
Sicherheitsüberprüfung von Zeitarbeitskräften bei der Bundespost
MdlAnfr 27, 28 08.01.82 Drs 09/1252 Conradi SPD
SchrAntw PStSekr Becker BMP . . . . 4347* D
Anlage 9
Finanzielle Beteiligung des RWE und anderer Energieversorgungsunternehmen am Bau des Schnellen Brüters in Kalkar
MdlAnfr 36, 37 08.01.82 Drs 09/1252 Catenhusen SPD
SchrAntw PStSekr Stahl BMFT . . . . 4348*A
Anlage 10
Vernichtung des Fahndungsfotos des KZ-Arztes Mengele im Bundeskriminalamt; Bemühungen zur Ergreifung von Mengele in den letzten Jahren
MdlAnfr 61, 62 08.01.82 Drs 09/1252 Erhard (Bad Schwalbach) CDU/CSU
SchrAntw PStSekr von Schoeler BMI . . 4348* D
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982 4321
75. Sitzung
Bonn, den 13. Januar 1982
Beginn: 13.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. van Aerssen * 15. 1.
Dr. Bardens * 15. 1.
Bergerowski 14. 1.
Dr. Böhme (Freiburg) 14. 1.
Büchner (Speyer) * 14. 1.
Echternach 15. 1.
Egert 13. 1.
Dr. Ehrenberg 15. 1.
Frau Geier 15. 1.
Dr. Geßner * 15. 1.
Dr. Hackel 15. 1.
Lenzer * 13. 1.
Reddemann * 15. 1.
Rohde 15. 1.
Frau Roitzsch 15. 1.
Schmidt (Wattenscheid) 15. 1.
Schmöle 15. 1.
Stöckl 15. 1.
Graf von Waldburg-Zeil 13. 1.
Wischnewski 13. 1.
Dr. Wittmann * 14. 1.
Baron von Wrangel 15. 1.
Wurbs 13. 1.
Dr. Zimmermann 13. 1.
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner Sitzung am 18. Dezember 1981 den nachstehenden Gesetzen zugestimmt bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 oder 3 GG nicht gestellt:
Zweites Gesetz zur Verbesserung der Haushaltsstruktur (2. Haushaltsstrukturgesetz - 2. HStruktG)
Gesetz zur Konsolidierung der Arbeitsförderung (Arbeitsförderungs-Konsolidierungsgesetz - AFKG)
Gesetz zur Ergänzung und Verbesserung der Wirksamkeit kostendämpfender Maßnahmen in der Krankenversicherung (Kostendämpfungs-Ergänzungsgesetz - KVEG)
Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur wirtschaftlichen Sicherung der Krankenhäuser und zur Regelung der Krankenhauspflegesätze (Krankenhaus-Kostendämpfungsgesetz)
Gesetz zur Förderung der Berufsbildung durch Planung und Forschung (Berufsbildungsförderungsgesetz - BerBIFG)
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Erstes Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen
Zehntes Gesetz zur Änderung des Wehrsoldgesetzes
Drittes Gesetz zur Änderung des Bundesbahngesetzes (3. BbÄndG)
Gesetz zu dem Abkommen vom 20. August 1981 zur Änderung des Vertrages zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Französischen Republik zur Regelung der Saarfrage
Gesetz zu dem Abkommen vom 3. Juli 1979 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Elfenbeinküste zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und Regelung der gegenseitigen Amtshilfe auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen
Gesetz zu dem Abkommen vom 15. Juli 1980 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Portugiesischen Republik zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen
Gesetz zu dem Vertrag vom 16. September 1980 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Portugiesischen Republik über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen
Gesetz zu dem Abkommen vom 24. Juli 1979 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Kenia über den Fluglinienverkehr zwischen ihren Hoheitsgebieten und darüber hinaus
Gesetz zu dem Internationalen Übereinkommen von 1973 zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe und zu dem Protokoll von 1978 zu diesem Übereinkommen
Zu dem letztgenannten Gesetz hat der Bundesrat folgende Entschließung gefaßt:
Der Bundesrat begrüßt, daß sich die Bundesregierung nach ihrer Erklärung in der Denkschrift um eine gleichzeitige Anwendung der Anlagen III bis V des Übereinkommens auch durch die anderen EG-Mitgliedsstaaten bemüht. Dies ist unbedingt erforderlich, um Wettbewerbsnachteile der deutschen Seehäfen und der deutschen Seeschiffahrt gegenüber ihren europäischen Konkurrenten zu vermeiden.
