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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 8/199 Deutscher B Stenographischer Bericht 199. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abg. Dr. Lauritzen 15819A Erweiterung der Tagesordnung . . . 15819A Abwicklung der Tagesordnung 15819 B Abweichung von den Richtlinien für die Fragestunde 15819 B Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung 15819 C Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Familienförderung — Drucksache 8/3143 — in Verbindung mit Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Einführung eines Familiengeldes (Bundesfamiliengeldgesetz) — Drucksache 8/3443 — in Verbindung mit Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Familiengeld für Nichterwerbstätige (Familiengeldgesetz) — Drucksache 8/3577 — in Verbindung mit Beratung des Berichts der Sachverständigenkommission der Bundesregierung — Zusammenfassender Bericht — über die Lage der Familien in der Bundesrepublik Deutschland — Dritter Familienbericht — sowie Stellungnahme der Bundesregierung zu diesem Bericht — Drucksache 8/3120 — in Verbindung mit Beratung des Berichts der Sachverständigenkommission der Bundesregierung über die Lage der Familien in der Bundesrepublik Deutschland — Dritter Familienbericht - - Drucksache 8/3121 — Frau Huber, Bundesminister BMJFG . . 15822 B, 15908 B Frau Dr. Wex CDU/CSU 15825 C Fiebig SPD 15830 C Eimer (Fürth) FDP 15835 C Frau Männle CDU/CSU 15838 D Frau Dr. Czempiel SPD 15842 B Spitzmüller FDP 15844 C Dr. Schmude, Bundesminister BMBW . . 15849B Burger CDU/CSU 15853 A Kuhlwein SPD 15857 C II Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 Frau Geier CDU/CSU 15894 B Frau Dr. Balser SPD 15898 A Kroll-Schlüter CDU/CSU 15901 A Schmidt (Kempten) FDP 15905 B Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Gesetz zur Änderung des Wohnungsbindungsgesetzes und des Zweiten Wohnungsbaugesetzes (Wohnungsbauänderungsgesetz 1980) — Drucksache 8/3596 — Vogel (Ennepetal) CDU/CSU 15880 C Henke SPD 15881 C Dr. Jahn (Münster) CDU/CSU 15883A Gattermann FDP 15884 C Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Elften Gesetz zur Änderung des Viehseuchengesetzes — Drucksache 8/3597 — Schmidhuber, Staatsminister des Freistaates Bayern s 15885 C Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung — Drucksache 8/3598 — Dürr SPD 15886 A Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Gesetz über eine Volks-, Berufs- und Arbeitsstättenzählung (Volkszählungsgesetz 1981) — Drucksache 8/3601 — Dr. Schäfer (Tübingen) SPD 15886 C Broll CDU/CSU 15887 A Westphal SPD 15887 B Kleinert FDP 15888 B Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) zu dem Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke (Bundesstatistikgesetz) — Drucksache 8/3602 — Dr. Schäfer (Tübingen) SPD 15888 D Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungssauschuß) zu dem Ersten Gesetz zur Änderung statistischer Rechtsvorschriften (1. Statistikbereinigungsgesetz) — Drucksache 8/3603 — Dr. Schäfer (Tübingen) SPD 15889 B Zweite Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Einkommensteuergesetzes — Drucksache 8/3104 — Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung — Drucksache 8/3566 — Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses — Drucksache 8/3502 - Frau Will-Feld CDU/CSU 15889 D Rapp (Göppingen) SPD . . . . . . . 15891 B Schleifenbaum FDP 15893A Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Dr. Hammans, Burger, Prinz zu Sayn-Wittenstein-Hohenstein, Braun, Frau Karwatzki, Dr. Reimers, Frau Geier, Frau Dr. Neumeister und Genossen und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Beruf des Logopäden — Drucksache 8/741 — Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Jugend, Familie und Gesundheit — Drucksache 8/2185 — Jaunich SPD 15910 B Dr. Hammans CDU/CSU 15911 C Spitzmüller FDP 15913 C Engelhardt FDP 15914 D Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. November 1978 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Nachlaß-und Erbschaftsteuern — Drucksache 8/3224 — Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses — Drucksache 8/3578 — 15915 C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 4. April 1979 zwischen der Bundesrepublik Deuschland Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 III und der Föderativen Republik Brasilien über den Seeverkehr — Drucksache 8/3553 — 15915 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen Nr. 142 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 23. Juni 1975 über die Berufsberatung und Berufsbildung im Rahmen der Erschließung des Arbeitskräftepotentials — Drucksache 8/3550 — 15915 D Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Europäischen Übereinkommen vom 24. April 1967 über die Adoption von Kindern — Drucksache 8/3529 — . . . . . . . 