Protokoll:
11032

insert_drive_file

Metadaten
  • date_rangeWahlperiode: 11

  • date_rangeSitzungsnummer: 32

  • date_rangeDatum: 14. Oktober 1987

  • access_timeStartuhrzeit der Sitzung: 13:01 Uhr

  • av_timerEnduhrzeit der Sitzung: 15:46 Uhr

  • account_circleMdBs dieser Rede
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 11/32 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 32. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 1: Aktuelle Stunde betr. jüngste Terrorismusdiskussion in der Bundesrepublik Deutschland Dr. Miltner CDU/CSU 2135A Dr. Nöbel SPD 2136B Baum FDP 2137A Frau Nickels GRÜNE 2138A Frau Limbach CDU/CSU 2139A Duve SPD 2139D Kalisch CDU/CSU 2140C Wartenberg (Berlin) SPD 2141 C Kleinert (Hannover) FDP 2142 B Weiss (München) GRÜNE 2143 B Zeitlmann CDU/CSU 2143 D Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . . 2144D Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD 2145D Marschewski CDU/CSU 2147B Frau Dr. Vollmer GRÜNE (Erklärung nach § 30 GO) 2148B Dr. Miltner CDU/CSU (Erklärung nach § 30 GO) 2149C Vizepräsident Westphal 2141 B, 2144 C Tagesordnungspunkt 1: Fragestunde — Drucksachen 11/933 vom 9. Oktober 1987 und 11/942 vom 13. Oktober 1987 — Handlungsbedarf der Bundesregierung angesichts der behaupteten Straftaten der Polizei während der Demonstration in Wackersdorf am 10. Oktober 1987; Feststellung der angeblichen polizeilichen Täter DringlAnfr 1, 2 13.10.87 Drs 11/942 Dr. Daniels (Regensburg) GRÜNE Antw PStSekr Spranger BMI . . 2119B, 2121D ZusFr Dr. Daniels (Regensburg) GRÜNE 2119B, 2121D ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU . . . 2119C, 2123 B ZusFr Weiss (München) GRÜNE . 2119D, 2122C ZusFr Dr. Jobst CDU/CSU 2120A ZusFr Lüder FDP 2120A ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 2120B ZusFr Frau Brahmst-Rock GRÜNE . . . 2120B ZusFr Kleinert (Marburg) GRÜNE 2120C, 2123 C ZusFr Frau Schilling GRÜNE . . 2120D, 2122A ZusFr Frau Wollny GRÜNE . . . 2121B, 2122D ZusFr Grünbeck FDP 2121 B ZusFr Lutz SPD 2121 B, 2123 A ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE 2121C, 2123B ZusFr Dr. Hirsch FDP 2123 A Einsatz des Bundesgrenzschutzes am Baugelände in Wackersdorf DringlAnfr 3 13.10.87 Drs 11/942 Weiss (München) GRÜNE Antw PStSekr Spranger BMI 2123 D ZusFr Weiss (München) GRÜNE 2123 D ZusFr Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE . 2124 B ZusFr Frau Teubner GRÜNE 2124 B ZusFr Gerster (Mainz) CDU/CSU . . . 2124 C ZusFr Frau Schilling GRÜNE 2124 D ZusFr Frau Wollny GRÜNE 2124 D ZusFr Dr. Mechtersheimer GRÜNE . . 2125B ZusFr Dr. Hüsch CDU/CSU 2125 B II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 Einsatz von DDR-Arbeitnehmern in der Bundesrepublik Deutschland (z. B. in Baukolonnen) MdlAnfr 6 09.10.87 Drs 11/933 Grünbeck FDP Antw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi 2125D ZusFr Grünbeck FDP 2126A Konsequenzen aus dem Urteil des Bundesarbeitsgerichts über die Geltung des BAT für befristete Arbeitsverhältnisse im Bereich der Bundesregierung, insbesondere bei der Bundesanstalt für Arbeit MdlAnfr 19 09.10.87 Drs 11/933 Schreiner SPD Antw PStSekr Vogt BMA 2126D ZusFr Schreiner SPD 2127A Berücksichtigung der Überwälzung allgemeiner Verwaltungsaufgaben auf die Bundesanstalt für Arbeit beim Personalhaushalt MdlAnfr 20 09.10.87 Drs 11/933 Schreiner SPD Antw PStSekr Vogt BMA 2127 B ZusFr Schreiner SPD 2127 C Kürzung des Übungsgeldes an Manöverorten in Kanada MdlAnfr 31, 32 09.10.87 Drs 11/933 Dr. Klejdzinski SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg . 2128A, 2128D ZusFr Dr. Klejdzinski SPD . . 2128A, 2128 D ZusFr Frau Traupe SPD 2128C, 2129A ZusFr Dr. Uelhoff CDU/CSU . 2128C, 2129C ZusFr Steiner SPD 2129B ZusFr Dr. Penner SPD 2129 C ZusFr Graf SPD 2129D Abzüge für Truppenverpflegung vom reduzierten Übungsgeld an Manöverorten in Kanada; Leistungen anderer NATO-Staaten MdlAnfr 29, 30 09.10.87 Drs 11/933 Steiner SPD Antw PStSekr Würzbach BMVg 2130A, 2130D ZusFr Steiner SPD 2130A, 2131A ZusFr Dr. Klejdzinski SPD . . 2130C, 2131 B ZusFr Frau Traupe SPD 2130D, 2131 C Verhinderung von AIDS-Infektionen bei autologen Bluttransfusionen und durch homologe Blutkonserven MdlAnfr 34, 35 09.10.87 Drs 11/933 Frau Würfel FDP Antw PStSekr Pfeifer BMJFFG . 2131D, 2132A ZusFr Frau Würfel FDP 2131 D Vorlage des Abschlußberichts über die Flugsicherungssimulation in Bretigny/Frankreich MdlAnfr 37 09.10.87 Drs 11/933 Weiss (München) GRÜNE Antw PStSekr Dr. Schulte BMV 2132B ZusFr Weiss (München) GRÜNE 2132 C ZusFr Lutz SPD 2132 D Regelmäßige Kontrolle der Tachoscheiben von Lkw-Fahrtenschreibern; Beförderungsverbot für Gefahrgut auf der Straße MdlAnfr 38, 39 09.10.87 Drs 11/933 Pauli SPD Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . 2133A, 2133 C ZusFr Pauli SPD 2133 A Dreispuriger Ausbau der B 10 zwischen Pirmasens und Wilgartswiesen und der B 270 zwischen Pirmasens und Kaiserslautern MdlAnfr 42, 43 09.10.87 Drs 11/933 Dr. Uelhoff CDU/CSU Antw PStSekr Dr. Schulte BMV . 2133D, 2134 B ZusFr Dr. Uelhoff CDU/CSU 2134 A Weiss (München) GRÜNE (Erklärung nach § 32 GO) 2134 C Nächste Sitzung 2149D Anlage i Liste der entschuldigten Abgeordneten . . 2151* A Anlage 2 Belastung der Pendler durch Anhebung der Mineralölsteuer, insbesondere in strukturschwachen Regionen MdlAnfr 3 09.10.87 Drs 11/933 Stiegler SPD SchrAntw PStSekr Dr. Häfele BMF . . . . 2151* B Anlage 3 Verhandlungen der Firma MesserschmidtBölkow-Blohm mit dem Iran über Waffenlieferungen MdlAnfr 4, 5 09.10.87 Drs 11/933 Dr. Jens SPD SchrAntw PStSekr Dr. von Wartenberg BMWi 2151* C Anlage 4 Verweigerung von Sonderurlaub für die Teilnahme an „Jugend trainiert für Olympia" für Auszubildende beim Fernmeldetrupp der Bundespost MdlAnfr 7, 8 09.10.87 Drs 11/933 Dr. Hitschler FDP SchrAntw PStSekr Rawe BMP 2151* D Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 III Anlage 5 Belieferung der von den schlechten Witterungsverhältnissen betroffenen Länder, z. B. England, mit EG-Weizen; EG-Zahlung an die deutsche Sauerkirschen- Konservenindustrie für 1986 MdlAnfr 11, 12 09.10.87 Drs 11/933 Eigen CDU/CSU SchrAntw PStSekr Gallus BML 2152 B Anlage 6 Inanspruchnahme der „59er-Regelung" nach Auslaufen des Vorruhestandsgesetzes; Mehrkosten bei einer Aufhebung des § 128 des Arbeitsförderungsgesetzes MdlAnfr 15, 16 09.10.87 Drs 11/933 Heyenn SPD SchrAntw PStSekr Vogt BMA 2152* D Anlage 7 Sicherung der NATO-Nordflanke in Nord-und Ostsee während des Einsatzes von Schiffen der Bundesmarine im Mittelmeer MdlAnfr 23, 24 09.10.87 Drs 11/933 Jungmann SPD SchrAntw PStSekr Würzbach BMVg . . . 2153* B Anlage 8 Verstärkung der Einsatzgruppe der Bundesmarine im Mittelmeer durch Bundesluftwaffe und Marineflieger MdlAnfr 25, 26 09.10.87 Drs 11/933 Zumkley SPD SchrAntw PStSekr Würzbach BMVg . . . 2153* D Anlage 9 Verlegung der Panzereinheiten der Bundeswehr vom Truppenübungsplatz MünsterHandorf MdlAnfr 27, 28 09.10.87 Drs 11/933 Nolting FDP SchrAntw PStSekr Würzbach BMVg . . . 2154* A Anlage 10 Opferung ungeborenen Lebens auf Grund wirtschaftlicher Bedürfnisse MdlAnfr 33 09.10.87 Drs 11/933 Kroll-Schlüter CDU/CSU SchrAntw PStSekr Pfeifer BMJFFG . . . 2154 * B Anlage 11 Verzögerungen beim Abflug von Lufthansa-Maschinen am Münchener Flughafen MdlAnfr 40, 41 09.10.87 Drs 11/933 Hinsken CDU/CSU SchrAntw PStSekr Dr. Schulte BMV . . . 2154* D Anlage 12 Spielraum des Gesetzgebers bei der Umsetzung von EG-Richtlinien und -Verordnungen in nationales Recht; Erlaß strengerer Grenzwerte für die radioaktive Belastung MdlAnfr 46 09.10.87 Drs 11/933 Stiegler SPD SchrAntw PStSekr Gröbl BMU 2155* B Anlage 13 Widersprüchliche Bewertung des europäischen Terrorismus durch die USA, das Bundesamt für Verfassungsschutz und den Bundesinnenminister MdlAnfr 47, 48 09.10.87 Drs 11/933 Wüppesahl GRÜNE SchrAntw PStSekr Spranger BMI . . . . 2155* C Anlage 14 Herabstufung des Übungsgeldes an Manöverorten in Kanada MdlAnfr 49, 50 09.10.87 Drs 11/933 Becker (Nienberge) SPD SchrAntw PStSekr Spranger BMI . . . . 2156* A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 2119 32. Sitzung Bonn, den 14. Oktober 1987 Beginn: 13.01 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 30. Sitzung, Seite 1998, dritte Spalte: Statt „Müller (Wadern) " ist „Müller (Wesseling) " zu lesen. Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens * 14. 10. Frau Beck-Oberdorf 16. 10. Brandt 16. 10. Brück 14. 10. Dr. Dregger 15. 10. Echternach 16. 10. Dr. Ehmke (Bonn) 16. 10. Frau Fischer *** 16. 10. Dr. Geißler 14. 10. Grüner 16. 10. Grunenberg 16. 10. Heistermann 16. 10. Hiller (Lübeck) 14. 10. Hillerich 16. 10. Frau Hoffmann (Soltau) 16. 10. Dr. Holtz *** 16. 10. Irmer *** 16. 10. Jansen 16. 10. Jaunich 16. 10. Kittelmann ** 14. 10. Koschnick 16. 10. Frau Krieger 16. 10. Frau Dr. Martiny 16. 10. Frau Matthäus-Maier 16. 10. Dr. Müller *** 16. 10. Frau Olms *** 16. 10. Paintner 16. 10. Petersen 16. 10. Reddemann ** 14. 10. Reuschenbach 14. 10. Freiherr von Schorlemer *** 16. 10. Schröer (Mülheim) 16. 10. Dr. Soell *** 16. 10. Dr. Stercken *** 16. 10. Tietjen 16. 10. Frau Dr. Timm *** 16. 10. Verheugen 16. 10. Dr. Vondran 14. 10. Dr. Wernitz 14. 10. Wetzel 15. 10. Wischnewski 16. 10. * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union *** für die Teilnahme an der 78. Jahreskonferenz der Interparlamentarischen Union Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Häfele auf die Frage des Abgeordneten Stiegler (SPD) (Drucksache 11/933 Frage 3): Wie wird der durchschnittliche Pendler durch eine Anhebung der Mineralölsteuer um 10 Pfennige bzw. 20 Pfennige pro Liter belastet, und hält es die Bundesregierung für vertretbar, den Arbeitnehmern in den strukturschwachen Regionen mit niedri- Anlagen zum Stenographischen Bericht gen zu versteuernden Einkommen bei hohen Fahrtkosten die Entlastung durch die Steuerreform über eine Anhebung der Mineralölsteuer wieder zu nehmen? Für die Teilfinanzierung der Steuerreform- 1990 in Höhe von 19 Milliarden Mark, die durch den Abbau von Steuervergünstigungen und steuerlichen Sonderregelungen vorgenommen werden soll, ist eine Erhöhung der Mineralölsteuer nicht vorgesehen. Bei einer durchschnittlichen Jahresfahrleistung eines Benzin-Pkws im Jahre 1986 von 13 100 Kilometern und einem Durchschnittsverbrauch von 10,9 Litern je 100 Kilometer würden die durchschnittlichen jährlichen Betriebskosten - bei einer Steuererhöhung von 10 Pfennig je Liter um rund 163,- DM, - bei einer Steuererhöhung von 20 Pfennigen je Liter um rund 326, - DM steigen (jeweils einschließlich Mehrwertsteuer). Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. von Wartenberg auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Jens (SPD) (Drucksache 11/933 Fragen 4 und 5): Ist der Bundesregierung bekannt, daß die Firma Messerschmidt-Bölkow-Blohm (MBB) mit Vertretern des iranischen Verteidigungsministeriums über die Lieferung von Militärtransportflugzeugen des Typs Transall C-160 sowie über den Aufbau eigener iranischer Produktionsstätten in 1985 und 1986 verhandelt hat, und wie beurteilt sie derartige Verhandlungen möglicherweise mit dem Abschluß von Vorverträgen im Hinblick auf das geltende Außenwirtschaftsgesetz? Hält die Bundesregierung es unter wirtschafts- und außenpolitischen Gesichtspunkten für richtig, daß sie offenbar erst von derartigen Verhandlungen über Waffenlieferungen in Spannungsgebiete informiert wird, wenn es bereits zum Abschluß von Verträgen gekommen ist, die zur Genehmigung vorgelegt werden müssen, und/oder plant sie gegebenenfalls eine Verschärfung der Kontrollmöglichkeiten für Waffenexporte? Zu Ihren Fragen darf auf die Kleine Anfrage der Fraktion der SPD (Drucksache 10/6780) und die ausführliche Antwort der Bundesregierung vom 23. Januar 1987 (Drucksache 10/6813) verwiesen werden. An dem Sachverhalt hat sich bis heute nichts geändert. Eine Verschärfung der Kontrollmöglichkeiten für Waffenexporte ist nicht geplant. Das Kriegswaffenkontrollgesetz und das Außenwirtschaftsgesetz bieten ausreichend Grundlage für notwendige Überwachungen bzw. Kontrollen. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretärs Rawe auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Hitschler (FDP) (Drucksache 11/933 Fragen 7 und 8): 2152* Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 Welche Gründe führt die Bundesregierung dafür an, daß ein Auszubildender beim Fernmeldetrupp der Deutschen Bundespost für die Teilnahme bei „Jugend trainiert für Olympia" keinen Sonderurlaub erhält? Verneint die Bundesregierung die Förderungswürdigkeit der sportpolitischen Ziele dieser Veranstaltung, da nicht einmal der gesetzliche Urlaub des Auszubildenden nach dem Bundesurlaubsgesetz gewährt wurde? In den tarifvertraglichen Regelungen für Auszubildende der Deutschen Bundespost ist eine Beurlaubung unter Fortzahlung der Ausbildungsvergütung für sportliche Zwecke nicht vorgesehen. Außertariflich kann den Auszubildenden bezahlter Sonderurlaub nach den für die Bundesbeamten geltenden Vorschriften bewilligt werden. Für die Teilnahme bei „Jugend trainiert für Olympia" wird jedoch Sonderurlaub nicht gewährt, weil dieser Anlaß nach der bindenden Einzelfallregelung in der Sonderurlaubsverordnung nicht genannt ist. Die Bundesregierung erkennt die Förderungswürdigkeit der sportpolitischen Ziele „Jugend trainiert für Olympia" an. Dies kommt auch in dem erheblichen finanziellen Beitrag aus Haushaltsmitteln zum Ausdruck. Erholungsurlaub konnte dem Auszubildenden, der erst am 1. September 1987 in den Dienst der Deutschen Bundespost eingetreten ist, für die Zeit vom 22. bis 27. September 1987 zur Teilnahme an einem Fußballherbstfinale nicht bewilligt werden, weil insbesondere ausbildungsgemäße Gründe, d. h. die praktische Erstausbildung und zwei Tage Berufsschulunterricht entgegenstanden. Darüber hinaus war auch die Wartezeit für Urlaubsgewährung nicht erfüllt. Anlage 5 Antwort des Parl. Staatssekretärs Gallus auf die Fragen des Abgeordneten Eigen (CDU/CSU) (Drucksache 11/933 Fragen 11 und 12) Wird die Bundesregierung in Brüssel darauf hinwirken, daß der Qualitätsweizen, der wegen der Witterungsverhältnisse in anderen Ländern — z. B. England — sicher benötigt wird, aus EG-Ländern kommt und nicht zu Sonderkonditionen aus Drittländern? Aus welchem Grunde bewilligt die Bundesregierung nicht die Zahlung der Europäischen Gemeinschaft an die deutsche Sauerkirschenkonservenindustrie in Höhe von 7,5 Millionen DM für 1986, da der ganze Bereich Sauerkirschen doch ohnehin in den letzten Jahren riesige Probleme hatte? Zu Frage 11: Die Qualität der Getreideernte ist in den nördlichen Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in diesem Jahr aus Witterungsgründen schlechter ausgefallen als im Durchschnitt der vergangenen Jahre. Außer für die Bundesrepublik Deutschland liegen genaue Daten über die Qualitätsverhältnisse allerdings nicht vor. Die durchschnittliche Qualität der Ernte der Gemeinschaft hat bereits in der Vergangenheit regelmäßig den Bezug von hochwertigem Weizen aus Drittländern erforderlich gemacht. Er wird insbesondere in Großbritannien und Italien aber auch in Frankreich zum Aufmischen mit den einheimischen Sorten benötigt. Die Einfuhren in die Gemeinschaft der 10 sind in den letzten Jahren deutlich zurückgegangen. Sie betrugen 1986/87 nur noch 1,4 Mio. t. Sonderkonditionen werden bei der Einfuhr aus Drittländern nicht gewährt. Sie sind auch nicht von anderen Mitgliedstaaten beantragt worden. Die Einfuhrabschöpfung beträgt z. Z. rd. 435 DM/t. Allein die Einfuhrbelastung für den Drittlandsweizen ist damit deutlich höher als der Ankaufspreis für inländischen Weizen bei der Intervention. Dieser beträgt für Brotweizen im Oktober 1987 404,47 DM/t. Zu Frage 12: Die Bundesregierung bedauert, daß sie bisher einen Teil der EG-Produktionsbeihilfe für Sauerkirschen in Sirup für das Wirtschaftsjahr 1986/87 nicht an die Sauerkirschenkonservenhersteller auszahlen konnte. Voraussetzung für die Auszahlung der Beihilfe ist u. a., daß die Hersteller an die Erzeuger für die Rohware einen bestimmten Mindestpreis gezahlt haben. Insoweit bestehen zumindest Zweifel, ob die Hersteller in allen Fällen diese Voraussetzungen erfüllt haben. Die Bundesregierung bemüht sich um die erforderliche Zustimmung der EG-Kommission, damit diese Beihilfe noch ausgezahlt werden kann. Sie steht im ständigen Kontakt mit der EG-Kommission, um möglichst bald eine positive Entscheidung zu erreichen. Anlage 6 Antwort des Parl. Staatssekretärs Vogt auf die Fragen des Abgeordneten Heyenn (SPD) (Drucksache 11/933 Fragen 15 und 16) : Wie hoch schätzt die Bundesregierung die Mehrkosten, die bei Auslaufen des Vorruhestandsgesetzes durch erhöhte Inanspruchnahme der neuen „59er-Regelung" entstehen würden für Leistungen der Bundesanstalt für Arbeit, für Renten der gesetzlichen Rentenversicherung und für den Ausfall von Rentenversicherungsbeiträgen, angesichts der Tatsache, daß vor Inkrafttreten des Vorruhestandsgesetzes jährlich rund 40 000 Arbeitnehmer durch die alte „59er-Regelung" entlassen wurden und die Kosten hierfür vom Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung auf jährlich 2,26 Milliarden DM (ohne Lohnsteuerausfall) geschätzt wurden? Wie hoch schätzt die Bundesregierung die Mehrkosten, die entstehen würden, falls der § 128 AFG vom Bundesverfassungsgericht aufgehoben würde und die Rückerstattungspflicht der Arbeitgeber entfallen würde, und zwar bei der Bundesanstalt für Arbeit und bei der Rentenversicherung? Die Höhe der Mehrkosten infolge einer möglicherweise stärkeren Inanspruchnahme der neuen 59erRegelung unter der Annahme eines Auslaufens des Vorruhestandsgesetzes ist schwer abschätzbar, da hier verschiedene Arbeitsmarktfaktoren eine Rolle spielen. Nicht zuletzt wäre zu berücksichtigen, daß es den Tarifvertragsparteien unbenommen bliebe, auch nach Auslaufen des Vorruhestandsgesetzes Vorruhestandsregelungen auf tarifrechtlicher Basis zu modifizieren oder neu abzuschließen. Die neue 59er-Regelung hat zudem durch eine strengere Erstattungspflicht der Arbeitgeber die Zugangsvoraussetzungen Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 2153' für Renten wegen Arbeitslosigkeit erschwert. Unter Abwägung dieser Sachverhalte ist die Bundesregierung der Auffassung, daß bei Auslaufen des Vorruhestandsgesetzes mit einer wesentlichen erhöhten Inanspruchnahme der 59er-Regelung nicht zu rechnen ist. Aus der Rentenzugangsstatistik ist zu entnehmen, daß 1984 in der gesetzlichen Rentenversicherung rd. 46 000 und 1986 rd. 44 000 Altersruhegelder wegen Vollendung des 60. Lebensjahres bei Arbeitslosigkeit zugegangen sind. Dieser Rückgang um rd. 2 000 Renten in dem genannten Zeitraum wird von den unterschiedlichen Jahrgangsstärken der 60jährigen im Jahre 1984 und 1986 beeinflußt. Unter der Annahme gleicher Jahrgangsstärken ergäbe sich ein rechnerischer Rückgang von rd. 7 000 Renten. Dieser Rückgang dürfte u. a. teils eine Folge des Vorruhestandsgesetzes und teils eine Folge der im Zusammenhang damit beschlossenen Regelungen sein (Erstattung des Arbeitslosengeldes sowie der Rente wegen Vollendung des 60. Lebensjahres bei Arbeitslosigkeit durch den Arbeitgeber unter bestimmten Voraussetzungen). Unter der Annahme, daß die Hälfte dieser Renten auf heutige Empfänger von Vorruhestandsgeld entfällt, wäre beim Auslaufen des Vorruhestandsgesetzes mit folgenden finanziellen Wirkungen zu rechnen: — Mehraufwendungen für Leistungen der Bundesanstalt für Arbeit ca. 60 Mio. DM/Jahr. — Mehraufwendungen für Renten der gesetzlichen Rentenversicherung einschließlich KVdR ca. 160 Mio. DM/Jahr, die sich um Erstattungen nach § 1395b RVO ermäßigen können. — Beitragsausfälle in der Rentenversicherung ca. 50 Mio. DM/Jahr. Die Mehrkosten, welche entstünden, falls der § 128 Arbeitsförderungsgesetz vom Bundesverfassungsgericht aufgehoben würde, lassen sich derzeit im einzelnen nicht quantifizieren. Es ist davon auszugehen, daß in einem solchen Falle Mehraufwendungen bei der Bundesanstalt für Arbeit und der gesetzlichen Rentenversicherung aufträten. Anlage 7 Antwort des Parl. Staatssekretärs Würzbach auf die Fragen des Abgeordneten Jungmann (SPD) (Drucksache 11/933 Fragen 23 und 24): Wie wird der deutsche maritime Anteil zur Sicherung der NATO-Nordflanke in der Zeit des Einsatzes der deutschen Einsatzgruppe sichergestellt? Inwieweit erhöht sich die Belastung der Bundesmarine, durch den Einsatz der deutschen Einsatzgruppe im Mittelmeer und der Notwendigkeit zugleich ihren Auftrag in Ost- und Nordsee sowie im Nordatlantik einschließlich des Ärmelkanals zu erfüllen? Zu Frage 23: Der Mittelmeereinsatz hat keine Konsequenzen auf den maritimen deutschen Anteil zur Sicherung der Nordflanke. Im Rahmen des Friedensauftrages der Marine ist das Einsatzgebiet unbegrenzt und unsere Schiffe bewegen sich immer wieder in Gebieten weit außerhalb des Nordflankenraumes. Insofern ist dieser Einsatz im Mittelmeer nichts Ungewöhnliches oder Neues. Was den Auftrag der Marine in Krise oder Krieg anbelangt, so ist sichergestellt, daß diese Einheiten jederzeit zurückgerufen werden können und rechtzeitig ihre vorbestimmten Einsatzräume im Nordflankenraum erreichen. Operativ betrachtet stellt dieser Mittelmeereinsatz also keine Besonderheit dar. Rückschlüsse, die Marine oder gar das Bündnis verfüge über zu viele Schiffe, sind daher ebenso unzulässig wie Vermutungen, die Auftragserfüllung der Marine wäre aufgrund dieses Einsatzes eingeschränkt. Zu Frage 24: Aufgrund des Mittelmeereinsatzes gibt es für die nichtbetroffenen Einheiten der Flotte keine meßbaren Mehrbelastungen. Bei den Einheiten, die nun ins Mittelmeer entsandt werden, ergibt sich nur eine geringfügige Mehrbelastung durch eine leicht höhere Zahl von Seetagen. Für die betroffenen Einheiten war bis Ende des Jahres ein reichlich ausgefülltes Übungsprogramm in See vorgesehen, welches nunmehr örtlich verlegt im Mittelmeer zu absolvieren ist. Anlage 8 Antwort des Parl. Staatssekretärs Würzbach auf die Fragen des Abgeordneten Zumkley (SPD) (Drucksache 11/933 Fragen 25 und 26): Beabsichtigt die Bundesregierung, die Einsatzgruppe der deutschen Marine (1 Zerstörer, 1 Fregatte, 1 Versorger), die im Rahmen der NATO Naval on Call Force Mediterranean und anschließend bis Mitte Dezember unter Einsatzbefehl des NATO-Befehlshabers Comnavsouth im Mittelmeer operiert, durch andere Kräfte, wie z. B. Luftwaffe, Marineflieger, zu unterstützen? Welche Aufgaben übernimmt die Einsatzgruppe der deutschen Marine im Mittelmeer, insbesondere unter dem Kommando der NATO Naval on Call Force Mediterranean? Zu Frage 25: Nein. Zu Frage 26: Die Einsatzgruppe wird integraler Bestandteil der NAVOCFORMED, die unter der Führung des NATO-Befehlshabers COMNAVSOUTH im Mittelmeer eingesetzt wird. Im Rahmen von Ausbildungs- und Übungsvorhaben werden die Einheiten Präsenz demonstrieren, 2154* Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 Aufgaben wie z. B. der Seeraumüberwachung durchführen und das Zusammenwirken von Marinestreitkräften der NATO-Partner üben. Gleichzeitig wird die Einsatzbereitschaft der betreffenden Einheiten im Sinne einer systematisch aufeinander abgestimmten Folge von Ausbildungsabschnitten erhöht. Anlage 9 Antwort des Parl. Staatssekretärs Würzbach auf die Fragen des Abgeordneten Nolting (FDP) (Drucksache 11/933 Fragen 27 und 28): Treffen Informationen zu ( „Münstersche Zeitung" vom 6. Oktober 1987; „Westfälische Nachrichten" vom 6. Oktober 1987), daß die Panzereinheiten der Bundeswehr von Münster-Handorf verlegt werden sollen, falls die Übungsplatzerweiterung nicht zustande kommen sollte? Welche Haltung nimmt die Bundesregierung zu Presseberichten („Münstersche Zeitung" vom 6. Oktober 1987; ,,Westfälische Nachrichten" vom 6. Oktober 1987) ein, denen zufolge aus der Sicht der militärischen Führung an anderen Orten geeignete Ausweichmöglichkeiten für die Panzereinheiten bestehen, und trifft es zu, daß im Falle einer Verlegung kein Ersatz für Handorf vorgesehen ist? Zu Frage 27: In einem Gespräch mit dem Oberbürgermeister der Stadt Münster, Herrn Dr. Twenhöven, habe ich auf dessen Frage hin, wie die Bundeswehr auf Ablehnung einer Erweiterung des Standortübungsplatzes in Handorf durch die dortige Bürgerschaft zu reagieren beabsichtige, deutlich gemacht, daß unter solchen Umständen dann auch die Alternative geprüft werden müsse, im Zuge ohnehin bevorstehender Strukturveränderungen der Bundeswehr für das nächste Jahrzehnt die Garnison Münster-Handorf aufzulösen und die dort stationierten Verbände in eine