In seiner Sitzung am 18. Dezember 1981 hat der Bundesrat ferner beschlossen, zu dem Gesetz über eine Volks-, Berufs-, Wohnungs-und Arbeitsstättenzählung (Volkszählungsgesetz 1983) zu verlangen, daß der Vermittlungsausschuß einberufen wird. Das Schreiben des Präsidenten des Bundesrates ist als Drucksache 9/1228 verteilt.
Der Vorsitzende des Finanzausschusses hat mit Schreiben vom 17. Dezember 1981 mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehende EG-Vorlage für erledigt erklärt hat:
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 72/464/EWG über die anderen Verbrauchsteuern auf Tabakwaren als die Umsatzsteuer (Drucksache 9/1088 Nr. 10)
Der Bundesminister für das Post- und Fernmeldewesen hat mit Schreiben vom 21. Dezember 1981 unter Bezugnahme auf § 17 Abs. 5 Postverwaltungsgesetz den Voranschlag der Deutschen Bundespost für das Rechnungsjahr 1982 übersandt. Der Voranschlag liegt im Parlamentsarchiv zur Einsichtnahme aus.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. de With auf die Fragen des Abgeordneten Clemens (CDU/CSU) (Drucksache 9/1252 Fragen 1 und 2):
Ist die Bundesregierung der Auffassung, daß sich seit der letzten Erhöhung der Streitwertgrenze am 1. Januar 1975 der Geldwertverfall verdoppelt hat, wenn sie in ihrer Stellung-
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nahme zum Gesetzentwurf des Bundesrats „zur Erhöhung der Wertgrenzen in der Gerichtsbarkeit" bei einer Erhöhung der Streitwertgrenze von 3 000 DM auf 6 000 DM von einer Anpassung an die wirtschaftliche Entwicklung spricht?
Glaubt die Bundesregierung, daß die Streitwerterhöhung einen Beitrag zur Entlastung der Gerichte darstellt?
Zu Frage 1:
Die Bundesregierung hat in ihrer Stellungnahme nicht erklärt, daß eine Erhöhung der Wertgrenze zur Abgrenzung der amts- von der landgerichtlichen Zuständigkeit von 3 000 DM auf 6 000 DM zur Anpassung an die wirtschaftliche Entwicklung erforderlich sei. Sie hat vielmehr — ohne zu dem vom Bundesrat vorgeschlagenen Betrag bereits konkret Stellung zu nehmen — erklärt, daß die Wertgrenzen in der Gerichtsbarkeit an die wirtschaftliche Entwicklung angepaßt werden sollten und daß die vom Bundesrat vorgeschlagenen Maßnahmen einen Beitrag zur Entlastung der Gerichte leisten könnten.
Zu Frage 2:
Eine gewisse Entlastung wird dadurch erreicht, daß beim Amtsgericht ein Richter entscheidet, während beim Landgericht ganz überwiegend — nämlich im Bundesdurchschnitt im Jahre 1980 in rund 75% aller Fälle — drei Richter mit einem Zivilprozeß befaßt sind.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Kreutzmann auf die Frage des Abgeordneten Schulze (Berlin) (CDU/ CSU) (Drucksache 9/1252 Frage 4):
Treffen Presseberichte zu, nach denen der Staatsratsvorsitzende der DDR, Erich Honecker, bei seinem Treffen mit Bundeskanzler Schmidt am Werbellinsee die Bereitschaft der DDR zur Zurücknahme der erhöhten Zwangsumtauschsätze erklärt haben soll?