15915 D Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu dem Entschließungsantrag der Abgeordneten Burger, Geisenhofer, Braun, Frau Hürland, Hasinger, Dr. Bekker (Frankfurt), Kroll-Schlüter, Frau Karwatzki, Dr. Hammans, Dr. Möller, Bühler (Bruchsal), Dr. Reimers, Höpfinger, Dr. George, Müller (Berlin), Picard, Dr. Hornhues, Weber (Heidelberg) und der Fraktion der CDU/CSU zur Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Burger, Geisenhofer, Braun, Frau Hürland, Franke, Frau Dr. Neumeister, Müller (Remscheid), Frau Berger (Berlin), Vogel (Ennepetal), Dr. Reimers, Dr. George, Kroll-Schlüter, Hasinger, Dr. Hammans, Bühler (Bruchsal), Frau Geier, Frau Schleicher, Müller (Berlin), Dr. Becker (Frankfurt), Regenspurger, Biehle, Dr. Möller, Dr. Stark (Nürtingen), Wimmer (Mönchengladbach), Dr. Jenninger, Köster und der Fraktion der CDU/CSU Lage der Behinderten und Weiterentwicklung der Rehabilitation — Drucksachen 8/2560, 8/3404 — Frau Hürland CDU/CSU 15916B Glombig SPD 15918A Hölscher FDP 15919 C Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der zustimmungsbedürftigen Verordnung der Bundesregierung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 18/79 — Zollkontingent für Walzdraht — 2. Halbjahr 1979) — Drucksachen 8/3261, 8/3559 — . . . 15920A Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag einer Richtlinie (Euratom) des Rates zur Abänderung der Richtlinien, mit denen die Grundnormen für den Gesundheitsschutz der Bevölkerung und der Arbeitskräfte gegen die Gefahren ionisierender Strahlen festgelegt wurden — Drucksachen 8/2967, 8/3491 — . . . 15920B Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag eines Beschlusses des Rates zur Festlegung eines Fünfjahresforschungs- und Ausbildungsprogramms (1980 bis 1984) der Europäischen Atomgemeinschaft auf dem Gebiet Biologie — Gesundheitsschutz (Strahlenschutzprogramm) — Drucksachen 8/2781 Nr. 30, 8/3492 — 15920 B Fragestunde — Drucksache 8/3573 vom 18.01. 1980 — Förderung der Gewinnung neuer Energien und Erforschung neuer Energietechniken durch Schaffung eines Nationalpreises MdlAnfr A61 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Voss CDU/CSU Antw PStSekr Stahl BMFT . . . 15862 A, B, C, D ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 15862B, C ZusFr Kolb CDU/CSU 15862 C ZusFr Stockleben SPD 15862 D Forschungsvorhaben zur Verbesserung der Regelungstechnik bei Hausheizungen MdlAnfr A62 18.01.80 Drs 08/3573 Kolb CDU/CSU MdlAnfr A63 18.01.80 Drs 08/3573 Kolb CDU/CSU Antw PStSekr Stahl BMFT . . . . 15863 A, B, D ZusFr Kolb CDU/CSU 15863 D ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 15863 A Forschungs- und Entwicklungsvorhaben zur Nutzung der Erdwärme MdlAnfr A64 18.01.80 Drs 08/3573 Stockleben SPD MdlAnfr A65 18.01.80 Drs 08/3573 Stockleben SPD Antw PStSekr Stahl BMFT . . . . 15864A, B, C ZusFr Stockleben SPD 15864B, C Rückgang der Zahl der aus der UdSSR und Rumänien ausreisenden Deutschen MdlAnfr A18 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15864D, 15865 B ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 15865A,B IV Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 Entlassung politischer Häftlinge vor Beginn des KSZE-Nachfolgetreffens in Madrid im Sinne der Resolution Nr. 89 der Nordatlantischen Versammlung MdlAnfr A66 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Hupka CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15865C, D, 15866 A, C, D, 15867A, B ZusFr Dr. Hupka CDU/CSU 15865C, D ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 15866A ZusFr Breidbach CDU/CSU 15866B, C ZusFr