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  • tocInhaltsverzeichnis
    2. Deutscher Bundestag — 91. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 23. Juni 1955 5131 91. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 23. Juni 1955. Geschäftliche Mitteilungen . . 5134 B, D, 5146 B Ergänzung der Tagesordnung 5201 A Beurlaubte Abgeordnete (Anlage 1) . . 5202 A Mitteilung über Vorlage von Verordnungsentwürfen über Preise für Zucker und über die Durchführung eines Frachtausgleichs für Zucker und Zuckerrüben . . 5134 B Dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1955 (Haushaltsgesetz 1955) (Drucksache 1100, 1500 bis 1530, 1534) 5134 C Einzelplan 02: Deutscher Bundestag . 5151 D Abstimmungen 5151 D Einzelplan 03: Bundesrat (Umdruck 391) 5134 D, 5151 D, 5202 C Abstimmung 5151 D Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Umdrucke 434, 437, 442) 5134 D, 5202 D, 5203 A, B Dr. Menzel (SPD) . 5134 D, 5135 A, 5141 D Dr. Friedensburg (CDU/CSU) 5140 B, 5141 D, 5146 B Dr. Bucerius (CDU/CSU) 5141 D Dr. Arndt (SPD) . . 5142 C, 5145 B, 5149 C Schäffer, Bundesminister der Finanzen 5144 B, 5145 D Kahn-Ackermann (SPD) 5146 D Ritter von Lex, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern 5147 B, 5148 C Kühn (Bonn) (FDP) 5148 A Ritzel (SPD) 5148 A Frau Dr. Dr. h. c. Lüders (FDP) . 5148 D Dr. Mommer (SPD) 5149 A Bausch (CDU/CSU) 5149 B Niederalt (CDU/CSU) 5150 D Abstimmungen 5151 B Einzelplan 07 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz (Umdruck 443) 5152 A, 5203 C Abstimmungen 5152 A Einzelplan 08 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Finanzen (Umdruck 444) 5152 A, 5203 D Abstimmungen 5152 B Einzelplan 09 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Umdrucke 435, 450) . . . 5152 B, 5204 A, B Abstimmungen 5152 B Einzelplan 10 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdrucke 447, 458) 5152 D, 5204 C, 5205 A Friese (CDU/CSU) 5152 D Abstimmungen 5153 A Einzelplan 11 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Um druck 445) 5153 B, 5205 B Abstimmungen 5153 B Einzelplan 12 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Umdrucke 456, 457) 5153 C, 5205 C, D Dr. Vogel (CDU/CSU) . . . 5153 C, 5157 D Schäffer, Bundesminister der Finanzen 5154 A, 5156 A Müller-Hermann (CDU/CSU) . . . 5154 C, 5158 A, B Dr. Bleiß (SPD) 5155 C Schoettle (SPD) 5155 D Brück (CDU/CSU) 5156 C, 5157 B Jahn (Frankfurt) (SPD) 5157 C Körner (GB/BHE) 5159 B Abstimmungen 5158 D, 5159 D Einzelplan 28 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrats (Umdruck 452) . . 5160 A, 5206 A Abstimmungen 5160 B Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdrucke 430, 436, 451) 5160 B, 5206 B, C, D Dr. Bergmeyer (CDU/CSU) . . . . 5160 B Margulies (FDP) 5160 D Dr. h. c. Blücher, Bundesminister für wirtschaftliche Zusammenarbeit 5161 B Abstimmungen 5162 A Einzelplan 25 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Umdruck 449) . . . . 5162 B, 5171 A, 5206 D Seidel (Fürth) (SPD) . 5162 B Dr. Vogel (CDU/CSU) (zur Geschäftsordnung) 5163 A Mellies (SPD) (zur Geschäftsordnung) 5163 B Dr. Atzenroth (FDP) (zur Geschäftsordnung) 6163 B Dr. Preusker, Bundesminister für Wohnungsbau 5163 C Abstimmungen 5171 A Einzelplan 26 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Umdrucke 446, 448) . . 5164 C, 5171 A, 5207 A, B Dr. Graf (CDU/CSU): zur Sache 5164 C zur Abstimmung 5171 B Seiboth (GB/BHE): zur Sache 5171 C zur Abstimmung 5171 C Dr. Nahm, Staatssekretär im Bundesministerium für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte 5165 D Dr. Vogel (CDU/CSU) (zur Abstimmung) 5171 B Abstimmungen 5171 A, B Einzelplan 27 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen (Drucksache 1319) . . 5166 A, 5171 D Abstimmung 5171 D Einzelplan 29 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Umdruck 453) . . . . 5166 A, 5171 D, 5207 C Abstimmung 5171 D Einzelplan 30: Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 454) 5166 A, 5171 D, 5207 C Dr. Czermak (GB/BHE) 5166 A Abstimmung 5171 D Einzelplan 32: Bundesschuld (Drucksache 1523) 5166 B Einzelplan 33: Versorgung (Umdruck 438) 5166 C, 5171 D, 5207 D Traub (SPD) 5166 C Abstimmungen 5171 D Einzelplan 35: Verteidigungslasten (Umdruck 455) 5166 D, 5172 A, 5207 D Eschmann (SPD) 5167 A Ritter von Lex, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern . 5167 B Dr. Vogel (CDU/CSU) . . 5167 D, 5168 A, B, 5172 A Könen (Düsseldorf) (SPD) . . . 5168 A, B Abstimmung 5172 A Einzelplan 40: Soziale Kriegsfolgeleistungen (Umdrucke 459, 460) . 5168 C, 5172 A, 5208 A, B Petersen (GB/BHE) 5168 C Merten (SPD) 5169 A, D Dr. Vogel (CDU/CSU) 5169 D Hartmann, Staatssekretär im Bundesministerium der Finanzen 5169 D Abstimmungen 5172 A, B Unterbrechung der Sitzung . . 5170 A Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Umdrucke 461, 462) . . 5170 A, 5208 B, 5209 A, 5210 A Dr. Atzenroth (FDP) 5170 B Dr. Höck (CDU/CSU) 5170 C Schoettle (SPD), Berichterstatter 5172 C Abstimmungen 5172 B, D Allgemeine Aussprache: Schoettle (SPD), Berichterstatter . . 5172 D Dr. Vogel (CDU/CSU) 5180 B Neumayer, Bundesminister der Justiz 5185 B, 5186 A, B Dr. Menzel (SPD) 5186 A, B Lenz (Trossingen) (FDP) 5186 B Dr. Arndt (SPD) 5188 C Frau Dr. Dr. h. c. Lüders (FDP) . 5188 D Niederalt (CDU/CSU) 5190 B Dr. Keller (GB/BHE) 5193 A Dr. Schild (Düsseldorf) (DP) . . . 5197 C Haushaltsgesetz (Umdrucke 381, 439, 463) 5197 D, 5209 B, C, D Dr. Dresbach (CDU/CSU) 5198 A Dr. Schoettle (SPD) 5198 D Brese (CDU/CSU) 5199 A Traub (SPD) 5199 D Abstimmungen 5199 C, 5200 B Zweite Beratung des von der Fraktion des GB/BHE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Angleichung des Rechnungsjahres an das Kalenderjahr (Drucksache 1261); Mündlicher Bericht des Haushaltsausschusses — Drucksachen 1532, zu 1532) 5172 C, 5200 B Schoettle (SPD): als Berichterstatter 5174 A Schriftlicher Bericht 5210 B Abstimmung 5200 C Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses zum Entwurf einer Ergänzung zum Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1955 (Drucksachen 1531., 1260) 5200 D Beschlußfassung 5200 D Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der DP betr. Sturmflutschäden an der Nordseeküste (Drucksachen 1533, 1248) 5201 A Beschlußfassung 5201 A Erklärung der Bundesregierung über die allgemeinen Rechte der dänischen Minderheit (Drucksache 1451) 5201 A Überweisung an den Auswärtigen Ausschuß 5201 A Nächste Sitzung, — zur Geschäftsordnung: 5201 B Cillien (CDU/CSU) 5201 B Schoettle (SPD) 5201 B Abstimmung 5201 D Anlage 1: Liste der beurlaubten Abgeordneten 5202 A Anlage 2: Entschließungsantrag der Abg. Brese u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 03: Bundesrat (Umdruck 391) 5202 C Anlage 3: Änderungsantrag der Abg. Dr. Kreyssig u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Umdruck 434) 5202 D Anlage 4: Änderungsantrag der Abg. Dr. Arndt u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Umdruck 442) 5203 A Anlage 