Die Bundesregierung hat zu Presseberichten über angebliche Zusagen der DDR auf Rücknahme der Erhöhung der Mindestumtauschsätze unmittelbar nach ihrem Bekanntwerden Stellung genommen. Sie betrachtet die Mutmaßungen in bezug auf die Mindestumtauschregelung als Spekulationen. Derartige Spekulationen sind geeignet, positive Bewegungen für die weitere Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden deutschen Staaten zu gefährden.
Die Bundesregierung hat wiederholt betont, daß die Frage des Mindestumtausches für unsere Seite von großer Bedeutting ist. Sie hat dabei keinen Zweifel daran gelassen, daß insbesondere diese Frage in einem politisch-psychologischen Zusammenhang mit wirtschaftlichen und finanziellen Beziehungen steht.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Frage des Abgeordneten Dr. Jobst (CDU/CSU) (Drucksache 9/ 1252 Frage 17):
Wie verteilen sich bei der Deutschen Bundesbahn die Betriebskosten auf den Teil des Streckennetzes (39 v. H. der Strecken), auf dem die Bahn 84 v. H. ihrer gesamten Transportleistungen erbringt, einerseits und auf den übrigen Teil (61 v. H. der Strecken mit 16 v. H. der Transportleistungen) andererseits?
Die Betriebskosten der Deutschen Bundesbahn setzen sich aus folgenden 3 großen Blöcken zusammen:
— Kosten der Abfertigung (z. B. Kosten der Güterabfertigung bzw. Fahrkartenausgabe)
— Kosten der Zugbildung (z. B. Kosten eines Rangierbahnhofs)
— und Kosten der Zugförderung (z. B. Kosten der Strecke und des Zuges).
Die Kosten der Abfertigung und Zugbildung lassen sich nur einem Gesamttransport von der Quelle bis zum Ziel zuordnen. Sie sind unabhängig von der Traktionsart der Züge, in denen dieser Transport befördert wird.
Die Kosten der Zugförderung dagegen stehen in einem unmittelbaren Zusammenhang mit der Strekke, auf der die Züge verkehren, so daß nur in diesem Bereich der erfragte Kostenvergleich möglich ist. Nach Angaben der Deutschen Bundesbahn betragen die Kosten der Zugförderung etwa 58 % der gesamten Betriebskosten.
Von diesen Zugförderungskosten entfallen 68 Vo auf die elektrische Traktion, mit der 84 % der Transportleistungen bewältigt wird. Die Dieseltraktion, auf die nur 16 % der Transportleistungen entfallen, verursacht jedoch 32 % der Zugförderungskosten.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Mahne auf die Fragen des Abgeordneten Dr. von Geldern (CDU/CSU) (Drucksache 9/1252 Fragen 20 und 21):
In welchem Umfang sind in den vergangenen Jahren wegen Verschmutzung des Meeres durch Öl und andere Stoffe Straf- und Bußgeldverfahren durchgeführt, und wie oft und in welcher Höhe sind Strafen und Bußgelder verhängt worden?
Wie oft sind 1981 auf Schiffen unter fremder Flagge Mängel hinsichtlich des Schiffes und seiner Besatzung festgestellt worden, und wie hoch ist diese Zahl in bezug auf die Gesamtzahl der deutschen Häfen anlaufenden und von den Behörden kontrollierten Schiffe unter fremder Flagge?
Zu Frage 20:
Da es eine gesonderte Statistik über die von deutschen Gerichten in Sachen Verschmutzung des Meeres durch 01 oder andere Stoffe durchgeführten Strafverfahren nicht gibt, kann die gestellte Frage nicht in ihrer Gesamtheit beantwortet werden. Denn innerhalb der Hoheitsgewässer werden Verstöße ge-
Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982 4347*
gen das Ölverschmutzungsübereinkommen von 1954 mit Änderungen von 1969 und 1971 nach Maßgabe des Strafgesetzbuches von den Justizbehörden der Länder geahndet. Die Kriminalstatistik macht keine differenzierenden Angaben über Verstöße im Bereich des Küstenmeeres.
