2. Deutscher Bundestag — 8. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 10. Dezember 1953 173
8. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 10. Dezember 1953.
Geschäftliche Mitteilungen . . . . 175 B, 177 A,
209, A 230 D
Nachruf für den verstorbenen Abgeordneten
des 1. Deutschen Bundestages Henßler . 175 B
Gedenkworte des Präsidenten zur Erklärung der Menschenrechte durch die Vereinten Nationen vor 5 Jahren 175 C
Vereidigung des Bundesministers für das
Post- und Fernmeldewesen Dr. Balke . . 175 D
Interfraktionelle Entschließung zur Viermächte-Konferenz (Drucksache 138):
Präsident D. Dr. Ehlers 176 A
Glückwünsche zu Geburtstagen der Abg.
Barlage und Dr. Willeke 176 C
Nächste Fragestunde 176 C
Hinweis auf unterschiedliche Behandlung von Fragen der Fragestunde und Kleinen Anfragen 176 C
Mitteilung über probeweise Einführung einer neuen Mikrophonanlage für die Fragestunde und Zwischenfragen . . . . 176 D
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD betr. Unterrichtung von Ausschüssen über die mit der Konferenz auf den Bermudas usw. zusammenhängenden Fragen durch
die Bundesregierung (Drucksache 113) . 177 A
Annahme des Antrags 177 A
Beratung der Großen Anfrage der Abg
Dr. Horlacher u. Gen. betr. Stützung des
Milchpreises (Drucksache 61) 177 B
Dr. Horlacher (CSU) 177 B
Präsident D. Dr. Ehlers 180 B
Dr. h. c. Lübke, Bundesminister
für Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten 180 B
Dannemann (FDP) 182 C
Kriedemann (SPD) 184 D
Bauknecht (CDU) 187 C
Überweisung an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten . . . 195 B
Beratung der Großen Anfrage der Fraktion der FDP betr. Preis und Lohn in der Landwirtschaft (Drucksache 63) 188 C
Dr. Preiß (FDP) 188 D
Dr. h. c. Lübke, Bundesminister
für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 191 D
Überweisung an den Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten . . . 195 B
Wahl der vom Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Bundesschuldenausschusses bei der Bundesschuldenverwaltung (Drucksache 115) 195 B
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Zusatzprotokoll vom 20. März 1952 zur Konvention zum Schutze der Menschen-
rechte und Grundfreiheiten (Drucksache 85) 195 B Überweisung an die Ausschüsse für Rechts-
wesen und Verfassungsrecht und für aus-
wärtige Angelegenheiten 195 C
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Brasilien vom 4. September 1953 über die Wiederherstellung der durch den zweiten Weltkrieg betroffenen gewerblichen Schutzrechte und Urheberrechte
(Drucksache 91) 195 C
Überweisung an die Ausschüsse für Außenhandelsfragen und für gewerblichen
Rechtsschutz und Urheberrecht . . . . 195 C
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Japan vom 8. Mai 1953 über den Schutz durch den zweiten Weltkrieg beeinträchtigter Rechte auf dem Gebiet des gewerblichen Rechtsschutzes
(Drucksache 92) 195 C
Überweisung an die Ausschüsse für Außenhandelsfragen und für gewerblichen
Rechtsschutz und Urheberrecht . . . . 195 D
Zweite und dritte Beratung des von den Abg. Albers, Lenz (Brühl), Mühlenberg, Arndgen u. Gen. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung des Gesetzes über die einstweilige Außerkraftsetzung von Vorschriften des Gesetzes betr. die Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften (Drucksache 51); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (Drucksache 117) in Verbindung mit der
Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wirtschaftspolitik über den Antrag der Abg. Albers, Lenz (Brühl), Mühlenberg, Arndgen u. Gen. betr. Vorlage eines Gesetzentwurfs zur Neuregelung des Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaftsrechts (Drucksachen 118, 66) 195 D
Kurlbaum (SPD), Berichterstatter . 196 A
Schmücker (CDU) 196 C, 208 A
Dr. Bucher (FDP) 197 B
Dr. Böhm (Frankfurt) (CDU) . . . 199 B
Dr. Elbrächter (DP) 200 B
Schuler (CDU) 201 C
Krammig (CDU) 201 D
Frau Strobel (SPD) 202 D
Samwer (GB/BHE) 203 C
Stücklen (CSU) 203 D
Becker (Hamburg) (DP) 204 D
Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) (CDU) . 205 C
Kriedemann (SPD) 205 D
Weyer (FDP) 206 B
Dr. Horlacher (CSU) 206 C
Mensing (CDU) 207 C
Namentliche Abstimmung über Art. 1 der Ausschußbeschlüsse Drucksache 117 . 208 C,