andere Stadt mit vorhandenem ausreichendem Übungsplatz zu verlegen. Konkrete Verhandlungen mit solchen Gemeinden gibt es zur Zeit noch nicht, da ich immer noch davon ausgehe, daß unsere Planungen für Münster-Handorf erfolgreich zum Abschluß gebracht werden können. Zu Frage 28: Ich habe in dem Gespräch darauf hingewiesen, daß eine nicht geringe Anzahl von Städten und Gemeinden in verschiedenen Bundesländern großes Interesse an der Erhaltung aber auch Neugründung von Bundeswehrgarnisonen — in vollem Bewußtsein der damit verbundenen Folgen — bekundet hat. Im Falle einer Verlegung müßte dies ersatzlos erfolgen. Anlage 10 Antwort des Parl. Staatssekretärs Pfeifer auf die Frage des Abgeordneten Kroll-Schlüter (CDU/CSU) (Drucksache 11/933 Frage 33): Teilt die Bundesregierung die Auffassung, daß ungeborenes Leben im Einzelfall auch wirtschaftlichen Bedürfnissen geopfert werden darf und die damit verbundene Aufgabe von Werten vom Gesetzgeber in Kauf genommen werden muß? Nein, weil das Strafgesetzbuch für die sogenannte Notlagenindikation die Gefahr einer Notlage voraussetzt, die „so schwer wiegt, daß von der Schwangeren die Fortsetzung der Schwangerschaft nicht verlangt werden kann und „die Notlage" nicht auf eine andere für die Schwangere zumutbare Weise abgewendet werden kann" und das Bundesverfassungsgericht hierzu folgendes festgestellt hat. „Das Lebensrecht des Ungeborenen kann zu einer Belastung der Frau führen, die wesentlich über das normalerweise mit einer Schwangerschaft verbundene Maß hinausgeht. Es ergibt sich hier die Frage der Zumutbarkeit, mit anderen Worten die Frage, ob der Staat auch in solchen Fällen mit dem Mittel des Strafrechts die Austragung der Schwangerschaft erzwingen darf. Achtung vor dem ungeborenen Leben und Recht der Frau, nicht über das zumutbare Maß hinaus zur Aufopferung eigener Lebenswerte im Interesse der Respektierung dieses Rechtsgutes gezwungen zu werden, treffen aufeinander. In einer solchen Konfliktlage, die im allgemeinen auch keine eindeutige moralische Beurteilung zuläßt und in der die Entscheidung zum Abbruch einer Schwangerschaft den Rang einer achtenswerten Gewissensentscheidung haben kann, ist der Gesetzgeber zur besonderen Zurückhaltung verpflichtet. Wenn er in diesen Fällen das Verhalten der Schwangeren nicht als strafwürdig ansieht und auf das Mittel der Kriminalstrafe verzichtet, so ist das jedenfalls als Ergebnis einer dem Gesetzgeber obliegenden Abwägung auch verfassungsrechtlich hinzunehmen. " Anlage 11 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Schulte auf die Fragen des Abgeordneten Hinsken (CDU/CSU) (Drucksache 11/933 Fragen 40 und 41): Wie oft und aus welchen Gründen haben sich am Flughafen München die Abflugzeiten bei der Lufthansa um zum Teil 30 bis 40 Minuten in den vergangenen drei Monaten verschoben, obwohl die Maschinen bereits abgefertigt waren? Kann die Bundesregierung die Lufthansa veranlassen, solche in letzter Zeit häufig zu verzeichnenden Zeitverzögerungen zu berücksichtigen, nachdem die Aussage eines Piloten lautete, man müsse sich weiterhin in München verstärkt auf Verzögerungen einstellen? Zu Frage 40: Der Flughafen München wird schon seit längerer Zeit an der Grenze seiner Kapazität betrieben. Eine Aussage darüber, in wieviel Fällen die Abflugverspätung bei der Lufthansa 30 bis 40 Minuten betrug, ist kurzfristig nicht möglich. Nach Angaben der Lufthansa haben sich in den Monaten Juli bis September d. J. die 13 650 An- und Abflüge um durchschnittlich 5,6 Minuten verzögert. Im September stieg diese Zahl auf 8,1 Minuten. Die Abflugverspätungen allein haben sich im September gegenüber den Vormonaten Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 2155* ungefähr verdoppelt; sie betrugen durchschnittlich 14 Minuten. Gründe dafür sind: — Überlastung des Luftraums in und außerhalb Deutschlands. — Hoher Anteil der Allgemeinen Luftfahrt an den gesamten Flugbewegungen (An- und Abflüge) und — überproportionale Steigerung der Flugbewegungen. Zu Frage 41: Die Deutsche Lufthansa ist im eigenen Interesse bestrebt, Abflugverzögerungen zu vermeiden. Der Bundesminister für Verkehr wird sie im Rahmen seiner Möglichkeiten in diesem Bemühen unterstützen. Bei einer weiteren Zunahme des Luftverkehrs werden sich aber bis zur Fertigstellung des neuen Flughafens Verzögerungen beim Abflug nicht immer vermeiden lassen. Anlage 12 Antwort des Parl. Staatssekretärs Gröbel auf die Frage des Abgeordneten Stiegler (SPD): (Drucksache 11/933 Frage 46): Teilt die Bundesregierung die Auffassung, daß der nationale Gesetzgeber neben einer auf den Euratom-Vertrag gestützten Grenzwertverordnung betreffend radioaktive Belastungen im Interesse des Gesundheitsschutzes strengere Regelungen erlassen kann als die EG, und wie beurteilt die Bundesregierung den Spielraum des nationalen Gesetzgebers neben EG-Verordnungen und Richtlinien, die auf Kompetenznormen des EWG-Vertrages in der Fassung der Europäischen Akte gestützt sind? Nein. Die von der Kommission vorgeschlagene, auf Artikel 30 und 31 des EURATOM-Vertrages gestützte Verordnung wäre im Falle ihres Inkrafttretens gemäß Artikel 161 Abs. 2 EURATOM-Vertrag in allen ihren Teilen verbindlich und würde in jedem Mitgliedsstaat unmittelbar gelten. Abweichende innerstaatliche Regelungen wären nicht zulässig, es sei denn, die Verordnung ließe dies ausdrücklich zu. Dies ist im Verordnungsvorschlag der Kommission nicht vorgesehen. Als Rechtsgrundlage für die vorgesehene Verordnung zur Strahlenschutzvorsorge sind die Artikel 30 und 31 des EURATOM-Vertrages heranzuziehen. Die Rechtsgrundlage richtet sich nämlich nach der zu regelnden Materie, sie kann nicht frei, gar im Hinblick auf die Verfahrensopportunität gewählt werden, wie der Europäische Gerichtshof wiederholt deutlich gemacht hat. Nur für eine Regelung des Exports in Drittländern, für die sich die Bundesregierung einsetzt, die aber noch umstritten ist, kommt Artikel 113 EWG-Vertrag in Betracht. Diese Rechtsgrundlage erlaubt aber ebenfalls keine abweichenden Regelungen im nationalen Recht. Generell geht die Anwendung des EURATOM-Vertrages gem. Artikel 232 Abs. 2 des EWG-Vertrages der Anwendung des EWG-Vertrages vor. Diese Rechtsauffassung der Bundesregierung, auf die Bundesminister Töpfer in der Plenardebatte am 8. Oktober 1987 hingewiesen hat, wird im übrigen von der Kommission, der ganz überwiegenden Mehrheit der anderen Mitgliedstaaten sowie dem juristischen Dienst des Rates geteilt. Auf die Frage, welcher Spielraum für den nationalen Gesetz- oder Verordnungsgeber bei Anwendung des EWG-Vertrages in der Fassung der einheitlichen europäischen Akte im einzelnen bestünde, kommt es danach für den vorliegenden Verordnungsvorschlag nicht an. Anlage 13 Antwort des Parl. Staatssekretärs Spranger auf die Fragen des Abgeordneten Wüppesahl (DIE GRÜNEN) (Drucksache 11/933 Fragen 47 und 48): Wie bewertet die Bundesregierung die jüngsten Einschätzungen des US-Sonderbotschafters für Terrorismusabwehr, L. Paul Bremer III., wonach der europäische Terrorismus im letzten Jahr um 33 v. H. zurückgegangen sei, die Rote Armee „ernsthafte Probleme" habe, diese „guten Neuigkeiten" und diese „positive Entwicklung nicht übersehen" werden dürfe (in: „Terrorismus" Heft Nr. 9/September 1987)? Wie ist die offensichtliche Diskrepanz gegenüber der veröffentlichten Bedrohungsanalyse etwa des Präsidenten des Bundesamtes für Verfassungsschutz und des Bundesministers des Innern zu erklären, wonach „die RAF personell, finanziell und in der Bewaffnung wieder so stark wie vor zehn Jahren" sei (General-Anzeiger 22. August 1987)? Nach einhelliger Beurteilung der Sicherheitsbehörden besteht die terroristische Bedrohung durch die Rote Armee Fraktion — auch wenn dieses Jahr noch keine Terroranschläge von ihr verübt wurden —fort: — Es gibt keinerlei Anzeichen, wonach die untergetauchten Bandenmitglieder und ihr engeres Umfeld künftig von Gewalttaten absehen. — Bereits in der Vergangenheit wechselten Anschlagsphasen mit Zeiten relativer Ruhe ab, die von der Roten Armee Fraktion zur Neurekrutierung von Bandenmitgliedern und für neue Anschlagsvorbereitungen genutzt wurden. — Die Rote Armee Fraktion ist sowohl nach ihrer unverminderten personellen Stärke als auch logistisch in der Lage, schwerste Anschläge durchzuführen. Eine Diskrepanz zu den zitierten Äußerungen sehe ich nicht; US-Sonderbotschafter Bremer bringt in dem Interview zum Ausdruck, daß die terroristische Bedro- 2156e Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 32. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 14. Oktober 1987 hung durch die Rote Armee Fraktion nicht beendet ist. Was den weiter im Interview angesprochenen prozentualen Rückgang des europäischen Terrorismus anbelangt, so liegen weder mir noch den Sicherheitsbehörden des Bundes entsprechende Statistiken vor. Für die Bundesrepublik muß ich feststellen, daß wir 1986 mit den Anschlägen auf die Deutsch-Arabische Gesellschaft und die Discothek La Belle in Berlin, den Morden an dem Siemens-Vorstandsmitglied Beckurts und seinem Fahrer Groppler sowie dem Mord an dem Leiter der Politischen Abteilung im Auswärtigen Amt, Herrn von Braunmühl, von schwersten Terroranschlägen betroffen waren und diese Bedrohung fortbesteht. Anlage 14 Antwort des Parl. Staatssekretärs Spranger auf die Fragen des Abgeordneten Becker (Nienberge) (SPD) (Drucksache 11/933 Fragen 49 und 50): Teilt die Bundesregierung meine Auffassung, daß in Goose Bay, Labrador und Shilo wesentlich höhere Lebenshaltungskosten festzustellen sind als beispielsweise in Montreal oder in Ottawa? Hat das Bundesministerium des Innern, bevor es auf dem Wege einer Verordnung die Herabstufung veranlaßte, die Voten anderer Bundesministerien eingeholt, und wie haben diese Voten gelautet? Zu Frage 49: Ihre Auffassung, daß in Goose Bay (Labrador) und Shilo wesentlich höhere Lebenshaltungskosten festzustellen sind als in Montreal oder in Ottawa, vermag ich nicht zu teilen. Dies ergibt sich daraus, daß der Kaufkraftausgleich zur Auslandsbesoldung, der an die allgemeinen Lebenshaltungskosten anknüpft, für die genannten kanadischen Orte zur Zeit gleich hoch ist. Die Lebenshaltungskosten werden anhand von typischen Warenkörben ermittelt. Zu Frage 50: Die von Ihnen genannte Herabstufung beruht auf § 4 Abs. 4 der Auslandsreisekostenverordnung. Hiernach kann der Bundesminister des Innern im Einvernehmen mit dem Bundesminister der Finanzen und dem Auswärtigen Amt unter bestimmten Voraussetzungen Zu- und Abschläge zu den Auslandstagegeldern festsetzen, wenn die Zuordnung zu einer Ländergruppe nicht mehr gerechtfertigt ist. Kanada wurde zum 1. 1. 1986 in die Ländergruppe III höhergestuft. Seitdem haben sich die Preis- und Währungsverhältnisse dort um mehr als 35 vom Hundert zu Gunsten eines Dienstreisenden verändert. Eine Anpassung war daher notwendig. Über die Festsetzung der Zu- und Abschläge zum 1. 1. 1987 besteht mit dem Bundesminister der Finanzen und dem Auswärtigen Amt Einvernehmen. Weitere hauptbeteiligte Bundesressorts u. a. der BMVg wurden gehört. Sie haben der Anpassung nicht widersprochen. Sollten Sie mit Ihren Fragen auf die Höhe des Übungsgeldes für Soldaten abzielen, verweise ich auf die Antwort meines Kollegen Würzbach zu den Fragen der Kollegen Dr. Klejdzinski und Steiner.
Gesamtes Protokol
Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103200000
Ich eröffne die heutige Sitzung.
Ich rufe Punkt i der Tagesordnung auf: Fragestunde
— Drucksachen 11/933, 942 —
Wir haben Dringlichkeitsfragen der Abgeordneten Dr. Daniels (Regensburg) und Weiss (München). Sie richten sich an den Bundesminister des Innern. Zur Beantwortung der Fragen steht uns der Parlamentarische Staatssekretär Spranger zur Verfügung.
Ich rufe die Dringlichkeitsfrage 1 des Abgeordneten Dr. Daniels (Regensburg) auf:
Welchen Handlungsbedarf sieht die Bundesregierung angesichts der Behauptungen, daß Polizeibeamte des Bundes und der Länder im Rahmen der Demonstration gegen die Wiederaufarbeitungsanlage Wackersdorf am 10. Oktober 1987 zahlreiche Straftaten (u. a. gefährliche Körperverletzung) begangen haben, und was gedenkt die Bundesregierung zu tun, um eine Wiederholung derartiger Vorfälle auszuschließen?
Bitte schön, Herr Spranger.

