Rede:
ID0609026300

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 650
    1. der: 46
    2. und: 40
    3. die: 36
    4. in: 21
    5. von: 20
    6. —: 17
    7. den: 16
    8. nicht: 14
    9. auch: 14
    10. für: 12
    11. zu: 12
    12. das: 12
    13. des: 11
    14. werden: 11
    15. eine: 10
    16. zum: 9
    17. Sozialhilfe: 9
    18. daß: 9
    19. Gesetzentwurf: 8
    20. auf: 8
    21. durch: 8
    22. DM: 8
    23. wir: 7
    24. noch: 7
    25. ist: 7
    26. Sozialhilfeempfänger: 7
    27. bei: 7
    28. zur: 7
    29. Verbesserung: 6
    30. Sie: 6
    31. dieses: 6
    32. es: 6
    33. Rentner: 6
    34. einen: 6
    35. weil: 6
    36. nur: 6
    37. sich: 5
    38. hat,: 5
    39. mit: 5
    40. ich: 5
    41. sehr: 4
    42. diesen: 4
    43. würden: 4
    44. diesem: 4
    45. Die: 4
    46. keine: 4
    47. monatlich: 4
    48. sein: 4
    49. dieser: 4
    50. dem: 4
    51. muß: 4
    52. v.: 4
    53. Hilfe: 4
    54. so: 4
    55. nach: 4
    56. haben: 4
    57. ohne: 4
    58. einer: 4
    59. großen: 4
    60. Reform: 4
    61. Freibetrag: 4
    62. ja: 4
    63. Härten: 4
    64. Damen: 3
    65. Der: 3
    66. Ihnen: 3
    67. Einführung: 3
    68. eines: 3
    69. dann: 3
    70. sie: 3
    71. als: 3
    72. mich: 3
    73. Ein: 3
    74. erhält: 3
    75. 250: 3
    76. Höhe: 3
    77. diese: 3
    78. über: 3
    79. 200: 3
    80. keinen: 3
    81. Rentner,: 3
    82. eigene: 3
    83. getroffen: 3
    84. gegenüber: 3
    85. sondern: 3
    86. aus: 3
    87. H.: 3
    88. Regelsatzes: 3
    89. Hilfen: 3
    90. Kosten: 3
    91. Gesetzentwurfs: 3
    92. Wir: 3
    93. Es: 3
    94. Rentnern: 3
    95. wie: 3
    96. Altersvorsorge: 3
    97. Problem: 3
    98. andere: 3
    99. Verbesserungen: 3
    100. um: 3
    101. kann: 3
    102. im: 3
    103. BSHG: 3
    104. Herr: 2
    105. verehrten: 2
    106. Herren!: 2
    107. CDU/CSU-Fraktion: 2
    108. Kleinrentner: 2
    109. Ich: 2
    110. bitte: 2
    111. vor: 2
    112. allem: 2
    113. meine: 2
    114. zweifellos: 2
    115. Bedürftigsten: 2
    116. unserer: 2
    117. einfach: 2
    118. alle: 2
    119. wenn: 2
    120. Vergangenheit: 2
    121. Kleinrentner,: 2
    122. gleichzeitig: 2
    123. sind: 2
    124. —,: 2
    125. einem: 2
    126. haben,: 2
    127. Einkommen: 2
    128. Rente: 2
    129. erworben: 2
    130. laufenden: 2
    131. 240: 2
    132. Arbeitsleistung: 2
    133. seiner: 2
    134. Rentennachzahlung: 2
    135. sechs: 2
    136. DM,: 2
    137. Pfennig: 2
    138. ersten: 2
    139. müssen: 2
    140. Vorsorge: 2
    141. werden,: 2
    142. Anerkennung: 2
    143. Renten: 2
    144. gesetzlichen: 2
    145. 50: 2
    146. höchstens: 2
    147. Lebensunterhalt: 2
    148. wird: 2
    149. oder: 2
    150. 20: 2
    151. 000: 2
    152. bis: 2
    153. Auch: 2
    154. erhalten: 2
    155. Personenkreis: 2
    156. unserem: 2
    157. werden.: 2
    158. dringend: 2
    159. meist: 2
    160. Lebensversicherung,: 2
    161. würden.: 2
    162. zunächst: 2
    163. wäre.: 2
    164. hat: 2
    165. dagegen: 2
    166. aber: 2
    167. sonstige: 2
    168. müssen,: 2
    169. Willen: 2
    170. Freibeträge: 2
    171. besonderen: 2
    172. beim: 2
    173. sage: 2
    174. einmal,: 2
    175. Regelsätze: 2
    176. §: 2
    177. vielleicht: 2
    178. solche: 2
    179. vorgeschlagenen: 2
    180. Aufgabe: 2
    181. Verzögerung: 2
    182. Präsident!: 1
    183. Meine: 1
    184. vorliegende: 1
    185. Drucksache: 1
    186. VI/: 1
    187. 1625: 1
    188. beinhaltet: 1
    189. Bundessozialhilfegesetzes: 1
    190. Rentenfreibetrages.: 1
    191. Sie,: 1
    192. Herren: 1
    193. Regierungskoalition: 1
    194. herzlich: 1
    195. dringend,: 1
    196. Gesetzentwurf,: 1
    197. ernste: 1
    198. Anliegen: 1
    199. Gegenstand: 1
    200. polemischer: 1
    201. Auseinandersetzungen: 1
    202. lassen,: 1
    203. denn: 1
    204. Betroffenen,: 1
    205. Gesellschaft: 1
    206. gehören,: 1
    207. verstehen.Ich: 1
    208. glaube,: 1
    209. wären: 1
    210. gut: 1
    211. beraten,: 1
    212. zuständigen: 1
    213. Ausschüssen: 1
    214. verbesserten: 1
    215. bald: 1
    216. dritter: 1
    217. Lesung: 1
    218. Hohen: 1
    219. Hause: 1
    220. verabschiedeten.\n: 1
    221. GeisenhoferNach: 1
    222. Ansicht: 1
    223. Bundessozialhilfegesetz,: 1
    224. segensreich: 1
    225. ausgewirkt: 1
    226. bewährt: 1
    227. einigen: 1
    228. Bereichen: 1
    229. reformbedürftig.: 1
    230. empfangen,: 1
    231. können: 1
    232. verstehen: 1
    233. darüber: 1
    234. verbittert: 1
    235. ihre: 1
    236. Rentenbeträge,: 1
    237. oft: 1
    238. 20jährigen: 1
    239. längeren: 1
    240. Arbeitsleben: 1
    241. erarbeitet: 1
    242. vollkommen: 1
    243. untergehen,: 1
    244. d.: 1
    245. h.: 1
    246. angerechnet: 1
    247. werden.Lassen: 1
    248. ein: 1
    249. paar: 1
    250. Beispiele: 1
    251. anführen.: 1
    252. Sozialhilfeempfänger,: 1
    253. beispielsweise: 1
    254. Regelsatz,: 1
    255. Mehrbedarfszuschlag: 1
    256. Wohnungskosten: 1
    257. Lebensunterhalt.: 1
    258. aber,: 1
    259. Monatsrente: 1
    260. gleichen: 1
    261. Betrag: 1
    262. Sozialhilfe;: 1
    263. ganzer: 1
    264. Rentenbetrag: 1
    265. geht: 1
    266. unter.: 1
    267. Seine: 1
    268. ignoriert.: 1
    269. Deswegen: 1
    270. Verbitterung!Ein: 1
    271. weiteres: 1
    272. Beispiel:: 1
    273. Versicherungsanstalt: 1
    274. Mitteilung: 1
    275. Zeitraum: 1
    276. Monaten,: 1
    277. er: 1
    278. empfangen: 1
    279. hat.: 1
    280. Diese: 1
    281. mal: 1
    282. also: 1
    283. 1: 1
    284. bringt: 1
    285. Verbesserung,: 1
    286. Nachzahlungsbetrag: 1