232
Abstimmungen 208 D
Unterbrechung der Sitzung . . 209 B
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur vorläufigen Durchführung von wirtschaftlichen Verträgen mit ausländischen
Staaten (Drucksache 77) 209 B
Überweisung an die Ausschüsse für Außenhandelsfragen und für Rechtswesen und
Verfassungsrecht 209 B
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Meistbegünstigungsabkommen vom 31. Oktober 1952 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik El Salvador (Drucksache 48); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen (Drucksache 120) . . 209 B
Dr. Oesterle (CSU), Berichterstatter . 209 C
Beschlußfassung 209 C
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über den Handelsvertrag vom 18. April 1953 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Uruguay (Drucksache 73); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandels-
fragen (Drucksache 122) 209 D
Dr. Oesterle (CSU), Berichterstatter 209 D
Beschlußfassung 210 A
I Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der SPD betr. Weihnachtszuwendungen für Bundesbedienstete (Drucksachen 137, 103, Umdruck 6) 210 B, 237
Arndgen (CDU), Berichterstatter . . 210 B
Böhm (Düsseldorf) (SPD) 211 A
Dr. Kleindinst (CSU) 212 B
Dr. Keller (GB/BHE) 213 A
Annahme des Ausschußantrags Drucksache
137 214 B
Abstimmung über Antrag Umdruck 6 214 C, 217 B
Zur Geschäftsordnung betr. Wiederholung der Abstimmung:
Dr. Krone (CDU) 214 D
Dr. Menzel (SPD) 215 A
Dr. Mende (FDP) 215 B
Ritzel (SPD) . . . . 215 C, 216 B, D, 217 A
Vizepräsident Dr. Jaeger 215 C
Haasler (GB/BHE) 216 B
D. Dr. Ehlers (CDU) 216 C
Dr. Schneider (Lollar) (FDP) 216 D
Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes der Freien Hansestadt Bremen über Wirtschaftsprüfer, Bücherrevisoren und Steuerberater (Drucksache
84) 217 C
Überweisung an den Ausschuß für Finanz-
und Steuerfragen 217 C
Wahl von deutschen Mitgliedern der Gemeinsamen Versammlung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl . . 177 A, 217 C
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs
eines Gesetzes zur Änderung des Zolltarifs
(Drucksache 90); Mündlicher Bericht des
Ausschusses für Außenhandelsfragen
(Drucksachen 119, 50, 58) 217 D
Dr. Serres (CDU), Berichterstatter . 218 A
Beschlußfassung 218 B
Zweite Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Einkommensteuergesetzes (Drucksache 33); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen (Drucksache 110, Umdruck 5) 218 C, 237
Dr. Lindrath (CDU), Berichterstatter 218 D
Dr. Miessner (FDP), Antragsteller . . 219 D
Dr. Gülich (SPD) 221 C
Pelster (CDU) 223 B
Abstimmungen 224 C
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Lastenausgleichsbank (Bank für Vertriebene und Geschädigte) (Drucksache 86) 225 A
Dr. Oberländer, Bundesminister
für Vertriebene 225 A
Dr. Henn (FDP) 226 A
Seuffert (SPD) 226 B
Dr. Atzenroth (FDP) 226 D
Überweisung an die Ausschüsse für Geld
und Kredit und für den Lastenausgleich 227 A
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Regelung der Beziehungen zwischen Ärzten, Zahnärzten und Krankenkassen (Kassenarztrecht) (Drucksache 87) . 227 A
Dr. Hammer (FDP) 227 A
Horn (CDU) 227 B
Dr. Arndt (SPD) . . . 227 B
Überweisung an die Ausschüsse für Sozialpolitik, für Fragen des Gesundheitsw sens und an den Rechtsausschuß . . . . 227 A, C
Erste Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des Schwerbeschädigtengesetzes (Drucksache 96) 227 C
Dr. Atzenroth (FDP), Antragsteller . 227D,
230 B
Rasch (SPD) 228 B
Frau Dr. Probst (CDU) 229 C
Überweisung an den Ausschuß für Kriegsopfer- und Heimkehrerfragen 230 C
Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zum Schutz deutschen Kulturgutes gegen Abwanderung aus dem Gebiet der Bundesrepublik (Drucksache 76) 230 C
Dr. Schröder, Bundesminister des
Innern 230 D
Überweisung an den Ausschuß für Kultur-
politik 230 D
Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum Internationalen Schiffssicherheitsvertrag London 1948 (Drucksache 89); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Verkehrswesen (Drucksache 136) 231 A
Schmidt (Hamburg) (SPD):
als Berichterstatter 231 A Schriftlicher Bericht 238
Beschlußfassung 231 A
Beratung des interfraktionellen Antrags betr.
