Deutscher Bundestag
79. Sitzung
Bonn, den 25. Juni 1959
Inhalt:
Glückwunsch zum Geburtstag der Abg.
Frau Dr. Dr. h. c. Lüders . . . . . . 4307 A
Erweiterung der Tagesordnung
Wacher (CDU/CSU) . . . . . . 4307 B
Fragestunde (Drucksache 1171)
Frage 1, Abg. Leicht:
Ausführungsgesetze zum Allgemeinen Kriegsfolgengesetz
Dr. Hettlage, Staatssekretär 4307 D, 4308 B Leicht (CDU/CSU) . . . . . . . 4308 B Frage 2, Abg. Felder:
Hinweisschild bei der Autobahn-Einfahrt der Bundesstraße 4 bei Tennenlohe
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister . 4308 C Frage 3, Abg. Felder:
Schadhaftigkeit der Autobahnstrecke Nürnberg—Hof
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister . 4308 C Frage 4, Frau Abg. Dr. Hubert:
Auslegung des § 17 Abs. 1 des Krankenpflegegesetzes
Dr. Anders, Staatssekretär . . . . 4309 A
Frage 5, Abg. Pusch:
Vorortverkehr auf der Strecke Stuttgart—Leonberg
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister . 4309 C Frage 6, Abg. Ritzel:
Reklameschriften an Brücken der Bundesbahn und an Brücken über der Autobahn
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister . 4310 A Frage 7, Abg. Baier (Mosbach) :
Streckenführung des Interzonenzuges Stuttgart—Berlin
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister . 4310 D,
4311 A
Baier (Mosbach) (CDU/CSU) . . . 4311 A Frage 8, Abg. Lermer:
Frachtsätze für Kartoffelstärkemehle und Dextrine deutscher Produktion
Dr.-Ing. Seebohm, Bundesminister 4311 B, D,
4312 A
Lermer (CDU/CSU) . . . 4311 D, 4312 A
Frage 9, Abg. Dürr:
Beseitigung von Westwall-Befestigungsanlagen entlang der Schwarzwald-Hochstraße
Dr. Lindrath, Bundesminister . . . 4312 B
II Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 79. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1959
Frage 10, Abg. Dürr:
Reform des Ehescheidungsrechts
Schäffer, Bundesminister . 4312 D, 4313 A
Dürr (FDP) 4312 D
Frage 11, Abg. Schmitt (Vockenhausen):
Umbettungen auf dem Soldatenfriedhof La Cambe in Nordfrankreich
Dr. von Merkatz, Bundesminister . . 4313 A Zur GO
Dr. Mommer (SPD) 4313 C
Sammelübersicht 12 des Petitionsausschusses über Anträge von Ausschüssen zu Petitionen (Drucksache 1149) . . . . . 4313 D
Ubersicht 8 des Rechtsausschusses über Streitsachen vor dem Bundesverfassungsgericht (Drucksache 1185) 4314 A
Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD, FDP, DP betr. Behandlung von Vorlagen gemäß Artikel 2 und 3 des Gesetzes zu den Verträgen zur Gründung der EWG und EURATOM (Drucksache 1187) . . . 4314 B
Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Wiedergutmachung (7. Ausschuß) über den Antrag der Fraktion der DP betr. Bundesentschädigungsgesetz (Drucksachen 328, 1189) 4314 B
Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 28. Januar 1958 mit dem Königreich der Niederlande über den Abbau von Steinkohlen im deutsch-niederländischen Grenzgebiet westlich Wegberg—Brüggen (Drucksache 1028) ; Mündlicher Bericht des Auswärtigen Ausschusses (Drucksache 1176) — Zweite und Dritte Beratung — 4314 C
Antrag der Abg. Unertl, Leukert, Schäffer, Strauß u. Gen. betr. Hochwasserschäden in Bayern (Drucksache 1177) ; in Verbindung mit dem
Antrag der Fraktion der DP betr. Brandschäden in Niedersachsen (Drucksache 1195) und dem