Carl-Dieter Spranger (CSU):
Rede ID: ID1103200100
Die Bundesregierung sieht keinen Handlungsbedarf. Vorwürfe gegen die vom Bund zur Verfügung gestellten BGS-Beamten sind nicht bekanntgeworden. Die weiter behaupteten gesetzwidrigen Handlungen sind Gegenstand staatsanwaltschaftlicher Ermittlungen und entziehen sich damit einer Stellungnahme durch die Bundesregierung.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103200200
Eine Zusatzfrage, Herr Abgeordneter Dr. Daniels.

Dr. Wolfgang Daniels (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103200300
Ist die Massenverhaftung und präventive Ingewahrsamnahme von Hunderten von Menschen vor und während der Demonstration nach Meinung der Bundesregierung mit dem Grundgesetz vereinbar?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich möchte erstens zu Ihren persönlichen Wertungen nicht Stellung nehmen. Zweitens ist die Bundesregierung auch für die Beantwortung dieser Frage, wie ich schon in der ersten Antwort zum Ausdruck brachte, nicht zuständig.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103200400
Sie haben eine weitere Zusatzfrage, Herr Dr. Daniels, bitte schön.

Dr. Wolfgang Daniels (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103200500
Ich möchte meine zweite Zusatzfrage später stellen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103200600
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Hüsch.

Dr. Heinz Günther Hüsch (CDU):
Rede ID: ID1103200700
Herr Staatssekretär, richten sich die von Ihnen angesprochenen Ermittlungen der Staatsanwaltschaft auch gegen die hier in eigener Sache anfragenden Abgeordneten Daniels und Weiss?

(Fellner [CDU/CSU]: Hoffentlich!)

Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Hüsch, wenn ich schon sage, daß ich zu den Ermittlungsverfahren mangels Zuständigkeit keine Stellung beziehen will, dann möchte ich auch zu Ihrer Frage keine Stellungnahme seitens der Bundesregierung abgeben.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103200800
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Weiss (München)


Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103200900
Herr Staatssekretär, welche Rahmenbedingungen für Polizeieinsätze wollen Sie denn ändern, oder wollen Sie alles so beibehalten wie bisher, d. h. halten Sie es für normal, daß Polizisten mit Polizeiknüppeln auf die Köpfe von Demonstranten so draufschlagen, daß die Knüppel in zwei Stücke fallen? Wollen Sie da wirklich nichts ändern?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich sehe zwar keinen Zusammenhang mit der eingangs gestellten Frage,

(Weiss [München] [GRÜNE]: Ich habe nach Handlungsbedarf gefragt!)

aber ich könnte Ihnen die Antwort auf die dritte Dringlichkeitsfrage, die von Ihnen kommt und ähnlich formuliert ist, vorweg geben, wenn Sie darauf Wert legen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103201000
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Jobst.




Dr. Dionys Jobst (CSU):
Rede ID: ID1103201100
Herr Staatssekretär, trifft es zu, daß es sich bei den Demonstrationen, die hier angesprochen wurden, um solche gehandelt hat, die von den Gerichten verboten wurden, also um rechtswidrige Aktionen, und trifft es zu, daß sich auch Abgeordnete der GRÜNEN des Deutschen Bundestages an diesen rechtswidrigen Demonstrationen beteiligt haben?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Dr. Jobst, ich möchte Ihnen zu diesen gewalttätigen Aktionen im Zusammenhang mit einer Aktionswoche in Wackersdorf keine näheren Auskünfte erteilen, weil das nicht im Zusammenhang mit der eingangs gestellten Frage steht. Aber wenn ich Pressemeldungen zugrunde lege, dann ist davon auszugehen, daß die Gewalttätigkeiten anläßlich einer durch Verwaltungsgerichte verbotenen Aktion begannen. Im Rahmen dieser Aktion in Wackersdorf sind auch Abgeordnete der GRÜNEN beteiligt gewesen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103201200
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Lüder.

Wolfgang Lüder (FDP):
Rede ID: ID1103201300
Herr Staatssekretär, in Anbetracht dessen, daß wir hier im Deutschen Bundestag fragen und daß der Bundesgrenzschutz eine Bundespolizei ist, möchte ich Sie fragen: Sind Ermittlungen gegen Beamte des Bundesgrenzschutzes bekanntgeworden oder anhängig, weil sie gegen Vorschriften verstoßen hätten?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Lüder, ich sagte schon, daß solche Vorwürfe gegen den Bundesgrenzschutz nicht einmal erhoben worden sind, geschweige denn, daß irgendwelche Ermittlungsverfahren anhängig sind.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103201400
Zusatzfrage des Abgeordneten Gerster (Mainz).

Dr. Johannes Gerster (CDU):
Rede ID: ID1103201500
Herr Staatssekretär, können Sie sich erklären und diesem Hohen Haus deutlich machen, warum die Kollegen der GRÜNEN den Polizeibeamten hier zwar rechtswidriges Verhalten in Wackersdorf vorwerfen und sich entsprechend empören, aber keinerlei Fragebedarf haben angesichts der Tatsache, daß heute morgen in West-Berlin auf den Leiter der SEK-Spezialeinheit — die ja gar nicht in Wackersdorf war — ein Bombenattentat verübt worden ist und daß dort Flugblätter gefunden wurden, in denen steht, dies sei „Rache für den Bulleneinsatz in Wackersdorf"?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Gerster, ich kann mir das Verhalten der GRÜNEN nicht erklären.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Ich auch nicht! — Fellner [CDU/CSU]: Es ist auch ungeheuerlich!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103201600
Zusatzfrage der Abgeordneten Frau Brahmst-Rock.

Helga Brahmst-Rock (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103201700
Herr Staatssekretär, hält es die Bundesregierung für mit dem Abgeordnetenstatus vereinbar, wenn Mitglieder des Bundestages in Sicherheitsgewahrsam genommen werden,

(Fellner [CDU/CSU]: Leider nötig!)

und wie erklärt sie sich die Tatsache, daß zwar Abgeordnete der GRÜNEN in Sicherheitsgewahrsam genommen wurden, daß aber an der gleichen „Straftat" beteiligte Abgeordnete des österreichischen Parlaments unbehelligt geblieben sind, und wie gedenkt sie Verstöße wie Körperverletzung und Freiheitsberaubung zu ahnden?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich halte es für eine ausgesprochen elitäre Auffassung von Abgeordneten hier, wenn sie sich irgendwelcher Straftaten schuldig machen, eine Sonderbehandlung gegenüber der Polizei zu verlangen, und ich gehe davon aus, daß die Polizei hier nach dem Motto „gleiches Recht für alle" auch in Wackersdorf ihre Pflicht getan hat.

(Frau Brahmst-Rock [GRÜNE]: Offensichtlich nicht!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103201800
Zusatzfrage des Abgeordneten Kleinert (Marburg).

Hubert Kleinert (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103201900
Herr Staatssekretär, wie beurteilen Sie Pressemeldungen und Zeugenaussagen, die übereinstimmend den Schluß nahelegen, daß die Polizeieinsätze, von denen hier die Rede ist und die auch zu Körperverletzungen bei Unbeteiligten geführt haben sollen, in keinerlei unmittelbarem Zusammenhang mit Gewalthandlungen von Demonstranten gestanden haben sollen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich möchte einige Worte von Ihnen aufgreifen, in denen von „keinerlei Zusammenhang" die Rede ist. Ich sehe auch in Ihrer Zusatzfrage keinen Zusammenhang zu der gestellten Eingangsfrage. Herr Präsident, ich möchte mich auch bei der Behandlung weiterer Zusatzfragen streng an das Kriterium des Zusammenhangs zu der jeweils eingangs gestellten Frage halten.

(Kleinert [Marburg] [GRÜNE]: Als Herr Gerster fragte, war der Zusammenhang da!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103202000
Ich habe diesen Unterschied noch nicht bemerkt, aber Sie sind frei in der Art, wie Sie antworten wollen.
Eine Zusatzfrage hat die Abgeordnete Frau Schilling.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103202100
Zu Ihrer Zurechtweisung der GRÜNEN, warum wir zu den Vorgängen von heute nichts fragen ...,

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103202200
Einen Augenblick, jetzt muß gefragt werden!

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103202300
... kann ich nur sagen: Dazu kann man nichts fragen, dazu kann man nur eine Feststellung machen, und zwar die Feststellung, daß die GRÜNEN ein solches Vorgehen ganz gewiß nicht billigen und sich damit auch nicht identifizieren.




Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103202400
Nein, nein, Frau Kollegin Schilling — —

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103202500
Nun, er soll auf seine Polemik ja nun auch eine Antwort bekommen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103202600
Augenblick, Frau Schilling, dies ist eine Fragestunde, und Sie müssen eine Frage stellen, tut mir leid.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103202700
Ja, wenn es wirklich eine Fragestunde wäre, dann bekämen wir auch gescheite Antworten. Bis jetzt finde ich die Antworten ziemlich lächerlich. Aber ich frage trotzdem — —

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103202800
Augenblick, Frau Kollegin, ich muß Ihnen jetzt das Wort entziehen, tut mir leid.

(Frau Schilling [GRÜNE]: Meine Frage heißt — —)

— Nein, Frau Schilling, ich entziehe Ihnen das Wort! So geht es nicht hier bei uns. Sie dürfen fragen, aber nicht vorher Diskussionsreden halten. Ich muß Ihnen das so sagen.

(Zuruf der Abg. Frau Schilling [GRÜNE])

Das Wort zu einer weiteren Zusatzfrage hat die Abgeordnete Frau Wollny.

(Anhaltende Zurufe der Abg. Frau Schilling [GRÜNE] — Zurufe von der CDU/CSU)

— Das Wort hat Frau Wollny. Ich bitte, sich danach zu richten, was der Präsident sagt.

Lieselotte Wollny (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103202900
Ist die Bundesregierung der Meinung, daß die Teilnahme an einer nicht genehmigten Demonstration einen Freibrief für die Polizei bedeutet, ungerechtfertigt auf Leute einzuprügeln?
Spranger; Parl. Staatssekretär: Dieser Auffassung ist die Bundesregierung nicht.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203000
Zusatzfrage des Abgeordneten Grünbeck.

Josef Grünbeck (FDP):
Rede ID: ID1103203100
Herr Staatssekretär, darf ich Sie fragen, nachdem ich selber zwei-, dreimal in Wakkersdorf war: Besteht die Möglichkeit, daß man einmal die dortigen Film-, Photo- und Presseberichte auswertet und einen Bericht der Bundesregierung entgegennimmt über die Vielfältigkeit und die Art der Verletzungen von Polizeibeamten, die wohl auch auf bestimmte Gewalttaten schließen lassen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich bin Ihnen für diese Anregung dankbar. Der Bundesinnenminister wird sie prüfen und auch mit den übrigen Ressorts ins Gespräch eintreten, um nach Möglichkeit Ihrem Wunsche auch im Interesse des Parlaments zu entsprechen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203200
Zusatzfrage des Abgeordneten Lutz.

Egon Lutz (SPD):
Rede ID: ID1103203300
Herr Staatssekretär, würden Sie auch die Verletzungen, die den demonstrierenden Bürgern zugefügt wurden, dem Hause mitteilen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich sagte vorhin schon: Wir wollen nicht mit zweierlei Recht messen. Wenn Sie es entsprechend wünschen und beantragen, wird auch das, soweit der Bund hier zuständig ist, in die entsprechende Berichterstattung aufgenommen.

(Lutz [SPD]: Was ich damit getan habe! Ich bitte darum!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203400
Zusatzfrage des Abgeordneten Lippelt.

Dr. Helmut Lippelt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103203500
Herr Staatssekretär, würden Sie sich bei der Auflistung dieser Sachen nicht nur auf Polizeiberichte verlassen, sondern auch Berichte von BUND oder anderen Organisationen, die an der Demonstration beteiligt waren, mit berücksichtigen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Welche Quellen zur Informationsgewinnung im Rahmen einer solchen Berichterstattung zu erschließen sein könnten, wird unter Umständen auch mit den zuständigen Experten auch der verschiedenen Ressorts zu besprechen sein.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203600
Ich rufe die Frage 2 des Abgeordneten Dr. Daniels auf.

(Dr. Daniels [Regensburg] [GRÜNE]: Ich habe noch eine Zusatzfrage!)

— Das kann man nicht machen. Man muß sich dann schon melden, Herr Dr. Daniels.
Sie haben das Recht, noch eine Frage zu stellen. Ich wäre aber dankbar, wenn Sie das auch zu rechten Zeit täten. Bitte schön, Herr Dr. Daniels.

Dr. Wolfgang Daniels (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103203700
Ist die Bundesregierung der Meinung, daß es sich um einen verbotenen Demonstrationsaufzug handelt, wenn Leute friedlich unorganisiert an den Bauzaun ziehen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich bin gern bereit, Ihnen die Entscheidung des zuständigen Verwaltungsgerichts zu übersenden, das seine Entscheidung klipp und klar begründet hat; wie ich höre, auch der VGH München.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203800
Es ist am besten, Sie bleiben gleich stehen.
Ich rufe nun Ihre Frage 2 der Dringlichen Fragen auf :
Was wird die Bundesregierung tun, um die Feststellung der angeblichen polizeilichen Täter zu ermöglichen?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Spranger, Parl. Staatssekretär: Für die Feststellung etwaiger strafbarer Handlungen sind allein Strafverfolgungsbehörden und Gerichte zuständig.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103203900
Zusatzfrage, Herr Dr. Daniels.

Dr. Wolfgang Daniels (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103204000
Ist der Bundesregierung bekannt, daß Leute über 40 Stunden rein willkürlich in Gewahrsam genommen wurden? Gibt es dafür irgendeine gesetzliche Grundlage?



Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Dr. Daniels, ich muß leider als Antwort Ihre Frage wiederholen, um zu begründen, warum ich hier keinen Zusammenhang sehe. Sie fragen: Was wird die Bundesregierung tun, um die Feststellung der angeblichen polizeilichen Täter zu ermöglichen?

(Fellner [CDU/CSU]: Das ist wirklich keiner!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204100
Das kann man feststellen.
Sie haben eine weitere Zusatzfrage, Herr Dr. Daniels? —

(Dr. Daniels [Regensburg] [GRÜNE]: Nein!)

