Deutscher Bundestag
109. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974
Inhalt:
Erweiterung der Tagesordnung . . . . . 7339 A
Regelung für die Einreichung von Fragen während der Sommerpause . . . . . 7339 C
Überweisung des Berichts des Bundeskartellamtes über seine Tätigkeit im Jahre 1973 sowie über Lage und Entwicklung auf seinem Aufgabengebiet — Drucksache 7/2250 — an den Ausschuß für Wirtschaft 7339 D
Amtliche Mitteilungen . 7339 D
Sammelübersicht 21 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen und systematische Ubersicht über die beim Deutschen Bundestag in der Zeit vom 13. Dezember 1972 bis 31. Mai 1974 eingegangenen Petitionen — Drucksache 7/2223 —in Verbindung mit
Sammelübersicht 22 des Petitionsausschusses über Anträge zu Petitionen — Drucksache 7/2259 —
Frau Berger (Berlin) (CDU/CSU) . . 7340 C
Bericht und Antrag des Ausschusses für innerdeutsche Beziehungen über den Entschließungsantrag der Fraktion der CDU/ CSU zur Erklärung der Bundesregierung über die Lage der Nation — Drucksachen 7/1593, 7/2210 —
Dr. Abelein (CDU/CSU) 7341 C
Dr. Kreutzmann (SPD) 7345 D Hoppe (FDP) 7349 C
Baron von Wrangel (CDU/CSU) . 7350 D
Höhmann (SPD) 7354 A
Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) . . 7356 C
Franke, Bundesminister (BMB) . . 7359 B
Entwurf eines Gesetzes über die Errichtung eines Umweltbundesamtes — Drucksache 7/2012 —, Bericht des Haushaltsausschusses gem. § 96 GO — Drucksache 7/2201 —, Bericht und Antrag des Innenausschusses — Drucksache 7/2097 —
Zweite und dritte Beratung
Wittmann (Straubing) (SPD) . 7362 A
Dr. Gruhl (CDU/CSU) 7362 D
Wehner (SPD) . . . . 7364 D
Dr. Hirsch (FDP) 7365 A
Dr. Dr. h. c. Maihofer,
Bundesminister (BMI) . . . . . 7367 B
Fragestunde (Drucksache 7/2268)
Frage A 3 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Schneider (CDU/ CSU) :
Erhebung von Ausgleichsbeträgen nach dem Städtebauförderungsgesetz
Dr. Haack, Parl. Staatssekretär
(BMBau) 7368 D, 7369 A, B
Dr. Schneider (CDU/CSU) . . . 7369 A, B
II Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 109. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974
Frage A 4 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Schneider (CDU/ CSU) :
Entwicklung und Ziele des Gesamtkonzepts für den sozialen Wohnungsbau
Dr. Haack, Parl. Staatssekretär
(BMBau) . . . . 7369 C, D, 7370 A, B
Dr. Schneider (CDU/CSU) 7369 D, 7370 A Nordlohne (CDU/CSU) . . . . . 7370 B
Frage A 46 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Frerichs (CDU/ CSU) :
Neufassung der Kooperationsfibel für kleine und mittlere Unternehmen
Grüner, Parl. Staatssekretär (BMWi) 7370 D
Dr. Frerichs (CDU/CSU) . . . . . 7370 D
Frage A 47 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Frerichs (CDU/ CSU) :
Regierungsvorlage zur Neuordnung des Arzneimittelmarkts aus preis- und wettbewerbspolitischer Sicht
Grüner, Parl. Staatssekretär (BMWi)
7371 A, B
Dr. Frerichs (CDU/CSU) . . . . . 7371 B
Frage A 51 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Gansel (SPD) :
Ankündigung der Aral AG über Heraufsetzung des Benzinpreises in der Ferienzeit
Grüner, Parl. Staatssekretär (BMWi)
7371 B, D
Gansel (SPD) . . . . . . . . 7371 C, D
Frage A 52 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Schröder (Wilhelminenhof) (CDU/CSU) :
Einbeziehung Ostfrieslands in die Sonderförderung für besonders strukturschwache Gebiete in der EG
Grüner, Parl. Staatssekretär (BMWi)
7372 A, B
Schröder (Wilhelminenhof)
(CDU/CSU) 7372 B
Frage A 56 — Drucksache 7/2268 vom
14. 6. 74 — des Abg. Dr. Wernitz (SPD) :
Änderung der Richtlinien für ERP-Darlehen zur Verbesserung des Wohn- und Freizeitwertes in Gemeinden
Grüner, Parl. Staatssekretär (BMWi)
7372 C, D, 7373 A
Dr. Wernitz (SPD) 7372 C, D
Seiters (CDU/CSU) 7373 A Fragen A 79, 80 und 81 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — der Abg. Schulte (Schwäbisch Gmünd) (CDU/CSU) und Dr. Jobst (CDU/CSU) :
Maßnahmen gegen „wilde Abschlepper" auf den Autobahnen
Jung, Parl. Staatssekretär (BMV) . .
