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    Deutscher Bundestag 91. Sitzung Bonn, den 2. Februar 1967 Inhalt: Glückwunsch zum Geburtstag des Abg. Dr. Toussaint 4203 A Amtliche Mitteilung . . . . . . . . 4203 A Fragestunde (Drucksache V/1353) Fragen der Abg. Dr. Marx (Kaiserslautern) und Dr. Martin: Vorwürfe gegen die Radiosendungen des Westdeutschen Rundfunks in türkischer Sprache Schütz, Staatssekretär 4203 D Dr. Marx (Kaiserslautern) (CDU/CSU) 4204 A Matthöfer (SPD) . . . . . . . . 4204 A Fragen des Abg. Tönjes: Von der Sowjetregierung widerrechtlich gesperrte Rubelkonten deutscher Heimkehrer Schütz, Staatssekretär 4204 C Tönjes (SPD) . . . . . . . . 4204 D Frage des Abg. Dröscher: Anrechnung von Dienstzeiten bei Stationierungsstreitkräften als Bewährungsaufstiegszeiten 4205 B Fragen des Abg. Schonhofen: Unterschiedliche Entwicklung der Gebiets- und Verwaltungsreform in den Bundesländern Dr. Ernst, Staatssekretär 4205 D Schonhofen (SPD) 4206 B Schmitt-Vockenhausen (SPD) . . 4206 B Fragen der Abg. Frau Freyh: Deutsche Bibliothek in Frankfurt (Main) Dr. Ernst, Staatssekretär . . . . . 4206 D Frau Freyh (SPD) . . . . . . . 4207 A Dr. Vogel (CDU/CSU) . . . . . . 4207 C Moersch (FDP) . . . . . . . . 4208 A Schmitt-Vockenhausen (SPD) . . . 4208 A Frage des Abg. Felder: Stiftung „Preußischer Kulturbesitz" Dr. Ernst, Staatssekretär . . . . . 4208 C Felder (SPD) . . . . . . . . . 4208 D Fragen des Abg. Meister: Memorandum der Vereinigung Deutscher Wissenschaftler e. V.: Grundsätze über den Bevölkerungsschutz — Kostenschätzung für die Notstandsgesetzgebung 4208 D Frage des Abg. Meister: Voraussetzungen zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit für in der Rheinarmee und in der Mixed Service Organisation beschäftigte Ausländer 4209 A Fragen des Abg. Könen (Düsseldorf) : Bezüge der Parlamentarischen Staatssekretäre im Vergleich zu den Bezügen und Verpflichtungen der Abgeordneten Dr. Ernst, Staatssekretär . . . . . 4209 B Büttner (SPD) . . . . . . . . . 4209 C II Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 91. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 2. Februar 1967 Frage des Abg. Dr. Marx (Kaiserslautern) : „Freiwillige Helfer der Grenztruppe" im Bereich des NVA-Kommandos Grenze Dr. Ernst, Staatssekretär . . . . . 4209 C Dr. Marx (Kaiserslautern) (CDU/CSU) 4210 A Frage des Abg. Moersch: Neuverteilung der Rundfunkgebühren zugunsten des Deutschlandfunks Dr. Ernst, Staatssekretär . . . . 4210 B Moersch (FDP) 4210 B Fragen des Abg. Reichmann: Einfuhr von Rahm zu Weltmarktpreisen, Verarbeitung zu Butter und Verkauf zu Innenmarktpreisen Höcherl, Bundesminister . . . . 4210 D Reichmann (FDP) 4211 A Dr. Rinderspacher (SPD) . . . . 4211 A Frage des Abg. Dr. Klepsch: EWG-Beratungen über die Zulassungs-Kriterien für Kartoffeln Höcherl, Bundesminister . . . . . 4211 B Dr. Klepsch (CDU/CSU) . . . . . 4211 B Fragen des Abg. Krug: Erstattungsregelung für Emmentaler Käse — Korrektur der GATT-Preisgrenzen für Hartkäse Höcherl, Bundesminister . . . . . 4211 C Fragen des Abg. Zebisch: Bundeszuschuß für Aufträge in Bayern betr. Wasserversorgung und Abwässerbeseitigung . . . . . . . . . 4211 D Fragen des Abg. Opitz: Finanzreform — Zentrale Bundesfinanzverwaltung Grund, Staatssekretär 4212 A Opitz (FDP) 4212 D Dr. Kliesing (Honnef) (CDU/CSU) 4213 A Schmitt-Vockenhausen (SPD) . . 