Deutscher Bundestag
64. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970
Inhalt:
Nachruf auf den Abg. Lemmer . . . . . 3520 B
Eintritt der Abg. Schmitz (Berlin), Brück (Köln) und Gallus in den Bundestag — Verzicht der Abg. Köppler und Dr. Dahrendorf auf die Mitgliedschaft . . . . 3501 A
Glückwünsche zu den Geburtstagen der Abg. Dr. Preiß, Cramer, Müller (Berlin), Dr. Becker (Mönchengladbach), Schlee, Dr. Burgbacher und Dr. Schröder (Düsseldorf) 3501 B
Überweisung von Vorlagen an Ausschüsse 3501 C
Änderung der Überweisung des Entwurfs eines Zweiten Gesetzes über die Ausprägung von Olympiamünzen 3501 D
Überweisung der Zusammenstellung der über- und außerplanmäßigen Haushaltsausgaben für das 4. Vierteljahr des Rechnungsjahres 1969 an den Haushaltsausschuß . . . .. . . . . . . . . 3502 A
Amtliche Mitteilungen 3502 A
Fragestunde (Drucksache W1138)
Frage des Abg. Dr. Haack:
Kommunale Kontakte mit Städten und Gemeinden in der DDR
Herold, Parlamentarischer
Staatssekretär 3507 A, B
Dr. Haack (SPD) 3507 B
Fragen des Abg. Vogt:
Etablierung überhöhter Preise durch Preisempfehlungen — Preisempfehlungsverbote des Bundeskartellamts
Rosenthal, Parlamentarischer Staatssekretär 3507 B, C, D
Vogt (CDU/CSU) . . . . . . . 3507 C
Fragen des Abg. Eckerland:
Entlassungen im Ruhrbergbau vor dem 31. Oktober 1966
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . 3507 D, 3508 A
Eckerland (SPD) . . . . . . . . 3508 A Frage des Abg. Dr. Schneider (Nürnberg);
Verbesserung des Umweltschutzes durch Änderung der Gewerbeordnung
Rosenthal, Parlamentarischer
Staatssekretär 3508 B, C
Dr. Schneider (Nürnberg) (CDU/CSU) 3508B Frage des Abg. Dr. Klepsch:
Begriff der Demarkationslinie zur sowjetischen Besatzungszone
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . 3508 D, 3509 A
Dr. Klepsch (CDU/CSU) . 3508 D, 3509 A
Fragen des Abg. Barche:
Unterbewertung der graduierten Ingenieure im öffentlichen Dienst
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär 3509 B, C, D, 3510 A, C, D,
3511 A
Barche (SPD) 3509 C, 3510 B
Brück (Köln) (CDU/CSU) 3509 C, 3510 D
Möhring (SPD) . . . 3509 D, 3510 C
Becker (Nienberge) (SPD) 3510 D
Frage des Abg. Bay:
Koordination der wissenschaftlichen Tätigkeit auf dem Gebiet des Gesundheitsschutzes des Menschen und seiner Umwelt
Dorn, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . 3511 B, C
Dr. Brand (Pinneberg) (SPD) . . . . 3511 C Frage des Abg. Peiter:
Waisenrente für Wehr- und Ersatzdienstpflichtige nach Vollendung des 18. Lebensjahres
Rohde, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . . . . . . 3511 D
Frage des Abg. Dr. Hauff:
Berücksichtigung örtlicher Klimaverhältnisse bei der Gewährung von Schlechtwettergeld im Baugewerbe
Rohde, Parlamentarischer
Staatssekretär 3512 A, B
Dr. Hauff (SPD) 3512 B
Fragen des Abg. Härzschel:
Tödliche Unfälle in Haushalt und Garten — Verstärkung der Unfallverhütungsmaßnahmen im privaten Bereich
Rohde, Parlamentarischer
Staatssekretär . . 3512 D, 3513 B, C, D,
3514 A, B, 3515 A
Härzschel (CDU/CSU) . . 3513 B, 3514 A
Burger (CDU/CSU) . . . 3513 D, 3514 B
Geiger (SPD) . . . . . . . . . 3513 D
von Hassel, Präsident 3514 C, D
Frau Kalinke (CDU/CSU) . . . 3514 C, D
Fragen des Abg. Dr. Beermann:
Maßnahmen gegen die Fettleibigkeit der Soldaten
Berkhan, Parlamentarischer
Staatssekretär . . . 3515 B, D, 3516 A
von Hassel, Präsident . . 3515 D, 3516 A
Dr. Beermann (SPD) . . . . . . 3516 A
Fragen des Abg. Dr. Schäfer (Tübingen) :