    287. Sozialhilfe-Träger: 1
    288. verrechnet: 1
    289. wird.: 1
    290. bekommt: 1
    291. 1200: 1
    292. Nachzahlung.Auch: 1
    293. jährlichen: 1
    294. Anpassungsbeträge: 1
    295. verrechnet,: 1
    296. Ausnahme: 1
    297. fünf: 1
    298. Monate.Das,: 1
    299. glaube: 1
    300. ich,: 1
    301. ändern.: 1
    302. Sozialhilfeempfangende: 1
    303. Alter: 1
    304. denen: 1
    305. benachteiligt,: 1
    306. haben.: 1
    307. Daher: 1
    308. unsere: 1
    309. Forderung: 1
    310. vorliegenden: 1
    311. Gesetzentwurf:: 1
    312. Wer: 1
    313. seinem: 1
    314. Leben: 1
    315. Anstrengungen: 1
    316. unternommen: 1
    317. Schicksal: 1
    318. meistern,: 1
    319. darf: 1
    320. bestraft: 1
    321. mindesten: 1
    322. kleine: 1
    323. erhalten.Damit: 1
    324. Leistungsprinzip: 1
    325. wenigstens: 1
    326. Teil: 1
    327. findet,: 1
    328. sieht: 1
    329. vor,: 1
    330. Rentenversicherungen: 1
    331. Unfallversicherung: 1
    332. H.,: 1
    333. jedoch: 1
    334. 40: 1
    335. Haushaltsvorstandes,: 1
    336. gezählt: 1
    337. werden;: 1
    338. Anstalten,: 1
    339. Heimen: 1
    340. gleichartigen: 1
    341. Einrichtungen: 1
    342. gewährt,: 1
    343. vermindert: 1
    344. Prozentsatz: 1
    345. 25: 1
    346. Rente,: 1
    347. Haushaltsvorstandes.Nach: 1
    348. etwa: 1
    349. 318: 1
    350. einschließlich: 1
    351. Rentenfreibetrag: 1
    352. neu: 1
    353. hinzukommenden: 1
    354. 95: 1
    355. Personen: 1
    356. zusätzliche: 1
    357. 60: 1
    358. erhalten.: 1
    359. Insassen: 1
    360. Altersheimen: 1
    361. Anstalten: 1
    362. Verbesserung.Diese: 1
    363. gezielten: 1
    364. Maßnahmen: 1
    365. treffen: 1
    366. bedürftigsten: 1
    367. Gesellschaft.: 1
    368. Keine: 1
    369. Mark: 1
    370. hier: 1
    371. fehlgeleitet.Die: 1
    372. belaufen: 1
    373. rund: 1
    374. 160: 1
    375. Millionen: 1
    376. DM.: 1
    377. sollen: 1
    378. je: 1
    379. Hälfte: 1
    380. Bund: 1
    381. Ländern: 1
    382. getragen: 1
    383. vertreten: 1
    384. Meinung,: 1
    385. Bundes: 1
    386. Entlastung: 1
    387. Sozialhilfeträger: 1
    388. notwendig: 1
    389. geboten: 1
    390. ist,: 1
    391. sind,: 1
    392. wirtschaftlich: 1
    393. schwachen: 1
    394. Gebieten: 1
    395. konzentrieren.: 1
    396. unmöglich,: 1
    397. finanzschwachen: 1
    398. Sozialhilfeträgern: 1
    399. aufzubürden.Man: 1
    400. könnte: 1
    401. Recht: 1
    402. einwenden,: 1
    403. Anzahl: 1
    404. gibt,: 1
    405. private: 1
    406. Vorsorge,: 1
    407. z.: 1
    408. B.: 1
    409. und,: 1
    410. da: 1
    411. Sozialrentner,: 1
    412. erfahren: 1
    413. hierüber: 1
    414. Überlegungen: 1
    415. angestellt.Lassen: 1
    416. dazu: 1
    417. folgendes: 1
    418. sagen.: 1
    419. gibt: 1
    420. kaum: 1
    421. Personenkreis,: 1
    422. vergleichbar: 1
    423. Niemand: 1
    424. mühsam: 1
    425. Pflichtbeiträge: 1
    426. freiwillige: 1
    427. Beiträge: 1
    428. seine: 1
    429. Altersversorgung: 1
    430. vorgesorgt: 1
    431. Opfer: 1
    432. gebracht: 1
    433. -: 1
    434. Tragik: 1
    435. davon: 1
    436. verspüren.: 1
    437. Lebensversicherung: 1
    438. sonstiges: 1
    439. Eigentum,: 1
    440. dienen: 1
    441. soll,: 1
    442. vererbbar,: 1
    443. nicht.Wir: 1
    444. sehen: 1
    445. privaten: 1
    446. Vorsorgeleistung: 1
    447. nehmen: 1
    448. ernst.: 1
    449. Unser: 1
    450. Anliegen,: 1
    451. helfen,: 1
    452. vordringlich,: 1
    453. Fall: 1
    454. erforderlichen: 1
    455. zurückgestellt: 1
    456. kann.: 1
    457. Bei: 1
    458. Formen: 1
    459. berücksichtigt: 1
    460. vorgenommen: 1
    461. Selbsthilfe: 1
    462. beeinträchtigen.: 1
    463. So: 1
    464. unter: 1
    465. anderem: 1
    466. folgenden: 1
    467. Fällen: 1
    468. erforderlich:: 1
    469. Ausdehnung: 1
    470. Lebenslagen,: 1
    471. Altersgeld: 1
    472. Landwirte,: 1
    473. Elternrente,: 1
    474. Kriegsschadenrente: 1
    475. Kindergeld,: 1
    476. 10: 1
    477. %: 1
    478. Einkommens: 1
    479. selbständiger: 1
    480. unselbständiger: 1
    481. Arbeit,: 1
    482. Behinderte: 1
    483. Milderung: 1
    484. Heranziehung: 1
    485. Angehörigen: 1
    486. Verwandten: 1
    487. Kostentragung.\n: 1
    488. Professor: 1
    489. Schellenberg,: 1
    490. kostenmäßige: 1
    491. Auswirkung: 1
    492. ansprechen,: 1
    493. sagen:: 1
    494. bin: 1
    495. Meinung: 1
    496. hoffentlich: 1
    497. Stabilitätspolitik,: 1
    498. immer: 1
    499. aussehen: 1
    500. möge,: 1
    501. ausgetragen: 1
    502. darf.\n: 1
    503. \n: 1
    504. GeisenhoferBei: 1
    505. Durchführung: 1
    506. weittragender: 1
    507. Rahmen: 1
    508. vorbehalten: 1
    509. einschlägige: 1
    510. Sozialgesetze,: 1
    511. welche: 1
    512. Anrechnung: 1
    513. Einkünften: 1
    514. vorschreiben,: 1
    515. angeglichen: 1
    516. Nachrang: 1
    517. Gegenteil: 1
    518. verkehren.: 1
    519. Das: 1
    520. ganz: 1
    521. klar: 1
    522. gesagt: 1
    523. angesprochen: 1
    524. werden.Meine: 1
    525. Einreichung: 1
    526. ernsthaft: 1
    527. geprüft,: 1
    528. ob: 1
    529. Anhebung: 1
    530. 22: 1
    531. Mehrbedartssätze: 1
    532. 23: 1
    533. gleichen,: 1
    534. besseren: 1
    535. Ergebnis: 1
    536. führen: 1
    537. könnten,: 1
    538. somit: 1
    539. Gesetz: 1
    540. überflüssig: 1
    541. Aber: 1
    542. kommen: 1
    543. Feststellung,: 1
    544. Erhöhung: 1
    545. Länder: 1
    546. Bundestag: 1
    547. hierauf: 1
    548. Einfluß: 1
    549. Ungerechtigkeiten: 1
    550. beseitigen: 1
    551. würde,: 1