4213 B Ramms (FDP) 4213 C Moersch (FDP) 4213 D Brück (Köln) (CDU/CSU) 4214 C Frage des Abg. Dr. Müller-Emmert: Schießplatz Landstuhl 4214 C Frage des Abg. Dr. Bucher: Beschädigung von Kunstwerken durch Maßnahmen Berliner Zollbeamten Grund, Staatssekretär 4214 D Dr. Bucher (FDP) 4215 C Fragen des Abg. Kohlberger: Zahl der generalüberholten Flugzeuge vom Typ Fouga Magister — Verkauf dieses Flugzeugtyps an Drittländer Dr. Carstens, Staatssekretär . . 4215 C Kohlberger (SPD) 4216 A Strohmayr (SPD) 4216 B Frage des Abg. Dr. Marx (Kaiserslautern) : Landemanöver von Streitkräften des Warschauer Paktes an der pommerischen Küste im Sommer 1966 Dr. Carstens, Staatssekretär . . . 4216 C Schultz (Gau-Bischofsheim) (FDP) . 4216 C Frage des Abg. Jung: Zusammenfassung der Flugbetriebsstaffeln zu Flugsicherungsabteilungen Dr. Carstens, Staatssekretär . . . 4216 D Frage des Abg. Dr. Jahn (Braunschweig) : Stärkeverhältnisse der sowjetischen Ostseeflotte Dr. Carstens, Staatssekretär . . . 4216 D Dr. Jahn (Braunschweig) (CDU/CSU) 4217 A Frage des Abg. Dr. Schulze-Vorberg: Vermeidung möglicher falscher Auslegung von Manöverbezeichnungen Dr. Carstens, Staatssekretär . . . 4217 B Dr. Schulze-Vorberg (CDU/CSU) . . 4217 C Schultz (Gau-Bischofsheim) (FDP) . 4217 C Frage des Abg. Flämig: Aushändigung von Rentenversicherungs-, Steuerkarte und Krankenversicherungsbescheinigung beim Arbeitsplatzwechsel — Bundeswehr Dr. Carstens, Staatssekretär . . 4217 D Flämig (SPD) 4217 D Frage des Abg. Moersch: Flugtransporthilfe der Bundeswehr bei den Grönlandforschungen Dr. Carstens, Staatssekretär . . . 4218 B Moersch (FDP) . . . . . .. . . 4218 C Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 91. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 2. Februar 1967 III Fragen des Abg. Felder: Therapeutische Lehrgänge (Kuren) für Piloten der Bundeswehr Dr. Carstens, Staatssekretär . . 4218 D Felder (SPD) 4219 A Fragen des Abg. Spitzmüller: Angleichung der Versorgung von Hinterbliebenen verunglückter Soldaten auf Zeit an die Versorgung von Berufssoldaten Dr. Carstens, Staatssekretär . . 4219 B Jung (FDP) 4220 A Nächste Sitzung 4220 C Anlage 4221 Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 91. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 2. Februar 1967 4203 91. Sitzung Bonn, den 2. Februar 1967 Stenographischer Bericht Beginn: 14.32 Uhr
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    Liste der beurlaubten Abgeordneten Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich a) Beurlaubungen Dr. Achenbach * 3. 2. Dr. Adenauer 3. 2. Adorno 3. 2. Dr. Aigner * 3. 2. Frau Albertz 28. 2. Dr. Apel * 3.2. . Arendt (Wattenscheid) * 3. 2. Dr. Artzinger * 3. 2. Bading * 3. 2. Behrendt * 3. 2. Bergmann * 3. 2. Beuster 2. 2. Blachstein 18.2. Dr. Burgbacher * 3. 2. Burgemeister 4. 2. Cramer 3. 2. Dr. Czaja 28. 2. Dr. Dahlgrün 3. 2. van Delden 3. 2. Deringer * 3. 2. Dichgans * 3. 2. Dr. Dittrich * 3. 2. Dröscher * 3. 2. Dr. Erhard 3. 2. Eisenmann 21.4. Frau Dr. Elsner * 3. 2. Erler 28.2. Faller * 3. 2. Dr. Franz 3. 2. Frieler 4. 2. Dr. Furler * 3. 2. Gerlach * 3. 2. Dr. Götz 12.2. Haage (München) 17. 2. Dr. Haas 17. 2. Dr. Häfele 3. 2. Hahn (Bielefeld) * 3. 2. Holkenbrink 2. 2. Illerhaus * 3. 2. Killat 10.2. Klinker * 3. 2. Könen (Düsseldorf) 3. 2. Frau Korspeter 4. 3. Kriedemann * 3. 