Berichte über die Gefährlichkeit der sog. biologisch aktiven Waschmittel
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär 3516B, C
Dr. Schäfer (Tübingen) (SPD) . . 3516 C
Fragen des Abg. Dr. Enders:
Voraussetzungen für die Gewährung der Ausbildungsbeihilfe für Schüler
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär . . . . . . . 3517 A, B Dr. Enders (SPD) 3517 B
Frage des Abg. Dr. Geßner: Meldepflicht für Behinderte
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär 3517 C
Fragen des Abg. Susset:
Sozialhilfeempfänger mit kleinen Sparguthaben — Anpassung der Richtsätze an die Entwicklung
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär . . . 3517 D, 3518 A
Susset (CDU/CSU) 3518 A
Fragen des Abg. ,Strohmayr:
Schutz der Insassen von Altersheimen vor Übervorteilung
Dr. von Manger-Koenig,
Staatssekretär . . . . . . . 3518 B, D
Strohmayr (SPD) 3518 D
Fragen des Abg. Schröder (Wilhelminenhof) :
Bau der Bundesautobahn RuhrgebietOstfriesland
Leber, Bundesminister 3519 A, B
Frage des Abg. Dr. Riedl (München) :
Abwicklung des Luftverkehrs aus Anlaß der Olympischen Spiele in München
Leber, Bundesminister 3519 C
Frage des Abg. Dr. Schneider (Nürnberg) :
Forschungsvorhaben betr. die Konstruktion abgasfreier Motoren
Leber, Bundesminister 3520 A
Sammelübersicht 7 des Petitionsausschusses über Anträge von Ausschüssen des Deutschen Bundestages zu Petitionen (Drucksache VI/1050) 3520 D
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Einkommensteuergesetzes (Abg. Ott,
Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970 III
Stücklen, Gewandt, Dr. Kreile, Dr. Warnke, Niegel, Höcherl, von Bockelberg u. Gen.) (Drucksache VI/704) — Erste Beratung — 3520 D
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes (Mehrwertsteuer) (Abg. Strauß, Dr. Pohle, Engelsberger, Dr. Kreile, Kiechle, Dr. Althammer, Schlee, Weigl u. Gen.) (Drucksache M/366) — Erste Beratung — 3521 A
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über den Finanzausgleich zwischen Bund und Ländern (Drucksache VI/1098) — Erste Beratung — . . . . . 3521 A
Entwurf eines Gesetzes zu dem Europäischen Übereinkommen vom 7. Juni 1968 zur Befreiung der von diplomatischen oder konsularischen Vertretern errichteten Urkunden von der Legalisation (Drucksache M/943) — Erste Beratung — 3521 B
Entwurf eines Gesetzes zu dem Haager Übereinkommen vom 5. Oktober 1961 über die Zuständigkeit der Behörden und das anzuwendende Recht auf dem Gebiet des Schutzes von Minderjährigen (Drucksache M/947) — Erste Beratung — . . . 3521 B
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Durchführungsgesetzes EWG-Richtlinie Frisches Fleisch (Drucksache M/984) — Erste Beratung — . . . . . . . . . 3521 C
Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 9. Dezember 1969 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Großherzogtums Luxemburg über den Verzicht auf die in Artikel 14 Abs. 2 EWG-Verordnung Nr. 36/63 vorgesehene Erstattung von Aufwendungen für Sachleistungen, welche bei Krankheit an Rentenberechtigte, die ehemalige Grenzgänger oder Hinterbliebene eines Grenzgängers sind, sowie deren Familienangehörige gewährt wurden (Drucksache M/1001) — Erste Beratung — 3521 C
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Statistik der Bevölkerungsbewegung und die Fortschreibung des Bevölkerungsstandes (Drucksache VI/ 1008) — Erste Beratung — 3521 D