Überweisung von Anträgen an die Aus-
schüsse (Umdruck 4) 231 C
Beschlußfassung 231 C
Weihnachts- und Neujahrswünsche des Präsidenten 231 C
Nächste Sitzung 231 D
Zusammenstellung der namentlichen Abstimmung über Art. 1 des Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung des Gesetzes über die einstweilige Außerkraftsetzung von Vorschriften des Gesetzes betr. die Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften nach den Beschlüssen des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (Drucksache 117) . . 232
Anlage 1: Änderungsantrag (Eventualantrag) der Fraktion des GB/BHE (Umdruck 6) zum Antrag des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der SPD (Drucksache 103) betr. Weihnachtszuwendung an Bundesbedienstete 237
Anlage 2: Änderungsantrag (Eventualantrag) des Abg. Dr. Miessner (Umdruck 5) zur zweiten Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Einkommensteuergesetzes (Drucksachen 33, 110) 237
Anlage 3: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Verkehrswesen über den Entwurf eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum Internationalen Schiffssicherheitsvertrag London 1948 (Drucksache 136) 238
Die Sitzung wird um 9 Uhr 33 Minuten durch den Präsidenten D. Dr. Ehlers eröffnet.
Namentliche Abstimmung
über Art. 1 des Entwurfs eines Gesetzes zur Verlängerung des Gesetzes über die einstweilige
Außerkraftsetzung von Vorschriften des Gesetzes betreffend die Erwerbs- und Wirtschaftsgenossenschaften nach den Beschlüssen des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (Drucksache 117)
Name Abstimmung Name Abstimmung
CDU/CSU
Frau Ackermann . Ja Fuchs Nein
Dr. Adenauer — Funk Nein
Albers entschuld. Dr. Furler Nein
Arndgen Ja Gedat Nein
Barlage Nein Geiger Nein
Dr. Bartram Nein Frau Geisendörfer . . . Nein
Bauer (Wasserburg). Nein Gengler . Ja
Bauereisen Nein Gerns Nein
Bauknecht -- D. Dr. Gerstenmaier . . entschuld.
Bausch Nein Gibbert —
Becker (Pirmasens). enthalten Giencke . Nein
Berendsen Ja Dr. Glasmeyer Ja
Dr. Bergmeyer Nein Dr. Gleissner (München) Nein
Fürst von Bismarck . . . Nein Glüsing Nein
Blank (Dortmund) . . . Ja Gockeln . Ja
Frau Dr. Bleyler Dr. Götz Ja
(Freiburg) Ja Goldhagen Nein
Bock Nein Gontrum Nein
von Bodelschwingh . . . Ja Dr. Graf Nein
Dr. Böhm (Frankfurt) . Ja Griem Nein
Brand (Remscheid) . Ja Günther Nein
Frau Brauksiepe. enthalten Gumrum Nein
Dr. von Brentano .. entschuld. Häussler Ja "
Brese Nein Hahn enthalten
Frau Dr. Brökelschen . Nein Harnischfeger Ja
Dr. Brönner Nein von Hassel Nein
Brookmann (Kiel) Nein Heix Ja
Brück Ja Dr. Hellwig Ja
Dr. Bucerius Nein Dr. Graf Henckel . Nein
Dr. von Buchka. Nein Dr. Hesberg Nein
Dr. Bürkel Ja Heye Ja
Burgemeister Nein Hilbert Nein
Caspers Ja Höcherl Nein
Cillien Ja Dr. Höck Nein
Dr. Conring Nein Höfler Ja
Dr. Czaja Ja Holla Nein
Demmelmeier Nein Hoogen Ja
Diedrichsen Nein Dr. Horlacher Ja
Frau Dietz Ja Horn Ja
Dr. Dittrich Nein Huth Nein
Dr. Dollinger Nein Illerhaus Nein
Donhauser Nein Dr. Jaeger Nein
Dr. Dresbach Ja Jahn (Stuttgart) . Ja
Eckstein — Frau Dr. Jochmus. Ja
D. Dr. Ehlers Nein Josten Nein
Ehren Ja Kahn entschuld.