5: Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Umdruck 437) 5203 B Anlage 6: Änderungsantrag der Abg. Dr. Arndt u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 07 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz (Umdruck 443) 5203 C Anlage 7: Änderungsantrag der Abg. Dr. Arndt u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 08 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Finanzen (Umdruck 444) 5203 D Anlage 8: Entschließungsantrag der Abg. Naegel u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 09 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Umdruck 435) 5204 A Anlage 9: Änderungsantrag der Abg. Naegel u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 09 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Umdruck 450) 5204 B Anlage 10: Änderungsantrag des Abg. Friese u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 10 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 447) 5204 C Anlage 11: Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 10 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Umdruck 458) 5205 A Anlage 12: Änderungsantrag der Abg. Arndt u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 11 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Umdruck 445) 5205 B Anlage 13: Änderungsantrag der Abg. Dr. Vogel u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 12 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Umdruck 456) 5205 C Anlage 14: Änderungsantrag der Abg. Dr. Vogel u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 12 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Umdruck 457) 5205 D Anlage 15: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 28 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrats (Umdruck 452) 5206 A Anlage 16: Entschließungsantrag der Abg. Margulies u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 430) 5206 B Anlage 17: Änderungsantrag der Abg. Dr. Bergmeyer u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955. Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 436) 5206 C Anlage 18: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 451) 5206 D Anlage 19: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 25 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Umdruck 449) 5206 D Anlage 20: Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 26 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Umdruck 446) 5207 A Anlage 21: Änderungsantrag der Abg Kuntscher u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 26 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Umdruck 448) 5207 D Anlage 22: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 29 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Umdruck 453) 5207 C Anlage 23: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 30: Bundesminister für besondere Aufgaben (Umdruck 454) 5207 C Anlage 24: Änderungsantrag der Abg. Kortmann u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 33: Versorgung (Umdruck 438) 5207 D Anlage 25: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 35: Verteidigungslasten (Umdruck 455) 5207 D Anlage 26: Änderungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 40: Soziale Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 459) . . . . 5208 A Anlage 27: Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 40: Soziale Kriegsfolgeleistungen (Umdruck 460) . . 5208 B Anlage 28: Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 461) 5208 B Anlage 29: Änderungsantrag der Fraktion der FDP zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Umdruck 462) . . . . 5209 A Anlage 30: Entschließungsantrag der Abg. Vogel u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955 (Umdruck 381) . . . . 5209 B Anlage 31: Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955 (Umdruck 439) . . . . 5209 C Anlage 32: Änderungsantrag der Abg. Dr. Dresbach u. Gen. zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1955 (Umdruck 463) . 5209 D Anlage 33: Schriftliche Erklärung der Fraktion der SPD zur Abstimmung zum Entschließungsantrag der CDU/CSU, FDP, GB/BHE, DP (Umdruck 461) 5210 A Anlage 34: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses über den von der Fraktion des GB/BHE eingebrachten Gesetzentwurf und über den Antrag der Fraktion der DP betr. Angleichung des Haushaltsjahres an das Kalenderjahr (zu Drucksache 1532) 5210 B Die Sitzung wird um 9 Uhr 3 Minuten durch dien Vizepräsidenten Dr. Schmid eröffnet.
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    Anlage 1 Liste der beurlaubten Abgeordneten a) Beurlaubungen Abgeordnete beurlaubt bis einschließlich Dr. Blank (Oberhausen) 30. Juli Schoettle 30. Juli Dr. Vogel 30. Juli Albers 23. Juli Dr. Jentzsch 23. Juli Koenen (Lippstadt) 16. Juli Morgenthaler 16. Juli Pelster 16. Juli Schuler 9. Juli Dr. Dr. h. c. Pünder 9. Juli Griem 2. Juli Scheel 2. Juli Berlin 30. Juni Elsner 30. Juni Dr. Graf Henckel 30. Juni Frau Keilhack 30. Juni Mühlenberg 30. Juni Müller (Wehdel) 30. Juni Neuburger 30. Juni Schulze-Pellengahr 30. Juni Dannemann 28. Juni Dr. Horlacher 28. Juni Dr. Lenz (Godesberg) 27. Juni Frau Ackermann 25. Juni Dr. Baade 25. Juni Eberhard 25. Juni Dr. Eckhardt 25. Juni Birkelbach 25. Juni Dr. Deist 25. Juni Frehsee 25. Juni Gefeller 25. Juni Dr. Gülich 25. Juni Heiland 25. Juni Held 25. Juni Hufnagel 25. Juni Kalbitzer 25. Juni Dr. Kopf 25. Juni Dr. Kreyssig 25. Juni Lenz (Brühl) 25. Juni Dr. von Merkatz 25. Juni Dr. Oesterle 25. Juni Onnen 25. Juni Dr. Pohle (Düsseldorf) 25. Juni Richter 25. Juni Sabaß 25. Juni Dr. Schöne 25. Juni Dr.-Ing. E. h. Schuberth 25. Juni Frau Dr. Schwarzhaupt 25. Juni Strauß 25. Juni Wehner 25. Juni Zühlke 25. Juni. Bauer (Würzburg) 24. Juni Frau Beyer (Frankfurt) 24. Juni Brockmann (Rinkerode) 24. Juni Geiger (München) 24. Juni Dr. Gleissner (München) 24. Juni Illerhaus 24. Juni Jaksch 24. Juni Kühlthau 24. Juni Lemmer 24. Juni Dr. Leverkuehn 24. Juni Menke 24. Juni Dr. Orth 24. Juni Rademacher 24. Juni Rehs 24. Juni Dr. Wellhausen 24. Juni Abgeordnete beurlaubt bis einschließlich Dr. Will 24. Juni Berendsen 23. Juni Fassbender 23. Juni Dr. Hellwig 23. Juni Krammig 23. Juni Kühn (Bonn) 23. Juni Dr. Maier (Stuttgart) 23. Juni Dr. Mocker 23. Juni Stauch 23. Juni Frau Strobel 23. Juni Dr. Weber (Koblenz) 23. Juni Wienand 23. Juni Brandt (Berlin) 24. Juni Wehking 24. Juni Wiedeck 23. Juni Dr. Storm 23. Juni Wolf (Stuttgart) 23. Juni b) Urlaubsanträge Dr. Graf Henckel bis einschließlich 23. Juli Anlage 2 Umdruck 391 (Vgl. S. 5134 D, 5151 D) Entschließungsantrag der Abgeordneten Brese und Genossen zur zweiten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 03: Bundesrat (Drucksachen 1100, 1503): Der Bundestag wolle beschließen: Der Präsident des Bundesrates wird aufgefordert, von dem Umbau des Bundesratssaales abzusehen und die in Haushaltsplänen der zurückliegenden Jahre für diesen Umbau bewilligten Mittel endgültig einzusparen. Bonn, den 13. Juni 1955 Brese Barlage Dr. Bergmeyer Bock Brookmann (Kiel) Frau Dietz