Entwurf eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Wehrsoldgesetzes (Drucksache VI/ 1011) — Erste Beratung — 3521 D
Entwurf eines Gesetzes zur Europäischen Konvention vom 11. Dezember 1953 über die Gleichwertigkeit der Reifezeugnisse
und zum Zusatzprotokoll vom 3. Juni 1964 (Drucksache VI/1012) — Erste Beratung — 3522 A
Entwurf eines Gesetzes über das Fahrpersonal im Straßenverkehr (FahrpersGSt) (Drucksache VI/ 1060) — Erste Beratung — 3522 A
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet der Binnenschiffahrt (Bundesrat) (Drucksache VI/1137) — Erste Beratung — 3522 B
Entwurf eines Gesetzes über eine Zählung in der Land- und Forstwirtschaft (Landwirtschaftszählungsgesetz 1971) (Drucksache VI/1133) — Erste Beratung — . . . 3522 B
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über Bodennutzungs- und Ernteerhebung (Drucksache VI/1134) — Erste Beratung — 3522 C
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Handelsklassengesetzes (Drucksache
VI/ 1135) — Erste Beratung — 3522 C
Große Anfrage betr. Wiedereingliederung körperlich, geistig und seelisch Behinderter in Arbeit, Beruf und Gesellschaft (Rehabilitation) (Abg. Burger, Maucher, Härzschel, Rösing und Fraktion der CDU/ CSU) (Drucksachen M/665, M/896)
Burger (CDU/CSU) . . . . . . . 3522 D
Arendt, Bundesminister . 3527 C, 3543 C
Glombig (SPD) 3530 B
Schmidt (Kempten) (FDP) . . . . 3534 D
Härzschel (CDU/CSU) . . . . . 3536 C
Dr. Schmidt (Krefeld) (SPD) . . . 3538 D
Dr. Riedl (München) (CDU/CSU) . 3540 A
von Thadden (CDU/CSU) . . . . 3542 A
Entwurf eines Gesetzes zur Fortführung der Krankenversicherungsreform (CDU/CSU) (Drucksache M/726) — Erste Beratung — in Verbindung mit
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Rechts der gesetzlichen Krankenversicherung (Zweites Krankenversicherungsänderungsgesetz — KVÄG) (Drucksache VI/1130) — Erste Beratung —
Franke (Osnabrück) (CDU/CSU) . . 3544 C Arendt, Bundesminister . . . . . 3547 D Dr. Jungmann (CDU/CSU) . . . . 3550 A Dr. Schellenberg (SPD) . . . . . 3551 A
Schmidt (Kempten) (FDP) . . . . 3554 B
Vogt (CDU/CSU) 3557 A
IV Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970
Killat-von Coreth (SPD) . . . . 3557 B
Windelen (CDU/CSU) 3560 D
Frau Kalinke (CDU/CSU) . . . 3561 C
Geiger (SPD) 3564 D
Härzschel (CDU/CSU) 3567 A
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Zivilprozeßordnung (Drucksache VI/790) — Erste Beratung —
Jahn, Bundesminister . . 3568 A, 3573 D
Dr. Hauser (Sasbach) (CDU/CSU) . . 3571 A
Dr. Weber (Köln) (SPD) 3574 A
Kleinert (FDP) . . . . . . . 3576 D
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Bundeskindergeldgesetzes (CDU/CSU) (Drucksache VI/903) — Erste Beratung — in Verbindung mit
Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Bundeskindergeldgesetzes (Drucksache VI/939) — Erste Beratung —
Köster (CDU/CSU) 3577 C
Frau Strobel, Bundesminister . . 3580 A
Vogt (CDU/CSU) . . . . . . . 3582 A
Hauck (SPD) 3583 B
Schmidt (Kempten) (FDP) 3587 C
Entwurf eines Gesetzes zur Krankenversicherung der Landwirte (CDU/CSU) (Drucksache VI/970) — Erste Beratung —
Horstmeier (CDU/CSU) 3589 B
Arendt, Bundesminister 3590 D
Peters (Poppenbüll) (FDP) . . . 3591 B
Schonhofen (SPD) 3592 A
Franke (Osnabrück) (CDU/CSU) . 3594 D
Frau Kalinke (CDU/CSU) 3595 A
Entwurf eines Zweiten Wohngeldgesetzes (Drucksache VI/1116) — Erste Beratung —
Dr. Lauritzen, Bundesminister . . . 3596 A
Geisenhofer (CDU/CSU) . . . . 3598 D
Frau Meermann (SPD) 3602 B
Wurbs (FDP) 3606 B