    552. Gegenteil,: 1
    553. Maßnahme: 1
    554. uns: 1
    555. Rentenfreibetrags: 1
    556. wesentlich: 1
    557. größer,: 1
    558. größere: 1
    559. Rentenbeträge: 1
    560. untergehen: 1
    561. Zweifellos: 1
    562. Mehrbedarfssätze: 1
    563. rascher: 1
    564. bisher: 1
    565. erhöht: 1
    566. angepaßt: 1
    567. Geldwertschwund: 1
    568. umgehend: 1
    569. ausgeglichen: 1
    570. sollte.: 1
    571. Benachteiligung: 1
    572. einmal: 1
    573. eben: 1
    574. gezielt: 1
    575. beseitigt: 1
    576. werden.Wir: 1
    577. kennen: 1
    578. Gegenargumente,: 1
    579. jetzt: 1
    580. gegen: 1
    581. Regelungen: 1
    582. vorgebracht: 1
    583. Bereits: 1
    584. Freibetrags: 1
    585. Grundrente: 1
    586. Bundesversorgungsgesetz: 1
    587. Gott: 1
    588. sei: 1
    589. Dank: 1
    590. wurde: 1
    591. damals: 1
    592. heftig: 1
    593. kritisiert.: 1
    594. gesagt,: 1
    595. Rücksichtnahme: 1
    596. besondere: 1
    597. Geschädigtengruppen: 1
    598. sei,: 1
    599. Rentenversicherung: 1
    600. Versorgung: 1
    601. gehöre.Wieder: 1
    602. sagen,: 1
    603. derjenigen,: 1
    604. 15: 1
    605. Jahre: 1
    606. versicherungspflichtige: 1
    607. Tätigkeit: 1
    608. nachzuweisen: 1
    609. Bundessozialhilfegesetzgebung: 1
    610. gelöst: 1
    611. Rentenversicherung.: 1
    612. Betroffenen: 1
    613. stehen: 1
    614. Meinungsstreit: 1
    615. beider: 1
    616. Gruppen: 1
    617. leiden,: 1
    618. niemand: 1
    619. hilft.Ich: 1
    620. damit: 1
    621. komme: 1
    622. Schluß: 1
    623. Wohlfahrtsstaat: 1
    624. einigermaßen: 1
    625. gutem: 1
    626. doch: 1
    627. lösen: 1
    628. sein.: 1
    629. betonen: 1
    630. Schritt: 1
    631. Beseitigung: 1
    632. besonders: 1
    633. schwer: 1
    634. betroffenen: 1
    635. darstellt.: 1
    636. Wenn: 1
    637. betone: 1
    638. jetzt:: 1
    639. Verabschiedung: 1
    640. Gesetzentwurfes: 1
    641. möglich: 1
    642. wird,: 1
    643. bereinigen,: 1
    644. sollten: 1
    645. tun.Ich: 1
    646. Überweisung: 1
    647. an: 1
    648. vom: 1
    649. Ältestenrat: 1
    650. Ausschüsse.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag 90. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 Inhalt: Überweisung von Vorlagen des Bundesministers der Finanzen . . . . . . . 4911 A Absetzung des Punktes 2 von der Tagesordnung 4911 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . 4911 B Wahl des Abg. Kahn-Ackermann zum stellvertretenden Mitglied des Europarates an Stelle des Abg. Haase (Kellinghusen) . 4911 B Amtliche Mitteilungen 4911 C Fragestunde (Drucksachen VI/ 1703, VI/ 1696) Frage des Abg. Dr. Riedl (München) (CDU/CSU): Meldungen über ein auf den Bundeskanzler während seiner Reise in Kenia geplantes Attentat Dr. Ehmke, Bundesminister . . . . 4913 D, 4914 A, B Dr. Riedl, München (CDU/CSU) . . 4913 D, 4914 A Dr. Marx (Kaiserslautern) (CDU/CSU) 4914 A Frage des Abg. Dr. Schneider (Nürnberg) (CDU/CSU): Gesetzesvorlagen betr. das Bodenrecht Dr. Lauritzen, Bundesminister . . 4914 C, D Dr. Schneider (Nürnberg) (CDU/CSU) 4914 D Frage des Abg. Dr. Schneider (Nürnberg) (CDU/CSU) : Äußerung von Professor Leibholz betr. Änderung der bestehenden Eigentumsinhaltsbestimmung Dr. Lauritzen, Bundesminister . . . 4914 D, 4915 B, D Dr. Schneider (Nürnberg) (CDU/CSU) 4915 B, D Fragen des Abg. Würtz (SPD) : Verwendung der als stellvertretende Zugführer eingesetzten Stabsfeldwebel der Feldjägertruppe nach Ernennung zu Offizieren des militärfachlichen Dienstes Berkhan, Parlamentarischer Staatssekretär . . . . . . . . 4916 A Frage des Abg. Dr. Schulze-Vorberg (CDU/CSU) : Verkürzung des Grundwehrdienstes in allen europäischen Staaten Berkhan, Parlamentarischer Staatssekretär . . . 4916 B, D, 4917 A Dr. Schulze-Vorberg (CDU/CSU) . . 4916 D Frage des Abg. Damm (CDU/CSU) : Verhalten der Vorgesetzten bei Rauschmittelmißbrauch durch Soldaten Berkhan, Parlamentarischer Staatssekretär . . . . . 4917 A, B, C Damm (CDU/CSU) 4917 B, C II Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 Frage des Abg. Hansen (SPD) : Vorkehrungen gegen Unfälle von Flugzeugen des Typs Phantom Berkhan, Parlamentarischer Staatssekretär . . . 4917 D, 4918 B, D Hansen (SPD) 4918 A, B Damm (CDU/CSU) 4918 D Fragen des Abg. Dr. Geßner (SPD) : Durchsetzung des Reinheitsgebots für Bier in den EWG-Staaten Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . . . . 4919 A, B, C, D Dr. Geßner (SPD) . . . . . 4919 A, B, D Burger (CDU/CSU) 4919 C Frage des Abg. Baier (CDU/CSU) : Erfahrungen in Dänemark mit der Freigabe der Pornographie Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . . 4919 D, 4920 A, B, C Baier (CDU/CSU) 4920 A, B Dr. Arndt (Hamburg) (SPD) . . . 4920 C Frage des Abg. Härzschel (CDU/CSU) : Pflegesätze in Alters- und Pflegeheimen Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . . . 4920 C, D, 4921 A Härzschel (CDU/CSU) 4920 D Frage des Abg. Wohlrabe (CDU/CSU) : Meldungen betr. Förderung des Verbandes Deutscher Studentenschaften aus Mitteln des Bundesjugendplans Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . 4921 A, B, C, 4922 A, B Wohlrabe (CDU/CSU) 4921 B, C Dr. Sperling (SPD) 4922 A Dr. Gölter (CDU/CSU) 4922 A Dr. Marx (Kaiserslautern) (CDU/CSU) 4922 B Frage des Abg. Walkhoff (SPD) : Fortbildung deutscher Ärzte auf dem Gebiet der Rehabilitation von Hirnschäden Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . . . 4922 C, D, 4923 A Walkhoff (SPD) . . . . 4922 D, 4923 A Frage des Abg. Walkhoff (SPD) : Aufhebung der Sperrung von Geldern für den Verband Deutscher Studentenschaf ten Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär 4923 A, C, D, 4924 A, C, D Walkhoff (SPD) . . . . . . . 