Deutscher Bundestag
67. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 23. September 1970
Inhalt:
Glückwunsch zum Geburtstag des Abg
Blank 3665 A
Amtliche Mitteilungen . . . . . . . 3665 A
Fragestunde (Drucksache VI/ 1166)
Fragen der Abg. Frau Geisendörfer:
Meldung in der Wochenzeitschrift „Quick" betr. Entschädigung für gesundheitliche und finanzielle Einbußen von Opfern von Verbrechen
Dr. Bayerl, Parlamentarischer
Staatssekretär . . 3666 A, C, D, 3667 A
Frau Geisendörfer (CDU/CSU) 3666 B, C, D Härzschel (CDU/CSU) 3666 D
Frage des Abg. Hansen:
Wiedereingliederung von Strafgefangenen
Rohde, Parlamentarischer
Staatssekretär 3667 A, C
Hansen (SPD) . . . . . . . . 3667 C
Zur Geschäftsordnung
von Hassel, Präsident 3667 C
Frage des Abg. Härzschel:
Zigarettenwerbung in den Massenmedien
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär . . 3667 D, 3668 A, B, C
Härzschel (CDU/CSU) 3668 A
Dasch (CDU/CSU) 3668 B
Memmel (CDU/CSU) 3668 C
Frage des Abg. Gnädinger:
Lösung der Bodenfrage
Ravens, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3668 D, 3669 A
Gnädinger (SPD) . . . 3668 D, 3669 A
Frage des Abg. Niegel:
Mitglieder der Bodenrechtskommission
Ravens, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . 3669 B, C
Niegel (CDU/CSU) . . . . . . 3669 B, C Fragen der Abg. Dr. Fuchs und Zebisch:
Sonderabschreibungen bei Investitionen im Zonenrandgebiet
Dr. Reischl, Parlamentarischer
Staatssekretär . . 3669 D, 3670 A, B, C
3671 A, B
Dr. Fuchs (CDU/CSU) . . 3669 D, 3670 A Dr. Jobst (CDU/CSU) . . . . . . 3670 B Zebisch (SPD) . . . . . . . . 3671 A, B Niegel (CDU/CSU) . . . . . . . 3671 B
Fragen des Abg. Löbbert:
Subventionierung der Nahverkehrsbetriebe durch den Bund
Dr. Reischl, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . 3671 C, D, 3672 A
Löbbert (SPD) . . . . . . . 3671 C, D
II Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 67. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 23. September 1970
Frage des Abg. Hansen:
Wiedereinstellung von Arbeitern, Angestellten und Beamten nach Verbüßung von Freiheitsstrafen in den öffentlichen Dienst
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . 3672 B, D
Hansen (SPD) . . . . . . . . . 3672 C Frage des Abg. Dr. Enders:
Errichtung von KatastrophenschutzZentren
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3672 D, 3673 A
Dr. Enders (SPD) 3673 A
Frage des Abg. Dr. Enders:
Beteiligung des Bundes an den Kosten für Katastrophenschutz-Zentren
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . 3673 B, C
Dr. Enders (SPD) 3673 C
Fragen des Abg. Dr. Riedl (München) :
Umgang des Organisationskomitees zur Vorbereitung der Olympischen Spiele München 1972 mit öffentlichen Mitteln
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3673 D, 3674 A
Dr. Riedl (München) (CDU/CSU) . . 3674 A Frage des Abg. Niegel:
Sendung von Interviews mit möglichen Verbrechern und Attentätern durch Fernseh- und Rundfunkanstalten
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär 3674 A, C, D
Niegel (CDU/CSU) 3674 C
Memmel (CDU/CSU) 3674 D
Fragen des Abg. Picard:
Sendung „XY — ungelöst" des Zweiten Deutschen Fernsehens
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär 3675 A, B, C
Picard (CDU/CSU) 3675 B, C
Frage des Abg. Weigl:
Einführung der paritätischen Mitbestimmung in den kommunalen Eigengesellschaften
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3675 D, 3676 A
Weigl (CDU/CSU) . . . . . . . 3676 A
Frage des Abg. Weigl:
Errichtung eines Vermögensbildungsfonds für die Angehörigen des öffentlichen Dienstes
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . 3676 B, C
Weigl (CDU/CSU) . . . . . . . 3676 B Frage des Abg. Dasch:
Belastung des Volkswagenwerks durch die Aufwertung
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . 3676 C, D, 3677 A
Dasch (CDU/CSU) . . . 3676 D, 3677 A
Fragen des Abg. Dr. Ritz:
Pressemeldungen betr. Wünsche der DDR auf Lieferung von Weizen
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär 3677 B, C, D
Dr. Ritz (CDU/CSU) 3677 B
Memmel (CDU/CSU) 3677 B
Damm (CDU/CSU) . . . . . . 3677 C
Dasch (CDU/CSU) . . . . . . 3677 D
Fragen des Abg. Baier:
ERP-Mittel zur Förderung der Wasserwirtschaft
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . 3678 A, B
Baier (CDU/CSU) 3678 A, B
Frage des Abg. Höcherl:
Kritik des Ministerialdirektors Hankel an der Geschäftspolitik der Realkreditinstitute