7373 B, C, D, 7374 A, B
Schulte (Schwäbisch Gmünd)
(CDU/CSU) 7373 D, 7374 A
Dr. Jobst (CDU/CSU) . . . . 7374 A, B
Frage A 82 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Dr. Jobst (CDU/ CSU) :
Einführung der automatischen Kupplung bei der Deutschen Bundesbahn und den europäischen Eisenbahnen
Jung, Parl. Staatssekretär (BMV) . 7374 C, D,
7375 A
Dr. Jobst (CDU/CSU) 7374 D
Sick (CDU/CSU): . . . . . . . 7375 A
Fragen A 83 und 84 — Drucksache 7/2268
vom 14. 6. 74 — des Abg. Schinzel (SPD) :
Passagier- und Frachtabkommen der Deutschen Lufthansa AG mit der Air Rhodesia; Gruppenreisen „African Holiday" nach Südrhodesien
Jung, Parl. Staatssekretär (BMV) . 7375 B, D,
7376 A, B, D
Schinzel (SPD) . . . 7375 C, 7376 C, D
Hansen (SPD) . . . . . . . . 7376 A
Lambinus (SPD) 7376 A
Frage A 85 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6.74 — des Abg. Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) :
Behinderung des Transitverkehrs nach Berlin durch DDR-Behörden
Jung, Parl. Staatssekretär (BMV) . 7377 A, B Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) . . 7377 A, B Gerster (Mainz) (CDU/CSU) . . . . 7377 C
Dr. Schmitt-Vockenhausen,
Vizepräsident . . . . . . 7377 C
Frage A 32 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Böhme (Freiburg) (SPD) :
Einführung einheitlicher Regeln für zeitliche Betriebsbeschränkungen des Sport- und Übungsflugverkehrs an regionalen Luftlandeplätzen
Jung, Parl. Staatssekretär (BMV) . . 7377 D,
7378 A
Dr. Böhme (Freiburg) (SPD) 7377 D, 7378 A
Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 109. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974 III
Frage A 31 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Böhme (Freiburg) (SPD) :
Anwendung des Gesetzes zum Schutz gegen Fluglärm auf regionale Luftlandeplätze
Baum, Parl. Staatssekretär (BMI) . 7378 B, D Dr. Böhme (Freiburg) (SPD) . . . . 7378 D
Fragen A 34 und 35 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Dr. Miltner (CDU/CSU) :
Wahlergebnis der DKP in Hamburg und Entwicklung der Mitgliederzahlen von DKP und SDAJ sowie Vorlage des Verfassungsschutzberichtes 1973
Baum, Parl. Staatssekretär (BMI) . .
3339 A, B, D, 7380 A
Dr. Miltner (CDU/CSU) . . . 7379 A, B, D
Fragen A 53 und 54 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Pfeffermann (CDU/CSU) :
Verhinderung einer Verzögerung des Genehmigungsverfahrens für großtechnische Anlagen durch Einsprüche und Schutz des technischen Wissens
Baum, Parl. Staatssekretär (BMI) . .
7380 A, C, D, 7381 A
Pfeffermann (CDU/CSU) . 7380 C, 7381 A
Fragen A 36 und 37 — Drucksache 7/2268 vom 16.6.74 — des Abg. Schmidhuber (CDU/CSU) :
Vorlage eines Gesetzes über den Reiseveranstaltervertrag
Dr. de With, Parl. Staatssekretär
(BMJ) 7381 B, C, D 7382 A
Schmidhuber (CDU/CSU) . . . 7381 C, D
7382 A
Dr. Schöfberger (SPD) 7381 D
Frage A 38 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Dr. Schöfberger (SPD) :
Beschlüsse bayerischer Kreistage
betreffend Schwangerschaftsunterbrechungen in Kreiskrankenhäusern
Dr. de With, Parl. Staatssekretär
(BMJ) . . . . . 7382 B, D, 7383 A, B
Dr. Schöfberger (SPD) . . . . . . 7382 D Nordlohne (CDU/CSU) . . . . . 7382 D Lambinus (SPD) . . . . . . . . 7383 A Dr. Jobst (CDU/CSU) . . . . . . 7383 B
Frage A 39 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Schöfberger (SPD) :
' Behandlung von Untersuchungs- und Strafgefangenen mit Psychopharmaka, Zwangsnarkose usw.