4923 B Wohlrabe (CDU/CSU) 4923 D Dr. Marx (Kaiserslautern) (CDU/CSU) 4924 A Dr. Gölter (CDU/CSU) 4924 C Damm (CDU/CSU) . . . . . . 4924 D Frage des Abg. Dr. Slotta (SPD) : Beteiligung osteuropäischer Staaten an einem Europäischen Jugendwerk Westphal, Parlamentarischer Staatssekretär . . . . . . . 4925 A, C Dr. Slotta (SPD) . . . . . . . 4925 A, B Frage des Abg. Storm (CDU/CSU): Soziale und berufliche Eingliederung von Aussiedlern aus der Volksrepublik Polen Genscher, Bundesminister . . . . 4925 D Frage des Abg. Burger (CDU/CSU) : Zulassung von Absolventen einer Sonderschule in den Vorbereitungsdienst einer Laufbahn des einfachen Dienstes Genscher, Bundesminister . . . 4926 A, B Burger (CDU/CSU) . . . . . . . 4926 B Frage des Abg. Müller (Mülheim) (SPD) : Zustand der Stadien in der Bundesrepublik Deutschland Genscher, Bundesminister . . . 4926 C, D Müller (Mülheim) (SPD) 4926 D Frage des Abg. Müller (Mülheim) (SPD) : Ausbau der Stadien zur Fußballweltmeisterschaft 1974 Genscher, Bundesminister . . . . 4927 A Müller (Mülheim) (SPD) . . . . 4927 A, B Nachrufe für die Abg. Haage, Unertl und Dr. Hein 4927 B Gedenkworte zur 100. Wiederkehr der Gründung des Deutschen Reiches von Hassel, Präsident 4928 B Abg. Dr. Rutschke legt sein Mandat nieder 4929 A Die Abg. Kahn-Ackermann, Schedl und Spitzmüller treten in den Bundestag ein 4929 A Antrag auf Erweiterung der Tagesordnung Dr. Althammer (CDU/CSU) . . . . 4929 B Hermsdorf (Cuxhaven) (SPD) . . . 4930 B Kirst (FDP) 4930 C Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 III Sammelübersicht 14 des Petitionsausschusses über Anträge von Ausschüssen des Bundestages zu Petitionen (Drucksache VI/ 1639) in Verbindung mit Sammelübersicht 15 des Petitionsauschusses über Anträge von Ausschüssen des Bundestages zu Petitionen (Drucksache VI/ 1679) von Bockelberg (CDU/CSU) . . . . 4931 A Entwurf eines Dritten Gesetzes zur Neuregelung des Besoldungsrechts (Drittes Besoldungsneuregelungsgesetz) (Abg. Benda, Berger, Wagner [Günzburg], Dr. Stoltenberg, Stücklen und Fraktion der CDU/ CSU) (Drucksache VI/ 1573) — Erste Beratung — in Verbindung mit Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Vereinheitlichung des Besoldungsrechts in Bund und Ländern (Drucksache VI/ 1684) — Erste Beratung — 4932 C Entwurf eines Gesetzes über Maßnahmen zur Verbesserung des Mietrechts und zur Begrenzung des Mietanstiegs (Drucksachen VI/ 1549, zu VI/1549) Erste Beratung — Jahn, Bundesminister 4932 D Erpenbeck (CDU/CSU) 4934 B Frau Meermann (SPD) . . 4938 C, 4956 A Wurbs (FDP) 4943 B Dr. Lauritzen, Bundesminister . . 4945 D Dr. Hauser (Sasbach) (CDU/CSU) . 4950 A Gnädinger (SPD) 4952 B Kleinert (FDP) . . . . . . . 4953 D Mick (CDU/CSU) . . . . . . . 4954 D Ott (CDU/CSU) . . . . . . . . 4956 C Entwurf eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes (Abg. Geisenhofer, Varelmann, Köster, Dr. Riedl [München], Frau Schroeder [Detmold], Müller [Remscheid], Dr. Böhme, Dr. Fuchs, Ziegler, Müller [Berlin], Weigl, Dr. Jobst, Winkelheide, Härzschel, Dr. Schulze-Vorberg, Ehnes, Burger, Häussler, Krampe und Fraktion der CDU/CSU) (Drucksache VI/ 1625) — Erste Beratung Geisenhofer (CDU/CSU) 4957 D Glombig (SPD) . . . . . . . . 4959 C Spitzmüller (FDP) 4961 C Varelmann (CDU/CSU) 4963 A Wahl eines stellvertretenden Mitglieds des Verwaltungsrates der Deutschen Bundespost 4963 D Entwurf eines Gesetzes über die Regelung der Rechtsverhältnisse bei baulichen Maßnahmen auf ehemals in Anspruch genommenen Grundstücken (Gesetz gemäß § 6 Abs. 2 Satz 2 des Gesetzes über die Abgeltung von Besatzungsschäden vom 1. Dezember 1955) (Wertausgleichsgesetz) (Drucksache VI/ 1615) — Erste Beratung — 4963 D Entwurf eines Gesetzes über eine Berufsordnung der Wirtschaftsprüfer-Steuerberater (Abg. von Bockelberg, Ott u. Gen.) (Drucksache VI/ 1617) — Erste Beratung — 4964 A Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Schaumweinsteuergesetzes (Abg. Dr. Hauser [Sasbach], Lampersbach, Gewandt, Bremm u. Gen.) (Drucksache VI/1635) — Erste Beratung — . . . . . . . . . 4964 A Entwurf eines Gesetzes über die künstliche Besamung von Tieren (Besamungsgesetz) (Drucksache VI/ 1616) —Erste Beratung — 4964 B Entwurf eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 1. Juli 1969 über die gegenseitige Anerkennung der Beschußzeichen für Handfeuerwaffen (Drucksache VI/ 1641) — Erste Beratung — . . . . . . . . 4964 B Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Börsengesetzes (Drucksache VI/ 1683) — Erste Beratung — . . . . . . . . 4964 C Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Verfahren bei Änderungen des Gebietsbestandes der Länder nach Art. 29 Abs. 1 GG (SPD, FDP) (Drucksache VI/ 1643) — Erste Beratung — . . . 4964 C Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zu der Konvention vom 14. Mai 1954 zum Schutz von Kulturgut bei bewaffneten Konflikten (Bundesrat) (Drucksache VI/ 1658) — Erste Beratung — . . . 4964 D Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 15. Februar 1969 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Singapur über den Luftverkehr zwischen ihren Hoheitsgebieten und darüber hinaus (Drucksache VI/ 1653) — Erste Beratung — 4964 D Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 26. Mai 1969 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tunesischen Republik über den Luftverkehr (Drucksache VI/1654) — Erste Beratung — . . . 4965 A Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 4. Dezember 1969 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Indonesien über den Fluglinienververkehr zwischen ihren Hoheitsgebieten und darüber hinaus (Drucksache VI/1655) — Erste Beratung — 4965 A Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Bundesanstalt für Flugsicherung (Drucksache VI/ 1680) — Erste Beratung — 4965 B IV Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 Entwurf eines Achten Gesetzes zur Änderung des Soldatenversorgungsgesetzes (Drucksache VI/ 1681) — Erste Beratung — 4965 B Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Arbeitsplatzschutzgesetzes (Drucksache VI/1682) — Erste Beratung — 4965 C Entwurf eines Gesetzes über die Unternehmensverfassung der Deutschen Bundespost (Drucksache VI/1385) — Erste Beratung —Leber, Bundesminister . . . . . . 