Antrag der Abg. Marx, Bals, Hörauf, Prennel, Höhne u. Gen. betr. Hochwasserschäden in Bayern (Drucksache 1196 neu)
Wacher (CDU/CSU) 4315 A
Frau Kalinke (DP) . . . . . . 4315 B
Ritzel (SPD) . . . . . . . . 4315 C
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung krankenversicherungsrechtlicher Vorschriften im Saarland (Drucksache 1009); Schriftlicher Bericht des Sozialpolitischen Ausschusses (Drucksache 1163) — Zweite und dritte Beratung —
Meyer (Wanne-Eickel) (SPD) . . . 4315 D Stingl (CDU/CSU) . . . . . . . 4316 D Frau Kalinke (DP) . . . . . . . 4317 C Killat (Unterbach) (SPD) . . . . . 4319 D
Entwurf eines Gesetzes zur Einführung deutschen Rechts auf den Gebieten der Arbeitsbedingungen und des Familienlastenausgleichs im Saarland (Drucksache 1012); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Arbeit (Drucksache 1160) —Zweite und dritte Beratung —
Wilhelm (SPD) . . . . . . . . 4321 B
Blank, Bundesminister . 4324 B, 4334 B
Horn (CDU/CSU) . . . . . . . 4325 B
Conrad (SPD) . 4326 D, 4329 A, 4337 C
Dr. Wuermeling, Bundesminister . . 4328 A
Dr. Schneider (Saarbrücken) (FDP) . 4330 A, 4335 A, 4338 D, 4348 D, 4354 D
Dr. Hettlage, Staatssekretär . . . . 4336 C
Frau Kalinke (DP) . . . 4340 C, 4348 A
Frau Döhring (Stuttgart) (SPD) . . 4344 C
Gottesleben (CDU/CSU) . . . . . 4346 A
Dr. Rutschke (SPD) 4347 D
Killat (Unterbach) (SPD) . . . . 4351 A
Franzen (CDU/CSU) 4356 A
Zur GO betr. Rundfunkübertragung
Horn (CDU/CSU) . . . 4343 B, 4346 D
Dr. Mommer (SPD) . . . 4343 D, 4347 B
Dr. Schneider (Saarbrücken) (FDP) 4344 A
Rösing (CDU/CSU) 4344 B
Vizepräsident Dr. Schmid 4344 B, 4346 D,
4347 B, D
Schlick (CDU/CSU) 4347 C
Entwurf eines Gesetzes zur Einführung von Beamtenrecht des Bundes im Saarland (Drucksache 1127); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Inneres (Drucksachen 1183, zu 1183) — Zweite und dritte Beratung —
Brück (CDU/CSU) 4358 D
Matzner (SPD) . 4359 C, 4361 A, 4363 D
Schüttler (CDU/CSU) 4359 D
Kramel (CDU/CSU) 4360 D
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 79. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1959 III
Dr. Schneider (Saarbrücken) (FDP) 4361 C
Conrad (SPD) 4361 D
Dr. Röder, Ministerpräsident des
Saarlandes . . . . . . . . . 4362 B
Antrag betr. Wirtschaftliche Rückgliederung des Saarlandes an die Bundesrepublik (DP); Mündlicher Bericht des Wirtschaftsausschusses (Drucksachen 58, 1173) 4364 A
Entschließungsantrag zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes (SPD) ; Mündlicher Bericht des Wirtschaftsausschusses (Umdruck 141, Drucksache 1174) 4364 A
Erklärung nach § 36 GO
Wacher (CDU/CSU) 4365 D
Anlagen . . . . . . . . . . . . 4367
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 79. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1959 4307
79. Sitzung
Bonn, den 25. Juni 1959
Stenographischer Bericht
Beginn: 14.02 Uhr
Berichtigungen
Es ist zu lesen:
74. Sitzung Seite 4022 A Zeile 16 statt „hier in der Abstimmung zu stehen.": hier zu stehen für die Demokratie.; Seite 4041 C Zeile 25 statt „NS-Schulungsredner" : NS-Schulungsbrief;
76. Sitzung Seite 4220 A Zeile 4 statt „1953": 1955.
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Bausch 29. 6.