Dann kommt jetzt zunächst Frau Schilling zu Wort.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103204200
Jetzt mache ich es bestimmt richtig.

(Dr. Hirsch [FDP]: Der Anfang war schon falsch!)

Meine Frage ist: In Baden-Württemberg hat doch die FDP eine Anfrage an die Landesregierung wegen der Kennzeichnung der Polizei gemacht und hat zur Antwort bekommen, daß die Polizei natürlich dazu verpflichtet sei, ihr Kärtchen — das berühmte Kärtchen, das so wenig Leute kennen — zu zeigen und zu geben.

(Dr. Jobst [CDU/CSU]: Sie macht es schon wieder falsch!)

Wenn ich nun in Wackersdorf stehe und den Polizisten frage .. .

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204300
Wissen Sie, der Lernprozeß ist noch nicht abgeschlossen, Frau Schilling. Lassen Sie sich bitte noch einmal unterbrechen.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103204400
— jetzt lassen Sie mich doch einmal bitte aussprechen — , wie wollen Sie gewährleisten, daß der Polizist mir dann auch sein Kärtchen gibt? Denn ich frage ja nach dem Kärtchen, weil ich der Meinung bin, daß der Polizist gerade irgendeine Straftat begangen hat und das in diesem Rechtsstaat verfolgt werden muß, wie Sie das umgekehrt ja auch tun. Wie komme ich also an das Kärtchen, und wie gedenken Sie mit dieser Geschichte zu verfahren? Sie klappt offensichtlich nicht.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204500
Frau Schilling, es gehört zu unseren Regeln, daß Sie nun am Mikrophon stehenbleiben, bis die Antwort erfolgt ist.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Wenn sie schon nicht fragt, soll sie wenigstens stehenbleiben! — Frau Schilling [GRÜNE]: Ich höre ihn doch auch so!)

Spranger, Parl. Staatssekretär: Auch bei Ihrer Fragestellung, wie Sie an die Kärtchen herankommen, sehe ich keinen Zusammenhang zu der eingangs gestellten Frage. Es tut mir wirklich leid.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204600
Herr Staatssekretär, das ist nicht richtig. Die Frage lautet:
Was wird die Bundesregierung tun, um die Feststellung der angeblichen polizeilichen Täter zu ermöglichen?
Da ist ein Zusammenhang gegeben.
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Präsident, die Aktion in Wackersdorf ist abgeschlossen,

(Fellner [CDU/CSU]: Eben!)

und ich sehe keine Möglichkeit, im nachhinein irgendwelche damals zum Einsatz gekommenen Polizeibeamten mit Kärtchen auszustatten, um ihre Identifizierung zu ermöglichen.

(Frau Wollny [GRÜNE]: Es geht um die Zukunft! Das war nicht das letzte Mal!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204700
Das ist eine sachliche Antwort, die Sie verantworten.
Jetzt kommt der Abgeordnete Weiss (München).

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103204800
Herr Staatssekretär, wie stellen Sie sich eigentlich eine eventuelle Beweisführung gegen Polizeibeamte oder BGS-Beamte vor, wenn immer dann, wenn Leute fotografiert haben, Polizeibeamte unmittelbar entweder auf der Aushändigung des Films oder auf der Vernichtung des Fotos bestehen? Wie soll da eine Ermittlung laufen? Oder kann man nicht sogar sagen, daß das Verlangen nach Vernichtung des Fotomaterials in diesem Falle Strafvereitelung im Amt ist?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Abgeordneter Weiss, ich glaube, die Bundesregierung wäre überfordert, wenn sie den Ermittlungsbehörden bei deren Tätigkeit irgendwelche Beweisregelungen vorschreiben sollte. Das ist Sache der zuständigen Behörden,

(Weiss [München] [GRÜNE]: Es geht um das Verhalten des BGS!)

aber nicht Angelegenheit der Bundesregierung.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103204900
Eine Zusatzfrage der Abgeordneten Frau Wollny.

Lieselotte Wollny (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103205000
Wäre es in diesem Zusammenhang nicht sinnvoll, wenn die Bundesregierung zumindest für ihren Bereich, für den BGS, und wenn die Länder für ihre Polizeien so, wie es in anderen Staaten üblich ist, verfügen würden, daß Polizisten Nummern- oder Namensschilder tragen? Das wäre nicht bloß sinnvoll, um eine Strafverfolgung von Polizisten zu erleichtern, sondern auch geeignet, mehr Vertrauen zu schaffen.
Spranger, Parl. Staatssekretär: Das Problem wird immer wieder diskutiert; nur sieht die Bundesregierung gerade im Zusammenhang mit Ausschreitungen, wie wir sie zuletzt in Wackersdorf erlebt haben, das vordringliche Problem nicht in einer Umorganisation im Bereich der Polizei, sondern in der Verhinderung derartiger Kriminalität und in der Festnahme der Täter, die sich in irgendeiner Form Gewalttätigkeiten haben zuschulden kommen lassen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103205100
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Lutz.




Egon Lutz (SPD):
Rede ID: ID1103205200
Herr Staatssekretär, ich verfolge diese Fragestunde mit Bestürzung. Kann es sein, daß Sie, von einer unerträglichen Arroganz beseelt, die Fragen der Abgeordneten beantworten, und halten Sie das für mit der Würde des Hauses vereinbar?

(Widerspruch bei der CDU/CSU — Kleinert [Marburg] [GRÜNE]: Eine sehr gute Frage!)

Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich teile Ihre Auffassung nicht, Herr Lutz.

(Lutz [SPD]: Ja, das war es eben!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103205300
Die nächste Zusatzfrage kommt von dem Abgeordneten Dr. Hirsch.

Dr. Burkhard Hirsch (FDP):
Rede ID: ID1103205400
Herr Staatssekretär, würden Sie mir darin zustimmen, daß die Frage der Kennzeichnung von Polizeibeamten oder ihrer Ausrüstung mit Visitenkarten allein in der Zuständigkeit des jeweiligen Landes liegt, daß die Kennzeichnung von Politessen mit Karten bzw. deren Ausrüstung allein in der Zuständigkeit der jeweiligen Kommunalbehörde liegt und daß die Zuständigkeit der Länder selbst für den Bundesgrenzschutz dann gilt, wenn der Bundesgrenzschutz im Wege der Amtshilfe unter der Verantwortung eines Landesinnenministers und nach den Regeln des dortigen Landespolizeirechts eingesetzt wird? Würden Sie mir darin zustimmen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Dr. Hirsch, ich stimme Ihnen in vollem Umfange zu.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103205500
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Lippelt (Hannover).

Dr. Helmut Lippelt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103205600
Herr Staatssekretär, ist es hier ähnlich gewesen, wie ich es gelegentlich von niedersächsischen Demonstrationen im Raum Gorleben kenne, daß auf der Seite der Polizei zur Beobachtung auch Staatsanwälte zugegen sind, und, vorausgesetzt ja, ist Ihnen schon einmal ein Fall bekanntgeworden, in dem Ermittlungen dann auch gegen Polizisten begonnen worden sind?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich bitte sehr um Verständnis; auch das ist ein völlig anderer Sachverhalt, als er in der Frage von Herrn Dr. Daniels angeschnitten wurde.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103205700
Das muß ich bestätigen.
Ich habe noch eine Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Hüsch, bitte.

Dr. Heinz Günther Hüsch (CDU):
Rede ID: ID1103205800
Herr Staatssekretär, sind Sie nicht darüber erschrocken, wie die GRÜNEN hier versuchen, den Polizeibeamten ein rechtswidriges Verhalten zu unterstellen, und gleichzeitig vom Rechtsbruch ihrer Abgeordneten Daniels und Weiss bei dieser Demonstration ablenken wollen?

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Kleinert [Marburg] [GRÜNE]: Vorverurteilung! — Dr. Penner [SPD]: Das ist typisch Hüsch [Neuss]! Vorverurteilung! Jämmerlich! — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Herr Penner, sie haben an einer verbotenen Demonstration teilgenommen! — Dr. Penner [SPD]: Das mag ja sein!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103205900
Dies führt nun auch von der Frage weg. Also kann er dies auch nicht beantworten, wenn er konsequent sein will.
Dann kommt jetzt die Zusatzfrage des Abgeordneten Kleinert (Marburg).

Hubert Kleinert (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103206000
Herr Staatssekretär, liegen Anhaltspunkte dafür vor, daß in die den Ordnungskräften zur Last gelegten angeblich strafbaren Handlungen im Zusammenhang mit der Demonstration in Wackersdorf auch Angehörige des Bundesgrenzschutzes verwickelt waren, und wenn ja, wie beurteilen Sie das, und in welcher Weise gedenken Sie damit umzugehen, gerade auf dem Hintergrund der nicht bestreitbaren Tatsache, daß die Verantwortung für den Polizeieinsatz beim Land Bayern liegt?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kleinert, ich darf meine Antwort auf die erste Frage zum zweiten Mal teilweise wiederholen. Ich sagte schon zu Beginn: Vorwürfe gegen die vom Bund zur Verfügung gestellten BGS-Beamten sind nicht bekanntgeworden. Es gibt keine Informationen, daß sie hier in irgendeiner Form an behaupteten strafbaren Handlungen beteiligt waren.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103206100
Ich rufe die Dringlichkeitsfrage 3 des Abgeordneten Weiss (München) auf:
Gedenkt die Bundesregierung angesichts der Behauptungen, daß Polizeibeamte im Rahmen der Demonstration gegen die Wiederaufarbeitungsanlage Wackersdorf am 10. Oktober 1987 zahlreiche strafbare Handlungen begangen haben, künftig auch weiterhin den Bundesgrenzschutz für Einsätze am Baugelände der Wiederaufarbeitungsanlage zur Verfügung zu stellen, und was wird die Bundesregierung unternehmen, um sicherzustellen, daß BGS-Beamte nicht in strafbare Handlungen verwickelt werden?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Spranger, Parl. Staatssekretär: Das Bundesgrenzschutzgesetz sieht in § 9 vor, daß Kräfte des Bundesgrenzschutzes auf Anforderung eines Landes zur Unterstützung der Polizei zur Verfügung gestellt werden können. Die Bundesregierung sieht keinen Anlaß, von diesen Rechtsgrundlagen abzugehen. Beamte des Bundesgrenzschutzes sind bei Erfüllung ihrer Aufträge an Gesetz und Recht gebunden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103206200
Eine Zusatzfrage, Herr Weiss.

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103206300
Herr Staatssekretär, würden Sie es als „an Recht und Gesetz gebunden" bezeichnen, wenn BGS-Beamte Demonstranten verletzen,

(Fellner [CDU/CSU]: Wenn es so wäre, daß...!)

ohne daß ein zeitlicher oder räumlicher Zusammenhang mit irgendwelchen Ausschreitungen besteht?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich kann auf diese einzelnen Sachverhalte, wie Sie sie behaupten, deshalb nicht eingehen, weil ich sie nicht kenne und nicht im einzelnen bestätigen kann. Ich weise nochmals



Parl. Staatssekretär Spranger
darauf hin, daß zu all diesen Sachverhalten, soweit hier irgendwelche Straftaten behauptet werden, entsprechende Ermittlungsverfahren der zuständigen Behörden anhängig sind. Diese werden ihre Entscheidungen und Feststellungen treffen, ohne daß die Bundesregierung hier Einfluß nehmen kann oder Einfluß nehmen will.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103206400
Eine weitere Zusatzfrage, Herr Weiss.

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103206500
Herr Staatssekretär, wie bewerten Sie dann beispielsweise die Tatsache, daß auch eine Redakteurin der „Mittelbayerischen Zeitung", die sicher nur zu Dokumentations- und Reporterzwecken vor Ort anwesend war, von Polizeibeamten mit einem Schlagstock niedergeschlagen wurde?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Das ist wiederum ein Sachverhalt, der mit Sicherheit in keinerlei Zusammenhang mit der von Ihnen gestellten Frage steht.

(Weiss [München] [GRÜNE]: Ich denke, schon!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103206600
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Lippelt (Hannover).

Dr. Helmut Lippelt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103206700
Herr Staatssekretär, halten Sie es für möglich, daß beim Bundesgrenzschutz auf Grund der Kasernierung ein stärkerer Feindbildaufbau stattgefunden hat als bei Landespolizeieinheiten, und, wenn ja, wie wollen Sie dieser Psychologie entgegenwirken?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich halte Ihre Meinung im ersten Teil für falsch mit der Konsequenz, daß wir bezüglich des zweiten Teils keinen Handlungsbedarf haben.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103206800
Eine Zusatzfrage der Abgeordneten Teubner.

Maria Luise Teubner (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103206900
Hält die Bundesregierung es mit den Grundsätzen von Recht und Gesetz, vor allem mit dem Grundsatz der Menschenwürde für vereinbar, wenn Frauen, die bei einer geschlossenen Veranstaltung vorübergehend festgenommen wurden, gezwungen wurden, bei der körperlichen Durchsuchung, die durch männliche Polizeibeamte vorgenommen wurde, ihren Oberkörper zu entblößen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Sehen Sie, Sie tragen hier immer Sachverhalte vor, die ich nicht kenne und nicht bestätigen kann.

(Frau Teubner [GRÜNE]: Eine Schande, daß Sie das nicht kennen!)

— Es wird in diesem Zusammenhang sehr viel behauptet. Hier ist keine Zuständigkeit der Bundesregierung gegeben, sondern es ist Sache der damit befaßten Ermittlungsbehörden, solche Behauptungen und solche Sachverhalte zu überprüfen und zu bewerten und dann die ihnen zustehenden Entscheidungen zu treffen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207000
Zusatzfrage des Abgeordneten Gerster (Mainz).

Dr. Johannes Gerster (CDU):
Rede ID: ID1103207100
Herr Staatssekretär, können Sie sich erklären, warum die GRÜNEN zwar Strafantrag gegen Polizeibeamte stellen, aber nicht als Teilnehmer an dieser verbotenen Demonstration Strafantrag gegen die Chaoten stellen, die ja in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft tätig waren und die unter dem Transparent — ich zitiere wörtlich — „Wir sind die wilden Horden, wir wollen plündern und morden" mit Steinen und anderen Waffen so zugeschlagen haben, daß mindestens über 20 Polizisten ambulant, aber auch im Krankenhaus behandelt werden mußten? Können Sie mir sagen, warum diese Herren, die das gesehen haben, nicht auch gegen die Chaoten Strafantrag gestellt haben?

(Fellner [CDU/CSU]: Das ist typisch für die GRÜNEN!)

Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Gerster, auch das ist mir nicht erklärlich.