4965 C Weber (Heidelberg) (CDU/CSU) . . 4967 C, 4970 A Wuttke (SPD) . . . . . 4969 C, 4970 A Kienbaum (FDP) 4971 B Stücklen (CDU/CSU) . 4972 B, C, 4973 D Dr. Apel (SPD) . . . . . . . . 4973 D Entwurf eines Gesetzes zur Ergänzung des Beamtenrechtsrahmengesetzes (Abg. Hirsch, Dichgans, Mertes u. Gen.) (Drucksache VI/775) ; Schriftlicher Bericht des Innenausschusses (Drucksache VI/1570) — Zweite und dritte Beratung — . . . . 4974 A Entwurf eines Gesetzes über das Fahrpersonal im Straßenverkehr (Drucksache VI/ 1060) ; Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post-und Fernmeldewesen (Drucksache VI/1624) — Zweite und dritte Beratung — Haar (Stuttgart) (SPD) 4974 C Vehar (CDU/CSU) 4975 B Ollesch (FDP) . . . . . . . . 4975 C Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet der Binnenschiffahrt (Bundesrat) (Drucksache VI/1137); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen (Drucksache VI/ 1645) — Zweite und dritte Beratung — 4976 B Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Handelsklassengesetzes (Drucksache U/1135); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksache VI/1637) — Zweite und dritte Beratung — . . . . 4976 C Entwurf eines Gesetzes über Unfallversicherung für Schüler und Studenten (Drucksache VI/1333); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung (Drucksache VI/1644) — Zweite und dritte Beratung — in Verbindung mit Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Reichsversicherungsordnung (CDU/CSU) (Drucksache VI/695) ; Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung (Drucksache VI/1644) — Zweite Beratung — Killat-von Coreth (SPD) . . . . . 4977 A Dr. Fuchs (CDU/CSU) 4978 A Bredl (SPD) . . . . . . . . 4979 B Schmidt (Kempten) (FDP) . . . 4980 A Schulhoff (CDU/CSU) 4981 B Rohde, Parlamentarischer Staatssekretär . . . . . . . . 4981 D Antrag der Abg. Roser, Dr. Martin, Lemmrich, Dr. Probst, Röhner u. Gen. betr europäische Hochschulpolitik (Drucksache VI/ 1420) 4982 D Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten über den Vorschlag der EG-Kommission für eine Verordnung des Rates über die Beteiligung des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, für das Jahr 1971 (Drucksachen VI/ 1184, VI/ 1590) . . . . . . . . . 4982 D Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten über den Vorschlag der EG-Kommission für eine Verordnung des Rates zur Einführung einer Prämienregelung für die Abschaffung von Kühen und die Nichtvermarktung von Milch und Milcherzeugnissen (Drucksachen VI/ 1185, VI/1595) 4983 A Schriftlicher Bericht des Finanzausschusses über den Vorschlag der EG-Kommission für eine Richtlinie des Rates betr. die Harmonisierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften über die in Zollagern und Freizonen zulässigen üblichen Behandlungen (Drucksachen VI/1371, VI/1613) 4983 A Nächste Sitzung 4983 C Anlagen Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten . . 4985 A Anlage 2 Änderungsantrag Umdruck 100 zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über Unfallversicherung für Schüler und Studenten sowie Kinder in Kindergärten (Drucksachen VI/1333, VI/1644) 4985 C Anlage 3 Schriftliche Antwort auf die Mündlichen Fragen des Abg. Wuwer (SPD) betr. Mindestversicherungssumme der Kraftfahrzeughaftpflichtversicherung 4985 D Anlage 4 Schriftliche Antwort auf die Mündliche Frage des Abg. Dröscher (SPD) betr. Zahlung des Gehalts an bei kommunalen Krankenanstalten beschäftigte Ärzte während des Grundwehrdienstes 4986 B Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 4911 90. Sitzung Bonn, den 20. Januar 1971 Stenographischer Bericht Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 89. Sitzung, Seite 4888 B: Der Text der Frage 114 des Abgeordneten Dr. Becher (Pullach) ist zu streichen und dafür die folgende Frage einzusetzen: Ist es nicht ein Widerspruch, wenn die Bundesrgierung einerseits für die ungeschmälerte europäische Präsenz amerikanischer Streitkräfte plädiert, andererseits aber der Sowjetunion durch Projekte von der Art der mit Mercedes-Hilfe geplanten LKW-Produktion eine Unterstützung gewährt, die sich früher oder später, direkt oder indirekt, militärisch gegen die amerikanischen Streitkräfte und das von ihnen getragene Westbündnis auswirken kann? Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Beurlaubungen Adams * 22. 1. Dr. Ahrens ** 29. 1. Dr. Aigner * 22. 1. Alber ** 29. 1. Dr. Arndt (Berlin) 1. 2. Dr. Artzinger * 29. 1. Dr. Barzel 23. 1. Bals ** 29. 1. Bauer (Würzburg) ** 29. 1. Behrendt * 22. 1. Blumenfeld ** 29. 1. Borm 20. 1. Dr. Burgbacher * 22. 1. Bühling 28. 2. Dasch 30. 1. Frau Dr. Diemer-Nicolaus ** 29. 1. Dr. Dittrich* 22. 1. Draeger ** 29. 1. Dröscher * 22. 1. Faller 22. 1. Fellermaier * 22. 1. Flämig * 22. 1. Fritsch ** 29. 1. Dr. Furler ** 29. 1. Gerlach (Emsland) * 22. 1. Dr. Götz 13. 2. Dr. Hallstein 22. 1. Dr. Heck 20. 1. Frau Herklotz ** 29. 1. Dr. Hermesdorf (Sehleiden) ** 29. 1. Hösl ** 29. 1. Dr. Jahn (Braunschweig) * 22. 1. Dr. Kempfler ** 29. 1. Frau Klee ** 29. 1. Klinker * 22. 1. Dr. Koch * 22. 1. Kriedemann * 22. 1. Lange * 22. 1. Lautenschlager * 22. 1. Lemmrich ** 29. 1. Lenze (Attendorn) ** 29. 1. Dr. Löhr * 22. 1. Maucher 22. 1. Meister * 22. 1. Memmel * 22. 1. Müller (Aachen-Land) * 22. 1. Dr. Müller (München) ** 29. 1. Frau Dr. Orth * 22. 1. Pöhler ** 29. 1. Rasner 12. 2. Richarts * 29. 1. Richter ** 29. 1. Riedel (Frankfurt) * 20. 