Anders hingegen sieht es für den Bereich der geringfügigen Verstöße aus, die als Ordnungswidrigkeiten geahndet werden und mit deren Verfolgung das zum Geschäftsbereich des BMV gehörende Deutsche Hydrographische Institut durch Verordnung vom 24. Juli 1979 beauftragt worden ist.
Das deutsche Hydrographische Institut hat seit 1979 9 Ordnungswidrigkeitenverfahren bearbeitet. 5 Verfahren mußten eingestellt werden, weil die Tatbestandsvoraussetzungen entweder nicht zu beweisen oder nicht gegeben waren. 4 Verfahren sind noch anhängig.
Zu Frage 21:
Die Gesamtzahlen über die Ergebnisse der Kontrollen auf Schiffen unter fremder Flagge und die Anzahl der Schiffe, die deutsche Seehäfen angelaufen haben, liegen für 1981 noch nicht vor. Hiermit wird bis etwa Mai 1982 gerechnet.
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Becker auf die Fragen des Abgeordneten Linsmeier (CDU/CSU) (Drucksache 9/1252 Fragen 24 und 25):
Welche exakten Termine hat die Bundesregierung für die Aufstellung von „Anschriftenlesern" vorgesehen, und durch welche Eckdaten lassen sich die Vorteile dieser Anlagen kennzeichnen?
Hat die Deutsche Bundespost eine Einführungsstrategie, die unter Berücksichtigung der Kostengrenzen im Selbstwählfernverkehr einerseits und der zunehmenden Relevanz der Zeitdauer andererseits zur Ausweitung der Zeittaktzonen geführt, und wie sieht diese Einführungsstrategie gegebenenfalls aus?
Zu Frage 24:
Die Bundesregierung geht davon aus, daß die Frage auf die Verwendung von „Anschriftenlesern" bei Briefverteilanlagen der Deutschen Bundespost abhebt.
Die Deutsche Bundespost hat „Automatische Anschriftenleser" bereits bei den Postämtern Wiesbaden 1, Münster 1 und Ludwigshafen 1 im Einsatz.
Exakte Termine für die Aufstellung weiterer Maschinen gibt es zur Zeit nur für die Postämter Frankfurt 3, Würzburg 1 und Mainz 1, die 1982/83 ausgerüstet werden sollen.
Kurzfristig soll auch das Bahnpostamt München automatische Anschriftenleser erhalten.
Durch den Einsatz von Anschriftenlesern werden Kosten gespart und Schichtdienste vermindert. Eine Anschriftenlesemaschine kann ohne menschliches Zutun stündlich etwa 18 000 Briefe so präparieren, daß die Sendungen anschließend vollautomatisch verteilt werden können.
Zu Frage 25:
Die Kosten für eine Telefonverbindung im Selbstwählfernnetz der Deutschen Bundespost hängen bei gegebener Technik sowohl von der Zeitdauer als auch von der zu überbrückenden Entfernung ab.
Bedingt durch den allgemeinen Verkehrszuwachs und durch den technischen Fortschritt tritt im Selbstwählfernnetz der Deutschen Bundespost nach und nach die Entfernung als Kostenelement — und damit als Tarifkriterium — gegenüber der Nutzungszeit zurück.
Ein weiterer Schub in diese Richtung ist zu erwarten, wenn nennenswerte Verkehrsmengen in hochintegrierten, neuen Netzen abgewickelt werden; dies wird nach heutigem Kenntnisstand erst in den 90er Jahren der Fall sein.
Die Deutsche Bundespost trägt Veränderungen in der Kostenentwicklung auch in ihrem Tarifsystem stets Rechnung. Dies gilt auch für die Nahbereiche.