2. Anlage zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich Freiherr von Kühlmann-Stumm 25. 2. Kulawig * 3. 2. Lemmer 3. 2. Lenz (Brühl) * 3. 2. Leukert 3. 2. Dr. Löhr * 3. 2. Dr. Lohmar 3. 2. Lücker (München) * 3. 2. Majonica 3. 2. Mauk * 3. 2. Memmel * 3. 2. Mengelkamp 4. 2. Merten * 3. 2. Metzger * 3. 2. Michels 2. 2. Dr. Miessner 28. 2. Missbach 3.2. Müller (Aachen-Land) * 3. 2. Ott 3. 2. Peters (Poppenbüll) 21.4. Frau Pitz-Savelsberg 15. 2. Pöhler 2. 2. Prochazka 3. 2. Rainer 2. 2. Richarts * 6. 2. Riedel (Frankfurt) * 3. 2. Rösing 3. 2. Dr.-Ing. Seebohm 24. 2. Seifriz * 3. 2. Seufert * 3. 2. Spitzmüller 3. 2. Springorum * 3. 2. Dr. Stark (Nürtingen) 3. 2. Dr. Starke (Franken) * 3. 2. Struve 31.3. Dr. Dr. h. c. Toussaint 3. 2. Weigl 28. 2. Wendelborn 3. 2. Baron von Wrangel 4. 2. Wurbs 3.2. Zerbe 3. 2. b) Urlaubsanträge Jacobi (Köln) 15. 2. * Für die Teilnahme an einer Tagung des Europäischen Parlaments
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    Rede von Hermann Höcherl


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

    Die Bundesregierung hat von der Erstattungsregelung für Emmentaler Käse bis zum 31. Dezember 1966 Gebrauch gemacht. Über den 31. Dezember 1966 hinaus sind, sehr zum Bedauern auch meinerseits, die weiteren Möglichkeiten in die bekannte große Finanzlücke gestürzt. Wir sind aber bemüht, und zwar sehr ernsthaft und, wie ich hoffen darf, in ganz kurzer Zeit mit Erfolg, die Fortsetzung dieser zweifellos notwendigen Aktion zu ermöglichen.
    Die zweite Frage darf ich wie folgt beantworten. Die Bundesregierung und die übrigen Partnerländer sind im Zusammenwirken mit der EWG-Kommission bemüht, die derzeitige GATT-Bindung zu revidieren. Sie wissen, daß es sich hier um ein sehr schwieriges Verfahren handelt und daß der Schweiz ein Ausgleich gewährt werden mußte. Wir haben bereits Angebote gemacht, die naturgemäß in einer solch kritischen Situation sehr leicht als ungenügend erklärt werden. Wir bemühen uns auf diesem Wege weiter, um den Ausgleich herbeizuführen. Die letzte Entscheidung muß dann im Rahmen der Kennedy-Runde oder der GATT Verhandlungen fallen.


Rede von Dr. Thomas Dehler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Keine Zusatzfrage.
Ich rufe die vom Bundesministerium der Finanzen übernommenen Fragen VI/4 und VI/5 des Herrn Abgeordneten Zebisch auf:
Ist der Bundesregierung bekannt, daß in Bayern Aufträge für die Wasserversorgung und Abwässerbeseitigung vorliegen, die von der obersten Baubehörde genehmigt, von den Landratsämtern und Gemeinden vergeben, in der Zwischenzeit teilweise von den Baufirmen fertiggestellt sind, von seiten des Bundes aber der Bundeszuschuß nicht gezahlt wurde?
Bei Bejahung der Frage VI/4 frage ich die Bundesregierung, wann sie ihren längst fälligen rechtsverbindlich eingegangenen Finanzverpflichtungen nachkommen will.



Vizepräsident Dr. Dehler
Die Fragen werden schriftlich beantwortet. Die Antwort liegt noch nicht vor. Sie wird nach Eingang im Sitzungsbericht abgedruckt.
Ich danke Ihnen, Herr Minister.
Ich rufe die Fragen aus dem Geschäftsbereich des Bundesministers der Finanzen auf, zunächst die Fragen VI/1, VI/2 und VI/3 des Abgeordneten Opitz:
Welche Vorstellungen vom zeitlichen Ablauf der Finanzreform hat die Bundesregierung?
Ist die Bundesregierung eventuell bereit, die Frage der Gemeindefinanzreform vorzuziehen?