Erpenbeck (CDU/CSU) 3607 C
Dr. Schachtschabel (SPD) 3608 D
Nächste Sitzung 3609 D
Anlagen
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten . . 3611 A
Anlage 2
Stellungnahme des Bundesrates zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes für Jugendwohlfahrt . . . . 3611 C
Anlage 3
Stellungnahme des Bundesrates zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung bewertungsrechtlicher Vorschriften und des Einkommensteuergesetzes 3611 D
Anlage 4
Schriftliche Antwort auf die Zusatzfrage des Abg. Reddemann zu der Mündlichen Frage des Abg. Meister betr. eine Maßnahme gegen die Erhöhung der Steuerausgleichsabgabe der DDR 3612 A
Anlage 5
Schriftliche Antwort auf die Zusatzfrage des Abg. Wohlrabe zu der Mündlichen Frage des Abg. Meister betr. eine Intervention der Bundesregierung gegen die Erhöhung der Steuerausgleichsabgabe der DDR 3612 B
Anlage 6
Schriftliche Antwort auf die Mündliche Frage des Abg. Haase (Kassel) betr. die Geltendmachung von Reparationsforderungen Polens gegenüber der Bundesrepublik 3612 C
Anlage 7
Schriftliche Antwort auf die Mündlichen Fragen des Abg. Lampersbach betr. Verluste mittelständischer Unternehmen durch die Aufwertung 3612 D
Anlage 8
Schriftliche Antwort auf die Mündlichen Fragen des Abg. Pieroth betr. Witwenrente für geschiedene unterhaltsberechtigte Frauen von Landwirten 3613 B
Anlage 9
Schriftliche Antwort auf die Mündliche Frage des Abg. Peiter betr. Unterbindung der Verwendung von Zyklamaten . . . 3613 C
Anlage 10
Schriftliche Antwort auf die Mündlichen Fragen des Abg. Schmidt (Kempten) betr. Haushaltsmittel zur Anschaffung von Notarzthubschraubern 3613 D
Anlage 11
Schriftliche Antwort auf die Mündlichen Fragen des Abg. Dr. Pohle betr. Verteilung der nachträglich entsperrten 200 Millionen DM für den Straßenbau . . . . 3614 A
64. Sitzung
Bonn, den 16. September 1970
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.00 Uhr
Berichtigung
In dem Stenographischen Bericht der 60. Sitzung ist auf Seite 3321 D zwischen den Namen „Spillecke" und „Frau Strobel" der Name „Staak (Hamburg)" einzutragen.
Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten
Abgeordneter) beurlaubt bis einschließlich
a) Beurlaubungen
Dr. Achenbach* 18. 9.
Adams* 18. 9.
Dr. Aigner * 18. 9.
Dr. Artzinger * 18. 9.
Behrendt * 18. 9.
Dr. Burgbacher * 18. 9.
Damm 16. 9.
van Delden 16. 9.
Dr. Dittrich * 18. 9.
Dröscher * 18. 9.
Faller* 18. 9.
Fellermaier * 18. 9.
Flämig* 18. 9.
Dr. Furler * 18. 9.
Geldner 17. 9.
Gerlach (Emsland) * 18. 9.
Dr. Götz 20. 9.
Graaff 18. 9.
Haage (München) * 18. 9.
Dr. Hein * 18. 9.
Dr. Jahn (Braunschweig) * 18. 9.
Kater 16. 9.
Klinker * 18. 9.
Dr. Koch * 18. 9.
Kriedemann " 18. 9.
Lange* 18. 9.
Langebeck 18. 9.
Lautenschlager * 18. 9.
Dr. Löhr * 18. 9.
Lücker (München) * 18. 9.
Meister * 18. 9.
Memmel * 18. 9.
Müller (Aachen-Land) * 18. 9.
Müller (Remscheid) 17. 9.
Frau Dr. Orth * 18. 9.
Petersen 16. 9.
Pieroth 16. 9.
Richarts * 18. 9.
Riedel (Frankfurt) " 16. 9.
Dr. Ritgen 19. 9.
Dr. Rutschke * 18. 9.
Schneider (Königswinter) 16. 9.
Schwabe * 18. 9.
Dr. Schwörer * 18. 9.
Seefeld * 18. 9.
Springorum* 18. 9.
Dr. Starke (Franken) * 18. 9.
Strohmayr 16. 9.
Unertl 18. 9.
Werner * 18. 9.
Wischnewski 16. 9.
Wolfram* 18. 9.
Wrede 18. 9.
* Für die Teilnahme an einer Tagung des Europäischen Parlaments
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete( beurlaubt bis einschließlich
b) Urlaubsanträge
Frau Dr. Diemer-Nicolaus 25. 9.