Eckstein Friese Dr. Glasmeyer Gumrum Heye Kortmann Kuntscher Lermer Lotze Frau Dr. Maxsein Meyer-Ronnenberg Oetzel Dr. Siemer Stingl Walz Anlage 3 Umdruck 434 (Vgl. S. 5146 D, 5151 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Kreyssig, Kiesinger, Gaul, Dr. Eckhardt, Matthes und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 1100, 1506): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 06 02 wird der Ansatz Tit. 630 — Zuschuß für das Kunsthistorische Institut in Florenz — um 40 000 DM von 140 000 DM auf 180 000 DM erhöht. Bonn, den 20. Juni 1955 Dr. Kreyssig Dr. Lütkens Dr. Schmid (Frankfurt) Kiesinger Höfler Massoth Rasner Gaul Dr. Eckhardt Matthes Anlage 4 Umdruck 442 (Vgl. S. 5142 C, 5151 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Arndt und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 1100, 1506): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 06 03 Tit. 101 wird der Ansatz um 66 180 DM erhöht, um die Dienstaufwandsentschädigung für 1 Präsidenten um jährlich 1800 DM zu erhöhen und als Dienstaufwandsentschädigung für 4 Senatspräsidenten und 25 Bundserichter jährlich je 2220 DM zu gewähren. Bonn, den 21. Juni 1955 Dr. Arndt Arnholz Böhm (Düsseldorf) Dr. Greve Maier (Freiburg) Dr. Menzel Merten Metzger Frau Meyer-Laule Pohle (Eckernförde) Rehs Reitzner Ritzel Dr. Schmid (Frankfurt) Schröter (Wilmersdorf) Seuffert Wittrock Frau Wolff (Berlin) Anlage 5 Umdruck 437 (Vgl. S. 5147 B, 5151 C) Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 06 für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 1100, 1506): Der Bundestag wolle beschließen, in Kap. 06 25 — Bundesgrenzschutz — die in Tit. 101 vom Haushaltsausschuß beschlossenen k.w.-Vermerke bei den Stellen des Bundespaßkontrolldienstes zu streichen und insoweit die Regierungsvorlage wiederherzustellen. Bonn, den 21. Juni 1955 Dr. Krone und Fraktion Anlage 6 Umdruck 443 (Vgl. S. 5152 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Arndt, Böhm (Düsseldorf), Dr. Greve und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 07 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz (Drucksachen 1100, 1507): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 07 04 Tit. 101 wird der Ansatz um 219 540 DM erhöht, um die Dienstaufwandsentschädigung für 1 Präsidenten um jährlich 1800 DM zu erhöhen und als Dienstaufwandsentschädigung zu gewähren für 1 Oberbundesanwalt jährlich 2400 DM sowie für 11 Senatspräsidenten, 79 Bundesrichter und 7 Bundesanwälte jährlich je 2220 DM. Bonn, den 21. Juni 1955 Dr. Arndt Arnholz Böhm (Düsseldorf) Dr. Greve Maier (Freiburg) Dr. Menzel Merten Metzger Frau Meyer-Laule Pohle (Eckernförde) Rehs Reitzner Ritzel Dr. Schmid (Frankfurt) Schröter (Wilmersdorf) Seuffert Wittrock Frau Wolff (Berlin) Anlage 7 Umdruck 444 (Vgl. S. 5152 A, B) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Arndt und Genossen zur dritten Beratung .des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 08 für den Geschäftsbereich des Bundesministers der Finanzen (Drucksachen 1100, 1508) : Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 08 03 Tit. 101 wird der Ansatz um 72 840 DM erhöht, um die Dienstaufwandsentschädigung für 1 Präsidenten um jährlich 1800 DM zu erhöhen und als Dienstaufwandsentschädigung für 4 Senatspräsidenten und 28 Bundesfinanzrichter jährlich je 2220 DM zu gewähren. Bonn, den 21. Juni 1955 Dr. Arndt Arnholz Böhm (Düsseldorf) Dr. Greve Maier (Freiburg) Dr. Menzel Merten Metzger Frau Meyer-Laule Pohle (Eckernförde) Rehs Reitzner Ritzel Dr. Schmid (Frankfurt) Schröter (Wilmersdorf) Seuffert Wittrock Frau Wolff (Berlin) Anlage 8 Umdruck 435 (Vgl. S. 5152 C) Entschließungsantrag der Abgeordneten Naegel, Dr. Schöne, Dr. Starke, Samwer, Dr. Elbrächter und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 09 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 1100, 1509): Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundestag wird ersucht, die in Kap. A 09 01 Tit. 530 (Darlehen für die Investitionen in der demontagegeschädigten Wirtschaft) aus dem Haushaltsplan 1953 übertragenen Mittel, die nunmehr auch auf 1955 übertragen sind, im laufenden Haushaltsjahr dem Bundesminister für Wirtschaft zum bestimmungsgemäßen Einsatz zur Verfügung zu stellen. Bonn, den 18. Juni 1955 Naegel Dr. Böhm (Frankfurt) Lenz (Brühl) Scharnberg Dr. Serres Dr. Schöne Dr. Deist Dr. Königswarter Kurlbaum Schmidt (Hamburg) Dr. Starke Dr. Wellhausen Samwer Dr. Elbrächter Anlage. 9 Umdruck 450 (Vgl. S. 5152 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Naegel, Dr. Kreyssig, Dr. Hoffmann, Samwer, Dr. Elbrächter und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 09 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 1100, 1509): Der Bundestag wolle beschließen, in Kap. 09 02 Tit. 305 den Sperrvermerk „Davon sind 300 000 DM gesperrt." zu streichen. Bonn, den 15. Juni 1955 Naegel Dr. Kreyssig Dr. Hoffmann Samwer Dr. Elbrächter Kurlbaum Hansen (Köln) Dr. Bleiß Schmücker Kirchhoff Bock Griem Graf von Spreti Dr. Höck Meyer-Ronnenberg Berendsen Mensing Stücklen Dr. Schild (Düsseldorf) Koops Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) Sabaß Friese Dr. Bürkel Holla Dr. Leverkuehn Leonhard Anlage 10 Umdruck 447 (Vgl. S. 5152 D, 5153 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Friese, Dr. Gleissner (München), Dr. Schild (Düsseldorf) und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 10 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 1100, 1510): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 10 02 Tit. 956 werden in den Erläuterungen unter Nummer 6 hinter den Worten „einschließlich Landarbeiterwohnungsbau" die Worte eingefügt: „und Wohnungen für unselbständige Landhandwerker in Betrieben, die überwiegend für die Landwirtschaft tätig sind,". Bonn, den 20. Juni 1955 Friese Dr. Gleissner (München) Dr. Schild (Düsseldorf) Glüsing Barlage Giencke Niederalt Diedrichsen Eickhoff Dr. Hesberg Holla Illerhaus Becker (Pirmasens) Dr. Franz Dr. Keller Schneider (Hamburg) Günther von Bodelschwingh Fuchs Donhauser Wehking Heiland Kemmer (Bamberg) Unertl Dr. Dollinger Burgemeister Oetzel Blöcker Dr. von Buchka Stücklen Dr. Conring Struve Kortmann Krammig Anlage 11 Umdruck 458 (Vgl. S. 5153 A) Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 10 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksachen 1100, 1510): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 10 02 Tit. 956 wird die Ziffer 7 der Erläuterungen wie folgt ergänzt: sowie Umbau von Kuttern bei hilfsbedürftigen, besonders förderungswürdigen Betrieben. Bonn, den 23. Juni 1955 Giencke Brookmann (Kiel) Struve Dr. Bartram Blöcker Bock Glüsing Rasner Dr. Krone und Fraktion Anlage 12 Umdruck 445 (Vgl. S. 5153 B) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Arndt und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 11 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen 1100, 1511): Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Kap. 1105 Tit. 101 wird der Ansatz um 21 780 DM erhöht, um die Dienstaufwandsentschädigung für 1 Präsidenten um jährlich 1 800 DM zu erhöhen und als Dienstaufwandsentschädigung für 1 Senatspräsidenten und 8 Bundesrichter jährlich je 2 220 DM zu gewähren. 