Dr. Voss CDU/CSU 15866 D ZusFr Wissmann CDU/CSU 15867 A ZusFr Becker (Nienberge) SPD 15867 B Nichterteilung von Einreisevisen durch Schließung der deutschen Botschaft in Moskau in der Zeit vom 21. bis 27. Dezember 1979 sowie Nachteile für die Betroffenen MdlAnfr A67 18.01.80 Drs 08/3573 Walther SPD MdlAnfr A68 18.01.80 Drs 08/3573 Walther SPD Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15867C ZusFr Walther SPD 15867 D Formulierung der Berlin-Klausel in Abkommen und Verträgen mit anderen Staaten entsprechend der Fassung im Gegenentwurf der Sozialistischen Republik Vietnam zu einem Rahmenabkommen über technische Zusammenarbeit MdlAnfr A69 18.01.80 Drs 08/3573 Hoffmann (Saarbrücken) SPD MdlAnfr A70 18.01.80 Drs 08/3573 Hoffmann (Saarbrücken) SPD Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15867D, 15868A, B, C ZusFr Hoffmann (Saarbrücken) SPD . 15868A,B ZusFr Roth SPD 15868 B ZusFr Frau Erler SPD 15868 C Interessen der Bundesrepublik Deutschland auf der III. VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A71 18.01.80 Drs 08/3573 Kittelmann CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15868D, 15869D, 15870 A, B, C ZusFr Kittelmann CDU/CSU . 15869 C, D, 15870A ZusFr Dr. Wittmann (München) CDU/ CSU 15870A ZusFr Dr. von Geldern CDU/CSU . . 15870B ZusFr Grunenberg SPD 15870 C Stellungnahme der Bundesregierung zu dem vorliegenden Konventionsentwurf der III. VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A72 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Narjes CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15870D, 15871 A, B, C ZusFr Dr. Narjes CDU/CSU . . 15870D, 15871A ZusFr Grunenberg SPD 15871 B ZusFr Kittelmann CDU/CSU 15871 B Akzeptierung des der III. VN-Seerechtskonferenz gegenwärtig vorliegenden Konventionsentwurfs als einziger Diskussionsgrundlage MdlAnfr A73 18.01.80 Drs 08/3573 Kittelmann CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15871D, 15872 A, B, D, 15873A ZusFr Kittelmann CDU/CSU . . 15871D, 15872 B ZusFr Grunenberg SPD 15872 C ZusFr Ewen SPD 15872D ZusFr Dr. von Geldern CDU/CSU . . 15873A Einschränkung der Freiheit der Meere vor Abschluß der III. VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A74 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. von Geldern CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15833B, C ZusFr Dr. von Geldern CDU/CSU . . 15873B ZusFr Grunenberg SPD 15873B ZusFr Kittelmann CDU/CSU 15873 C Regelung des Meerengenregimes auch für die Ostseezugänge MdlAnfr A75 18.01.80 Drs 08/3573 Sick CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15873C, D ZusFr Sick CDU/CSU 15873D Grund für die Nichtbeteiligung der Bundesrepublik an der Arbeitsgruppe „Festlandsockelfragen" der VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A76 18.01.80 Drs 08/3573 Sick CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . 15834 A, B, C ZusFr Sick CDU/CSU 15874 B ZusFr Jäger (Wangen) CDU/CSU . . . 15874C Verzicht auf Änderungsvorschläge auf der III. VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A77 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 V Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15874C,D 15875 A ZusFr Dr. Köhler (Wolfsburg) CDU/CSU 15874D, 15875A Zeitraum zwischen Unterzeichnung und Inkrafttreten einer Konvention MdlAnfr A79 18.01.80 Drs 08/3573 Kunz (Berlin) CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15875B ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 15875 B Konsequenzen aus der öffentlichen An-honing des Auswärtigen Ausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft im Dezember 1977 MdlAnfr A80 18.01.80 Drs 08/3573 Kunz (Berlin) CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15875 C, D, 15876 A, B, D ZusFr Kunz (Berlin) CDU/CSU 15875 C ZusFr Grunenberg SPD 15875 D ZusFr Dr. von Geldern CDU/CSU . . 15875D ZusFr Dr. Narjes CDU/CSU 15876 B ZusFr Kittelmann CDU/CSU 15876 C Änderung der Verhandlungsziele auf dem Gebiet des Tiefseebergbaus MdlAnfr A81 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Hornhues CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15876D, 15877 A ZusFr Dr. Hornhues CDU/CSU . . . 