Berendsen 31. 7.
Bergmann* 27. 6.
Frau Beyer (Frankfurt) 27. 6.
Birkelbach*) 27. 6.
D. Birrenbach*) 27.6.
Fürst von Bismarck 26. 6.
Blöcker 26. 6.
Dr. Burgbacher*) 27. 6.
Caspers 25. 6.
Dr. Deist*) 27. 6.
Deringer*) 27. 6.
Diebäcker 25. 6.
Engelbrecht-Greve*) 27. 6.
Even (Köln) 25. 6.
Felder 25. 6.
Dr. Frede 26. 6.
Dr. Friedensburg*) 27. 6.
Dr. Furler*) 27. 6.
Geiger (München)*) 27. 6.
Gerns 25. 6.
Glahn 25. 6.
Dr. Gleissner (München) 26. 6.
Dr. Greve 4. 7.
Dr. Gülich 1. 8.
Hahn*) 27. 6.
Dr. Heck (Rottweil) 26. 6.
Hellenbrock 25. 6.
Dr. Hellwig*) 27. 6.
Dr. Hesberg 31. 7.
Dr. Hoven 26. 6.
Dr. Huys 26. 6.
Illerhaus*) 27. 6.
Jacobi 26. 6.
Jahn (Frankfurt) 11. 7.
Jaksch 30. 6.
Dr. Jordan 26. 6.
Kalbitzer*) 27. 6.
Dr. Kempfler 26. 6.
Köhler 4. 7.
Dr. Kopf') 27. 6.
Kraft 25. 6.
Dr. Kreyssig') 27. 6.
Kühlthau 26. 6.
Leber 25. 6.
Dr. Leiske 26. 6.
Lenz (Brühl)*) 27. 6.
Dr. Leverkuehn*) 27. 6.
Dr. Lindenberg*) 27. 6.
Lücker (München)*) 27. 6.
Maier (Mannheim) 26. 6.
Dr. Maier (Stuttgart) 27. 6.
Margulies*) 27. 6.
Metzger*) 27. 6.
Müller-Hermann*) 27. 6.
Munzinger 26. 6.
Neuburger 25. 6.
Odenthal*) 27. 6.
Dr. Oesterle*) 27. 6. Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete() beurlaubt bis einschließlich
Frau Dr. Probst*) 27. 6.
Rademacher 26. 6.
Ramms 26. 6.
Rasner 25. 6.
Dr. Ratzel*) 27. 6.
Richarts*) 27. 6.
Dr. Rüdel (Kiel) 26. 6.
Scheel 11. 7.
Dr. Schild*) 27. 6.
Dr. Schmidt (Gellersen)*) 27. 6.
Schmidt (Hamburg)*) 27. 6.
Schneider (Bremerhaven) 25. 6.
Stahl 26. 6.
Dr. Starke') 27. 6.
Frau Dr. Steinbiß 25. 6.
Stenger 30. 6.
Storch*) 27. 6.
Sträter*) 27. 6.
Frau Strobel') 27. 6.
Dr. Zimmermann 26. 6.
*) für die Teilnahme an der Tagung des Europäischen Parlaments.
Anlage 2 Umdruck 355
Entschließungsantrag der Fraktion der FDP zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung deutschen Rechts auf den Gebieten der Arbeitsbedingungen und des Familienlastenausgleichs im Saarland (Drucksachen 1012, 1160).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
die nach § 6 des Gesetzes über die Eingliederung des Saarlandes vom 23. Dezember 1956 (BGBl. I S. 1011) erforderliche Zustimmung zu dem vom saarländischen Landtag am 19. Juni 1956 verabschiedeten Gesetz zur Regelung der Familienzulagen im Saarland zu erteilen.