Dr. de With, Parl. Staatssekretär
(BMJ) 7383 B
Frage A 40 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Hauser (Sasbach) (CDU/CSU) :
Unterschiedliche Berücksichtigung der sogenannten Probebrände und der Abtriebsergebnisse
Porzner, Parl. Staatssekretär (BMF) 7383 D,
7384 A
Dr. Hauser (Sasbach) (CDU/CSU) . . 7384 A
Fragen A 41 und 42 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Gerster (Mainz) (CDU/CSU) :
Auswirkungen der Dienstzeitverkürzung im öffentlichen Dienst und Ausgleich durch Rationalisierungsmaßnahmen
Porzner, Parl. Staatssekretär (BMF)
3384 B, D, 3385 A, B
Gerster (Mainz) (CDU/CSU) . . . 7384 C, D
7385 A
Hansen (SPD) . . . . . . . . . 7385 B
Frau Renger, Präsident . . . . . 7385 B
Frage A 43 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Hansen (SPD) :
Erhöhungen der Gebühren für Lohn-
und Gehaltskonten durch Geldinstitute
Porzner, Parl. Staatssekretär (BMF)
7385 C, D
Hansen (SPD) . . . . . . . . . 7385 D
Fragen A 44 und 45 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Seiters (CDU/ CSU) :
Doppelbesteuerung von Landwirten an der deutsch-niederländischen Grenze
Porzner, Parl. Staatssekretär (BMF)
7386 A, B
Frage A 64 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) :
Mähdrescherbeihilfe wegen gestiegener Benzinpreise
Porzner, Parl. Staatssekretär (BMF)
7386 C, D
Böhm (Melsungen) (CDU/CSU) . . 7386 D
Dr. Kunz (Weiden) (CDU/CSU) . . . 7386 D
IV Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 109. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974
Fragen A 68 und 69 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Horstmeier (CDU/CSU) :
Krankenversicherungspflicht der Landwirte mit Rentenanspruch; Novellierung des Krankenversicherungsgesetzes für Landwirte
Buschfort, Parl. Staatssekretär (BMA)
7387 A, B, C, D
Horstmeier (CDU/CSU) . . 7387 B, C, D Nordlohne (CDU/CSU) 7387 D
Fragen A 71 und 72 — Drucksache 7/2268
vom 14. 6. 74 — des Abg. Vahlberg (SPD) :
Persönlichkeitstests bei der Einstellung von Arbeitskräften
Buschfort, Parl. Staatssekretär (BMA)
7388 A, C
Vahlberg (SPD) . . . . . . . . 7388 C
Frage A 77 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Hupka (CDU/ CSU) :
Kinder von Aussiedlern in Internatsschulen; finanzielle Belastung. der Eltern
Zander, Parl. Staatssekretär (BMJFG) 7388 D,
7389 A, B
Dr. Hupka (CDU/CSU) 7389 A, B
Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 11. Dezember 1973 über die gegenseitigen Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik — Drucksache 7/1832 —, Bericht und Antrag des Auswärtigen Ausschusses — Drucksache 7/2270 —
Zweite Beratung und Schlußabstimmung Friedrich (SPD) . . . . . . . . 7389 D
Dr. Heck (CDU/CSU) 7393 C
Dr. Jaeger (CDU/CSU) 7395 C
Bahr (SPD) 7400 D
Ronneburger (FDP) 7406 B
Schmidt, Bundeskanzler . . . . 7411 B
Dr. Wittmann (München) (CDU/CSU) 7413 C
Metzger (SPD) . . . . . . . . 7419 D
Dr. Hupka (CDU/CSU) 7423 D
Hofmann (SPD) 7428 A
Moersch, Parl. Staatssekretär (AA) 7431 D
Kiep (CDU/CSU) . . . . 7433 C
Nächste Sitzung . . . . . . 7435 D
Anlagen
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 7437* A
Anlage 2
Antwort des Parl. Staatssekretärs Berkhan (BMVg) auf die Fragen A 1 und 2 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Dr. Kraske (CDU/CSU) :