15877A ZusFr Grunenberg SPD 15877 A Konsequenzen aus der Tatsache, daß seit Beginn der III. VN-Seerechtskonferenz große Kohlenwasserstoffvorkommen bekanntgeworden sind MdlAnfr A82 18.01.80 Drs 08/3573 Breidbach CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15877B ZusFr Breidbach CDU/CSU 15877 B Recht des Zugangs der Internationalen Meeresbodenbehörde und der Staaten zu den Ressourcen des Meeresbodens MdlAnfr A83 18.01.80 Drs 08/3573 Amrehn CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15877C ZusFr Amrehn CDU/CSU 15877 C Unterrichtung des zuständigen Ausschusses über die Beratungen zwischen Präsident Carter und Bundeskanzler Schmidt zum Thema III. VN-Seerechtskonferenz MdlAnfr A86 18.01.80 Drs 08/3573 Broll CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15877D, 15878A,B,C ZusFr Broll CDU/CSU . . . . 15877D, 15878A ZusFr Kittelmann CDU/CSU 15878A,B ZusFr Grunenberg SPD 15878C ZusFr Dr. von Geldern CDU/CSU . . 15878C Beschränkung der Produktionsmenge zur Aufrechterhaltung eines künstlichen Preisniveaus MdlAnfr A88 18.01.80 Drs 08/3573 Amrehn CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15878D Begünstigung der Landproduzenten mineralischer Rohstoffe gegenüber den Tiefseebergbaubetreibenden Staaten durch Rohstoffkontrollbefugnisse der Internationalen Meeresbodenbehörde MdlAnfr A89 18.01.80 Drs 08/3573 Breidbach CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15878D, 15879A ZusFr Breidbach CDU/CSU 15879A Daten- und Technologietransfer an die Internationale Meeresbodenbehörde und an die Entwicklungsländer als Bedingung für die Vergabe von Bergbauberechtigten MdlAnfr A90 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Hoffacker CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15879B Einführung eines Minderheitenschutzes bei den Entscheidungen der Internationalen Meeresbodenbehörde MdlAnfr A91 18.01.80 Drs 08/3573 Höffkes CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . 15879B,C ZusFr Höffkes CDU/CSU 15879B ZusFr Breidbach CDU/CSU 15879C Gerichtliche Überprüfbarkeit der Entscheidungen der Internationalen Meeresbodenbehörde MdlAnfr A92 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Wittmann (München) CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15879C Bewerbung der Bundesrepublik Deutschland Um einen Sitz im Rat der Internationalen Meeresbodenbehörde MdlAnfr A93 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Hornhues CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15879D VI Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 Nationalisierung weiter Teile noch verbleibender Meeresressourcen MdlAnfr A94 18.01.80 Drs 08/3573 Dr. Narjes CDU/CSU Antw StMin Dr. von Dohnanyi AA . . . 15879D, 15880A, B ZusFr Dr. Narjes CDU/CSU 15879 D ZusFr Kittelmann CDU/CSU 15880 B ZusFr Frau Erler CDU/CSU 15880 B Nächste Sitzung 15920 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 15921* A Deutscher Bundestag — 8. Wahlperiode — 199. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 24. Januar 1980 15819 199. Sitzung Bonn, den 24. Januar 1980 Beginn: 9.00 Uhr
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    Anlage zum Stenographischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Aigner * 25. 1. Alber *** 25. 1. Dr. Bangemann 25. 1. Dr. Barzel 25. 1. Dr. Bayerl 25. 1. Frau von Bothmer *** 25. 1. Erpenbeck 25. 1. Fellermaier * 25. 1. Frau Dr. Focke * 25. 1. Haberl 25. 1. Handlos 25. 1. Hansen 25. 1. von Hassel *** 25. 1. Dr. Jahn (Braunschweig) 25. 1. Katzer 24. 1. Dr. Klein (München) • 25. 1. Klinker 25. 1. Landré 25. 1. Lange * 25. 1. , Liedtke 25. 1. Dr. Pfennig * 25. 1. Schedl 24. 1. Frau Schleicher * 25 1. Dr. Schwencke (Nienburg) 25. 1. Dr. Steger 24. 1. Frau Tübler 25. 1. Wawrzik * 24. 1. Weber (Heidelberg) 25. 1. * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments ** für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates *** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Albrecht Hasinger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Kollegin Dr. Balser, ist Ihnen nicht ersichtlich, daß unser Gesetzentwurf, der heute zur Debatte steht, ausschließlich die gleichberechtigte Regelung herbeiführen will, die für berufstätige Frauen schon durch ein früheres Gesetz eingeführt worden ist?