1. *) Für die Teilnahme an Ausschußsitzungen des Europäischen Parlaments **) Für die Teilnahme an Sitzungen der Beratenden Versammlung des Europarates Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Dr. Rinderspacher ** 29. 1. Roser ** 29. 1. Schmidt (Würgendorf) ** 29. 1. Dr. Schmücker ** 29. 1. Dr. Schröder (Düsseldorf) 20. 1. Schulte (Schwäbisch-Gmünd) 22. 1. Dr. Schulz (Berlin) ** 29. 1. Schwabe * 22. 1. Dr. Schwörer * 22. 1. Seefeld * 22. 1. Sieglerschmidt ** 22. 1. Springorum* 22. 1. Steiner 29. 1. Frau Dr. Walz ** 29. 1. Werner * 22. 1. Wiefel 23. 1. Wienand ** 29. 1. Wolfram * 22. 1. Anlage 2 Umdruck 100 Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über Unfallversicherung für Schüler und Studenten sowie Kinder in Kindergärten - Drucksachen VI/1333, VI/1644 -. Der Bundestag wolle beschließen: In § 1 wird nach Nummer 1 folgende Nummer 1 a eingefügt: 1 a. § 575 erhält folgenden Absatz 3: „ (3) Für Versicherte nach § 539 Abs. 1 Nr. 14 gilt als Jahresarbeitsverdienst, solange sie das sechste Lebensjahr nicht vollendet haben, ein Viertel, solange sie das vierzehnte Lebensjahr nicht vollendet haben, ein Drittel der durchschnittlichen Bruttolohn- und Gehaltssumme, die für das zweite Kalenderjahr vor dem Arbeitsunfall ermittelt worden ist. Nach Vollendung des vierzehnten Lebensjahres gilt Absatz 1, wenn es für den Berechtigten günstiger ist." Bonn, den 19. Januar 1971 Dr. Barzel, Stücklen und Fraktion Wehner und Fraktion Mischnick und Fraktion Anlage 3 Schriftliche Antwort des Parlamentarischen Staatssekretärs Dr. Bayerl vom 20. Januar 1971 auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Wuwer (SPD) Drucksache VI/1696, Fragen A 1 und 2) : 4986 Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 90. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 20. Januar 1971 Hält die Bundesregierung die gegenwärtige Mindestversicherungssumme der Kraftfahrzeughaftpflichtversicherung für ausreichend, um die Folgen eines Unfalls bezahlen zu können? Hat die Bundesregierung die Absicht, die Mindestdeckungssumme der Kraftfahrzeughaftpflichtversicheruung heraufzusetzen? Die Bundesregierung hält die gegenwärtig geltenden Mindestversicherungssummen der Kraftfahrzeughaftpflichtversicherung, die 1965 neu festgesetzt und hierbei erheblich erhöht worden sind, in aller Regel für ausreichend, um die anfallenden Unfallschäden zu decken. Es sind ihr bisher nur einige, wenige, menschlich allerdings sehr bedauerliche Fälle bekannt geworden, in denen der Schaden durch die Versicherung mit der gesetzlichen Mindestversicherungssumme von 250 000 DM für Personenschäden nicht gedeckt werden konnte. Bereits im Herbst 1970 ist eine Umfrage bei allen Kraftfahrzeugversicherern eingeleitet worden, um die Zahl und die Größenordnung der Fälle festzustellen, in denen die geltenden gesetzlichen Mindestversicherungssummen zur Schadendeckung nicht ausgereicht haben. Sobald ihr ausreichendes Material vorliegt, wird die Bundesregierung prüfen, ob im Interesse der Opfer des Straßenverkehrs eine Anhebung der geltenden Mindestversicherungssummen geboten ist. Ergänzund darf ich auf meine Antwort auf die mündlichen Anfragen des Herrn Abgeordneten Hörmann (Freiburg) in der 42. Sitzung des Deutschen Bundestages am 15. April 1970 (Seite 2120 der Niederschrift) verweisen. Anlage 4 Schriftliche Antwort des Staatssekretärs Dr. von Manger-Koenig vom 20. Januar 1971 auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Dröscher (SPD) (Drucksache VI/1696 Frage A 73): Hält es die Bundesregierung nach wie vor für richtig, daß nach § 1 Abs. 2 des Arbeitsplatzschutzgesetzes kommunale Krankenanstalten, auch von kleineren Städten, das Gehalt von dort beschäftigten Ärzten für die volle Dauer des Grundwehrdienstes zahlen müssen, wenn die Einberufenen über 25 Jahre alt sind? Ich habe in meiner schriftlichen Antwort auf die Fragen Nr. 105, 106 und 107 des Herrn Abgeordneten Dr. Tamblé in der Fragestunde am 13. Dezember 1968 erklärt, daß die öffentlichen Träger von Krankenanstalten wie die öffentliche Verwaltung überhaupt an die Bestimmungen des Arbeitsplatzschutzgesetzes gebunden sind. Ich habe weiterhin darauf hingewiesen, daß die Ursache der Schwierigkeiten der Krankenhäuser auch auf diesem Gebiet in ihrer schlechten wirtschaftlichen Lage begründet ist. Diese schlechte wirtschaftliche Lage will die Bundesregierung mit dem am 17. Dezember 1970 beschlossenen Entwurf eines Gesetzes zur wirtschaftlichen Sicherung der Krankenhäuser und zur Regelung der Krankenhauspflegesätze beseitigen. Falls die parlamentarischen Körperschaften eine gesetzliche Neuregelung auf dieser Grundlage verabschieden, würde damit die finanzielle Lage der Krankenhäuser entscheidend verbessert. Damit dürfte auch das von Ihnen dargestellte Einzelproblem in den Krankenhäusern in gleicher Weise wie in der übrigen öffentlichen Verwaltung ohne größere Schwierigkeiten bewältigt werden können. Die Bundesregierung geht davon aus, daß die Neuregelung der Krankenhausfinanzierung noch in der zweiten Hälfte dieses Jahres in Kraft treten kann. Angesichts dieser Entwicklung scheint es vertretbar, den Abschluß des Gesetzgebungsverfahrens abzuwarten, ehe die Frage nach weiterer finanzieller Entlastung der Krankenhäuser im Zusammenhang mit bestimmten Einzelproblemen erörtert wird.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Schmitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Meine Damen und Herren, weitere Wortmeldungen liegen nicht vor. Ich schließe die erste Beratung. Der Ältestenrat schlägt Ihnen vor, die Vorlage an den Rechtsausschuß federführend — und an den Ausschuß für Städtebau und Wohnungswesen sowie an den Ausschuß für Wirtschaft beide mitberatend — zu überweisen. Es werden keine anderen Vorschläge gemacht. Es ist so beschlossen.