Billigung der politischen Tendenz des Films „Entscheidung mit 18" durch die Bundesregierung; Maßnahmen der Bundesregierung hinsichtlich einer Erweiterung dieses Films um eine objektive Darstellung der Rüstungsanstrengungen des Warschauer Pakts . . . 7437* C
Anlage 3
Antwort des Parl. Staatssekretärs Zander (BMJFG) auf die Frage A 73 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Löffler (SPD) :
Auswirkungen der Kindergeldreform
für die Landwirte . . . . . . . . 7438* A
Anlage 4
Antwort des Parl. Staatssekretärs Zander (BMJFG) auf die Frage A 76 — Drucksache 7/2268 vom 14.6.74 — des Abg. Rollmann (CDU/CSU) :
Errichtung eines zentralen Fortbildungsinstituts für Mitarbeiter im Bereich der Erziehungsberatung . . . . 7438* B
Anlage 5
Antwort des Parl. Staatssekretärs Zander (BMJFG) auf die Frage A 78 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Bremer (CDU/CSU) :
Nothelfer-Urteil des Bundesverwaltungsgerichts 7438* C
Anlage 6
Antwort des Parl. Staatssekretärs Jung (BMP) auf die Frage A 86 — Drucksache 7/2268 vom 14. 6. 74 — des Abg. Büchner (Speyer) (SPD) :
Zahlung der Zustellgebühren beim Paketversand . . . . . . . . . . 7438* D
Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 109. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974 7339
109. Sitzung
Bonn, den 19. Juni 1974
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete (r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Achenbach * 19. 6.
Adams * 20. 6.
Dr. Ahrens *** 22. 6.
Dr. Aigner * 21. 6.
Alber *** 21. 6.
Amrehn *** 21.6.
Dr. Artzinger * 19. 6.
Dr. Barzel 21. 6.
Behrendt * 19. 6.
Dr. Dr. h. c. Birrenbach 21. 6.
Blumenfeld *** 21. 6.
Frau von Bothmer *** 21.6.
Buchstaller 21. 6.
Büchner (Speyer) *** 21. 6.
Brandt (Grolsheim) 22. 6.
Dr. Corterier * 21. 6.
Dr. Dregger *** 21.6.
Dr. Enders *** 21. 6.
Entrup 22. 6.
Dr. Freiwald 22. 6.
Gerlach (Emsland) * 21. 6.
Dr. Geßner *** 21. 6.
Gewandt 19. 6.
Dr. Gradl 23. 6.
Groß 21.6.
Dr. Haenschke 22. 6.
Härzschel * 20. 6.
Dr. Holtz *** 21.6.
Jäger (Wangen) 23. 6.
Dr. Jahn (Braunschweig) * 21. 6.
Kahn-Ackermann *** 21. 6.
Dr. Kempfler *** 21. 6.
Kleinert 21. 6.
Dr. Klepsch *** 21. 6.
Frhr. von Kühlmann-Stumm 21. 6.
Lagershausen *** 21. 6.
Lemmrich *** 22. 6.
Lenzer *** 21. 6.
Dr. Lohmar 22. 6.
Lücker * 19. 6.
Marquardt 21. 6.
Memmel * 21. 6.
Dr. Mende *** 21. 6.
Müller (Mülheim) * 19. 6.
Dr. Müller (München) *** 21. 6.
Mursch (Soltau-Harburg) * 19. 6.
Frau Pack 19. 6.
Pawelczyk *** 21. 6.
Scheel 22. 6.
Schirmer 21. 6.
Schmidt (Kempten) *** 21.6.
Schmidt (München) * 21. 6.
Schmidt (Würgendorf) 22. 6.
Schmäle 30. 6.
Schonhofen 21. 6.
Dr. Schulz (Berlin) * 21. 6.
Schwabe * 21. 6.
* Für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
*** Für die Teilnahme an Sitzungen der Versammlung der Westeuropäischen Union
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete (r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Schwencke *** 21. 6.
Dr. Schwörer * 21. 6.
Seefeld * 20. 6.
Sieglerschmidt *** 21. 6.
Dr. Stienen 19. 6.
Dr. Starke (Franken) * 21. 6,
Straßmeir 21. 6.
Dr. Vohrer *** 21. 6.
Walkhoff * 20. 6.
Walther *** 21.6.
Frau Dr. Walz * 20. 6.
Dr. Wendig 21. 6.
Frau Dr. Wolf *** 21. 6.