2. In Kap. 1107 Tit. 101 wird der Ansatz um 61 740 DM erhöht, um die Dienstaufwandsentschädigung für 1 Präsidenten um jährlich 1 800 DM zu erhöhen und als Dienstaufwandsentschädigung für 7 Senatspräsidenten und 20 Bundesrichter jährlich je 2 220 DM zu gewähren. Bonn, den 21. Juni 1955 Dr. Arndt Arnholz Böhm (Düsseldorf) Dr. Greve Maier (Freiburg) Dr. Menzel Merten Metzger Frau Meyer-Laule Pohle (Eckernförde) Rehs Reitzner Ritzel Dr. Schmid (Frankfurt) Schröter (Wilmersdorf) Seuffert Wittrock Frau Wolff (Berlin) Anlage 13 Umdruck 456 (Vgl. S. 5153 C, 5158 D) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Vogel, Krammig, Dr. Conring, Niederalt und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 12 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Drucksachen 1100, 1512, 1534) : Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 12 02 Tit. 531 — Liquiditätshilfe für die Deutsche Bundesbahn — in Höhe von 200 000 000 DM wird die Regierungsvorlage wiederhergestellt. Bonn, den 23. Juni 1955 Dr. Vogel Krammig Dr. Conring Niederalt Brese Friese Barlage Giencke Eckstein Wullenhaupt Dr. Willeke Gumrum Dr. Franz Varelmann Demmelmeier Scheppmann Wacker (Buchen) Gengler Lenz (Trossingen) Frühwald Anlage 14 Umdruck 457 (Vgl. S. 5157 D, 5159 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Vogel, Krammig, Dr. Conring, Niederalt und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 12 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr, Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 1100, 1512, 1530, 1534): Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Einzelplan 12 Kap. 12 02 ist Tit. 511 ersatzlos zu streichen. 2. In Einzelplan 60 Kap. 60 01 ist in Tit. St 24 der Betrag von 1 146 000 000 DM durch den Betrag 1 142 000 000 DM zu ersetzen und der Vermerk in der Zweckbestimmung „Kapitel 12 02 Titel 511" zu streichen. Bonn, den 23. Juni 1955 Dr. Vogel Krammig Dr. Conring Niederalt Brese Frau Dr. h. c. Weber (Aachen) Lenz (Trossingen) Frühwald Brookmann (Kiel) Gengler Giencke Wacker (Buchen) Demmelmeier Scheppmann Friese Barlage Varelmann Gumrum Dr. Franz Eckstein Anlage 15 Umdruck 452 (Vgl. S. 5160 B) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 28 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates (Drucksachen 1100, 1520): Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 28 wird gestrichen. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 16 Umdruck 430 (Vgl. S. 5162 A) Entschließungsantrag der Abgeordneten Margulies und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955. Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksachen 1100, 1516): Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, mit der Europäischen Zahlungsunion in Verhandlungen einzutreten dahingehend, daß die EZU die Möglichkeit schafft, Reiseschecks über Verrechnungseinheiten auszustellen, die in allen Mitgliedstaaten der OEEC zum festgesetzten Kurs gegen Landeswährung eingelöst werden können. Bonn, den 15. Juni 1955 Margulies Dr. Drechsel Frau Friese-Korn Gaul Dr. Hoffmann Hübner von Manteuffel (Neuß) Dr. Mende Dr. Preiß Dr. Reif Schloß Schwann Stahl Dr. Starke Dr. Will Anlage 17 Umdruck 436 (Vgl. S. 5160 B, 5162 A) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Bergmeyer und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs eines Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksachen 1100, 1516): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 24 03 werden die Ansätze in den Tit. 103, 104, 200 bis 204, 206, 208, 215, 217, 240 und 299 um die Beträge gekürzt, die für die Vertretung bei der FOA in Washington vorgesehen sind. Bonn, den 18. Juni 1955 Dr. Bergmeyer Bauknecht Brese Dr. Conring Etzenbach Gibbert Friese Glüsing Krammig Niederalt Richarts Schwarz Struve Dr. Vogel Dr. Willeke Anlage 18 Umdruck 451 (Vgl. 5162 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 24 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksachen 1100, 1516): Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 24 wird gestrichen. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 19 Umdruck 449 (Vgl. 5162 B, 5171 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 25 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Drucksachen 1100, 1517): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. A 25 01 wird folgender neuer Titel eingefügt: Tit. 533 Darlehen für Wohnungsbau für die innere Umsiedlung (Innere Evakuiertenrückführung) 50 000 000 DM. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 20 Umdruck 446 (Vgl. S. 5164 C, 5171 C) Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 26 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Drucksachen 1100, 1518) : Der Bundestag wolle beschließen: 1. In Kap. 26 01 wird in Tit. 301 Buchstabe a in Zweckbestimmung, Ansatz und Erläuterungen die Regierungsvorlage wiederhergestellt. 2. In Kap. 26 01 Tit. 310 wird die Regierungsvorlage wiederhergestellt. Bonn, den 21. Juni 1955 Seiboth und Fraktion Anlage 21 Umdruck 448 (Vgl. S. 5165 D, 5171 C) Änderungsantrag der Abgeordneten Kuntscher, Dr. Vogel, Dr. Götz und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 26 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Drucksachen 1100, 1518): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 26 01 wird Tit. 310 — Betreuung der heimatlosen Ausländer — in der Fassung der Regierungsvorlage wiederhergestellt. Bonn, den 22. Juni 1955 Kuntscher Dr. Vogel Dr. Götz Brookmann (Kiel) Schneider (Hamburg) Dr. Rinke Heye Ehren Varelmann Dr. Baron Manteuffel-Szoege Stingl Schütz Miller Wacher (Hof) Walz Mensing Cillien Anlage 22 Umdruck 453 (Vgl. S. 5166 A, 5171 D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 29 für den Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Drucksachen 1100, 1521): Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 29 wird gestrichen. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 23 Umdruck 454 (Vgl. S. 5166 A, 5171 D) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 30: Bundesminister für besondere Aufgaben (Drucksachen 1100, 1522) : Der Bundestag wolle beschließen: Einzelplan 30 wird gestrichen. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 24 Umdruck 438 (Vgl. 5166 C, 5171 D) Änderungsantrag der Abgeordneten Kortmann, Burgemeister, Dr. Vogel und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 33: Versorgung (Drucksachen 1100, 1524): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 33 08 wird in Tit. 162 — Ehrensold für die Träger höchster deutscher Kriegsauszeichnungen des Ersten Weltkrieges — der Betrag von 1 000 000 DM wiedereingesetzt. Bonn, den 20. Juni 1955 Kortmann Burgemeister Dr. Vogel Berendsen Dr. von Buchka Dr. Conring Gerns Engelbrecht-Greve Heye Lotze Majonica Rasner Schrader von Manteuffel (Neuß) Schneider (Bremer- haven) Anlage 25 Umdruck 455 (Vgl. S. 5166 D, 5172 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgeset- zes 1955, Einzelplan 35: Verteidigungslasten (Drucksachen 1100, 1525): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 35 01 wird a) der Ansatz in Tit. 300 — Verteidigungsaufwand der Bundesrepublik — auf 4 008 096 700 DM gekürzt, b) ein neuer Tit. 301 geschaffen mit folgender Zweckbestimmung: Tit. 301 für Maßnahmen auf dem Gebiet des zivilen Luftschutzes 1 200 000 000 DM. Die Mittel werden vom Bundesminister des Innern bewirtschaftet. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 26 Umdruck 459 (Vgl. 5169 A, 5172 A) Änderungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 40: Soziale Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 1100, 1526): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. 4010 Tit. 300 wird der Zweckbestimmungsvermerk gestrichen und durch folgende Fassung ersetzt: Aus diesen Mitteln sind 25 Millionen DM für Darlehen zur Wohnraumbeschaffung und zum Existenzaufbau sowie für Beihilfen zur Beschaffung von Hausrat bestimmt. Bonn, den 22. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 27 Umdruck 460 (Vgl. S. 5172 B) Änderungsantrag der Fraktion des GB/BHE zur dritten Beratung des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 40: Soziale Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 1100, 1526): Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. A 40 10 wird der Ansatz für Tit. 530 — Darlehen zur Wohnraumbeschaffung und zum Existenzaufbau — auf 70 000 000 DM erhöht. Bonn, den 23. Juni 1955 Seiboth und Fraktion Anlage 28 Umdruck 461 (Vgl. S. 5171 A, 5172 B) Entschließungsantrag der Fraktionen der CDU/ CSU, FDP, GB/BHE, DP zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 1100, 1530): Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, im Interesse einer Unterrichtung der Öffentlichkeit über die Gesamtheit der Beteiligungen des Bundes, zum Zweckeiner Verstärkung des Einflusses Ides Parlaments ,auf die Verwaltung 'dieser Beteiligungen, zur Beseitigung von Zweifelsfragen bei der Verwaltung und zur Förderung einer volkswirtschaftlich zweckmäßigen und vertretbaren Privatisierung bundeseigener Beteiligungen folgende Maßnahmen unverzüglich in ,die Wege zu leiten: 1. Die Rechnungslegung soll durch Vorlage eines besonderen Wirtschaftsplanes erfolgen, der eine Anlage des Haushaltsplanes ist. Der Wirtschaftsplan soll Angaben über die Nennwerte und die Rechnungswerte der Beteiligungen enthalten sowie durch eine Ertrags- und Aufwandsrechnung ergänzt werden. Dem besonderen Wirtschaftsplan sollen die ,Bilanzen der wesentlichsten Beteiligungen sowie konsolidierte Bilanzen der Bundeskonzerne beigefügt werden. Zur besseren Verwirklichung dieses Zieles ist eine Vereinheitlichung der Bilanzstichtage aller bedeutenderen Bundesbeteiligungen anzustreben. Ein Verzeichnis ,aller Mitglieder der Aufsichtsräte, Beiräte oder gleichwertiger Organisationen ist beizufügen, aus dem die aktiven und ehemaligen Angehörigen des öffentlichen Dienstes mit ihren dienstlichen Funktionen ersichtlich sind; außerdem sind die Produktionsziffern derartiger Betriebe und ihr Anteil an der Gesamtproduktion in der Bundesrepublik anzugeben; Kreditverflechtungen zwischen bundeseigenen Betrieben sind tunlichst offenzulegen. 2. Bei einer Beteiligung ides Bundes an der Gründung von Wirtschaftsunternehmen oder an bereits bestehenden Unternehmungen ist durch Änderungen der Vorschriften der Reichshaushaltordnung die Mitwirkung des Parlaments sicherzustellen. Dies gilt sowohl für unmittelbare als auch mittelbare Beteiligungen. Ein entsprechender Gesetzentwurf ist alsbald vorzulegen. Für die Veräußerung von Bundesbeteiligungen ist die parlamentarische Mitwirkung auch für den Fall der Veräußerung mittelbarer Beteiligungen gesetzlich zu gewährleisten. Im übrigen wird im Interesse der Förderung der Privatisierung zwar ,die Anwendung des Grundsatzes einer Substanzerhaltung anerkannt, nicht aber der Grundsatz des Bestandschutzes zur Anwendung gebracht. Im Falle der Notwendigkeit des Erwerbes neuen Bundesvermögens, insbesondere im Zuge der Wiederaufrüstung, ist anzustreben, nach Möglichkeit entsprechende Vermögensveräußerungen vorzunehmen. Soweit nach wirtschaftlichen Erwägungen die Überführung bundeseigener Beteiligungen in die Hände der Privatwirtschaft zweckdienlich erscheint, soll ein solcher Vorgang dringlich gefördert werden. 3. Die Eigentumsfrage soll nach den Vorschriften des Grundgesetzes zur Verminderung von Zweifelsfragen durch Vorlage eines Entwurfes eines im Grundgesetz vorgesehenen Bundesgesetzes unverzüglich rechtlich klargestellt werden, soweit dies noch nicht geschehen ist. Dies gilt auch für die Volkswagenwerk GmbH. 4. Die Beteiligungen bei den Sondervermögen, insbesondere bei der Bundesbahn, sollen in den Jahresberichten im einzelnen bekannt gegeben werden. 5. Eine Reform des Haushaltsrechts, die den Erfordernissen einer modernen öffentlichen Finanzwirtschaft einschließlich der öffentlichen Kapital- und Vermögenswirtschaft entspricht, ist alsbald durchzuführen. Bonn, den 23. Juni 1955 Dr. Krone und Fraktion Dr. Dehler und Fraktion Dr. Mocker und Fraktion Eickhoff und Fraktion Anlage 29 Umdruck 462 (Vgl. 5170 B, 5172 B) Änderungsantrag der Fraktion der FPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955, Einzelplan 60: Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksachen 1100, 1530) : Der Bundestag wolle beschließen: In Kap. A 60 03 wird die Ausgabe Tit. 890 gestrichen. Bonn, den 23. Juni 1955 Dr. Atzenroth Dr. Dehler und Fraktion Anlage 30 Umdruck 381 (Vgl. 5199 D, 5200 B) Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Vogel, Ritzel, Dr. Blank (Oberhausen), Dr. Keller, Dr. Schild (Düsseldorf) und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955 (Drucksachen 1100, 1500 bis 1530): Der Bundestag wolle beschließen: Der Bundestag mißbilligt, daß trotz der von dem Haushaltsausschuß gegebenen Anregungen die Neuregelung der Zuschüsse zur Gemeinschaftsverpflegung bei Bundesbehörden zu einer gegenteiligen Entwicklung und zu erheblichen Kostensteigerungen geführt hat. Um dieser Tendenz entgegenzuwirken und eine Begrenzung dieser Zuschüsse zu erreichen, wird die Bundesregierung ersucht, die Richtlinien für die Gewährung von Zuschüssen zur Gemeinschaftsverpflegung bei Bundesbehörden nach folgenden Gesichtspunkten zu ändern: 1. Gemeinschaftsverpflegungsbeihilfen dürfen nur für Orte gewährt werden, an denen die örtlichen Verhältnisse und die Verkehrslage die Einnahme einer Mittagsmahlzeit zu Hause allgemein nicht zulassen. 2. Die Zuschüsse dürfen nur in Sachleistungen und nur in der Form der Bezuschussung einer warmen Mittagsmahlzeit bestehen. 3. Zuschüsse dürfen nicht gezahlt werden, wenn an den betreffenden Orten von den dortigen kommunalen und Länderbehörden bisher keine Zuwendungen gewährt wurden. Sie dürfen nicht höher sein als die der kommunalen und Länderbehörden am gleichen Ort. 4. Die Gemeinschaftsküchen dürfen nur dort eingerichtet werden, wo die Zahl der Teilnehmer dieses rechtfertigt. 