Engelbrecht-Greve .. Nein Kaiser Ja
Dr. Dr. h. c. Erhard .. Ja Karpf Ja
Etzenbach . Ja Dr. Kather entschuld.
Even Ja Kemmer (Bamberg) Nein
Feldmann . krank Kemper (Trier) enthalten
Finckh Ja Kiesinger Ja
Dr. Franz Ja Dr. Kihn (Würzburg) . . Nein
Franzen Ja Kirchhoff Nein
Friese Nein Klausner Ja
Name Abstimmung Name Abstimmung
Dr. Kleindinst Nein Rasner Nein
Dr. Kliesing Ja Frau Dr. Rehling . . . . enthalten
Knapp Nein Richarts Nein
Knobloch Nein Frhr. Riederer von Paar Nein
Dr. Köhler Ja Dr. Rinke Nein
Dr. Kolbe Ja Frau Rösch Ja
Koops Nein Rümmele Ja
Dr. Kopf Nein Ruf Ja
Kortmann Nein Sabaß Ja
Kramel Nein Sabel Ja
Krammig Ja Schäffer Nein
Kroll Nein Scharnberg Nein
Frau Dr. Kuchtner .. Nein Scheppmann Ja
Kühlthau Nein Schill (Freiburg) . . . . Ja
Kuntscher Ja Schlick Nein
Kunze (Bethel) krank Schmidt-Wittmack . . . Nein
Lang (München) Ja Schmücker Nein
Leibfried Ja Schneider (Hamburg) . . Ja
Dr. Leiske Ja Schrader Nein
Lenz (Brühl) Ja Dr. Schröder (Düsseldorf) —
Dr. Lenz (Godesberg) krank Dr.-Ing. h. c. Schuberth entschuld.
Lenze (Attendorn) Ja Schüttler Ja
Leonhard Nein Schütz Ja
Lermer Nein Schuler Nein
Leukert Ja Schulze-Pellengahr . Ja
Dr. Leverkuehn . . . . Nein Schwarz Nein
Dr. Lindenberg . . . . Nein Frau Dr. Schwarzhaupt Ja
Dr. Lindrath Nein Dr. Seffrin Nein
Dr. Löhr Nein Seidl (Dorfen) Nein
Dr. h. c. Lübke . . . . Ja Dr. Serres Ja
Lücke Ja Siebel Nein
Lücker (München) Ja Dr. Siemer Nein
Lulay Ja Solke Nein
Maier (Mannheim) Ja Spies (Brücken) . . enthalten
Majonica enthalten Spies (Emmenhausen) . Nein
Dr. Baron Manteuffel- Spörl Nein
Szoege Ja Graf von Spreti Nein
Massoth Ja Stauch Nein
Maucher enthalten Frau Dr. Steinbiß Nein
Mayer (Birkenfeld) . . Nein Stiller Nein
Menke Nein Storch Ja
Mensing Nein Dr. Storm Ja
Meyer (Oppertshofen) . Nein Strauß Nein
Miller (Ingolstadt) . . . Nein Struve Nein
Dr. Moerchel Ja Stücklen Nein
Morgenthaler Ja Teriete Ja
Muckermann enthalten Unertl Nein
Mühlenberg Ja Varelmann Ja
Dr. Dr. h. c. Müller (Bonn) Ja Frau Vietje Nein
Müller-Hermann . . . . Nein Dr. Vogel Ja
Müser Nein Voß Ja
Naegel Ja Wacher (Hof) Nein
Nellen Ja Wacker (Buchen) . Ja
Neuburger Ja Dr. Wahl Nein
Niederalt Nein Walz Ja
Frau Niggemeyer Ja Frau Dr. Weber (Aachen) Ja
Dr. Oesterle Nein Dr. Weber (Koblenz) . . Nein
Oetzel enthalten Wehking Nein
Dr. Orth Nein Dr. Welskop Nein
Pelster Ja Dr. Werber Nein
Dr. Pferdmenges . Ja Wiedeck Ja
Frau Pitz Ja Wieninger Nein
Platner Nein Dr. Willeke entschuld.