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . 3678 C, D, 3679 A
Höcherl (CDU/CSU) 3678 D
Frage des Abg. Höcherl:
Äußerung des Vizepräsidenten der Deutschen Bundesbank, Dr. Emminger, betr. Abhängigkeit der europäischen Währungen vom Dollar
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . 3679 A, B, C
Höcherl (CDU/CSU) 3679 B
Dasch (CDU/CSU) 3679 B
Frage des Abg. Josten:
Förderung von Medizinstudenten im Rahmen der Studienförderung der Bundeswehr
Berkhan, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3679 D, 3680 A
Josten (CDU/CSU) . . . . . . . 3680 A
Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 67. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 23. September 1970 III
Fragen des Abg. Biehle:
In der DGB-Zeitung „Welt der Arbeit" unter der Überschrift „Wehrpflicht in der Krise" geäußerte Vermutung bezüglich der Behandlung von Arbeiterkindern bei der Heranziehung zum Wehrdienst
Berkhan, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3680 B, 3681 A
Biehle (CDU/CSU) . . . . . . . 3680 D
Einbringung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1971 (Haushaltsgesetz 197 1) (Drucksachen VI/ 1100, Ergänzung zu VI/ 1100)
Dr. h. c. Dr.-Ing. E. h. Möller,
Bundesminister . . 3681 B, 3684 A, C,
3685 A
von Hassel, Präsident 3684 B, C
Dr. Barzel (CDU, CSU) . . 3684 D, 3685 A
Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 74 a GG) (Drucksache VI/ 1109) — Erste Beratung — 3694 D
Entwurf eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Tabaksteuergesetzes (Drucksache VI/ 1156) — Erste Beratung — . . 3694 D
Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Durchführung von Richtlinien der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft über die Niederlassungsfreiheit und den freien Dienstleistungsverkehr (Drucksache VI/611); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaft (Drucksache VI/ 1158) — Zweite und dritte Beratung — 3695 A
Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 24. September 1969 zur Gründung einer Assoziation zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Vereinigten Republik Tansania, der Republik Uganda und der Republik Kenia sowie zu dem Internen Durchführungsabkommen (Drucksachen VI/725, zu VI/725); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaft (Drucksache VI/ 1159) — Zweite Beratung und Schlußabstimmung — 3695 B
Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 15. November 1968 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Bolivien über den Luftverkehr (Drucksache VI/935); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Verkehr und für das Post- und Fernmeldewesen (Drucksache VI/ 1162) — Zweite Beratung und Schlußabstimmung — 3695 C
Bericht des Ausschusses für Wirtschaft über die von der Bundesregierung erlassene Neununddreißigste Verordnung zur Änderung der Einfuhrliste — Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz —, Vierzigste Verordnung zur Änderung der Einfuhrliste — Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz — (Drucksachen VI/946, VI/1112, VI/ 1161) . . . . . . . . . . . . 3695 D
Bericht des Ausschusses für Wirtschaft über die von der Bundesregierung erlassene Verordnung zur Änderung des Deutschen Teil-Zolltarifs (Nr. 11/70 — Zollkontingente für Rohblei und Rohzink) (Drucksachen VI/ 1066, VI/ 1160) . . . . 3696 A
Entwurf eines Gesetzes über Finanzhilfen zur Verbesserung der Verkehrsverhältnisse der Gemeinden (Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz) (Drucksache VI/ 1117) — Erste Beratung —
Leber, Bundesminister . . . . . 3696 B
Lemmrich (CDU/CSU) . . . . . 3698 C
Haar (Stuttgart) (SPD) . . . . 3701 D
Ollesch (FDP) 3703 C
Nächste Sitzung . . . . . . . . . 3705 C
Anlagen
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten . . 3707 A Anlage 2
Schriftliche Antwort auf die Mündliche Frage des Abg. Glombig betr. Ausdehnung des Schwerbeschädigtengesetzes auf alle nicht nur vorübergehend um wenigstens 50 v. H. erwerbsgeminderten Personen . . . . . . . . . . . . 3707 D
Anlage 3
Schriftliche Antwort auf die Mündliche Frage des Abg. Rollmann betr. Verkaufsverbot für den Süßstoff Cyclamat . . . 3708 A
67. Sitzung
Bonn, den 23. September 1970
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.00 Uhr
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Dr. Abelein 25. 9.