(Weiss [München] [GRÜNE]: Ich bin nicht von Chaoten verletzt worden, sondern habe Polizeiknüppel abbekommen!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207200
Zusatzfrage der Abgeordneten Frau Schilling.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103207300
Da der BGS ja dazu da ist, Grenzen zu schützen, wie sein Name schon sagt, möchte ich Sie fragen: Erstens. Welche Grenzen wurden in Bayern geschützt? Zweitens. Sind es nicht Polizei- oder BGS-fremde Aufgaben, mit denen hier der BGS betraut war? Und drittens. Würden Sie nicht mal bei der nächsten Demonstration mit uns, mit mir mitkommen, um sich von der Richtigkeit unserer Argumente zu überzeugen?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Es wäre schon schön, wenn Sie die Gesetzeskenntnis hätten, um zu erkennen, wie unsinnig Ihre Fragestellung und Ihre Verengung des Aufgabengebietes des BGS, wie Sie es genannt haben, sind. Selbstverständlich hat der BGS nach dem Bundesgrenzschutzgesetz und anderen Gesetzen, auch dem Grundgesetz, die Aufgabe, hier in dieser Form den inneren Frieden zu schützen, wie er es auch in Wackersdorf versucht hat.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207400
Zusatzfrage der Abgeorneten Frau Wollny.

(Frau Schilling [GRÜNE]: Meine Frage hatte mehrere Teile!)

— Es liegt in der Freiheit der Bundesregierung, zu antworten.
Frau Wollny ist dran.

Lieselotte Wollny (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103207500
Ist der Bundesregierung bekannt, daß Anzeigen gegen Polizeibeamte, selbst wenn sie durch viele Pressedokumentationen belegt sind, im allgemeinen damit enden, daß es heißt: „Der Polizeibeamte war nicht zu ermitteln ", selbst wenn das Gericht sagt, daß die Anklage berechtigt war, und macht Ihnen das nicht verständlich, weshalb wir Fragen, wie sie heute gestellt werden, an die Bundesre-



Frau Wollny
gierung stellen, weil wir sie für verantwortlich halten?

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207600
Bleiben Sie bitte am Mikrophon, Frau Kollegin Wollny.

(Frau Wollny [GRÜNE]: Das lerne ich nie!)

Spranger, Parl. Staatssekretär: Ich sehe zwar keine Verantwortung für die Aktionen, die sich zwischen dem 8. und dem 10. in Wackersdorf abgespielt haben, im Bereich der Bundesregierung, außer der Tatsache, daß sie entsprechend der Gesetzeslage der Anforderung der Bayerischen Staatsregierung entsprochen und einige Abteilungen des BGS zum Schutz der inneren Sicherheit und des Friedens nach Wackersdorf geschickt hat.
Im übrigen habe ich keine Anhaltspunkte, daß Anzeigen gegenüber Polizeibeamten von den Justizbehörden oder sonstigen Ermittlungsbehörden in der Bundesrepublik Deutschland in der Form behandelt werden, wie Sie es angedeutet haben.

(Frau Wollny [GRÜNE]: Ich kann Ihnen die Beweise dafür gerne geben!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207700
Zusatzfrage des Abgeordneten Mechtersheimer.

Dr. Alfred Mechtersheimer (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103207800
Herr Staatssekretär, können Sie es völlig ausschließen, daß in Vorbereitung zu solchen Einsätzen der Polizei, bei denen es ja nicht zum ersten Mal zu Übergriffen dieser Art gekommen ist, systematische Vorbereitungen getroffen werden, die die Polizisten teilweise selber als „Wir werden jetzt wieder scharfgemacht für den Einsatz" bezeichnen, und halten Sie so etwas für mit den Prinzipien einer rechtsstaatlichen Polizei vereinbar?
Spranger, Parl. Staatssekretär: Die Fragestellung „Können Sie ausschließen?" ist immer etwas gefährlich. Denn was kann man überhaupt ausschließen? Nur, eines weiß ich sicher: daß diejenigen, die in Wakkersdorf gewalttätig geworden sind, sich sehr zielstrebig auf diese Aktion vorbereitet und diese Auseinandersetzungen mit der Polizei angestrebt haben.

(Dr. Daniels [Regensburg] [GRÜNE]: Woher wissen Sie das jetzt schon wieder? Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Hüsch. Herr Staatssekretär, wenn sich nun herausstellt, daß die in den Fragestellungen und auch sonst erhobenen Beschuldigungen gegen die Beamten unrichtig sind: Was wird die Bundesregierung tun, um sich schützend vor diese Beamten zu stellen? Spranger, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Hüsch, was die Tätigkeit des Bundesgrenzschutzes anlangt, habe ich hier wiederholt zum Ausdruck gebracht, daß hier nicht einmal behauptet worden ist, daß die Beamten des BGS ihre Kompetenzen überschritten hätten. Sie haben diese schwere Aufgabe vielmehr pflichtgemäß und erfolgreich wahrgenommen. Was die anderen Vorwürfe anlangt, habe ich hier ebenfalls zum Ausdruck gebracht, daß Ermittlungsverfahren im Gange sind. Nach Abschluß der Ermittlungsverfahren werden sich die zuständigen Polzeichefs sicherlich auch öffentlich zur Bewertung entschließen können. Die Dringlichkeitsfragen sind damit erledigt. — Es ist immer etwas schwierig, den Sachverhalt und Sachzusammenhang hier exakt einzuhalten. Ich gebe mir zwar Mühe, aber ich bin auch nicht unfehlbar. (Dr. Daniels [Regensburg] [GRÜNE]: Herr Präsident, ich hatte mich noch zu einer Zusatzfrage gemeldet! — Kleinert [Marburg] [GRÜNE]: Ja, ich habe es deutlich gesehen!)

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103207900
Dr. Heinz Günther Hüsch (CDU):
Rede ID: ID1103208000

(Weiss [München] [GRÜNE]: Das ist Ländersache!)

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103208100
— Nein, nicht daß ich das wüßte. Ich habe das nun abgeschlossen. Es sind ja wirklich genügend Fragen zu dem Thema gestellt worden.
Ich danke dem Staatssekretär für die Beantwortung der Fragen.
Ich komme nun zum Geschäftsbereich des Bundesministers für Finanzen.
Die Frage 3 des Abgeordneten Stiegler wird gemäß Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinien schriftlich beantwortet. Die Antwort wird als Anlage abgedruckt.
Damit komme ich nunmehr zum Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft. Zur Beantwortung der Fragen steht der Parlamentarische Staatssekretär Dr. von Wartenberg zur Verfügung.
Die Fragen 4 und 5 des Abgeordneten Dr. Jens sollen auf dessen Wunsch schriftlich beantwortet werden. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Ich rufe die Frage 6 des Abgeordneten Grünbeck auf:
Wie ist der Einsatz von Arbeitnehmern aus der Deutschen Demokratischen Republik (z. B. in Baukolonnen) in der Bundesrepublik Deutschland geregelt, und wie hoch ist die Zahl dieser Beschäftigten?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103208200
Herr Präsident, Herr Kollege Grünbeck, Arbeitskräfte aus der DDR haben als Deutsche — —

(Unruhe)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103208300
Augenblick bitte, Herr Staatssekretär. — Ich darf die Damen bitten, sich hinzusetzen, wenn sie eine Unterhaltung führen wollen. — Das muß eine sehr intensive Unterhaltung sein. — So, jetzt haben Sie das Wort, Herr Staatssekretär.
Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Grünbeck, ich darf Ihre Frage namens der Bundesregierung wie folgt beantworten: Arbeitskräfte aus der DDR haben als Deutsche den gleichen Grundrechtsschutz hinsichtlich der Freizügigkeit und der freien Berufswahl wie Arbeitnehmer der Bundesrepu-



Parl. Staatssekretär Dr. von Wartenberg
blik Deutschland. Sie bedürfen daher keiner Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung, wenn sie in der Bundesrepublik Deutschland arbeiten wollen. Daher ist die Zahl der in der Bundesrepublik Deutschland tätigen Arbeitnehmer aus der DDR nicht bekannt.
Die DDR hat uns Ende September 1987 erklärt, daß sich ihre Bauleistungen im Bundesgebiet zukünftig sehr wahrscheinlich vermindern würden, da sie diese Kapazitäten zunehmend selbst benötige.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103208400
Zusatzfrage, Herr Grünbeck.

Josef Grünbeck (FDP):
Rede ID: ID1103208500
Herr Staatssekretär, Herr Minister Junker, der gestern bei uns zu Besuch war, hat die Zahl der Bauarbeiter aus der DDR, die in der Bundesrepublik tätig sind, mit etwa 800 angegeben. Von der deutschen Bauindustrie werden immer wieder wesentlich höhere Zahlen genannt. Halten Sie die Zahl 800 für realistisch?
Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Grünbeck, wir können über die Zahlen keine genauen Angaben machen. Wir müssen uns auf das verlassen, was die DDR-Behörden uns mitteilen. Umgekehrt haben wir im Rahmen der Meldepflicht eine Übersicht über die Projekte, die in Angriff genommen werden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103208600
Zusatzfrage von Herrn Grünbeck.

Josef Grünbeck (FDP):
Rede ID: ID1103208700
Herr Staatssekretär, Herr Minister Junker hat gestern gleichzeitig gesagt, daß in der Regel wesentlich mehr bundesdeutsche Monteure und vergleichbare Facharbeiter in der DDR tätig sind. Wäre es für die Bundesregierung nicht gut — damit in der Öffentlichkeit kein falsches Bild entsteht, zumal ja einige deutsche Bauunternehmer in bestimmten strukturschwachen Regionen über Beschäftigungsmangel klagen — , sich um diese beiderseitigen Zahlen zu bemühen und die Öffentlichkeit zu unterrichten?
Dr. von Wartenberg, Parl. Staatssekretär: Ich danke Ihnen für die Anregung, Herr Kollege Grünbeck. Wir wissen, daß in vielen Bereichen über Bauarbeiter aus der DDR geklagt wird. Umgekehrt haben Sie mit Recht darauf hingewiesen, daß es eine ganze Reihe von bundesdeutschen Bauarbeitern gibt, die in der DDR arbeiten. Es wäre für alle Beteiligten besser, wenn wir hier mit vernünftigen Zahlen Informationsarbeit betreiben könnten.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103208800
Damit sind wir am Ende des Geschäftsbereichs des Bundesministers für Wirtschaft. Ich danke dem Staatssekretär für die Beantwortung der Fragen.
Den Geschäftsbereich des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen brauche ich nicht aufzurufen, weil die Fragen 7 und 8 des Abgeordneten Dr. Hitschler auf dessen Wunsch schriftlich beantwortet werden sollen. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Ich rufe dann den Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten auf.
Herr Parlamentarischer Staatssekretär Gallus steht uns zur Beantwortung der Fragen zur Verfügung.
Die Fragen 11 und 12 des Abgeordneten Eigen sollen auf Wunsch des Fragestellers schriftlich beantwortet werden. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Ich rufe die Fragen 13 und 14 auf. — Dr. Abelein ist nicht im Saal. Dann müssen seine beiden Fragen entsprechend der Geschäftsordnung behandelt werden; tut mir leid.
Wir sind am Ende Ihres Geschäftsbereichs, Herr Gallus. Ich danke fürs Anwesendsein. Zu reden hatten Sie ja nichts.
Wir kommen nun zum Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung. Der Parlamentarische Staatssekretär Vogt steht zur Beantwortung der Fragen zur Verfügung.
Die Fragen 15 und 16 des Abgeordneten Heyenn sollen auf dessen Wunsch schriftlich beantwortet werden. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Nun kommen die Fragen 17 und 18 des Abgeordneten Dreßler. — Ich sehe gerade, daß Herr Abelein hereinkommt. Herr Abelein, Sie sind eine Minute zu spät. — Herr Dreßler ist nicht im Saal; dann wird auch hier entsprechend der Geschäftsordnung verfahren.
Ich rufe die Frage 19 des Abgeordneten Schreiner auf:
Welche Konsequenzen zieht die Bundesregierung aus dem Urteil des 7. Senats des Bundesarbeitsgerichtes vom 25. September d. J., wonach bei zeitlich befristeten Arbeitsverträgen im öffentlichen Dienst die Bestimmungen des BAT und nicht diejenigen des sogenannten Beschäftigungsförderungsgesetzes gelten, für ihre Stellenpläne, insbesondere bei der Bundesanstalt für Arbeit?
Bitte schön, Herr Vogt.

Wolfgang Vogt (CDU):
Rede ID: ID1103208900
Herr Kollege, das Bundesarbeitsgericht als höchste Instanz für die Entscheidung arbeitsgerichtlicher Streitigkeiten hat mit seinem Urteil vom 25. September 1987 eine Rechtsfrage verbindlich entschieden. Diese Entscheidung weicht von den bei der Beratung des Beschäftigungsförderungsgesetzes angenommenen Grundlagen ab. Die beschäftigungspolitische Zielsetzung des § 1 Beschäftigungsförderungsgesetz schließt, wie es auch in der Entscheidung des Deutschen Bundestages bei der Verabschiedung des Gesetzes am 18. April 1985 zum Ausdruck kommt, den öffentlichen Dienst mit ein.
Die Bundesregierung prüft gegenwärtig die Frage, welche Konsequenzen aus dem Urteil zu ziehen sind. Bei den Stellenplänen sieht sie grundsätzlich keine Notwendigkeit zu Änderungen. Ob die Zweckbestimmung bei Titeln, die Ermächtigungen zur Beschäftigung von Kräften mit befristetem Arbeitsvertrag vorsehen und die für die Bundesanstalt für Arbeit von besonderer Bedeutung sind, geändert werden muß, ist Gegenstand der Prüfung.
Diese Prüfung wird erst nach Vorliegen der schriftlichen Entscheidungsgründe abgeschlossen werden können.




Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209000
Zusatzfrage, Herr Schreiner.