    Ich darf die Beratung dieses Punktes damit als beendet erklären. Herr Minister, da Sie heute Geburtstag haben, hoffe ich, daß Sie noch einen angenehmen Nachmittag haben. Alles Gute!

    (Beifall bei allem Fraktionen.) Ich rufe Punkt 6 der Tagesordnung auf:

    Erste Beratung des von den Abgeordneten Geisenhofer, Varelmann, Köster, Dr. Riedl (München), Frau Schroeder (Detmold), Müller (Remscheid), Dr. Böhme, Dr. Fuchs, Ziegler, Müller (Berlin), Weigl, Dr. Jobst, Winkelheide, Härzschel, Dr. Schulze-Vorberg, Ehnes Burger, Häussler, Krampe und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes
    — Drucksache W1625 —
    Zur Begründung der Vorlage hat das Wort der Herr Abgeordnete Geisenhofer.


Rede von Franz Xaver Geisenhofer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Der Ihnen vorliegende Gesetzentwurf der CDU/CSU-Fraktion auf Drucksache VI/ 1625 beinhaltet eine Verbesserung des Bundessozialhilfegesetzes für Kleinrentner durch die Einführung eines Rentenfreibetrages. Ich bitte Sie — vor allem Sie, meine Damen und Herren von der Regierungskoalition — herzlich und dringend, diesen Gesetzentwurf, dieses ernste Anliegen nicht zum Gegenstand polemischer Auseinandersetzungen werden zu lassen, denn das würden die Betroffenen, die zweifellos zu den Bedürftigsten unserer Gesellschaft gehören, einfach nicht verstehen.
Ich glaube, wir alle wären gut beraten, wenn wir diesen Gesetzentwurf in den zuständigen Ausschüssen noch verbesserten und dann sehr bald in dritter Lesung in diesem Hohen Hause verabschiedeten.



Geisenhofer
Nach Ansicht der CDU/CSU-Fraktion ist das Bundessozialhilfegesetz, das sich zweifellos in der Vergangenheit segensreich ausgewirkt und auch bewährt hat, in einigen Bereichen reformbedürftig. Die Kleinrentner, die gleichzeitig Sozialhilfe empfangen, können es einfach nicht verstehen — und sie sind darüber verbittert —, daß ihre Rentenbeträge, die sie sich in einem oft 20jährigen und längeren Arbeitsleben erarbeitet haben, vollkommen in der Sozialhilfe untergehen, d. h. als Einkommen angerechnet werden.
Lassen Sie mich ein paar Beispiele anführen. Ein Sozialhilfeempfänger, der keine Rente erworben hat, erhält beispielsweise mit Regelsatz, Mehrbedarfszuschlag und Wohnungskosten monatlich 250 DM Sozialhilfe zum laufenden Lebensunterhalt. Ein Sozialhilfeempfänger aber, der 240 DM Monatsrente erworben hat, erhält den gleichen Betrag von 250 DM Sozialhilfe; sein ganzer Rentenbetrag in Höhe von 240 DM geht unter. Seine Arbeitsleistung ist ignoriert. Deswegen diese Verbitterung!
Ein weiteres Beispiel: Ein Rentner erhält von seiner Versicherungsanstalt die Mitteilung über eine Rentennachzahlung in Höhe von 200 DM monatlich für einen Zeitraum von sechs Monaten, für den er auch Sozialhilfe von 250 DM monatlich empfangen hat. Diese Rentennachzahlung von sechs mal 200 DM, also 1 200 DM, bringt für den Rentner keine Verbesserung, weil dieser Nachzahlungsbetrag von dem Sozialhilfe-Träger verrechnet wird. Der Rentner bekommt keinen Pfennig von diesen 1200 DM Nachzahlung.
Auch die laufenden jährlichen Anpassungsbeträge werden verrechnet, mit Ausnahme der ersten fünf Monate.
Das, glaube ich, müssen wir ändern. Der Sozialhilfeempfangende Rentner, der eigene Vorsorge für sein Alter getroffen hat, ist gegenüber denen benachteiligt, die keine Vorsorge getroffen haben. Daher unsere Forderung in dem Ihnen vorliegenden Gesetzentwurf: Wer in seinem Leben eigene Anstrengungen unternommen hat, sein Schicksal zu meistern, darf als Sozialhilfeempfänger nicht bestraft werden, sondern muß zum mindesten eine kleine Anerkennung seiner Arbeitsleistung erhalten.
Damit das Leistungsprinzip wenigstens zum Teil eine Anerkennung findet, sieht der Gesetzentwurf vor, daß von Renten aus den gesetzlichen Rentenversicherungen und der gesetzlichen Unfallversicherung 50 v. H., höchstens jedoch 40 v. H. des Regelsatzes eines Haushaltsvorstandes, bei der Hilfe zum Lebensunterhalt nicht zum Einkommen gezählt werden; wird Hilfe zum Lebensunterhalt in Anstalten, Heimen oder gleichartigen Einrichtungen gewährt, so vermindert sich der Prozentsatz auf 25 v. H. der Rente, höchstens auf 20 v. H. des Regelsatzes eines Haushaltsvorstandes.
Nach diesem Gesetzentwurf würden etwa 318 000 Sozialhilfeempfänger einschließlich der durch den Rentenfreibetrag neu hinzukommenden 95 000 Personen zusätzliche Hilfen in Höhe von monatlich 50 bis 60 DM erhalten. Auch Insassen von Altersheimen und Anstalten erhalten eine Verbesserung.
Diese gezielten Maßnahmen treffen den bedürftigsten Personenkreis unserer Gesellschaft. Keine Mark ist hier fehlgeleitet.