Wurbs 21.6.
Anlage 2
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Berkhan auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Dr. Kraske (CDU/ CSU) (Drucksache 7/2268 Fragen A 1 und 2) :
Billigt die Bundesregierung die Tendenz des in Nordrhein-Westfalen mit staatlicher Förderung eingesetzten Filmes „Entscheidung mit 18", in dem die Bundeswehr in unmittelbaren Zusammenhang mit der Militärpolitik des Nationalsozialismus gebracht wird?
Ist die Bundesregierung bereit, auf die nordrhein-westfälische Landesregierung dahin gehend einzuwirken, daß der Film „Entscheidung mit 18" zurückgezogen und vor seiner weiteren Verwendung mindestens um eine objektive Darstellung der beunruhigenden Rüstungsanstrengungen der Warschauer-Pakt-Staaten, auf die Bundesminister Leber mehrfach ausdrücklich hingewiesen hat, erweitert wird?
Zu Frage A 1:
Die Bundesregierung hat durch Vertreter des Bundespresseamtes und des Informations- und Pressestabes des Bundesministeriums der Verteidigung bereits bei der Rohschnittabnahme des Filmes in der Landeszentrale für politische Bildung in Düsseldorf am 3. April 1973 die Verfasser auf gewisse einseitige Tendenzen des Streifens ausdrücklich hingewiesen. Der Informations- und Pressestab des Bundesministeriums der Verteidigung nahm am 3. Oktober 1973 zu einem Entwurf des Begleitheftes Stellung, indem er darauf aufmerksam machte, daß der Film etwas zu vordergründig die Sensibilisierung für die KDV- Grundrechte bei den Jugendlichen erreichen möchte, für die ein bildungsmäßiges Defizit gegenüber Oberschülern und Studenten angenommen wird. Ich habe anläßlich einer Informationstagung mit den Landeszentralen für politische Bildung im Dezember letzten Jahres meine Meinung zum Film wie folgt dargelegt:
„Wenn aber von der Bundeswehr zu Recht verlangt wird, daß die Schule für sie kein Rekrutierungsinstitut sein darf, sollte dort auch eine Propaganda für Wehrunwilligkeit durch einen kopflastigen Film nicht möglich sein. Ich meine, daß jede gefühlsbetonte Argumentation diesem Thema nicht dienlich ist. Meines Erachtens baut der Film aber gerade darauf auf und bietet daher keine echte Entscheidungshilfe."
Zu Frage A 2:
Aus der Beantwortung der ersten Frage können Sie bereits entnehmen, was wir getan haben. Ich gehe wohl nicht fehl in der Annahme, daß die Landes-
7438* Deutscher Bundestag — 7. Wahlperiode — 109. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 19. Juni 1974
zentrale für politische Bildung in Düsseldorf ihrerseits Überlegungen durchführt, die besagte Kopflastigkeit des Filmes abzustellen. Hierzu bietet sich — wie wir vorgeschlagen haben — an, den Verleih in irgendeiner Form mit einer sachlichen Nachbereitung zu koppeln.
Ich wage allerdings zu bezweifeln, ob dies durch die von Ihnen vorgeschlagene Erweiterung möglich sein wird. Nach meiner Meinung sollte auf jeden Fall der Zusammenhang von Sicherheit und Entspannung stärker herausgestellt werden, um durch aktuelle Bezugspunkte die schwierige Thematik zu versachlichen.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Zander auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Löffler (SPD) (Drucksache 7/2268 Frage A 73) :
Welche Auswirkungen hat nach Ansicht der Bundesregierung die vom Bundestag beschlossene Kindergeldreform für die Landwirte?
Für die Landwirte ergeben sich im Bereich des Familienlastenausgleichs durch dessen Reform keine anderen Auswirkungen als für Angehörige anderer Berufe. Denn das neue Kindergeld, das mit Wirkung vom 1. Januar 1975 das bisherige Kindergeld, den besoldungsrechtlichen Kinderzuschlag und die Kinderfreibeträge des Einkommensteuerrechts ersetzt, wird einheitlich, nämlich unabhängig von den Einkommensverhältnissen der Eltern und ihrer Zugehörigkeit zu Berufsgruppen, gezahlt.