Anlage 8
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Becker auf die Fragen des Abgeordneten Conradi (SPD) (Drucksache 9/1252 Fragen 27 und 28):
Trifft es zu, daß das Referat für Betriebssicherung der Oberpostdirektion (OPD) Frankfurt/Main mit einer „VS-vertraulichen" Verfügung alle Post- und Fernmeldeämter angewiesen hat, „vor Abschluß eines Arbeitsvertrags alle Bewerbungen zu melden", die OPD erteilt dann dem einstellenden Amt fernmündlichen Bescheid, und ist damit davon auszugehen, daß bei der Deutschen Bundespost bei Zeitarbeitskräften eine „Regelanfrage" stattfindet?
Wie erklärt die Bundesregierung Ihre Antworten auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Bötsch (CDU/CSU) (Drucksache 9/828, Fragen 51, 52) und auf meine Frage, „Auskünfte bei Sicherheitsbehörden werden bei Zeitarbeitskräften in der Regel nicht eingeholt" (Stenographischer Bericht über die 73. Sitzung, Anlage 36) im Hinblick auf die oben erwähnte Verfügung der OPD Frankfurt/Main?
Die Behandlung geheim zu haltender Vorgänge sowie Auskünfte darüber sind in der „Verschlußsachenanweisung (VS-Anweisung) für die Bundesbehörden" und in der „Geheimschutzordnung des Deutschen Bundestages" (Anlage 3 zur Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages) geregelt.
Nach diesen Regelungen ist es nicht möglich, Ihre Frage im Rahmen der Fragestunde des Deutschen Bundestages zu beantworten.
Die von der Bundesregierung erteilten Antworten auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Bötsch (CDU/ CSU) am 25.9. 81 und auf Ihre Frage am 10. 12.81 sind nach wie vor richtig.
4348' Deutscher Bundestag — 9. Wahlperiode — 75. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 13. Januar 1982
Anlage 9
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Stahl auf die Fragen des Abgeordneten Catenhusen (SPD) (Drucksache 9/1252 Fragen 36 und 37):
Welche Bedingungen und Erwartungen haben Vertreter der Landesregierungen von Baden-Württemberg und Bayern gegenüber der Bundesregierung an ihre Bereitschaft geknüpft, in ihren Bundesländern auf die Energieversorgungsunternehmen für eine finanzielle Unterstützung des Baus des Schnellen Brüters in Kalkar einzuwirken, und wie stellt sich die Bundesregierung zu diesen Bedingungen und Erwartungen?
Welche Bedingungen und Erwartungen hat das RWE gegenüber der Bundesregierung an die Bereitschaft geknüpft, einen erheblichen Anteil der Mehrkosten des Schnellen Brüters in Kalkar zu übernehmen, und wie stellt sich die Bundesregierung zu diesen Bedingungen und Erwartungen?
Zu Frage 36:
Die Regierung Baden-Württembergs hat die Bundesregierung um Unterstützung für die Projekte Wyhl und Neckarwestheim II, die Regierung des Freistaates Bayern hat um Unterstützung bei der Vorbereitung für eine Wiederaufarbeitungsanlage in Bayern gebeten. Der Bundeskanzler hat in seinem Schreiben an den Ministerpräsidenten des Landes Baden-Württemberg, Herrn Späth, unter Hinweis auf die dritte Fortschreibung des Energieprogramms mitgeteilt, daß die Bundesregierung die Länder bei der Realisierung von solchen Kernkraftwerksprojekten nachhaltig unterstützen wird, welche zur Behebung des Defizits im Grundlastbereich von den Ländern mit den jeweiligen Energieversorgungsunternehmen als notwendig angesehen werden. Zu konkreten Standortentscheidungen hat der Bundeskanzler auf die Zuständigkeit der Länder verwiesen.
Bezüglich der Wiederaufarbeitungsanlage hat der Bundeskanzler dem Ministerpräsidenten des Freistaates Bayern, Herrn Dr. Strauß, mitgeteilt, daß die Bundesregierung die Bereitschaft der Bayerischen Staatsregierung begrüßt und unterstützt, einen Antrag auf Errichtung und Betrieb einer Wiederaufarbeitungsanlage in Bayern zu prüfen.