Gewandt 23. 9.
Heyen 18. 12.
Horn 29. 9.
Dr. Slotta 15. 10.
Dr. Tamblé 30. 10.
Westphal 26. 9.
Wilhelm 30. 10.
Anlage 2
Stellungnahme des Bundesrates
zum
Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes
für Jugendwohlfahrt *)
Der Bundesrat hat sich bei seiner Stellungnahme im ersten Durchgang dafür ausgesprochen, daß Doppelregelungen im BGB und im JWG beseitigt werden sollten. Der Bundestag hat bei der Verabschiedung des Gesetzes diesem Anliegen nicht Rechnung getragen. Der Bundesrat sieht im gegenwärtigen Zeitpunkt wegen der Eilbedürftigkeit des Gesetzes, das am 1. Juli 1970 in Kraft treten muß, davon ab, diese Frage durch Anrufung des Vermittlungsausschusses weiter zu verfolgen. Der Bundesrat bittet jedoch die Bundesregierung, bei der Neufassung des Jugendhilferechts dafür besorgt zu sein, daß Doppelregelungen im BGB und im JWG vermieden werden.
Anlage 3
Stellungnahme des Bundesrates
zum
Gesetz zur Änderung und Ergänzung
bewertungsrechtlicher Vorschriften
und des Einkommensteuergesetzes **)
Der Bundesrat begrüßt das Gesetz. Er bedauert jedoch, daß keine Vorschriften über die steuerliche Behandlung der zur Zeit wesentlichsten und vordringlichsten Maßnahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur vorliegen. Er bittet deshalb die Bundesregierung, baldmöglichst einen entsprechenden Gesetzentwurf einzubringen. Vordringlich sind nach der Auffassung des Bundesrates vor allem folgende Regelungen:
a) Kooperationen landwirtschaftlicher Erzeuger sollten steuerlich nicht durch eine Doppelbelastung mit Einkommen- und Körperschaftsteuer bei den Ertragsteuern, durch eine doppelte Belastung bei
*) Siehe 62. Sitzung, Seite 3443 C, Zeile 15 **) Siehe 62. Sitzung, Seite 3443 C, Zeile 17
3612 Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970
der Vermögensteuer und durch eine zusätzliche Belastung mit Gewerbesteuer benachteiligt werden.
b) Die steuerliche Erfassung der Veräußerungsgewinne bei der Aufgabe landwirtschaftlicher Kleinbetriebe verzögert die sozialökonomische Umstrukturierung in der Landwirtschaft. Eine zeitlich befristete gesetzliche Regelung. sollte einen Steuerfreibetrag für alle die Fälle vorsehen, in denen die zuständige Behörde bestätigt, daß die Veräußerung der Verbesserung der Agrarstruktur dient.
Anlage 4
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Dr. Reischl vom 29. Juli 1970 auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Reddemann zu der Mündlichen Frage des Abgeordneten Meister *) .
Durch das BdF-Schreiben vom 8. Mai 1970 ist im Benehmen mit den Finanzministern (Finanzsenatoren) der Länder angeordnet worden, daß für die Lieferungen und sonstigen Leistungen in das Gebiet der DDR eine Umsatzsteuer von 6 v. H. bzw. 3 v. H. (bisher 0 v. H.) erhoben wird und daß für die Lieferungen und sonstigen Leistungen aus dem Gebiet der DDR ein erhöhter Umsatzsteuer-Kürzungsbetrag von 11 v. H. bzw. 5,5 v. H. (bisher 4 v. H. bzw. 2 v. H.) gewährt wird.
Durch diese Maßnahmen soll einerseits ein Anreiz zur Steigerung der Warenbezüge und Dienstleistungen aus der DDR gegeben und andererseits ein Dämpfungseffekt bei den Lieferungen in die DDR erzielt werden. Bekanntlich ist in letzter Zeit im innerdeutschen Handel ein Ungleichgewicht dadurch entstanden, daß die Lieferungen der Bundesrepublik Deutschland konstant die Gegenlieferungen der DDR überstiegen haben. Die Ursache hierfür liegt nicht zuletzt auch in den Nebenwirkungen der DM-Aufwertung. Die Bundesregierung sieht bei dieser Sachlage eine Änderung der Umsatzsteuerregelung nicht als geeignete Handhabe für Gegenmaßnahmen an.