5. Die Zuschüsse begründen keinen Rechtsanspruch. Die Bundesregierung wird aufgefordert, im Rahmen der neuen Besoldungsreform Mittel und Wege zu finden, um auf einen Abbau der direkten Zuschüsse hinzuwirken. Bonn, den 8. Juni 1955 Dr. Vogel Dr. Conring Gengler Giencke Dr. Gleissner (München) Niederalt Frau Rösch Dr. Willeke Ritzel Dr. Gülich Ohlig Traub Dr. Blank (Oberhausen) Dr. Keller Dr. Schild (Düsseldorf) Anlage 31 Umdruck 439 (Vgl. S. 5200 B) Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955 (Drucksachen 1100, 1500): Der Bundestag wolle beschließen: Die Bundesregierung wird ersucht, so rasch wie möglich die in dem einstimmigen Beschluß des Deutschen Bundestages vom 19. November 1954 geforderte Untersuchung durchzuführen, ob und in welcher Weise eine Änderung des gegenwärtig geltenden Umsatzsteuerrechts erforderlich ist. Das Ergebnis dieser Untersuchung soll dem Bundestag vorgelegt werden. Bonn, den 21. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 32 Umdruck 463 (Vgl. S. 5197 D, 5199 C) Änderungsantrag der Abgeordneten Dr. Dresbach und Genossen zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1955 (Drucksachen 1100, 1500, 1534 Nr. 10): Der Bundestag wolle beschließen: § 4 a wird gestrichen. Bonn, den 23. Juni 1955 Dr. Dresbach Brück Spies (Emmenhausen) Dr. Miessner Kramel Seiboth Gemein Dr. Rinke Dr. von Buchka Dr. Klötzer Dr. Moerchel von Manteuffel (Neuß) Kühn (Bonn) Frau Friese-Korn Karpf Lang (München) Dr. Kleindinst Dr. Sornik Anlage 33 (Vgl. 5172 B) Schriftliche Erklärung der Fraktion des SPD zum Entschließungsantrag der CDU/CSU, FDP und DP (Umdruck 461) Die sozialdemokratische Fraktion hält es für dringend geboten, in wesentlich größerem Umfange als bisher die Öffentlichkeit über die Gesamtheit der Beteiligungen des Bundes zu unterrichten und den Einfluß des Parlamentes auf die Verwaltung der Beteiligungen zu verstärken. Wir Sozialdemokraten befürworten eine verbesserte Rechnungslegung durch Vorlage eines besonderen Wirtschaftsplanes mit detaillierten Bilanzen der größeren Gesellschaften, mit konsolidierten Bilanzen der Bundeskonzerne und mit einer Darstellung der Kreditverflechtungen zwischen bundeseigenen Betrieben. Insoweit erklären wir uns mit dem Inhalt der Entschließung einverstanden. Wir haben vor dem Hohen Hause auch wiederholt dargelegt, daß wir eine beschleunigte Abwicklung der in Liquidation befindlichen Unternehmen wünschen und die Veräußerung solcher Beteiligungen befürworten, die für die Verfolgung gesamtwirtschaftlicher Ziele unwesentlich sind. Dagegen können wir uns weder zudem in der Präambel festgelegten Grundsatz einer generellen Privatisierung der Bundesbeteiligungen noch zu einer Veränderung des Bundesvermögens im Zusammenhang mit der Wiederaufrüstung bekennen. Diese in der Entschließung enthaltenen Formulierungen sind uns zu weitgehend. Sie entsprechen nicht den Grundsätzen einer aktiven Wirtschaftspolitik, die das Vorhandensein öffentlicher Betriebe erforderlich macht. Die sozialdemokratische Fraktion ist bereit, den Gesamtkomplex der Bundesbeteiligungen - einschließlich der Besetzung der Aufsichtsräte — in den zuständigen Ausschüssen eingeh11nd zu prüfen und dabei die Besonderheiten der einzelnen Beteiligungen und deren gesamtwirtschaftliche Bedeutung weitgehend zu berücksichtigen. Aus den dargelegten Gründen lehnen wir den Entschließungsantrag ab. Bonn, den 23. Juni 1955 Ollenhauer und Fraktion Anlage 34 zu Drucksache 1532 (Vgl. 5174 A, 5200 C) Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) über den von der Fraktion des GB/BHE eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über die Angleichung des Rechnungsjahres an das Kalenderjahr (Drucksache 1261) und über den Antrag der Fraktion der DP betreffend Angleichung des Haushaltsjahrs an das Kalenderjahr (Drucksache 940) Berichterstatter: Abgeordneter Schoettle Der Grundgedanke der vorliegenden Anträge ist die Vorverlegung des Rechnungsjahrs vom 1. April auf den 1. Januar. Die Bedeutung dieser Vorverlegung ist in breiter Öffentlichkeit lebhaft diskutiert worden. Es wird auf die Denkschrift des Bundesministeriums der Finanzen, betreffend Vorverlegung des Rechnungsjahres der öffentlichen Hand, abgedruckt in den Allgemeinen Vorbemerkungen zum Entwurf des Bundeshaushaltsplans 1955, Seite 207 ff., verwiesen. Die Beratung der Anträge im Haushaltsausschuß hat ergeben, daß die Vorverlegung grundsätzlich begrüßt wird. Aber dieser Gedanke läßt sich nur im Einverständnis mit allen Ländern verwirklichen. Der Bundeshaushalt ist nur ein Teil des öffentlichen Haushalts. Der öffentliche Haushalt umfaßt auch noch die Haushalte der Länder, der Gemeinden und der Sozialversicherungsträger. Der öffentliche Haushalt muß als Ganzes gesehen und auch als Ganzes geordnet werden. Es ist nicht zu vertreten, daß das Rechnungsjahr des Bundes einen anderen Zeitraum umfaßt als das Rechnungsjahr der übrigen öffentlichen Körperschaften. Die Frage der Vorverlegung des Rechnungsjahrs ist zwischen den Leitern der Haushaltsabteilungen des Bundesministeriums der Finanzen (Schoettle) und der Länderfinanzministerien bereits im Mai 1954 eingehend besprochen, leider aber von allen Ländern abgelehnt worden. Die bisherigen Verhandlungen zwischen dem Bundesminister der Finanzen und den Finanzministern der Länder haben gezeigt, daß sich bei den Ländern erst dann eine andere Beurteilung der Sachlage ergeben würde, wenn durch Änderung des deutschen Haushaltsrechts sichergestellt wäre, daß durch die Terminverlegung auf den 1. Januar eine pünktliche Verabschiedung der Länderhaushaltspläne gewährleistet ist. Es ist dabei insbesondere daran gedacht, die Vielzahl der Verwaltungsausgaben aus dem jährlichen Turnus der Haushaltsberatungen in geeigneter Weise herauszulösen und sie einer mehrjährigen Beratung zuzuführen. Das Verfahren zur Feststellung der Haushaltspläne soll dadurch, ohne an echter Intensität zu verlieren, zeitlich verkürzt werden. Im Bundesministerium der Finanzen wird zur Zeit an einer Reform des Haushaltsrechts gearbeitet. Ein frühzeitiges Einvernehmen mit dem Haushaltsausschuß des Bundestages ist sichergestellt. Der mit der Reform beauftragte Arbeitsstab wird das Problem der Vorverlegung des Rechnungsjahrs auf den 1. Januar unter dem neuen Gesichtspunkt nochmals mit den Ländern zu gegebener Zeit beraten. Der Haushaltsausschuß ist zu dem Ergebnis gekommen, daß im Augenblick die in den Anträgen vorgesehene gesetzliche Regelung deshalb noch nicht möglich ist, weil zunächst das Ergebnis der Verhandlungen zwischen Bund und Ländern abgewartet werden sollte. Der Ausschuß empfiehlt dem Hohen Hause, den Antrag des Haushaltsausschusses im Mündlichen Bericht — Drucksache 1532 — anzunehmen. Bonn, den 26. Mai 1955 Schoettle Berichterstatter
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Carlo Schmid