Zu Frage 37:
Die drei Elektroversorgungsunternehmen (EVU), Rheinisch-Westfälisches Elektrizitätswerk AG (RWE), Preußenelektra und Nordwestdeutsche Kraftwerke AG (NWK), die sich bisher konkret zur Übernahme eines Teils des von der Bundesregierung geforderten Beitrags bereitérklärt haben, nannten folgende Bedingungen bzw. Erwartungen:
1) Die Gesamtfinanzierung muß gesichert sein.
2) Die Zahlung beginnt nach der Entscheidung des Deutschen Bundestages über die Inbetriebnahme.
3) Die Teilerrichtungsgenehmigungen für den SNR-300 müssen — sofort vollziehbar — vorliegen.
4) Preußenelektra und NWK verlangen ungehinderten Zugang zum Know-how aus dem SNR-300
sowie die Möglichkeit zur Beteiligung am französischen Super-Phenix und am nächsten Brüterprojekt in Deutschland.
5) Alle drei EVU betrachten ihren Beitrag als Zuschuß und erwarten, daß er in ihrer Kostenrechnung als abzugsfähige Betriebsausgabe anerkannt und bei der Strompreisgenehmigung durch die jeweiligen Wirtschaftsminister berücksichtig wird sowie im Falle der Sondertarifkunden durchgesetzt werden kann.
6) Alle drei EVU sind der Auffassung, daß eine solche Beteiligung nur vertretbar ist, wenn später die Brütertechnik auch kommerziell genutzt werden kann und wenn die notwendige LWR-Nutzung ungehindert möglich ist. Sie behalten sich vor, ihre Zahlungen einzustellen, falls dies nicht erreichbar ist.
Die Bundesregierung hat Verständnis dafür, daß die EVU ihre zusätzliche Beteiligung nicht konditionslos zusagen wollen. So ist auch für die Bundesregierung auf Dauer die Fortsetzung des Projekts ohne Sicherstellung der Gesamtfinanzierung unzumutbar. Sie bemüht sich deshalb um weitere EVU-Zusagen.
Über die Bedingungen und Erwartungen, die mit einer höheren Beteiligung der Stromwirtschaft an der Finanzierung des SNR-300 verbunden sind, muß im einzelnen noch verhandelt bzw. gesprochen werden.
Anlage 10
Antwort
des Parl. Staatssekretärs von Schoeler auf die Fragen des Abgeordneten Erhard (Bad Schwalbach)
(CDU/CSU) (Drucksache 9/1252 Fragen 61 und 62):
Treffen die Pressemeldungen über die im Bundeskriminalamt vorgenommene Vernichtung eines Fahndungsfotos des gesuchten NS-Arztes Josef Mengele, die verständliche Unruhe ausgelöst haben, zu, und warum ist gegebenenfalls ein solches Foto vernichtet worden?
Welche Bemühungen zur Ergreifung von Mengele haben die zuständigen deutschen Stellen in den letzten Jahren unternommen, und wie weit sind sie dabei von ausländischen Stellen unterstützt worden?
Zu Frage 61:
Wie ich soeben auf die inhaltsgleiche Frage des Abgeordneten Wiefel ausgeführt habe, trifft es nicht zu, daß das Bundeskriminalamt ein Fahndungsfoto des mit Haftbefehl gesuchten SS-Arztes Mengele vernichtet hat.
Wegen der Einzelheiten nehme ich auf meine Ausführung Bezug, die ich soeben zur Beantwortung der Fragen des Kollegen Wiefel vorgetragen habe.
Zu Frage 62:
Gegen Josef Mengele besteht Haftbefehl. Ermittlungsführende Stelle ist die Staatsanwaltschaft Frankfurt. Um Ihre Frage beantworten zu können, hat die Bundesregierung deshalb die hessischen Behörden um einen Bericht gebeten, den ich Ihnen zuleiten werde.