Anlage 5
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Dr. Reischl vom 29. Juli 1970 ,auf die Zusatzfrage des Abgeordneten Wohlrabe zu der Mündlichen Frage des Abgeordneten Meister **).
Gegen die Erhöhung der Steuerausgleichsabgabe hat der Bundesfinanzminister in seinem an den DDR-Finanzminister gerichteten Schreiben vom
*) Siehe 55. Sitzung, Seite 2826 B **) Siehe 55. Sitzung, Seite 2826 C 11. Mai 1970 Einspruch erhoben. Der Bundesfinanzminister hat darauf hingewiesen, daß die auf die Fahrzeuge aus der Bundesrepublik beschränkte Erhebung der Steuerausgleichsabgabe eine Diskriminierung darstellt und kein Beitrag zur Verbesserung der Beziehungen zwischen den beiden Staaten in Deutschland ist. Er hat vorgeschlagen, gemeinsam nach Lösungen zu suchen, die fiskalische Maßnahmen aller Art im Interesse der Verkehrsteilnehmer entbehrlich machen, und darüber in Verhandlungen einzutreten.
Die Bundesregierung bedauert es sehr, daß es über die Modalitäten des Berlin-Verkehrs, insbesondere über die Erhebung von Gebühren und Abgaben, bisher keine vertraglichen Abmachungen gibt. Sie ist bereit, alle ihr zur Verfügung stehenden Möglichkeiten auszuschöpfen, damit vertragliche Regelungen erreicht werden, die auch den Beförderungsverkehr über das Gebiet der DDR umfassen. Diesem Ziel dient das vorbezeichnete Schreiben an den DDR-Finanzminister.
Im übrigen darf ich bemerken, daß die Bundesregierung den innerdeutschen Handel nicht als geeignetes Mittel für Gegenmaßnahmen ansieht.
Anlage 6
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Moersch vom 11. September 1970 auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Haase (Kassel) (Drucksache VI/809 Frage A 99) :
Ist eine vom Münchener Merkur in seiner Ausgabe vorn 6. Mai 1970 verbreitete Meldung zutreffend, wonach im Rahmen der deutsch-polnischen Gespräche die Geltendmachung von Reparations- oder Wiedergutmachungsforderungen gegenüber der Bundesrepublik Deutschland von polnischer Seite angekündigt worden ist?
Die von Ihnen zitierte Pressemeldung trifft nicht zu.
Die polnische Seite hat im Rahmen der deutschpolnischen Gespräche bisher Reparations- oder Wiedergutmachungsleistungen weder gefordert noch angekündigt.
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, daß die polnische Regierung am 24. August 1953 eine Erklärung abgegeben hat, mit der sie in einer auf ganz Deutschland bezogenen Formulierung vom 1. Januar 1954 an auf die weitere Zahlung von Reparationen verzichtet.
Den Wortlaut dieser Erklärung habe ich Ihnen mit gleicher Post übersandt.
Anlage 7
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Rosenthal
vom 16. September 1970 auf die Mündlichen Fragen
Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970 3613
des Abgeordneten Lampersbach (Drucksache VI/ 1138 Fragen A 21 und 22) :
Ist der Bundesregierung bekannt, daß trotz ihrer ausdrücklichen Zusicherung, durch die Aufwertung der Deutschen Mark würden keine Nachteile entstehen, eine Reihe mittelständischer Unternehmen Verluste in Kauf nehmen mußten, da ihnen keine Ausgleichszahlungen gewährt worden sind?
Ist sie bereit, diese Nachteile auszugleichen?
Die Bundesregierung hat am 24. Oktober 1969 erklärt, daß die Aufwertung der D-Mark Auswirkungen auf strukturschwache Industriezweige und Dienstleistungsbereiche haben könne. Die zuständigen Ressorts der Bundesregierung seien deshalb beauftragt,. diese Auswirkungen im Laufe des kommenden Anpassungsprozesses ständig zu überprüfen. Diese Überprüfung findet im Rahmen der laufenden ministeriellen Arbeit statt. Bisher sind keine unzumutbaren Belastungen bekannt geworden, die tatsächlich auf die Aufwertung der DM zurückzuführen wären und denen im gesamtwirtschaftlichen Interesse entgegengewirkt werden müßte. Abgesehen von dem Sonderfall Landwirtschaft sieht die Bundesregierung keinen Anlaß für Ausgleichszahlungen. Davon unabhängig führt die Bundesregierung ihre vielfältigen strukturpolitischen Maßnahmen fort, um benachteiligten Bereichen der Volkswirtschaft eine reelle Chance zu geben, auch im internationalen Wettbewerb zu bestehen.