Dr. Pohle (Düsseldorf) . Ja Winkelheide Ja
Frau Praetorius krank Wittmann Nein
Frau Dr. Probst . . . . Nein Wolf (Stuttgart) Ja
Dr. Dr. h. c. Pünder . . Ja Dr. Wuermeling Ja
Raestrup enthalten Wullenhaupt Ja
Name Abstimmung Name Abstimmung
SPD
Frau Albertz Ja Keuning Ja
Frau Albrecht Ja Kinat Ja
Altmaier krank Frau Kipp-Kaule . . . Ja
Dr. Arndt Ja Koenen (Lippstadt) . . Ja
Arnholz Ja Könen (Düsseldorf) . . . Ja
Dr. Baade Ja Frau Korspeter . . . . krank
Dr. Bärsch Ja Dr. Kreyssig Ja
Bals Ja Kriedemann Ja
Banse Ja Kühn (Köln) Ja
Bauer (Würzburg) . . . Ja Kurlbaum Ja
Baur (Augsburg) . . . . Ja Ladebeck Ja
Bazille Ja Lange (Essen) Ja
Behrisch Ja Frau Lockmann . . . Ja
Frau Bennemann Ja Ludwig Ja
Bergmann Ja Dr. Lütkens Ja
Berlin Ja Maier (Freiburg) . . . Ja
Bettgenhäuser Ja Marx Ja
Frau Beyer (Frankfurt) Ja Matzner Ja
Birkelbach Ja Meitmann Ja
Blachstein Ja Mellies Ja
Dr. Bleiß Ja Dr. Menzel Ja
Böhm (Düsseldorf) . . . Ja Merten Ja
Bruse Ja Metzger Ja
Corterier Ja Frau Meyer (Dortmund) Ja
Dannebom Ja Meyer (Wanne-Eickel) . Ja
Daum Ja Frau Meyer-Laule . . . Ja
Dr. Deist Ja Moll Ja
Dewald Ja Dr. Mommer Ja
Diekmann Ja Müller (Erbendorf) . . . Ja
Diel Ja Müller (Worms) . . . . Ja
Frau Döhring Ja Frau Nadig Ja
Erler Ja Odenthal Ja
Eschmann Ja Ohlig Ja
Faller Ja 011enhauer Ja
Franke Ja Op den Orth Ja
Frehsee Ja Paul Ja
Freidhof Ja Peters Ja
Frenzel Ja Pöhler Ja
Gefeller Ja Pohle (Eckernförde) . . Ja
Geritzmann Ja Dr. Preller Ja
Gleisner (Unna) . . . . Ja Priebe Ja
Görlinger Ja Pusch Ja
Dr. Greve Ja Rasch Ja
Dr. Gülich Ja Regling Ja
Hansen (Köln) Ja Rehs Ja
Hansing (Bremen) . . . Ja Reitz Ja
Hauffe Ja Reitzner Ja
Heide Ja Frau Renger Ja
Heiland Ja Richter Ja
Heinrich Ja Ritzel Ja
Hellenbrock Ja Frau Rudoll Ja
Hermsdorf krank Ruhnke Ja
Herold Ja Runge Ja
Höcker Ja Sassnick Ja
Höhne Ja Frau Schanzenbach . . Ja
Hörauf Ja Scheuren Ja
Frau Dr. Hubert . . . . Ja Dr. Schmid (Tübingen) . Ja
Hufnagel Ja Dr. Schmidt (Gellersen) . Ja
Jacobi Ja Schmidt (Hamburg) . . Ja
Jacobs Ja Schmitt (Vockenhausen) . Ja
Jahn (Frankfurt) . . . . Ja Schoettle Ja
Jaksch Ja Dr. Schöne Ja
Kahn-Ackermann . . . Ja Seidel (Fürth) Ja
Kalbitzer Ja Seither Ja
Frau Keilhack Ja Seuffert Ja
Frau Kettig Ja Stierle Ja
Name Abstimmung Name Abstimmung
Sträter Ja Dr. Stammberger . . . Nein
Frau Strobel Ja Dr. Starke Nein
Tenhagen Ja Stegner Nein
Thieme Ja Dr. Wellhausen . . . . Nein
Traub Ja Weyer Nein
Trittelvitz Ja Wirths Nein
Dr. E. h. Veit Ja
Wagner (Deggenau) . . Ja
Wagner (Ludwigshafen) —
Wehner Ja
Wehr Ja GB/BHE
Welke Ja
Weltner Ja Bender Nein
Lic. Dr. Wenzel . . . . Ja Dr. Czermak Nein
Wienand Ja Dr. Eckhardt Nein
Winter Ja Elsner Nein
Wittrock Ja Engell Ja
Ziegler Ja Feller Ja
Zühlke Ja Gräfin Finckenstein . . Nein
Frau Finselberger . . Nein
Gemein Nein
Dr. Gille Ja
Haasler Ja
FDP Dr. Keller Ja
Dr. Klötzer Nein
Dr. Atzenroth . . . . . Nein Körner Nein
Dr. Becker (Hersfeld) . . Nein Kraft —
Dr. Blank (Oberhausen) . entschuld. Kunz (Schwalbach) . . Ja
Blücher krank Kutschera Ja
Dr. Bucher Nein Meyer-Ronnenberg . . . Nein
Dannemann — Dr. Mocker entschuld.