Teilt die Bundesregierung die Ansicht des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates und der Länder über die Notwendigkeit einer zentralen Bundesfinanzverwaltung?
Bitte, Herr Staatssekretär!

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Herr Präsident, ich bitte um die Erlaubnis, die drei Fragen des Herrn Abgeordneten Opitz gemeinsam beantworten zu dürfen.
    Wie bereits der damalige Bundesfinanzminister, Herr Dr. Dahlgrün, vor diesem Hohen Hause am 27. Oktober 1966 erklärt hat, haben sich der Herr Bundeskanzler und die Herren Ministerpräsidenten der Länder im Februar 1966 darüber verständigt, daß die Vorschläge der Sachverständigen von einer gemeinsamen Arbeitsgruppe aus Vertretern des Bundes und der Länder überprüft werden sollten, um ein gemeinsames Finanzreformprogramm der Bundesregierung und der Länderregierungen auszuarbeiten.
    Zur Vorbereitung der gemeinsamen Verhandlungen bereiten die Bundesregierung und die Länderregierungen zunächst getrennt ihre Stellungnahmen zu den Reformvorschlägen der Sachverständigen vor. Die Arbeiten der Bundesregierung an dem Reformprogramm stehen vor dem Abschluß. Die Bundesregierung hat sich gerade in ihrer gestrigen Kabinettssitzung mit dem Fragenkomplex, insbesondere mit dem weiteren Procedere, befaßt. Die Beratungen in der gemeinsamen Arbeitsgruppe von Bund und Ländern können in Kürze aufgenommen und sollten dann zügig durchgeführt werden. Die Bundesregierung hofft, daß die erforderlichen Grundgesetzänderungen ab 1. Januar 1969 in Kraft treten können.
    Die Gemeindefinanzreform, nach der Sie gefragt haben, Herr Abgeordneter, kann nach Auffassung der Bundesregierung leider nicht vorgezogen werden. Der Vorschlag der Kommission zur Gemeindefinanzreform geht von der Aufhebung der Gewerbeertragsteuer aus. Sie ist bei der Höhe der zu erwartenden Einnahmeausfälle nur denkbar, wenn die Aufkommensminderung durch Mehreinnahmen bei anderen Steuern, insbesondere bei der Mehrwertsteuer, ausgeglichen werden kann. Aus diesem Grunde und wegen der umfangreichen Übergangs- und Anpassungsmaßnahmen — ich denke hierbei insbesondere an den kommunalen Finanzausgleich — kann die Gemeindefinanzreform frühestens im Jahre 1970 in Kraft gesetzt werden.
    Die Frage einer Verbesserung der Gemeindefinanzausstattung kann zudem grundsätzlich nur im
    Zusammenhang mit der erforderlichen Neuverteilung der Steuereinnahmen von Bund und Ländern im Rahmen der Finanzreform beantwortet werden. Eine gewisse Regelung wird aber bereits durch die Neufestsetzung des Beteiligungsverhältnisses an der Einkommen- und Körperschaftsteuer getroffen, bei der den besonderen Bedürfnissen der Gemeinden Rechnung getragen wird. Ferner werden die vorgesehenen Ergänzungszuweisungen zugunsten der finanzschwachen Länder im Rahmen eines verbesserten Finanzausgleichs auch den Gemeinden in diesen Ländern zugute kommen.
    In diesem Zusammenhang sind schließlich auch die Maßnahmen zur Behebung von Verkehrsnotständen im gemeindlichen Aufgabenbereich zu erwähnen. Bereits für 1967 ist vorgesehen, im Vorgriff auf die Neuregelung der Gemeinschaftsaufgaben Bundesmittel aus der Mineralölsteuer zur Behebung von Verkehrsnotständen im gemeindlichen Bereich bereitzustellen. Die Bundesregierung ist bemüht, die Richtlinien für die Verteilung dieser zusätzlichen Mittel so rasch wie möglich auszuarbeiten.
    Die etwaige Einführung einer einheitlichen Bundesfinanzverwaltung — das ist die letzte Frage, Herr Abgeordneter, die Sie gestellt haben — ist in diesem Hohen Hause bereits wiederholt angesprochen worden. Wie Sie wissen, hatte der Parlamentarische Rat seinerzeit eine einheitliche Bundesfinanzverwaltung vorgesehen, aber auf Einspruch der Militärgouverneure von einer Einführung absehen müssen. Die Bundesregierung hat sich neuerdings mit diesen Fragen noch nicht abschließend befaßt.