    (Zustimmung bei der CDU/CSU)



Rede von Dr. Frolinde Balser
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Kollege, ich habe hier nicht den Debatten folgen' können, die zur Einführung des verlängerten Mutterschutzes stattgefunden haben. Ich habe sie zum Teil nachgelesen. Aber mir ist völlig klar — im Gegensatz wahrscheinlich zu einigen von Ihnen —, daß es sich dabei um unterschiedliche Sachverhalte handelt. Schließlich waren diese Frauen berufstätig und hatten ihre Familien außerdem zu versorgen. Ferner handelt es sich bei dem Mutterschaftsschutzgesetz um eine Art Lohnersatzfunktion. Daher kann man das nicht miteinander vergleichen.

(Beifall bei der SPD)

Meine sehr verehrten Damen und Herren von der CDU/CSU, Sie handeln sich doch unter Umständen — vielleicht wollen Sie das ja — in der Öffentlichkeit ein, daß man Sie als eine Partei einschätzt, die nicht modern genug ist, zu überlegen, daß es heute für Frauen mindestens als Wertvorstellung möglich sein muß, Familie und Beruf zu verbinden. Das ist genau das Problem.

(Zustimmung bei der SPD)

Sie verfehlen die Perspektive für die Zukunft mit dem, was Sie uns hier vorgetragen haben. Sie haben in einem Punkt nicht weitergedacht. Sie vertreten nicht die Erwartungslage der jungen Generation in diesem Punkt. In manchen Äußerungen — nicht von Frau Wex und nicht von anderen — wird Familienpolitik mit Bevölkerungspolitik verwechselt. Vor allem steht bei Ihnen ein materieller Anspruch sehr weit im Vordergrund.
Sozialdemokratische Familienpolitik will die Lebensbedingungen der Familie verändern und die Lage der Kinder verbessern. Das ist einhelliger Wille — eigentlich aller.
Wenn von einer Krise gesprochen wird, ja gesagt wird, die Situation der Familie sei absolut schlecht, muß man auch sehen — wie schon gesagt worden ist —, daß wir mehr verheiratete Paare, mehr Familien haben als jemals zuvor in der Bundesrepublik und in der Geschichte dieses Landes. Wer sich mit
der Geschichte der Familie auskennt, wird wissen, daß früher die Familie das Besondere war und für einen großen Teil der Bevölkerung, das Gesinde, die Landarbeiter, die Gesellen, das Alleinsein die Regel war. Die Familie war etwas ganz Herausgehobenes.

(Broll [CDU/CDU]: Sie verwechseln Ehe und Familie!)

Es ist doch durch soziale Politik gelungen, die Familie zum Normalen zu machen. Wir erkennen das an, schätzen es und wollen es fördern — deswegen die Bemühungen hier.

(Zuruf von der CDU/CSU)

Ich meine, daß uns Frau Kollegin Wex mit den Überlegungen, die sie hier vorgetragen hat, in dem einen oder anderen Punkt einiges mitgegeben hat, was wir bei den Beratungen berücksichtigen werden.
Sie haben uns aber nicht verraten, wie Sie die verschiedenen Felder miteinander verbinden wollen. Ich zähle sie hier noch einmal auf. Es handelt sich erstens darum, eine Möglichkeit derVerbindung mit Aus- und Weiterbildung zu schaffen, zweitens um das Feld der Berufstätigkeit, drittens um das Feld der Familie und Kindererziehung und viertens um das Feld der Haushaltsführung. Für diese jeweils mögliche Verbindung müssen wir alle miteinander eine Lösung zu finden versuchen.
Ein Kollege von der FDP hat heute morgen gesagt: Wir alle sind noch etwas unsicher gegenüber der Rolle der berufstätigen Frau in unserer Gesellschaft. Das ist mit Sicherheit auch das Ergebnis dieser Debatte. Wir sind hier noch sehr unsicher, und wir müssen versuchen, diese vier Möglichkeiten für jeden zu eröffnen.
Damit komme ich zu einem weiteren Aspekt, der im Familienbericht Berücksichtigung gefunden hat. Hier ist von „Plazierung von Kindern" die Rede. Das entspricht offenbar einem ständischen Denken, das auf der Vorstellung festgezurrter gesellschaftlicher Strukturen beruht. Das sollten wir, glaube ich, in unserer Diskussion ablegen.
Zweitens ist von der „Familienmutter” die Rede. Das ist ein Ausdruck, der vielleicht vor Jahrzehnten einmal üblich war. „Familienmutter” ist interessanterweise von den Kolleginnen von der CDU nicht gebraucht worden. Ich würde es begrüßen, wenn dieser Ausdruck nicht in dem Sinne, wie er dort gebraucht wird, in die Diskussion käme; denn er wird in dem Sinne gebraucht, daß „Familienmutter” die Hausfrau sei, die sich allein um ihre Kinder kümmern könne. Die andere Mutter, die berufstätig ist — wie gesagt: 3 Millionen in unserer Gesellschaft —, ist offenbar keine Familienmutter, wird hier nicht berücksichtigt. In diesem Zusammenhang haben wir wieder die Negativbewertung der Frauen, die versuchen, diese verschiedenen Felder miteinander zu verbinden.