Dr. Dehler Nein Dr. Oberländer . . . . Ja
Dr.-Ing. Drechsel . . . . Nein Petersen enthalten
Eberhard Nein Dr. Reichstein enthalten
Euler entschuld. Samwer Nein
Fassbender Nein Seiboth Ja
Frau Friese-Korn . . . Nein Dr. Sornik Nein
Frühwald Nein Srock Ja
Gaul Nein Dr. Strosche Ja
Dr. Hammer Nein
Hepp Nein
Dr. Hoffmann entschuld.
Frau Dr. Ilk Nein
Dr. Jentzsch Nein DP
Kühn (Bonn) Nein
Lahr Nein Becker (Hamburg) . . . Nein
Lenz (Trossingen) . . . Nein Dr. Brühler Nein
Dr. Dr. h. c. Prinz zu Lö- Eickhoff Nein
wenstein Nein Dr. Elbrächter Nein
Dr. Maier (Stuttgart) . . Nein Hellwege —
von Manteuffel (Neuß) . Nein Matthes Nein
Margulies Nein Dr. von Merkatz . . . . Nein
Mauk Nein Müller (Wehdel) . . . . Nein
Dr. Mende Nein Dr. Schild (Düsseldorf) . Nein
Dr. Middelhauve . . . Nein Schneider (Bremerhaven) Nein
Dr. Miessner Nein Dr. Schranz Nein
Neumayer Nein Dr. Seebohm krank
Onnen Nein Walter enthalten
Dr. Pfleiderer Nein Wittenburg Nein
Dr. Preiß Nein Dr. Zimmermann . . . Nein
Dr. Preusker Nein
Rademacher Nein
Dr. Schäfer Nein
Scheel Nein
Schloß . . . . . . . . Nein Fraktionslos
Dr. Schneider (Lollar) Nein
Schwann Nein Böhner Ja
Stahl Nein Brockmann (Rinkerode) Ja
Zusammenstellung der Abstimmung
Abstimmung
Abgegebene Stimmen 458
Davon:
Ja 259
Nein 185
Stimmenthaltung . 14
Zusammen wie oben . . 458
Berliner Abgeordnete
Name Abstimmung Name Abstimmung
CDU/CSU Mattick Ja
Neubauer Ja
Dr. Friedensburg . . . . Nein Neumann Ja
Dr. Krone Ja Dr. Schellenberg . . . . entschuld.
Lemmer entschuld. Frau Schroeder (Berlin) . Ja
Frau Dr. Maxsein . . . Ja Schröter (Wilmersdorf) . Ja
Stingl Ja Frau Wolff (Berlin). Ja
Dr. Tillmanns Ja
FDP
SPD
Dr. Henn Nein
Brandt (Berlin) . . . . Ja Hübner Nein
Frau Heise Ja Frau Dr. Dr. h. c. Lüders Nein
Klingelhöfer Ja Dr. Reif Nein
Dr. Königswarter . . . Ja Dr. Will Nein
Zusammenstellung der Abstimmung der Berliner Abgeordneten
Abstimmung
Abgegebene Stimmen 20
Davon :
Ja 14
Nein 6
Stimmenthaltung . —
Zusammen wie oben . . 20
Anlage 1 zum Stenographischen Bericht der 8. Sitzung
Änderungsantrag
(Eventualantrag)
der Fraktion des GB/BHE
(Umdruck 6)
zur Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß)
über den Antrag der Fraktion der SPD (Drucksache 103) betreffend
Weihnachtszuwendung an Bundesbedienstete
Der Bundestag wolle beschließen:
Die Bundesregierung wird ersucht, analle Bediensteten des Bundes (Arbeiter, Angestellte und Beamte), welche mit Ausnahme von Kinderzuschlägen Monats-Bruttobezüge bis zu 300 DM erhalten, zu Weihnachten eine einmalige Zuwendung zu zahlen.
Die Zuwendung soll betragen:
für den Bediensteten 25 DM
für die Ehefrau und jedes unterhaltsberechtigte Kind je 10 DM
Der gleiche Betrag soll unter den gleichen Voraussetzungen auch an die Ruhegehalts- und Ruhelohnempfänger sowie an alle unter das Gesetz zu Artikel 131 GG fallenden Personen gezahlt werden.