Adams * 25. 9.
Dr. Ahrens ** 25. 9.
Alber ** 25. 9.
Amrehn ** 25. 9.
Dr. Arndt (Hamburg) 25. 9.
Bals ** 25. 9.
Bauer (Würzburg) '* 25. 9.
Benda 25. 9.
Berger 25. 9.
Blumenfeld ** 25. 9.
Dr. Bussmann 23. 9.
Corterier 25. 9.
van Delden 26. 9.
Dichgans 25. 9.
Frau Dr. Diemer-Nicolaus 25. 9.
Dr. Dittrich * 25. 9.
Draeger ** 25. 9.
Dürr 25. 9.
Erhard (Bad Schwalbach) 24. 9.
Dr. Eyrich 25. 9.
Dr. Franz 25. 9.
Fritsch ** 25. 9.
Dr. Furler ** 25. 9.
Gerlach (Emsland) * 25. 9.
Gewandt 23. 9.
Gierenstein 25. 9.
Dr. Haack 25. 9.
Haase (Kellinghusen) ** 25. 9.
Dr. Hauser (Sasbach) 25. 9.
Frau Herklotz ** 25. 9.
Dr. Hermesdorf (Schleiden) ** 25. 9.
Heyen 18. 12.
Hirsch 25. 9.
Hösl ** 25. 9.
Horn 29. 9.
Dr. Jaeger 25. 9.
Dr. Jahn (Braunschweig) * 25. 9.
Dr. Kempfler 25. 9.
Frau Klee 25. 9.
Kleinert 25. 9.
Dr. Kliesing (Honnef) ** 25. 9.
Klinker * 25. 9.
Frau Dr. Kuchtner 25. 9.
Lemmrich ** 25. 9.
Dr. Lenz (Bergstraße) 25. 9.
Lenze (Attendorn) ** 25. 9.
Meister * 23. 9.
Metzger 25. 9.
Dr. Miltner 25. 9.
Müller (Aachen-Land) * 25. 9.
Dr. Müller (München) ** 25. 9.
Dr. Müller-Emmert 25. 9.
Petersen 26. 9.
* Für die Teilnahme an Ausschußsitzungendes Europäischen Parlaments
*5 Für die Teilnahme an einer Tagung der Beratenden Versammlung des Europarates
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Dr. Pinger 25. 9.
Pöhler ** 25. 9.
Pohlmann 25. 9.
Richter ** 25. 9.
Dr. Rinderspacher ** 25. 9.
Rollmann 25. 9.
Roser ** 25. 9.
Dr Rutschke ** 25. 9.
Dr. Schäfer (Tübingen) 25. 9.
Dr. Schmid (Frankfurt) ** 25. 9.
Schmidt (Würgendorf) ** 25. 9.
Dr. Schmücker ** 25. 9.
Dr. Schmude 25. 9.
Dr. Schulz (Berlin) ** 25. 9.
Sieglerschmidt ** 25. 9.
Dr. Slotta 15. 10.
von Thadden 25. 9.
Dr. Tamblé 30. 10.
Vogel 25. 9.
Volmer 25. 9.
Frau Dr. Walz ** 25. 9.
Westphal 26. 9.
Wilhelm 30. 10.
Wischnewski 23. 9.
Dr. de With 25. 9.