(Beifall bei der SPD und der FDP — Hasinger [CDU/CSU]: Das ist ein völlig falsches Bild!)




Frau Dr. Balser
Ähnliches gilt auch für die älteren Frauen. Schließlich und endlich erbringen sie ebenfalls Leistungen, auch wenn sie keine kleinen Kinder mehr haben. Es gilt insbesondere — das vermisse ich an diesem Familienbericht —, die vielen älteren Frauen, die allein sind, zu berücksichtigen. Das sind in unserem Lande nach zwei Kriegen ziemlich viele. Wir sollten sie mehr in unsere Überlegungen einbeziehen und mehr daran denken, daß wir auch ihrer Lebensleistung — auch wenn sie keine Kinder haben — Respekt zollen müssen. Wir müssen zusehen, daß sie nicht durch Bewertungen weiterhin vor den Kopf gestoßen werden.

(Beifall bei der SPD und der FPD)

Ich möchte noch erwähnen, daß sich angesichts der Statistiken in dem Familienbericht, die ein wenig alt sind, bei neueren etwas herausstellt, was bisher nicht erwähnt worden ist: Die Zahl der berufstätigen Mütter in unserem Land nimmt ab. 1973 waren es über 3 Millionen, inzwischen liegt die Zahl unter 2 Millionen. Hier ist also ein Rückgang festzustellen.

(Zurufe von der CDU/CSU: Arbeitslosigkeit!)

Vermutlich ist das auch ein Ergebnis der hier vielfach beklagten Situation, daß Familien nicht immer das Geld haben, was sie zur Befriedigung ihrer Bedürfnisse glauben haben zu müssen und inzwischen eher haben.

(Hasinger [CDU/CSU]: An Arbeitslosigkeit denken Sie nicht!)

Ich möchte weiter daran erinnern — und das macht die Diskussion so interessant, wenn man ruhig zuhört —, daß es Familien ganz unterschiedlichen Typs gibt. Wir haben bei uns in der Bundesrepublik 10,5 Millionen Haushalte mit Kindern unter 18 Jahren. Wir haben 6,5 Millionen Haushalte ohne Kinder. Nun ist Haushalt nicht gleich Familie; das weiß ich. Trotzdem muß man sich doch wohl endlich einmal klarmachen, daß wir mehr als ein Drittel Haushalte haben, die ohne Kinder leben und natürlich auch Familien sind, die wir auch berücksichtigen müssen und wo wir auch versuchen müssen, ihnen in den Problemen, die sie haben, zu helfen.
Worauf es mir aber besonders ankommt, ist folgendes. Ich möchte ja hier darlegen, daß es möglich ist, Familienaufgaben mit Berufstätigkeit zu verbinden. Wenn das nicht möglich wäre, meine sehr verehrten Damen und Herren, könnten wir unsere moderne Wirtschaftskraft nicht aufrechterhalten. Das ist doch wohl allen klar. Dann könnten wir weder das Sozialprodukt erarbeiten, das wir haben, noch könnten wir die Ausbildungssituation haben, wie wir sie haben, die ja den Frauen, die eine Ausbildung durchlaufen, auch Chancen geben muß.
Es kommt auf etwas ganz anderes an. Ich zitiere hier aus einer Arbeit „Familie und Arbeit der Ehefrau" mit dem Untertitel „Familie und Familienrecht". Darin wird ausgeführt, daß es keine Untersuchung über die Abwesenheit der Mütter gibt und daß es keinerlei Anhaltspunkte für die Richtigkeit der Ansicht gibt, daß sich die Berufstätigkeit der
Mutter notwendigerweise nachteilig auf die Entwicklung des Kindes auswirkt.