Bonn, den 9. Dezember 1953
Dr. Keller
Dr. Eckhardt und Fraktion
Anlage 2 zum Stenographischen Bericht der 8. Sitzung
Änderungsantrag
(Exentualantrag)
des Abgeordneten Dr. Miessner
(Umdruck 5)
zur zweiten Beratung des von der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur
Änderung des Einkommensteuergesetzes
(Drucksachen 33, 110)
Der Bundestag wolle beschließen:
In Artikel I erhält § 3. Nr. 15 Satz 1 folgende Fassung:
„Weihnachtszuwendungen (Neujahrszuwendungen), soweit sie im einzelnen Falle insgesamt für Personen, denen Kinderermäßigungen nach § 32 zustehen,
mit einem Kind 120 Deutsche Mark
mit zwei Kindern 140 Deutsche Mark mit drei Kindern 160 Deutsche Mark mit vier Kindern 180 Deutsche Mark mit fünf und
mehr Kindern 200 Deutsche Mark
nicht übersteigen." '
Bonn, den 9. Dezember 1953
Dr. Miessner
Anlage 3 zum Stenographischen Bericht der 8. Sitzung
Schriftlicher Bericht
des Ausschusses für Verkehrswesen (30. Ausschuß)
über den
Entwurf eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum
Internationalen Schiffssicherheitsvertrag London 1948
(Drucksache 89)
Berichterstatter: Abgeordneter Schmidt (Hamburg)
Der Entwurf eines Gesetzes über den Beitritt der
Bundesrepublik Deutschland zum Internationalen
Schiffssicherheitsvertrag London 1948 — Drucksache 89 - wurde in der 7. Plenarsitzung des Deutschen Bundestages am 3. Dezember 1953 an die
Ausschüsse für Verkehrswesen (federführend) und
für Post- und Fernmeldewesen sowie für auswärtige Angelegenheiten (beteiligt) überwiesen.
Die beteiligten Ausschüsse für Post- und Fernmeldewesen und für auswärtige Angelegenheiten
gaben mit Schreiben vom 3. Dezember 1953 folgende gemeinsame Stellungnahme an den Vorsitzenden des Ausschusses für Verkehrswesen ab: Die beiden obenerwähnten Ausschüsse haben heute in einer gemeinsamen Sitzung den Entwurf eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum Internationalen Schiffssicherheitsvertrag London 1948 behandelt und beschlossen, dem federführenden Ausschuß für Verkehrswesen zu empfehlen, dem Gesetzentwurf in der Fassung der Drucksache 89 (Anlage a) *) unter Berücksichtigung der Änderungen in der Synopse (Anlage b) *) des Entwurfs zu einem Änderungsa,ntrag (Anlage c) *) und den Berichtigungen des Wortlauts des Internationalen Schiffssicherheitsvertrags London 1948 (Anlage d) *) unverändert zuzustimmen.
Es wird darum gebeten, dies bei der Berichterstattung zum Ausdruck zu bringen.
Der Ausschuß für Verkehrswesen hat sich in seiner Sitzung vom 8. Dezember 1953 den Empfehlungen der beteiligten Ausschüsse vollinhaltlich angeschlossen und nach eingehender Beratung einstimmig beschlossen, dem Plenum des Deutschen Bundestages zu empfehlen, den Entwurf eines Gesetzes über den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum Internationalen Schiffssicherheitsvertrag London 1948 in der aus der Anlage 1 ersichtlichen Fassung **) anzunehmen.
*) Anlagen a und d haben in den Ausschußberatungen vorgelegen und sind diesem Bericht nicht beigefügt. **) Siehe Drucksache 136
I. Allgemeines
Bei den Beratungen bezogen sich die Ausschüsse im wesentlichen auf die in Drucksache 89 gegebene Begründung.
Die Ausschüsse vertraten einmütig die Auffassung, daß die Bundesrepublik Deutschland sich durch ihren Beitritt zum Schiffssicherheitsvertrag London 1948 den internationalen Bemühungen um den Schutz des menschlichen Lebens auf See baldmöglich anschließen sollte. Sie hielten ferner einen unverzüglichen Beitritt für notwendig, weil andernfalls die deutschen Seeschiffe mit Schwierigkeiten bei der Abfertigung im Ausland rechnen müssen. Der Ausschuß für Verkehrswesen war gich darüber klar, daß der Text des Vertragswerks im Rahmen dieses Ratifizierungsgesetzes nicht geändert werden kann.