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der Abgeordnete Arndt.


Rede von Dr. Adolf Arndt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Mein Anliegen ist ein ganz anderes: Den Antrag auf Umdruck 442 *) zu begründen. Aber Sie werden verstehen, daß ich wenigstens mit einigen Worten doch noch auf die voraufgegangene Debatte eingehen möchte. Dabei werde ich mich 'bemühen, es mit derselben Ruhe zu tun, wie Sie, verehrter Herr Kollege Friedensburg, es getan haben. Aber einige Worte, die gesprochen warden sind, möchte ich nicht so im Raume stehenlassen. Da will ich mich, Herr Kollege Bucerius, mit Ihrer Definition als „Hochverräter" nicht auseinandersetzen; denn Sie haben bisher immer wieder in den Schoß der alleinseligmachenden CDU zurückgefunden.

(Heiterkeit. — Abg. Dr. Bucerius: „Zurückgefunden" ist nicht ganz falsch!)

Ich bitte aber, den Ausdruck, den Herr von Eckardt nun einmal als Bundespressechef gebraucht hat, nicht so zu bagatellisieren, wie Sie es getan haben.

(Abg. Arnholz: Sehr gut!)

Nun, Herr Kollege Friedensburg, dreierlei: Zum Fall Schlüter haben Sie 'den Ausdruck „Radau" gebraucht, und das bedaure ich im Interesse der gesamten Demokratie.

(Lebhafter Beifall bei der SPD.)

Meine Damen und Herren, es ist nicht gut, daß jeweils Ausdrücke fallen wie „die Straße" oder „Radau", wenn einmal dem Gruppenegoismus der jetzt herrschenden Koalition ein Vorgang in der öffentlichen Meinung nicht gefällt.

(Sehr gut! bei der SPD. — Abg. Dr. Friedensburg: Ich bin Ihrer Ansicht!)

— Na also, sehen Sie, Sie sind meiner Ansicht. Das freut mich, und ich hoffte, daß Sie meiner Ansicht sind.
Sie haben gesagt, das, was Kollege Menzel erklärt hat, setzte die parlamentarischen Institutionen herab. Das glaube ich nicht. Ich glaube, daß es manchmal einem Parlament ganz gut tut, wenn es von der öffentlichen Meinung den Kopf gewaschen bekommt.

(Beifall hei der SPD.)

Denn wir müssen uns ja über eins klar sein: Ein Parlament lebt als Institution auch der öffentlichen Meinung nur im Bette einer gesunden öffentlichen Meinung im ganzen Volk,

(Zustimmung bei der SPD)

und das hat sich im Falle Schlüter gezeigt.

(Beifall bei der SPD.)

Und dann ein Zweites: Sie haben gefragt, aus welchem Land Herr Kollege Menzel komme. Nun, vielleicht sieht sich manches — —

(Zuruf des Abg. Dr. Friedensburg.)

*) Siehe Anlage 4.


(Dr. Arndt)

— Doch, doch, das war so Ihr Anfang: „Aus welchem Lande kommen Sie denn, daß Sie uns alle diese furchtbaren Dinge erzählen?"

(Abg. Dr. Friedensburg: Ich kenne Herrn Menzel ja länger als Sie! — Heiterkeit.)

— Nun, Herr Friedensburg, es sieht sich in Berlin und von Berlin aus manches anders an als hier im Westen, und Herr Menzel hat ja ganz klar erklärt: Auch wir sind nicht der Meinung, daß der Neonazismus oder -faschismus vor der Tür steht; aber wir halten es doch für geboten, solche scheußlichen Dinge wie die in Gardelegen, oder wie das heißt, in Gadeland und Goslar so anzuprangern, wie es sich gehört, und wir sind der Meinung, daß da seitens des verantwortlichen Herrn Bundesministers des Innern nicht das Erforderliche geschehen ist.
Aber auch in Berlin ist nicht immer alles so, wie es sein sollte, und ich will Ihnen nur einen einzigen Beweis dafür geben. Auch Ihnen sollte bekannt sein, daß der frühere Senator, Herr Fischer, in seiner Amtszeit am 3. Dezember 1954 das Mitglied 'dieses Hauses, Herrn Franz Neumann, beim Herrn Oberbundesanwalt wegen Landesverrat, Geheimnisverrat und Verstoß gegen das Freiheitsschutzgesetz angezeigt hat, und 'alles das wegen eines Agenten Faust — eines Agenten des Verfassungsschutzamtes —, der über den Herrn Bundespräsidenten, über den Herrn Bundeskanzler und über andere führende Persönlichkeiten der Bundesrepublik Deutschland Ausdrücke in den Mund genommen hat — ich kann sie hier wiedergeben, wenn es gewünscht wird —, die so scheußlich sind, daß man sie in einem Parlament nicht vortragen sollte. Sehen Sie, wenn es selbst in Berlin möglich ist, daß der Vorsitzende der größten 'demokratischen Partei beim Oberbundesanwalt denunziert wird, und zwar nicht von Irgendwem, sondern von einem Senator des Innern,

(Abg. Neumann: Der Mitglied der FDP ist!)

dann, glaube ich, können Sie doch auch in Berlin in dieser Hinsicht einiges aufweisen.

(Zustimmung bei der SPD.)