Anlage 2
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Rohde vom 23. September 1970 auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Glombig (Drucksache VI/1166 Frage A 4) :
Wird bei der geplanten Novellierung des Schwerbeschädigtengesetzes die Bestimmung des SPD-Gesetzentwurfes aus der 2. Legislaturperiode (Drucksache 1267) berücksichtigt, wonach der Schutz des Gesetzes auf alle Personen auszudehnen ist, welche nicht nur vorübergehend um wenigstens 50 v. H. erwerbsgemindert sind, und wann ist mit der Vorlage eines solchen Gesetzentwurfes durch die Bundesregierung zu rechnen?
Die Bundesregierung hat bereits in ihrem Aktionsprogramm vom 14. April 1970 zur Förderung der Rehabilitation der Behinderten wörtlich erklärt: „In den geschützten Personenkreis sollten unabhängig von der Ursache der Behinderung alle Behinderten einbezogen werden, bei denen ein Schutzbedürfnis besteht." Bei der geplanten Novellierung des Schwerbeschädigtengesetzes ist vorgesehen, den Begriff „Schwerbeschädigter" durch den Begriff „Schwerbehinderter" zu ersetzen. Als Schwerbehinderte sollen alle Personen im erwerbsfähigen Alter gelten, die ungeachtet der Art und Ursache ihrer Behinderung nicht nur vorübergehend um mindestens 50 v. H. in ihrer Erwerbsfähigkeit gemindert sind.
Die Arbeiten zur Vorbereitung der Novellierung haben begonnen. Ich gehe davon aus, daß die Bundesregierung den Gesetzentwurf im Laufe des nächsten Jahres vorlegen wird.
3708 Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 67. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 23. September 1970
Anlage 3
Schriftliche Antwort
des Staatssekretärs Dr. von Manger-Koenig vom 22. September 1970 auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Rollmann (Drucksache VI/1166 Frage A 5):
Beabsichtigt die Bundesregierung ein Verkaufsverbot für den Süßstoff Cyclamat, nachdem die amerikanische Bundesbehörde für die Lebens- und Arzneimittelüberwachung, die Food and Drug Administration (FDA), den Verkauf von Cyclamat zum 1. September dieses Jahres mit der Begründung verboten hat: „Cyclamate haben sich in Tierversuchen als krebserzeugende Substanzen erwiesen"?
Die Bundesregierung bereitet seit längerem weitere Beschränkungen der in der Bundesrepublik ohnehin bestehenden restriktiven Vorschriften für den Verkehr mit Cyclamaten vor. Die im Laufe dieser Vorarbeiten bekanntgewordenen amerikanischen Maßnahmen, deren endgültige Auswirkungen nach den Erfahrungen des vergangenen Jahres noch nicht abzusehen sind, werden, falls sie sich als wissenschaftlich gesichert herausstellen, auch in der Bundesrepublik zu weiteren Verkehrsbeschränkungen oder zu einem Verbot von Cyclamat führen.
Die Bundesregierung hat Ende 1969, auf das Urteil namhafter deutscher Wissenschaftler gestützt, Beschränkungsmaßnahmen der cyclamatherstellenden und -verarbeitenden Industrie für Cyclamate erreicht, die durch die bereits erwähnte gesetzliche Neuregelung abgelöst werden sollen. Die sorgfältige Prüfung durch deutsche Krebsforscher, Diabetologen und Toxikologen, auf die ich in meiner Antwort an Herrn Abgeordneten Peiter vom 16. September 1970 (BT-Protokoll über die 64. Sitzung vom 16. September 1970, Anlage 9) schon hingewiesen hatte, hatte keine volle Bestätigung der amerikanischen Tierversuche ergeben.
Ich verfolge zur Zeit mit Sorge, daß in der Werbung für Cyclamat in der Presse sowohl die amerikanischen Maßnahmen wie die Auffassung des Bundesministeriums für Jugend, Familie und Gesundheit in irreführender Weise dargestellt werden. Die auf meine Anregung von der deutschen Industrie vereinbarten Maßnahmen gehen davon aus, daß unter sorgfältiger Abwägung der Risiken nur einem begrenzten Personenkreis, der auf den Verzehr von Cyclamat angewiesen ist, dieser Süßstoff zur Verfügung gestellt werden soll.