Anlage 8
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Rohde vom
16. September 1970 auf die Mündlichen Fragen des
Abgeordneten Pieroth (Drucksache VI/1138 Fragen
A 34 und 35) :
Ist dem Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung bekannt, daß en dem „Gesetz über eine Altershilfe für Landwirte" i. d. F. vom 3. Juli 1961 (BGBl. I S. 845) keine Regelung enthalten ist, die unterhaltsberechtigten geschiedenen Ehefrauen im Falle des Todes des Unterhaltspflichtigen eine Witwenrente gewährt, daß aber eine solche Regelung in der ursprünglichen Fassung des Gesetzes (BGBl. I S. 1063/1957) in § 3 Abs. 2 enthalten war und die Wegfallsgründe heute nicht mehr zutreffen?
Ist der Bundesminister bereit, dafür Sorge zu tragen, daß auch geschiedenen unterhaltsberechtigten Frauen von Landwirten eine Witwenrente gewährt wird, so wie das in der sonstigen Sozialversicherung der Fall ist (I§ 1265, 592 RVO)?
Es ist richtig, daß in der ersten Fassung des Gesetzes über eine Altershilfe für Landwirte (GAL) aus dem Jahre 1957 eine Verweisung auf die Vorschriften der Rentenversicherung über eine Rentengewährung an frühere Ehegatten vorhanden war. Diese Verweisung ist bei der Novellierung .des Gesetzes im Jahre 1961 gestrichen worden, da sie seinerzeit u. a. wegen der niedrigen Höhe des Altersgeldes der damaligen Bundesregierung nicht in das System der Altershilfe .für Landwirte zu passen schien.
Die Bundesregierung arbeitet zur Zeit im Rahmen einer Änderung des Ehescheidungsrechts auch an Neuregelungen für das Unterhaltsrecht nach einer Ehescheidung. In diesem Zusammenhang werden die entsprechenden Vorschriften der Sozialversicherung und auch des Gesetzes über eine Altershilfe für Landwirte überprüft werden. Die entsprechenden Untersuchungen sind bereits, wie Sie sicherlich auch aus den öffentlichen Erörterungen wissen, im Gange.
Anlage 9
Schriftliche Antwort
des Staatssekretärs Dr. von Manger-Koenig vom
15. September 1970 auf die Mündliche Frage des Abgeordneten Peiter (Drucksache VI/ 1138 Frage A 41):
Ist die Bundesregierung bereit, im Interesse der Volksgesundheit die Verwendung von Cyclamaten zu unterbinden?
Das Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit läßt zur Zeit bei der FDA (Food and Drug Administration des amerikanischen Gesundheitsministeriums) in Washington klären, ob und inwieweit neue wissenschaftliche Erkenntnisse die amerikanische Behörde dazu veranlaßt haben, ab 1. September 1970 in den USA ein völliges Verbot für Cyclamat auszusprechen.
Im übrigen möchte ich darauf hinweisen, daß die Cyclamatfrage in der Bundesrepublik stets mit besonderer Sorgfalt geprüft worden ist und daß die Verwendung von Cyclamaten von vornherein erheblichen Beschränkungen unterworfen war. Im Anschluß an das Bekanntwerden neuer amerikanischer Versuchsergebnisse im vergangenen Jahr hat das Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit nach eingehender Beratung mit führenden Krebsforschern, Toxikologen und Diabetologen ferner mit Erfolg auf den Abschluß einer Vereinbarung hingewirkt, in der sich die cyclamatherstellende und -verarbeitende Industrie mit zusätzlichen Einschränkungen einverstanden erklärte. Dies gilt insbesondere für eine engere Abgrenzung der Personengruppen, denen man allein den Verzehr von Cyclamat aus medizinischen Gründen zugestehen will. Diese Vereinbarung soll nun im wesentlichen in eine Rechtsverordnung überführt werden.
Die Bundesregierung wird, sofern neue wissenschaftliche Erkenntnisse über die Wirkung von Cyclamaten dies im Interesse der Volksgesundheit erfordern, die Verwendung von Cyclamaten weiter einschränken oder ganz verbieten.