Und nun ein letztes kurzes Wort. Über dieses Thema werden wir ja in der kommenden Woche auf Ihren Wunsch, wenn Sie es haben wollen, noch sprechen: Sie haben erklärt, meine Partei, die Sozialdemokratie, habe niemals ein rechtes Verhältnis zur Wehrmacht gefunden. Ich will dazu nicht Stellung nehmen. Ich bin in der Weimarer Zeit — auch, weil damals zu jung — noch kein Sozialdemokrat gewesen; aber ich möchte Ihnen nur eins entgegnen: Ihre Sorge ist anerkennenswert. Sie müssen jedoch auch unsere Sorge und unsere Empfindung verstehen, daß — wenn ich mich sehr vorsichtig und sehr höflich ausdrücke -
der Herr Bundeskanzler, der von Ihrer Fraktion gestellt wird, und viele Ihrer Freunde manches, wenn nicht sogar sehr vieles oder alles tun, um ein rechtes Verhältnis der Sozialdemokratie zur Frage der bewaffneten Macht zu erschweren oder fast unmöglich zu machen,

(Beifall bei der SPD)

und das sollten Sie sich überlegen.
Damit möchte ich diese Diskussion verlassen und zu meinem Anliegen zurückkommen, das allein mich eigentlich auf die Tribüne dieses Hauses geführt hatte. Ich habe die Ehre, den Antrag auf
Umdruck 442 zu begründen, und darf darauf aufmerksam machen und bitten, daß diese Begründung auch für die Anträge auf den Umdrucken 443, 444 und 445 als Begründung gilt. Es handelt sich um unsere fünf oberen Bundesgerichte und um die Frage, ob den Richtern dieser oberen Bundesgerichte Dienstaufwandsentschädigungen gewährt werden sollen oder nicht.
Meine Damen unid Herren! Ich sage vorweg mit aller Offenheit: man kann über die Frage der Dienstaufwandsentschädigung streiten. Wenn Herr Dr. Bergmeyer oder einer derer, die immer den Berg kreißen lassen — und nachher sind wir gelackmeiert, wenn es hier zum Schwur kommt —, den Antrag stellen sollte, die Dienstaufwandsentschädigungen überhaupt zu beseitigen oder sie zumindest beim Bundesrechnungshof zu beseitigen, dann würde er mich auf seiner Seite finden. Aber wir haben nun einmal die Tatsache, daß diese Dienstaufwandsentschädigungen in 'der Welt sind; von dieser Tatsache müssen wir ausgehen, und dann ergibt sich folgende Lage.
Erstens. Seitens des Herrn Bundesministers der Finanzen wird eingewandt, daß man eine Entscheidung über das, was man früher die höchstrichterlichen Zulagen genannt hat und heute Dienstaufwandsentschädigungen nennen würde, erst im Zuge der Besoldungsreform fällen könne. Nun, wir wissen alle, daß die Besoldungsreform jedenfalls in diesem Bundestage nicht mehr kommen wird. Außerdem wissen wir alle, daß die Frage solcher Zulagen im Grunde keine Angelegenheit der Besoldungsordnung ist. Dies ist also ein Ausweichen, und es scheint mir ein Argument zu sein, das das Bundesfinanzministerium verwendet, welches — entschuldigen Sie den harten Ausdruck — nicht ganz ehrlich ist.

(Sehr richtig! bei der SPD.)

Zweitens. Das Bundesfinanzministerium sagt —und jetzt bitte ich doch, aufzuhorchen —, es sei unabhängigen Richtern nicht zuzumuten, eine Zulage zu beziehen, die ihnen nur im Haushalt gewährt wird, auf die sie aber keinen gesetzlichen Anspruch hätten und die wieder entzogen werden könne.

(Hört! Hört! bei der SPD.)

Meine Damen und Herren, wenn das richtig wäre, dann dürfte am allerwenigsten der Bundesrechnungshof Zulagen 'bekommen,

(Abg. Arnholz: Sehr wahr!)

der nach Artikel 114 mit derselben Unabhängigkeit ausgestattet ist wie ein Gericht und mit dem gerade idas Bundesfinanzministerium in einer besonders engen und nahen Berührung steht.

(Sehr wahr! bei der SPD.)

Hier muß ich den Vorwurf der Unehrlichkeit eines solchen Arguments deshalb mit aller Schärfe vorbringen. So gehts nicht, so kann man nicht miteinander sprechen, und so kann man auch nicht mit den Richtern sprechen. Also wenn schon in der Ministerialbürokratie, bei den oberen Bundesbehörden und beim Bundesrechnungshof solche Zulagen gewährt werden und wenn die Verwaltungsbeamten der oberen Bundesgerichte diese Zulagen bekommen, so gibt es gerechterweise und sinnvollerweise keinen Grund, daß ausgerechnet die Richterschaft davon ausgeschlossen wird.


(Dr. Arndt)

Wir haben im Ausschuß für Rechtswesen und Verfassungsrecht beschlossen, und zwar einstimmig beschlossen,

(Hört! Hört! bei der SPD)

dem Haushaltsausschuß diese Frage nahezubringen, und wenn es zu spät wäre, da wir ja häufig nicht rechtzeitig gehört werden, dann sollte ein interfraktioneller Antrag eingebracht werden. Den interfraktionellen Antrag vermisse ich leider, und, Herr Kollege Bergmeyer, ich will nicht hoffen, daß es auf dem Fraktionszwang in Ihrer Fraktion beruht, daß die Mitglieder der CDU sich daran nicht haben beteiligen können.

(Sehr gut! bei der 'SPD. — Lachen in der Mitte.)

Da der interfraktionelle Antrag nicht gekommen ist, haben sich einige meiner Freunde mit mir zusammen gezwungen gesehen, diese Frage hier aufzubringen, auch deshalb — und ich komme jetzt auf ein sehr grundsätzliches Problem —, weil es doch Aufgabe der Verwaltung wäre, solche Anliegen der Gerichtsbarkeit dem Parlament von sich aus vorzutragen.
Diese Frage ist sehr eingehend auf dem Hamburger Juristentag 1953 besprochen worden. Es hat dort allgemein Zustimmung gefunden, daß es bei den besondersartigen Beziehungen zwischen der dritten Gewalt, der unabhängigen Gerichtsbarkeit, einerseits und der Exekutive andererseits, eine Verpflichtung der Kabinettsmitglieder sei, dem Parlament Wünsche der Gerichtsbarkeit auch dann zur Entscheidung vorzutragen, wenn die Bundesregierung nicht glaube, sie sich zu eigen machen zu 'können. Das ist hier nicht geschehen, und wir stehen in diesem Punkt vor folgender Situation, wie wir sie auch sonst draußenandauernd finden: 'Kommt es zu irgendwelchen repräsentativen Veranstaltungen, so ist immer ein Bundesminister da — zumal man ja vier dazu engagiert hat, diese Festreden zu halten — und sagt schöne Worte. Wir haben niemals so viele schöne Worte über die Gerichtsbarkeit gehört wie in den letzten Jahren. Aber geht es hier zum Schwur, geht es darum, daß man nun den Worten auch Taten folgen läßt, dann sind dieselben Bundesminister hier nicht zu sehen und können das nicht vertreten, was sie draußen versprochen haben.
Meine Damen und Herren, nach der ganzen Lage ist diese Behandlung der Richter nichts weiter — und ich sage das jetzt mit Härte — als eine Absicht der hohen Ministerialbürokratie und der Exekutive, die Gerichte zu degradieren.

(Abg. Dr. Vogel: Das ist ja vollkommener Unsinn ! )

Es soll zum Ausdruck gebracht werden, daß sie nicht gleichrangig sind, und Sie, Herr Vogel, sind der erste, der dabei ist, wenn es sich darum handelt, die Gerichte zu degradieren!

(Beifall bei der SPD. — Abg. Dr. Vogel: Das ist eine Unverschämtheit Ihrerseits! — Weitere Zurufe von der Mitte.)


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    Rede von Dr. Carlo Schmid


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat der Herr Bundesfinanzminister.