Ottmar Schreiner (SPD):
Rede ID: ID1103209100
Herr Staatssekretär, wie hoch ist gegenwärtig der Anteil von zeitlich befristeten Beschäftigungsverhältnissen in den einzelnen Einrichtungen der Bundesanstalt für Arbeit?
Vogt, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, am
15. September 1987 waren in der Bundesanstalt für Arbeit 4 571 Angestellte mit befristetem Arbeitsvertrag nach dem Beschäftigungsförderungsgesetz tätig. Der Anteil der 6 171 befristet beschäftigten Angestellten an der Gesamtzahl der Plankräfte, nämlich 53 217 Beamte und Angestellte, betrug rund 11,6 %.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209200
Weitere Zusatzfrage, Herr Schreiner,

Ottmar Schreiner (SPD):
Rede ID: ID1103209300
Herr Staatssekretär, können Sie die Auffassung von vielen Kolleginnen und Kollegen, die in den Arbeitsämtern ihren Dienst tun, bestätigen, wonach die Effizienz bei den zeitlich befristeten Beschäftigungsverhältnissen deshalb niedriger ist als bei sogenannten Dauerarbeitsverhältnissen, weil häufig genug nach einer längeren Anlernphase die zeitliche Befristung greift und die Beschäftigung zu Ende geht, so daß von einer echten Beschäftigung gar nicht die Rede sein kann?
Vogt, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, so generell, wie Sie es behaupten, kann ich das nicht bestätigen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209400
Ich rufe die Frage 20 des Abgeordneten Schreiner auf:
In welcher Weise beabsichtigt die Bundesregierung, die Überwälzung von allgemeinen Verwaltungsaufgaben auf die Bundesanstalt für Arbeit, wie sie durch das zum 1. Januar 1987 rückwirkend in Kraft getretene Soldatenversorgungsänderungsgesetz sowie auch durch entsprechende Regelungen im Entwurf für eine 8. Novelle des Arbeitsförderungsgesetzes wirksam wird, beim Personalhaushalt der Bundesanstalt für Arbeit zu berücksichtigen, zumal seit Jahresbeginn saisonbereinigt sowohl die allgemeine als auch die Behindertenarbeitslosigkeit steigt?
Bitte schön, Herr Vogt.
Vogt, Parl. Staatssekretär: Der Verwaltungsrat der Bundesanstalt für Arbeit wird voraussichtlich am
16. Oktober 1987, also in wenigen Tagen, den Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 1988 feststellen. Dabei wird er auch die Einzelheiten für den Personalhaushalt festlegen. Ich halte es für angezeigt, vor der Beschlußfassung des Verwaltungsrates keine Stellung zu Fragen der Haushaltsgestaltung für das kommende Haushaltsjahr zu nehmen.
Im übrigen möchte ich darauf hinweisen, daß die administrative Durchführung der im Entwurf eines Achten Gesetzes zur Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes geregelten Maßnahmen bereits seit Jahren rechtmäßig bei der Bundesanstalt für Arbeit liegt und das Änderungsgesetz eine Reihe von Maßnahmen zur Vereinfachung des Arbeitsförderungsrechtes vorsieht.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209500
Zusatzfrage, Herr Schreiner.

Ottmar Schreiner (SPD):
Rede ID: ID1103209600
Herr Staatssekretär, hat die Bundesregierung einen Überblick, wie hoch die Bearbeitungsrückstände in den einzelnen Arbeitsämtern deshalb sind, weil die Arbeitsämter personell eindeutig unterbesetzt sind?
Vogt, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, ich möchte darauf hinweisen, daß der Personalbestand der Bundesanstalt für Arbeit in den letzten Jahren angehoben worden ist. Er betrug in der Zeit von August bis Dezember 1985 durchschnittlich 65 957 Beschäftigte, in der Zeit von Januar bis September 1987 durchschnittlich 68 927 Beschäftigte. Der Beschäftigtenstand ist also angehoben worden. In welchen Bereichen Bearbeitungsrückstände vorliegen, kann ich Ihnen jetzt nicht sagen. Ich bin gern bereit, das schriftlich zu beantworten. Vielleicht gibt es sogar die Möglichkeit, dies heute nachmittag bei den Beratungen des Ausschusses für Arbeit und Sozialordnung zu konkretisieren.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209700
Weitere Zusatzfrage, Herr Schreiner.

Ottmar Schreiner (SPD):
Rede ID: ID1103209800
Herr Staatssekretär, ich bin immer dankbar, wenn Sie eine schriftliche Antwort ankündigen. Deshalb möchte ich als letztes fragen, ob Sie einen Überblick darüber haben, inwieweit die Arbeitsfähigkeit der Vermittlungsabteilungen in den Arbeitsämtern überhaupt noch sichergestellt ist. Ich möchte von Ihnen ganz gern wissen, ob die von Ihnen dargestellte Steigerung des Personalbestands in den letzten Jahren möglicherweise damit zusammenhängt, daß die Arbeitslosenquote in den letzten Jahren teilweise dramatisch gestiegen ist.
Vogt, Parl. Staatssekretär: Nein, das hängt damit nicht zusammen, Herr Kollege. Im übrigen verweise ich darauf, daß gerade die Bundesanstalt für Arbeit einen Kräfteansatz im Vermittlungsbereich vorgenommen hat, daß also die Arbeitsverwaltung gerade in ihrer Vermittlungstätigkeit auf aktuellem Stand ist.

(Schreiner [SPD]: Das war aber ein Blackout, Herr Staatssekretär!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103209900
Augenblick. Das ist keine Diskussionsveranstaltung, sondern eine Fragestunde.
Wir sind am Ende des Geschäftsbereichs des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung. Vielen Dank, Herr Staatssekretär.
Wir kommen zum Geschäftsbereich des Bundesministers der Verteidigung. Zur Beantwortung der Fragen steht Herr Parlamentarischer Staatssekretär Würzbach zur Verfügung. Die Fragen 21 und 22 des Abgeordneten Leidinger sind vom Fragesteller zurückgezogen.
Die Fragen 23 und 24 des Abgeordneten Jungmann sowie die Fragen 25 und 26 des Abgeordneten Zumkley werden gemäß Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinien schriftlich beantwortet. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Die Fragen 27 und 28 des Abgeordneten Nolting werden auf Wunsch des Fragestellers schriftlich be-



Vizepräsident Westphal
antwortet. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Ich rufe die Frage 31 des Abgeordneten Dr. Klejdzinski auf:
Was hat die Bundesregierung veranlaßt, das Übungsgeld der in Goose Bay, Labrador, Shilo, Kanada übenden Soldaten von 21 DM um 5 DM auf 16 DM zu kürzen?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.

Peter Kurt Würzbach (CDU):
Rede ID: ID1103210000
Herr Kollege Klejdzinski, konkreter Anlaß für die Herabsetzung des Übungsgeldes in Kanada ist die Tatsache, daß dort das Preis- und Währungsverhältnis um rund 35 % zugunsten der D-Mark gesunken ist. Daher haben wir wie alle Regierungen zuvor eine solche Anpassung vornehmen müssen, in diesem Fall nach unten; wäre die Entwicklung andersgerichtet verlaufen, hätten wir eine Anpassung nach oben vornehmen müssen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103210100
Zusatzfrage, Herr Klejdzinski.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103210200
Herr Staatssekretär, ich gehe davon aus, daß Sie den Bericht des Wehrbeauftragten gelesen haben. Der Wehrbeauftragte führt, bezogen auf Einsätze im Ausland, im einzelnen aus, daß insbesondere in Goose Bay das Preisverhältnis so ist, daß diese damalige Erhöhung nicht ausreicht, um die Soldaten dementsprechend auszustatten. Haben Sie dieses bei den Überlegungen, die Sie jetzt angestellt haben, zur Kenntnis genommen?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, das haben wir zur Kenntnis genommen. Sie werden verfolgt haben — ich nenne ein paar Stationen — , daß im Sommer 1984 die Kommission dort war und mit einem ähnlichen Ergebnis zurückkam wie das des Wehrbeauftragten, das Sie eben zitiert haben. Im Januar 1985 kostete ein kanadischer Dollar 2,13 DM. Deshalb haben wir das Übungsgeld auf 16 DM angehoben. Ich erinnere mich an Debatten, in denen dies von allen Seiten, auch von Ihrer Seite, begrüßt wurde.
Wir haben im Januar 1986 eine nochmalige Anhebung vorgenommen, und zwar auf 21 DM. Damals kostete der kanadische Dollar 2,50 DM.
Jetzt, Herr Kollege, ist ein Kursverfall auf 1,40 DM festzustellen. Deshalb war die Kürzung erforderlich. Sie bedeutet keine Schlechterstellung der Soldaten.
Ich füge hier hinzu: Für das Jahr 1987 haben wir — unter den kritischen Blicken des Finanzministers — dies noch nicht in Kraft gesetzt, sondern es tritt erst 1988 in Kraft.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103210300
Weitere Zusatzfrage, Herr Dr. Klejdzinski.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103210400
Herr Staatssekretär, haben Sie bei Ihren Überlegungen, die währungstechnisch sicherlich richtig sind, auch die örtlichen Preise verglichen?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Ja.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103210500
Zusatzfrage der Abgeordneten Frau Traupe.

Brigitte Traupe (SPD):
Rede ID: ID1103210600
Herr Staatssekretär, können Sie uns erklären, warum Sie den Willen des Parlaments, ausgedrückt in den Beschlüssen des Haushaltsausschusses und des Verteidigungsausschusses, für Goose Bay mißachten?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Das kann ich Ihnen nicht erklären, Frau Kollegin, weil wir das nicht tun.

(Frau Traupe [SPD]: Das ist allerdings eine Unverschämtheit!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103210700
Na, na, na; ich bitte hier beim Stil zu bleiben.

(Abg. Dr. Uelhoff [CDU/CSU] meldet sich zu einer Zusatzfrage)

— Sie wollten hierzu fragen? — Bitte schön, Sie haben das Wort.

Dr. Klaus Dieter Uelhoff (CDU):
Rede ID: ID1103210800
Herr Staatssekretär, ich entnehme aus der ersten Antwort, die Sie gegeben haben, die Sentenz „wie alle Regierungen vorher". Könnten Sie vielleicht — mich interessieren insbesondere die 70er Jahre — ein paar Beispiele nennen?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Dr. Uelhoff, ich habe ein solches Beispiel aus der Zeit der Regierung der SPD. Im September 1981 stand der kanadische Dollar bei 2,05 DM und ging im Januar 1982 auf 1,98 DM herunter. Damals hat die SPD-Regierung das Übungsgeld von 16 DM auf 11 DM gekürzt. Heute steht der Dollar bei 1,40 DM, und wir zahlen 16 DM. Ich betone noch einmal: Er stand höher, und es gab eine Kürzung auf 11 DM. Er steht jetzt weiter unten, bei 1,40 DM, und wir sind noch bei 16 DM.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103210900
Jetzt kommen wir zur Frage 32 des Abgeordneten Dr. Klejdzinski:
Hat die Bundesregierung Preisvergleiche für typische Warenkörbe in einzelnen Zonen vorgenommen, in denen deutsche Soldaten in Kanada eingesetzt sind?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Klejdzinski, die Regierung heute wie auch die Regierungen vorher waren und sind der Auffassung, daß ein Vergleich mit den Warenkörben deshalb untauglich ist, weil der Warenkorbvergleich beispielsweise für Grundnahrungsmittel herangezogen wird, für Energiekosten, für Mieten und ähnliches. Für das Übungsgeld müssen Preise verglichen werden, die im Warenkorb nicht zu finden sind. Denn das Übungsgeld dient dazu, Dinge neben der Grundverpflegung — die wir dort ja anbieten — wie Zeitungen, Zeitschriften, Süßigkeiten, Getränke neben der Nahrung zu beschaffen, so daß sich der Warenkorb hierfür nicht anbietet. In Shilo und Goose Bay ist übrigens gleiches Preisgefüge.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103211000
Zusatzfrage, Dr. Klejdzinski.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103211100
Herr Staatssekretär, haben Sie einmal geprüft, was ein Bier in Goose Bay/Kanada und was ein Bier beispielsweise in Ottawa kostet?



Würzbach, Parl. Staatssekretär: Nach den mir zur Verfügung stehenden Unterlagen ist das in etwa gleich.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103211200
Sie haben eine weitere Zusatzfrage.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103211300
Herr Staatssekretär, wenn Sie behaupten, „etwa gleich" : Sind Sie mit mir der Meinung, daß das Bier in Goose Bay fast um 50 % teurer ist als in Ottawa, und bezeichnen Sie das als „etwa gleich"?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Ich kann diese Preisunterschiede, Herr Kollege, aus den Unterlagen und auch aus den Berichten nicht nachvollziehen.

(Dr. Klejdzinski [SPD]: Ich weiß es! Ich habe es bezahlt!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103211400
Jetzt kommt Frau Traupe mit einer Zusatzfrage.

Brigitte Traupe (SPD):
Rede ID: ID1103211500
Herr Staatssekretär, erklären Sie uns doch bitte, wie die Empfehlung des Haushaltsausschusses und des Verteidigungsausschusses zum Haushalt 1986 — zum Haushalt 1985 einstimmig gefaßt, nachdem der Verteidigungsausschuß und der Haushaltsausschuß in Goose Bay waren — zustande gekommen ist, nachdem diese 16 DM auch nach damaligem Stand nicht ausreichend waren, es inzwischen in Goose Bay eine Inflation gegeben hat und man heute für diese 16 DM nicht einmal einen Telefonanruf nach Deutschland finanzieren kann?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Frau Kollegin, wir haben am 1. Januar 1986 die 16 DM bei einem Dollarkurs von 2,50 auf 21 DM angezogen. Der Dollar ist nun auf 1,40 DM gefallen. Deshalb ist nach all den bestehenden Regeln, die nicht wir neu erfunden haben, sondern die es seit einem Jahrzehnt oder gar länger gibt und die immer angewandt wurden, diese Anpassung mit zeitlicher Verzögerung — über die habe ich eben gesprochen — vorgenommen worden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103211600
Zusatzfrage des Abgeordneten Steiner.

Heinz-Alfred Steiner (SPD):
Rede ID: ID1103211700
Herr Staatssekretär, sind Sie bereit, zur Kenntnis zu nehmen, daß man hier nicht mit Regeln weiterkommt, sondern nur mit den Fakten?

(Frau Traupe [SPD]: Richtig!)

Die Fakten sind in der Form dargestellt worden, daß die Preise in Goose Bay um einiges höher sind als landesweit in Kanada. Wir haben das vor drei Wochen selbst feststellen können.
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Das wird durch die Ergebnisse der Bereisung der interministeriellen Kommission, Herr Kollege, in dieser Form nicht bestätigt. Klar ist, daß wir uns den Währungsschwankungen, wenn auch mit zeitlicher Verzögerung, so doch immer wieder anzupassen haben. Es gab eine Besserstellung zugunsten der deutschen Soldaten auf Grund der Kursänderung um 35 %. Es ist jetzt eine Senkung um lediglich 24 % vorgenommen worden. Auch das sind die Fakten, Herr Kollege.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103211800
Zusatzfrage des Abgeordneten Penner.