Anlage 10
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Börner vom
16. September 1970 auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Schmidt (Kempten) (Drucksache VI/ 1138 Fragen A 52 und 53) :
Welche Konsequenzen gedenkt die Bundesregierung aus den Feststellungen zu ziehen, daß bereits durch den Einsatz eines zusätzlichen Notarzthubschraubers mit Kosten von etwa einer Million 30 Verkehrstote rechtzeitig gerettet werden könnten?
Ist die Bundesregierung bereit, entsprechende Haushaltsmittel zur Anschaffung von Notarzthubschraubern zur Verfügung zu
3614 Deutscher Bundestag — 6. Wahlperiode — 64. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 16. September 1970
stellen, um damit die Automobilverbände und die Industrie in die Lage zu versetzen, eine größere Anzahl solcher Notarzthubschrauber sobald als möglich zur Verkehrssicherheit zum Einsatz zu bringen?
Die Bundesregierung kann auf dem Gebiet des Unfallrettungswesens im Straßenverkehr nur ergänzend und koordinierend wirken, da diese Aufgabe nach dem Grundgesetz in die Zuständigkeit der Länder fällt.
Die Feststellung, auf die sich die Anfrage bezieht, beruht auf Schätzungen, gegen die von Sachverständigen Bedenken erhoben werden. Ich habe daher die Bundesanstalt für Straßenwesen mit einer Überprüfung der fraglichen Feststellung beauftragt.
Da die Zuständigkeit des Bundes für den Unfallrettungsdienst nicht gegeben ist, stehen der Bundesregierung Haushaltsmittel zur Anschaffung einer Flotte von 50 Rettungshubschraubern nicht zur Verfügung.
In Fortführung der bisherigen Modellversuche mit angemieteten Hubschraubern wird in Kürze der erste echte Rettungshubschrauber der Bundesrepublik Deutschland in Betrieb genommen werden. Zu seiner Beschaffung hat der Bundesminister für Verkehr einen namhaften Zuschuß geleistet.
Anlage 11
Schriftliche Antwort
des Parlamentarischen Staatssekretärs Börner vom 16. September 1970 auf die Mündlichen Fragen des Abgeordneten Dr. Pohle (Drucksache VI/1138 Fragen A 54 und 55) :
An welche Länder sind die im Haushaltsausschuß für den Etat des Verkehrsministers (Straßenbau) auf Antrag des Abgeordneten Leicht nachträglich entsperrten 200 Millionen DM verteilt worden?
Wie ist sichergestellt, daß diese Mittel entsprechend der im Haushaltsausschuß beschlossenen Auflage nur für Baumaßnahmen in strukturschwachen Gebieten verwandt werden?
Der entsprechende Betrag von 200 Millionen DM wurde wie folgt verteilt:
in Millionen DM
Land Bundesstraßen BundesautobahnNeubau zusammen
und Betriebsstrecken
der BAB
1 2 I 3 4
BadenWürttemberg 10,0 — 10,0
Bayern 40,0 10,0 50,0
Hessen 25,0 5,0 30,0
Niedersachsen 15,0 10,0 25,0
NordrheinWestfalen 15,0 20,0 35,0
Rheinland-Pfalz 20,0 10,0 30,0
Saarland 5,0 — 5,0
Schleswig-Holstein 10,0 5,0 15,0
zusammen 140,0 60,0 200,0
Die vorstehende Bemessung orientierte sich am Flächenanteil strukturschwacher Gebiete des jeweiligen Landes. Hierunter sind insbesondere das Zonenrandgebiet, aber auch die Bundesausbau-gebiete sowie Räume der regionalen Aktionsprogramme zu verstehen.
Der Anteil Bayerns mit 50 Millionen DM = 25 % des Gesamtbetrages wurde hiervon abweichend mit der Maßgabe festgelegt, daß ein Teilbetrag von rd. 20 Millionen DM zugunsten vordringlicher Bauobjekte des Olympia-Programms im Raume München zu verwenden sind.
Die beteiligten obersten Straßenbaubehörden der Länder haben mit Schreiben vom 20. Juli 1970 (StB 1/Z 5 — Fha [1970] — 1028 Vmz 70) eine Liste erhalten, die alle Maßnahmen enthält, die mit dem aus der Haushaltssperre für strukturschwache Gebiete freigegebenen Betrag von 200 Millionen DM zu bedienen sind.
Damit ist sichergestellt, daß — mit Ausnahme der 20 Millionen DM für die Olympiamaßnahmen im Raume München — der ausgewiesene Betrag den strukturschwachen Gebieten zugute kommt.