(Frau Dr. Wex [CDU/CSU]: Es kommt auf die Situation an!)

— Genau, darauf kommt es an. Es gibt nämlich sehr verschiedene Situationen; folglich sind Hilfestellungen notwendig. Dann kommt das Entscheidende hier: Der entscheidende Faktor ist die Qualität des Kontaktes zwischen Eltern und Kindern und nicht die Quantität.

(Beifall bei der SPD — Zuruf der Abg. Frau Dr. Wex [CDU/CSU])

Wenn wir das mal gelernt haben, wird, glaube ich, eine Menge Diskussionen, die wir hier haben, wegfallen können, und dann können wir dazu übergehen, mehr Phantasie zu entwickeln, wie man denn in Zukunft diese vier verschiedenen Felder, von denen ich vorhin gesprochen habe, wirklich miteinander wird vereinbaren können, und wir werden mehr darüber nachdenken.

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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


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    Wir haben heute bei einem Jahrgang durchschnittlich 20 %, die Abitur machen, und haben ungefähr 16 % eines Jahrganges, die studieren. Das ist eine völlig neue Situation in unserem Land; die haben wir noch nie gehabt. Wir ziehen langsam nach. Andere Industrieländer sind da voraus. Das hat aber Konsequenzen für die Lebensführung. Es ist doch ganz klar, daß diese jungen Frauen, die eine solche Ausbildung gehabt haben, versuchen werden, die verschiedenen Aufgabenfelder miteinander in Einklang zu bringen.
    Folglich muß meines Erachtens — nicht unter ideologischen, sondern unter sehr vernünftigen, sachlichen Gesichtspunkten —

    (Zuruf der Abg. Frau Dr. Wex [CDU/CSU] und weitere Zurufe von der CDU/CSU)

    verschiedenes an Verbesserungen geschehen, was ja hier im Familienbericht steht, z. B. Verbesserung der Familienumwelt. Die Ganztagsschule steht hier drin — das ist nicht nur eine Erfindung der Sozialdemokraten, sondern wird vom Familienbericht ausdrücklich empfohlen —, und es wird auch das empfohlen — womit ich zu tun hatte und was ich nachdrücklich unterstreichen möchte —, vermehrt Fernstudienmöglichkeiten für Frauen, die im Haushalt und in der Familie tätig sind, zu schaffen. Ferner wird Tagesbetreuung außerhalb der eigenen Familie empfohlen. Dafür haben die jetzige Familienministerin und ihre Vorgängerin eine Menge an Vorarbeit geleistet. Es wird kürzere Arbeitszeit empfohlen. Teilzeitarbeitsplätze werden empfohlen. Das ist eine Sache, die eigentlich die gesamte Wirtschaft angeht. Es wird, was ich persönlich in diesem Zusammenhang auch für sehr richtig halte, Liberalisierung des Ladenschlußgesetzes empfohlen. Es wird vor allem auch empfohlen, in der Wohnungspolitik dafür zu sorgen, daß Familien große Wohnungen haben.

    (Beifall bei der SPD)




    Frau Dr. Balser
    Da haben wir große Sorgen, wenn wir sehen, wie heute die Situation in den großen Städten ausschaut.
    Ich möchte Sie bitten, bei den verschiedenen Punkten mit nachzudenken. Wir müssen Lösungen finden. Ich bin allerdings der Meinung, daß wir Sozialdemokraten hier um einige Schritte voraus sind und daß wir hier für eine zukunftsgerichtete Möglichkeit der Familienpolitik mehr aufzuweisen haben als das, was wir hier sonst vorfinden.
    Zum Schluß darf ich mir vielleicht die Anmerkung erlauben, die heute schon mehrfach gesagt worden ist: Ohne Sicherung des Friedens gäbe es mit Sicherheit auch keine Familienpolitik.

    (Beifall bei der SPD und der FDP — Zurufe von der CDU/CSU)