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Zander auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Rollmann (CDU/CSU) (Drucksache 7/2268 Frage A 76) :
Unter Bezug auf die Beantwortung der Kleinen Anfrage betr. Vermehrung und Verbesserung der Erziehungsberatungsstellen (Drucksachen 7/329 und 7/436) frage ich, mit welchem Ergebnis das Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit im Benehmen mit den obersten Jugendbehörden der Länder und der Bundeskonferenz für Erziehungsberatung die Frage der Errichtung eines zentralen Fortbildungsinstituts für Mitarbeiter im Bereich der Erziehungsberatung geprüft hat?
Die Arbeitsgemeinschaft der Obersten Landesjugendbehörden hat unter Federführung des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen eine Arbeitsgruppe für Fragen der Erziehungsberatung eingerichtet, in der unter anderem die Errichtung einer zentralen Fortbildungsstätte beraten wird. Ziel dieser Beratungen ist die Entwicklung eines umfassenden Fortbildungskonzepts, in dem neben bundeszentralen auch regionale Fortbildungsangebote eine wichtige Rolle spielen.
Die Bundesregierung hält die Vorklärung der Möglichkeiten regionaler Fortbildungsangebote für erforderlich, um zu beurteilen, inwieweit bundeszentrale Einrichtungen notwendig sind. Sie steht in dieser Frage in Kontakt mit den Obersten Landesjugendbehörden.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Zander auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Bremer (CDU/CSU) (Drucksache 7/2268 Frage A 78) :
Ist der Bundesregierung das nach einer Meldung der FAZ vom 10. Juni 1974 kürzlich ergangene Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (Az.: V C 27/73) bekannt, wonach ein sogenannter Nothelfer die ihm entstandenen Aufwendungen nur unter den Voraussetzungen des Sozialhilfegesetzes erstattet erhält, und teilt die Bundesregierung die Auffassung, daß die damit umschriebene derzeitige Rechtslage insoweit unbefriedigend ist und einer gesetzlichen Verbesserung bedarf?
Das von Ihnen angesprochene Urteil des Bundesverwaltungsgerichts ist der Bundesregierung bisher nur aus Pressemitteilungen bekannt. Danach hat ein Krankenhausträger, der als Nothelfer gemäß § 121 Bundessozialhilfegesetz für die Behandlung einiger zahlungsunwilliger oder -unfähiger Patienten Kostenersatz von der Sozialhilfe verlangte, mit seiner Klage vor dem Bundesverwaltungsgericht keinen Erfolg gehabt.
Eine Stellungnahme zu diesem Urteil ist erst möglich, wenn die schriftlich abgesetzten Urteilsgründe hier vorliegen. Vorher wäre auch eine Aussage darüber verfrüht, ob ein Krankenhausträger als Nothelfer durch das Bundessozialhilfegesetz in seiner geltenden Fassung nicht ausreichend abgesichert ist.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Jung auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Büchner (Speyer) (SPD) (Drucksache 7/2268 Frage A 86) :
Ist die Bundesregierung bereit, beim Paketversand dem Absender die Zahlung der Zustellgebühren zu ermöglichen?
Für die Erhebung der Zustellgebühr für Pakete sind in der Vergangenheit schon viele Verfahren erprobt worden. Darunter befand sich auch die vorgeschlagene Regelung. Es stand dem Absender zeitweise frei, ob er die Paketzustellgebühr vorausbezahlen oder die Zahlung dem Empfänger überlassen wollte. Die Absender wußten jedoch in der Regel nicht, ob der Empfänger Abholer war. Es ergab sich deshalb sehr häufig, daß bei Sendungen an Abholer die Zustellgebühr vorausbezahlt war und die Empfänger Gebührenerstattung für die nicht ausgeführte Zustellung forderten, was erheblichen Verwaltungsaufwand verursachte.
Von der Möglichkeit der Vorauszahlung ist zuletzt nur noch bei 4 v. H. der Sendungen Gebrauch gemacht worden. Als zur Vereinfachung des Paketverkehrs bei freigemachten Sendungen auf die Übersendung der Paketkarten verzichtet wurde, konnte deshalb die Bestimmung aufgehoben werden, nach der die Paketzustellgebühr auch vom Absender vorausbezahlt werden konnte. Die angestrebte Vereinheitlichung und Vereinfachung des Paketdienstes wäre sonst nicht möglich gewesen.
Es ist nicht auszuschließen, daß sich im Zusammenhang mit der Fortentwicklung der Gebührenstruktur im Paketdienst auch die Frage der wahlweisen Vorauszahlung der Paketzustellgebühr neu stellt. Eine isolierte Vorabregelung dieser Frage ist jedoch nicht beabsichtigt.