Die Kosten dieses Gesetzentwurfs belaufen sich auf rund 160 Millionen DM. Sie sollen nach unserem Gesetzentwurf je zur Hälfte von Bund und von den Ländern getragen werden. Wir vertreten die Meinung, daß die Hilfe des Bundes zur Entlastung der Sozialhilfeträger dringend notwendig und auch geboten ist, weil sich die Sozialhilfeempfänger die gleichzeitig Rentner sind, meist in wirtschaftlich schwachen Gebieten konzentrieren. Es ist unmöglich, die Kosten dieser Verbesserung den meist finanzschwachen Sozialhilfeträgern aufzubürden.
Man könnte mit Recht einwenden, daß es eine Anzahl Sozialhilfeempfänger gibt, die eigene private Vorsorge, z. B. durch eine Lebensversicherung, getroffen haben und, da nicht Sozialrentner, von diesem Gesetzentwurf keine Hilfe erfahren würden. Auch hierüber haben wir Überlegungen angestellt.
Lassen Sie mich dazu zunächst folgendes sagen. Es gibt kaum einen Personenkreis, der mit den Rentnern vergleichbar wäre. Niemand hat so mühsam durch Pflichtbeiträge und durch freiwillige Beiträge für seine Altersversorgung vorgesorgt und Opfer gebracht wie diese Rentner, ohne - und das ist die Tragik — in der Sozialhilfe auch nur einen Pfennig davon zu verspüren. Die Lebensversicherung und sonstiges Eigentum, das der Altersvorsorge dienen soll, sind vererbbar, die Rente dagegen nicht.
Wir sehen aber auch das Problem der privaten Vorsorgeleistung und nehmen es sehr ernst. Unser Anliegen, zunächst den Rentnern zu helfen, ist so vordringlich, daß es auf keinen Fall bis zu einer erforderlichen großen Reform zurückgestellt werden kann. Bei einer großen Reform werden auch andere Formen der Altersvorsorge berücksichtigt und sonstige Verbesserungen vorgenommen werden müssen, um den Willen zur Selbsthilfe und zur Altersvorsorge nicht zu beeinträchtigen. So werden Freibeträge und sonstige Verbesserungen unter anderem in folgenden Fällen dringend erforderlich: Ausdehnung der Freibeträge auch auf Hilfen in besonderen Lebenslagen, Freibetrag bei Renten aus der Lebensversicherung, beim Altersgeld für Landwirte, bei der Elternrente, bei der Kriegsschadenrente und beim Kindergeld, Freibetrag von 10 % des Einkommens aus selbständiger und unselbständiger Arbeit, Verbesserung der Sozialhilfe für Behinderte und Milderung der Heranziehung der Angehörigen und Verwandten bei der Kostentragung.

(Abg. Dr. Schellenberg: Und die finanzielle Auswirkung?)

— Herr Professor Schellenberg, wenn Sie mich auf die kostenmäßige Auswirkung ansprechen, kann ich Ihnen nur das eine sagen: Ich bin der Meinung — und hoffentlich auch Sie —, daß die Stabilitätspolitik, wie immer sie auch aussehen möge, nicht auf Kosten dieser Kleinrentner und der Sozialhilfeempfänger ausgetragen werden darf.

(Sehr gut! bei der CDU/CSU.)




Geisenhofer
Bei der Durchführung so weittragender Verbesserungen im Rahmen einer großen Reform — ich sage noch einmal, das muß einer großen Reform vorbehalten sein müssen auch einschlägige Sozialgesetze, welche die Anrechnung von Einkünften vorschreiben, dem BSHG angeglichen werden, um den Nachrang der Sozialhilfe nicht in das Gegenteil zu verkehren. Das muß ganz klar gesagt und angesprochen werden.
Meine sehr verehrten Damen und Herren! Wir haben bei Einreichung dieses Gesetzentwurfs auch ernsthaft geprüft, ob nicht die Anhebung der Regelsätze nach § 22 des BSHG und die Verbesserung der Mehrbedartssätze nach § 23 des BSHG zum gleichen, ja vielleicht zu einem besseren Ergebnis führen könnten, weil dann nicht nur die Rentner, sondern alle Sozialhilfeempfänger eine Verbesserung erhalten würden und somit dieses Gesetz vielleicht überflüssig wäre. Aber wir kommen zu der Feststellung, daß die Erhöhung des Regelsatzes durch die Länder — der Bundestag hat ja hierauf keinen Einfluß — die Ungerechtigkeiten und Härten gegenüber den Rentnern nicht beseitigen würde, ja im Gegenteil, diese Härten würden durch eine solche Maßnahme ohne Einführung des von uns vorgeschlagenen Rentenfreibetrags noch wesentlich größer, weil dann noch größere Rentenbeträge in der Sozialhilfe untergehen würden. Zweifellos werden die Mehrbedarfssätze und die Regelsätze rascher als bisher erhöht und angepaßt werden müssen, weil der Geldwertschwund den Bedürftigsten gegenüber umgehend ausgeglichen werden sollte. Die Benachteiligung der Rentner aber — ich sage es noch einmal — kann eben nur gezielt durch einen Freibetrag beseitigt werden.
Wir kennen auch die Gegenargumente, die jetzt wie auch in der Vergangenheit gegen solche Regelungen vorgebracht werden. Bereits die Einführung des Freibetrags für die Grundrente nach dem Bundesversorgungsgesetz — diesen Freibetrag haben wir ja Gott sei Dank — wurde damals heftig kritisiert. Es wird gesagt, daß die Rücksichtnahme und Verbesserung der Hilfen für Rentner und für besondere Geschädigtengruppen nicht Aufgabe der Sozialhilfe sei, sondern zur Aufgabe der Rentenversicherung und zur Versorgung gehöre.
Wieder andere dagegen sagen, das Problem der Kleinrentner, vor allem derjenigen, die nur 15 oder 20 Jahre versicherungspflichtige Tätigkeit nachzuweisen haben, kann nur über die Bundessozialhilfegesetzgebung gelöst werden und nicht über die Rentenversicherung. Die Betroffenen stehen im Meinungsstreit beider Gruppen und leiden, weil niemand hilft.
Ich meine — und damit komme ich zum Schluß — dieses Problem muß in unserem Wohlfahrtsstaat bei einigermaßen gutem Willen doch zu lösen sein. Wir betonen noch einmal, daß dieser Gesetzentwurf einen ersten Schritt zur Beseitigung von besonderen Härten für einen besonders schwer betroffenen Personenkreis darstellt. Wenn es ohne Verzögerung — und ich betone jetzt: ohne Verzögerung — der Verabschiedung dieses Gesetzentwurfes möglich wird, mit diesem Gesetzentwurf auch noch andere Härten zu bereinigen, sollten wir das tun.
Ich bitte um Überweisung des Gesetzentwurfs an die vom Ältestenrat vorgeschlagenen Ausschüsse.

(Beifall bei der CDU/CSU.)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Schmitt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der Herr Abgeordnete Glombig.