II. Im einzelnen Zu Art. 1:
Der in Abs. 2 neu eingefügte Satz 2 bewirkt, daß die Regeln zur Verhütung von Zusammenstößen auf See mit dem Inkrafttreten des Gesetzes materielle Normen des deutschen Rechts werden und an die Stelle der bisherigen Seestraßenordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. Februar 1906 (Reichsgesetzbl. S. 120) treten. Dadurch erübrigt sich der frühere Satz 1 des Abs. 3.
Zu Art. 2:
Siehe Begründung in Drucksache 89.
Zu Art. 3:
Durch die Einfügung der Worte „zur Durchführung des Schiffssicherheitsvertrages" in Abs. 1 wird entsprechend einer Anregung des Bundesrates die Ermächtigung zum Erlaß von Rechtsverordnungen an den Rahmen des Vertragswerks gebunden.
Die bisher in Nr. 8 vorgesehene Ermächtigung entfällt durch die Einfügung des Satzes 2 in Art. 1 Abs. 2.
Die neue Nr. 8 schafft auf Wunsch der Küstenländer eine Rechtsgrundlage, die Besetzung von Schiffen mit Kapitänen, Schiffsoffizieren und Schiffsleuten sowie die Anforderungen an deren Eignung und Befähigung durch Rechtsverordnung zu regeln.
Die Zuständigkeiten des Bundes und der Länder zur Ausführung der Rechtsverordnungen sollen durch das Gesetz gegenüber der bisherigen Aufgabenteilung nicht geändert werden (vgl. Art. 5). Dieser Abgrenzung der Zuständigkeiten auf dem Gebiet der Verwaltung entsprechen die Bestimmungen über die Zustimmungsbedürftigkeit der Rechtsverordnungen in den neuen Sätzen 2 und 3 des Abs. 1. Die Einfügung der Worte „die Besetzung der Seeschiffe durch Funker" in Abs. 2 wird durch die neue Nr. 8 in Abs. 1 erforderlich, um auch insoweit die Belange des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen zu wahren.
In Abs. 4 sind auf Wunsch des Bundesrates die Worte „oberste Verkehrsbehörde" (der Länder) durch die Worte „Regierungen" (der Länder) ersetzt worden, damit die Landesregierungen in der Wahl ihrer Vertreter für den Fachausschuß frei sind.
Zu Art. 4:
Die als Abs. 1 neu eingefügte Strafvorschrift wird durch die sofortige Inkraftsetzung der neuen Seestraßenordnung erforderlich (vgl. Art. 1 Abs. 2 Satz 2). Abs. 2 entspricht der bisherigen Fassung des Art. 4.
Zu Art. 5:
Nach § 4 Abs. 1 Satz 1 des Gesetzes über die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet der Seeschiffahrt vom 22. November 1950 (Bundesgesetzbl. S. 767) hat die See-Berufsgenossenschaft in
Hamburg die Vorschriften des Bundes zur Sichegung der Seefahrt auszuführen. Der vorliegende esetzentwurf erweitert den Kreis der Schiffssicherheits-Vorschriften um Bestimmungen, die bisher nicht als Schiffssicherheits-Vorschrif ten gelten und nicht von der See-Berufsgenossenschaft, sondern von den Ländern ausgeführt werden. Hierbei handelt es sich um die Rechtsverordnungen nach Art. 3 Abs. 1 Nrn. 5, 7 und 8. Deshalb beläßt Art. 5 nur die übrigen Angelegenheiten des Art. 3 Abs. 1 in der Zuständigkeit des Bundes und ermöglicht nur insoweit die Übertragung dieser Aufgaben an die See-Berufsgenossenschaft.
Gleichzeitig ergibt sich hieraus in Verbindung mit Art. 83 GG, daß die in Abs. 1 nicht enthaltenen Materien Angelegenheiten der Länder sind.
Zu Art. 6:
Die Bestimmung enthält die Berlin-Klausel in der üblichen Fassung.
Zu Art. 7:
Da die neue Seestraßenordnung mit dem Inkrafttreten des Gesetzes wirksam wird, muß Abs. 2 durch Einfügung der Nrn. 3 und 4 (bisher Nrn. l und 2 in Abs. 3) vorsehen, daß die entsprechenden bisherigen Bestimmungen gleichzeitig außer Kraft treten.
Bonn, den 8. Dezember 1953
Schmidt (Hamburg)
Berichterstatter