Bonn, den 23. Juni 1959
Dr. Mende und Fraktion
Anlage 3 Umdruck 359
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung krankenversicherungsrechtlicher Vorschriften im Saarland (Drucksachen 1009, 1163).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. Artikel 1 wird in der .Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
2. Artikel 2a wird gestrichen.
3. Artikel 3 wird in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
Bonn, den 23. Juni 1959
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 4 Umdruck 360
Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung deutschen Rechts auf den Gebieten der Arbeitsbedingungen und des Familienlastenausgleichs im Saarland (Drucksachen 1012, 1160).
Der Bundestag wolle beschließen:
1. a) In § 1 werden die Nr. 7 bis 14 gestrichen. b) In § 2 wird Nr. 6 gestrichen.
2. § 3 Abs. 3 wird in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
3. In § 4
a) erhält. Absatz 1 folgende Fassung:
„(1) Weicht infolge der Währungsumstellung oder in Auswirkung dieses Gesetzes oder anderer Vorschriften, die mit dem Ende der Übergangszeit im Saarland eingeführt werden, das Nettoarbeitseinkommen eines Arbeitnehmers in seinem wirtschaftlichen Wert wesentlich von dem Nettoarbeitseinkommen ab, das er vor dem Ende der Übergangszeit bezogen hat, so hat er Anspruch auf angemessene Vergütung.",
b) wird hinter Absatz 1 folgender neuer Absatz 1 a eingefügt:
„(la) Für Arbeitnehmer, deren Vergütungen auf tarifvertraglicher Grundlage beruhen, gilt als angemessene Vergütung auf Grund des Arbeitsverhältnisses ein Bruttoarbeitseinkommen, das einem Nettoarbeitseinkommen entspricht, welches in seinem wirtschaftlichen Wert um höchstens .5 vom Hundert unter dem Nettoarbeitseinkommen liegt, das der Arbeitnehmer vor dem Ende der Übergangszeit bezogen hat. Der Anspruch kann erst nach Ablauf von 3 Monaten seit dem Ende der Übergangszeit geltend gemacht werden. Der Anspruch erlischt nach Abschluß eines neuen Tarifvertrages. Nach Ablauf von 12 Monaten seit dem Ende der Übergangszeit kann der Anspruch nur für die vorangegangene Zeit erhoben werden.".
c) wird hinter Absatz 1 a folgender Absatz 1 b eingefügt:
„(lb) Arbeitnehmer, deren Vergütungen auf einzelvertraglichen Vereinbarungen beruhen, können den Anspruch auf angemessene Vergütung (Absatz 3) erst nach Abschluß eines neuen Tarifvertrages erheben,
soweit das Arbeitsverhältnis in den räumlichen, fachlichen und persönlichen Geltungsbereich eines Tarifvertrages fällt. Absatz la letzter Satz gilt entsprechend.",
d) wird in Absatz 3 Satz 1 und in Absatz 4 jeweils das Wort „Arbeitsverhältnisse" durch das Wort „Einzelarbeitsverhältnisse" ersetzt.
4.. § 6 b wird gestrichen.
5. Die Überschrift erhält folgende Fassung:
„Entwurf eines Gesetzes zur Einführung von Bundesrecht auf dem Gebiet der Arbeitsbedingungen im Saarland"
Bonn, den 23. Juni 1959
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 5 Umdruck 363
Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung deutschen Rechts auf den Gebieten der Arbeitsbedingungen und des Familienlastenausgleichs im Saarland (Drucksachen 1012, 1160).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
dem Gesetz Nr. 671 zur Regelung der Familienzulagen im Saarland die gemäß § 6 des Gesetzes über die Eingliederung des Saarlandes vom 23. Dezember 1956 (BGBl. I S. 1011) erforderliche Zustimmung zu erteilen.
Bonn, den 23. Juni 1959
Ollenhauer und Fraktion
Anlage 6 Umdruck 364
Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung deutschen Rechts auf den Gebieten der Arbeitsbedingungen und des Familienlastenausgleichs im Saarland (Drucksachen 1012, 1160).
Der Bundestag wolle beschließen: Der folgende § 6c wird eingefügt:
㤠6c
Die Regierung des Saarlandes wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung zur Erleichterung der Anpassung an die Verhältnisse im übrigen Bundesgebiet die Gewährung von Überleitungszahlungen durch die Kasse für Familienzulagen in Saarbrücken an die Personen, die bis zum Ende der Übergangszeit Familienzulagen nach den in § 2 Nr. 6 aufgeführten Vorschriften bezogen haben,
Deutscher Bundestag — 3. Wahlperiode — 79. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25. Juni 1959 4369
oder einen Teil von ihnen mit der Maßgabe zu regeln, daß die Zahlungen innerhalb von einem Jahr nach dem Ende der Übergangszeit in höchstens zwei Raten aus am Ende der Übergangszeit vorhandenen Mitteln der Kasse für Familienzulagen und einem Bundeszuschuß nach Satz 2 erfolgen. Macht die Regierung des Saarlandes von der Ermächtigung nach Satz 1 Gebrauch, so gewährt der Bund der Kasse für Familienzulagen in Saarbrücken für die Überleitungszahlungen einen Zuschuß in Höhe bis zu 30 Millionen Deutsche Mark."
Bonn, den 23. Juni 1959
Arndgen und Fraktion
Anlage 7 Umdruck 365
Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung von Beamtenrecht des Bundes im Saarland (Drucksachen 1127, 1183).
Der Bundestag wolle beschließen:
§ 4 Nr. 3 wird wie folgt ergänzt:
„soweit dieser nicht durch Erhöhung des Grundgehalts einschließlich Stellenzulagen infolge von Beförderungen ausgeglichen wird."
3 Bonn, den 23. Juni 1959
Frau Dr. Schwarzhaupt und Fraktion
Anlage 8 Umdruck 366
Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung von Beamtenrecht des Bunde s im Saarland (Drucksachen 1127, 1183).
Der Bundestag wolle beschließen:
§ 13 wird in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt.
Bonn, den 23. Juni 1959
Arndgen und Fraktion
Anlage 9 Umdruck 367
Entschließungsantrag der Abgeordneten Brück, Lulay, Kramel, Krammig, Hübner und Genossen zur zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung von Beamtenrecht des Bundes im Saarland (Drucksachen 1127, 1183).
Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht,
mit den Ländern Verhandlungen mit dem Ziel aufzunehmen, daß ab 1. April 1960 die Ortsklasse B in Wegfall kommen kann.
Über das Ergebnis dieser Verhandlungen ist dem Deutschen Bundestag bis zum 31. Dezember 1959 zu berichten.
Bonn,den 23. Juni 1959
Brück
Lulay
Kramel
Krammig
Hübner
Balkenhol
Becker (Pirmasens) Bühler
Burgemeister
Dr. Even (Düsseldor Funk
Gibbert
Glüsing (DithmarschE Goldhagen
Günther
Dr. Heck (Rottweil) Hilbert
Hoogen
'Josten
Dr. Kliesing (Honnef) Dr. Knorr
Krüger (Olpe)
Kunst
Leicht
Lenze (Attendorn) Leonhard
Meis
Memmel
Mengelkamp Schmücker Schüttler
Spies (Brücken)
Stauch
Dr. Stecker
Dr. Winter Dr. Zimmermann
Anlage 10 Umdruck 372
Änderungsantrag der Abgeordneten Gottesleben, Wilhelm, Draeger zur zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung von Beamtenrecht des Bundes im Saarland (Drucksachen 1127, 1183).
Der Bundestag wolle beschließen:
In § 8 erhält Absatz 3 folgende Fassung:
„ (3) Die nach bisherigem Recht gezahlten oder angewiesenen Bezüge der in den §§ 4 tis 6 genannten Art sowie die Lohn- und Familienzulage gelten als Bezüge nach diesem Gesetz. Werden Bezüge auch noch für einen späteren Zeitraum nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes nach bisherigem Recht geleistet, so gelten diese Zahlungen als Abschlagszahlungen auf die nach diesem Gesetz zu gewährenden Bezüge."
Bonn, den 24. Juni 1959
Gottesleben Draeger
Wilhelm •