Dr. Willfried Penner (SPD):
Rede ID: ID1103211900
Herr Kollege Würzbach, sind Sie denn bereit zu akzeptieren, daß es nach den Feststellungen der hier anwesenden Kollegen aus dem Verteidigungsausschuß zumindest Anhaltspunkte dafür gibt, daß es eine besondere Preiszone in und um Goose Bay gibt und daß sich Ihr Verhalten im Sinne einer Reaktion danach ausrichten müßte?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, ich brauche hier nicht zu erläutern, daß der Verteidigungsminister sich über jede Hilfe freut, unseren Soldaten, wo immer möglich, noch ein bißchen mehr als das zu geben, was wir ihnen heute schon geben können. Darüber gibt es, wie ich hoffe, im ganzen Haus überhaupt keinen Dissens. Es muß aber auch klar sein, daß wir, wenn etwas unter bestimmten Bedingungen gegeben wird und sich diese Bedingungen nicht unerheblich ändern, nicht so tun können, als habe sich nichts geändert.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212000
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Dr. Uelhoff.

Dr. Klaus Dieter Uelhoff (CDU):
Rede ID: ID1103212100
Herr Staatssekretär Würzbach, ich habe Ihre Antwort auf die erste, die vorhergehende Frage noch im Ohr. Deshalb meine Zusatzfrage zu dieser Frage: Sind Ihnen vergleichsweise fürsorgliche Bemühungen der sozialdemokratischen Kollegen aus den 70er Jahren bekannt?

(Frau Traupe [SPD]: O ja, in großer Zahl!)

Würzbach, Parl. Staatssekretär: Dieses Übungsgeld, um das es hier geht — ich glaube, daß die Begriffe hier möglicherweise auch nicht ganz sauber voneinander getrennt werden — , ist etwas anderes als die Lebenshaltungskosten mit den üblichen Gebührnissen.

(Frau Traupe [SPD]: Richtig!)

Mir ist nicht bekannt, daß dieses Übungsgeld in der Tat jeweils auf einem solch hohen Niveau angesiedelt wurde und auch auf einem solch hohen Niveau gehalten wurde — das Beispiel, das ich Ihnen vorhin nannte, belegt dieses beweisähnlich —, wie wir das jetzt trotz der nötigen Anpassung getan haben.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212200
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Graf.

Günter Graf (SPD):
Rede ID: ID1103212300
Herr Staatssekretär, können Sie mir sagen, was die Reise der interministeriellen Kommission nach Goose Bay gekostet hat, und können Sie mir sagen, wie hoch der Betrag ist, den Sie durch die Absenkung von 21 DM auf 16 DM für ein Jahr eingespart haben?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Ich kann Ihnen beides so nicht sagen.

(Frau Traupe [SPD]: Ach wie komisch!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212400
Wir kommen zur Frage 29 des Abgeordneten Steiner:



Vizepräsident Westphal
In welcher Höhe werden den Soldaten in Goose Bay, Labrador, Shilo, Kanada von dem reduzierten Übungsgeld in Höhe von 16 DM weitere Abzüge für die Verpflichtung an der Teilnahme der Truppenverpflegung abgezogen?
Bitte sehr, Herr Staatssekretär.
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Steiner, der genannte Betrag wird bei allen Soldaten um 5 DM gekürzt. Das heißt, daß dann alle Soldaten — auch die Wehrpflichtigen — 11 DM erhalten.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212500
Eine Zusatzfrage, Herr Steiner.

Heinz-Alfred Steiner (SPD):
Rede ID: ID1103212600
Herr Staatssekretär, ist Ihnen bekannt, daß die Betreuungseinrichtungen — wir sprechen ja jetzt von Goose Bay — für unsere dort übenden Soldaten unzulänglich sind, daß unsere Soldaten kaum Preisvergünstigungen innerhalb des Geländes in Anspruch nehmen können und sich deshalb das finanzielle Gefälle im Vergleich zu dem bei Soldaten der anderen dort übenden NATO-Staaten noch erhöht?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, mir ist bekannt, daß wir bei den Übungsplätzen im Ausland — die beiden in Rede stehenden zählen an der Spitze dazu — noch eine Menge tun müssen, um die soziale Betreuung in umfangreicher Form — nicht nur im Vergleich zu anderen Nationen, sondern insgesamt — zu verbessern.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212700
Eine weitere Zusatzfrage des Abgeordneten Steiner.

Heinz-Alfred Steiner (SPD):
Rede ID: ID1103212800
Herr Staatssekretär, was gedenkt der Bundesminister der Verteidigung konkret zu tun, damit die ohnehin schon hohe soziale Belastung der in Goose Bay übenden Soldaten — Trennung von der Familie, unzulängliche Betreuung und auch Unterbringung — nicht noch durch eine finanzielle Belastung angereichert wird?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Ich habe eben davon gesprochen, daß wir, was die Finanzen angeht, anpassen. Herr Kollege, das Anpassen gilt aber nach oben wie nach unten. Jetzt sind wir auf Grund der Wechselkurse zu einem Anpassen nach unten gekommen. Ist es erforderlich, es nach oben zu tun, so werden wir das in der gleichen Form tun. Darüber hinaus werden wir eine Reihe von Maßnahmen — nicht alle werden wir allein im Verteidigungsministerium beschließen können — einleiten, um eine soziale Betreuung der Soldaten drüben und auch der Familien hier zu gewährleisten. Ich darf darauf aufmerksam machen, daß wir uns sehr oft treffen, um beispielsweise über die Notwendigkeit zu reden, noch mehr Übungen in das Ausland — auch auf die beiden hier genannten Plätze — zu verlegen. Die Argumentation beißt sich irgendwo, wenn auf der einen Seite gesagt wird, es sollten mehr Übungen in das Ausland verlegt werden, weil sie hier bei uns bestimmte Bürger in bestimmten Bereichen stören, und wenn auf der anderen Seite beklagt wird, daß man zwei- oder dreimal im Jahr für zwei oder drei Wochen drüben Übungen absolvieren muß. Wir müssen beides miteinander in Verbindung bringen. Ich darf herzlich bitten, bei der Lösung beider Probleme, die uns beschäftigen, zu helfen, nicht nur bei der Lösung eines dieser Probleme.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103212900
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Klejdzinski.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103213000
Herr Staatssekretär, Sie haben vorhin davon gesprochen, eine interministerielle Kommission habe diesbezüglich etwas festgestellt. Ich möchte Sie zunächst fragen, ob Sie uns die Studie und damit das Ergebnis zur Verfügung stellen, damit wir an Hand unserer Erfahrungen Vergleiche anstellen können, und möchte Sie in diesem Zusammenhang gleichzeitig bitten, uns Angaben darüber vorzulegen, welche Beträge die anderen dort übenden Soldaten bekommen. Nach den Informationen, die ich habe, muß ich davon ausgehen, daß wir unsere Soldaten am schlechtesten bezahlen, was das Übungsgeld betrifft. Ich weiß, daß die Holländer beispielsweise 21 DM bekommen und der Anteil für die Verpflegung bereits abgezogen ist.
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, der zweite Teil Ihrer Frage ist exakt der Inhalt der nächsten Frage des Kollegen Steiner.
Was den ersten Teil Ihrer Frage angeht, will ich gern veranlassen, daß Sie das Ergebnis der Kommission bekommen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103213100
Zusatzfrage, Frau Traupe.

Brigitte Traupe (SPD):
Rede ID: ID1103213200
Herr Staatssekretär, würden Sie dem Kollegen von der Union mitteilen, seit wann in Goose Bay geübt wird und seit wann Sie die Mitverantwortung für das Haus tragen?

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103213300
Dreiecksfragen sind interessant, aber hier nicht üblich.

(Frau Traupe [SPD]: Doch! Der muß mal antworten! Seit 1983!)

— Wir halten hier schon unsere Regeln ein.
Jetzt rufe ich die Frage 30 des Abgeordneten Steiner auf:
Sind der Bundesregierung Leistungen anderer NATO-Staaten für ihre Soldaten, die auch in Goose Bay üben, bekannt, und wie hoch sind diese?
Bitte schön.
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege Steiner, das eine oder andere, nach dem eben der Kollege Klejdzinski fragte, ist uns bekannt. Ich selber habe auf Grund Ihrer Frage — das wissen Sie — energisch in den zuständigen Abteilungen nachgefragt: Gebt mir Beispiele, schön aufgelistet, über die Dienstgrade, über die Jahre hinweg, wo ich das sehen kann. Wie faßt ihr das an? — Solche detaillierten Angaben liegen uns nicht vor. Auf meine Frage: Warum nicht? wurde mir geantwortet, daß wir in Deutschland auf Grund unseres Haushaltsrechts eine völlig andere Systematik hätten, so daß eine Vergleichbarkeit hier sachlich nicht gegeben ist.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103213400
Zusatzfrage, Herr Steiner.




Heinz-Alfred Steiner (SPD):
Rede ID: ID1103213500
Herr Staatssekretär, können Sie mir dann wenigstens dahin gehend zustimmen, daß
und wir haben es ja festgestellt — unsere übenden Soldaten in Goose Bay gegenüber den dort übenden Soldaten anderer Nationen wesentlich schlechter gestellt sind und die Besserstellung der Soldaten anderer Nationen ja wohl nicht darauf zurückzuführen ist, daß man ihnen Geld nachwirft?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, dies kann ich so nicht unterschreiben, weil viele andere Dinge unseren Soldaten unentgeltlich gegeben werden, die bei einigen Armeen den Soldaten so nicht gegeben werden, so daß Sie den Vergleich: Was bekommst du und du und du von der und der und der Nation für einen Tag auf dem Platz? so nicht angestellt werden kann. Da müssen dann alle Dinge miteinander verglichen und gewichtet werden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103213600
Sie haben eine weitere Zusatzfrage, Herr Steiner.

Heinz-Alfred Steiner (SPD):
Rede ID: ID1103213700
Herr Staatssekretär, sind Sie bereit, zur Kenntnis zu nehmen, daß diese wesentliche Schlechterstellung unserer Soldaten durch den Abzug von 5 DM zu einem Motivationsverlust in erheblicher Größenordnung beitragen könnte?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Nein, Herr Kollege. Die 5 DM werden bei den Wehrpflichtigen wie bei den Berufs- und Zeitsoldaten für die Verpflegung abgezogen. Bei dem einen werden sie automatisch abgezogen, und der andere kann sagen: Zahlt mir die ganzen 16 DM aus, und später zahle ich von meinem Gehalt, dem Auslandstagegeld oder sonst welchen Mitteln den Betrag zurück. — Das ist eine unterschiedliche Systematik. Jeder Soldat — und nicht nur jeder Soldat — , im Ausland wie im Inland, weiß, daß er für die Verpflegung, die er bekommt, einen bestimmten Betrag zu bezahlen hat. Das sind hier wie drüben 5 DM.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103213800
Zusatzfrage des Abgeordneten Klejdzinski.

Dr. Karl-Heinz Klejdzinski (SPD):
Rede ID: ID1103213900
Herr Staatssekretär, halten Sie es den Soldaten gegenüber vertretbar, sie für täglich 11 DM dort hinzuschicken, um das Ausmaß an Tiefflügen hier zu vermindern?
Würzbach, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, diese Rechnung ist keine richtige. Ich bitte Sie, sie auch nicht aufzumachen, weil sie irreführt und womöglich das an Motivationsnachlaß bewirkt, was, wie ich hoffe, auch Sie nicht wollen.
Der Soldat im Ausland bekommt andere Bezüge. Neben den Dingen, die nur für nicht Übende im Reisekostenrecht geregelt werden, gibt es für Übende ein Übungsgeld. Dieses Übungsgeld ist, wie ich es vorhin erklärte, dafür da, um sich neben den anderen Dingen noch Zusätzliches für den persönlichen Bedarf zu beschaffen. Dieses Übungsgeld ist, wenn ich mich recht erinnere, auf Grund einer über die Fraktionsgrenzen hinausgehenden Aktion für Goose Bay und Shilo wegen der extremen Situation und schwieriger Bedingungen, was die Betreuung angeht, angehoben worden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214000
Zusatzfrage, Frau Traupe.

Brigitte Traupe (SPD):
Rede ID: ID1103214100
Herr Staatssekretär, erklären Sie doch den hier Anwesenden, wieviel Auslandstagegeld ein dort übender Soldat, ob er Wehrpflichtiger oder Offizier am Flugzeugknüppel ist, pro Tag neben dem Übungsgeld bekommt.
Würzbach, Parl. Staatssekretär: An Übungsgeld bekommt er 11 DM. Mit den Daten des Reisekostenrechts für andere Soldaten habe ich mich auf Grund der konkret von Ihnen gestellten Fragen, die ich hier zu beantworten habe, nicht befaßt. Das müßte nachgetragen werden.

(Frau Traupe [SPD]: Er bekommt nämlich nichts!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214200
Wir sind am Ende dieses Fragenbereichs. Ich danke dem Herrn Staatssekretär für die Beantwortung der Fragen.
Ich rufe den Geschäftsbereich des Bundesministers für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit auf. Der Parlamentarische Staatssekretär Pfeifer steht zur Beantwortung der Fragen zur Verfügung.
Die Frage 33 des Abgeordneten Kroll-Schlüter soll auf Wunsch des Fragestellers schriftlich beantwortet werden. Die Antwort wird als Anlage abgedruckt.
Ich rufe die Frage 34 der Abgeordneten Frau Würfel auf:
Welche Haltung nimmt die Bundesregierung im Rahmen der Maßnahmen zur Verhinderung der weiteren Ausbreitung von AIDS zu dem autologen Bluttransfusionskonzept ein?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.

Anton Pfeifer (CDU):
Rede ID: ID1103214300
Frau Kollegin Würfel, die Bundesregierung prüft alle Möglichkeiten, das Risiko einer HIV-Infektion durch Bluttransfusionen von derzeit 1 : 500 000 bis 1 : 3 000 000 weiter zu senken.
Das autologe Bluttransfusionskonzept ist nur im Einzelfall und nur sehr begrenzt anwendbar, vornehmlich dann, wenn es sich um geplante, vorhersehbare Operationen mit hohem Blutverlust handelt, etwa bei Herzoperationen oder bei orthopädischen Eingriffen. In diesen Fällen ist eine autologe Bluttransfusion zu befürworten.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214400
Eine Zusatzfrage, Frau Würfel, bitte.

Uta Würfel (FDP):
Rede ID: ID1103214500
Sehen Sie unter diesen Umständen im Hinblick auf die Gefährdung durch AIDS eine Fördermöglichkeit dieses Eigenbluttransfusionssystems?
Pfeifer, Parl. Staatssekretär: In dem von mir beschriebenen Umfange, also beispielsweise bei der Behandlung im Rahmen eines Operationsprogrammes, ist eine solche Förderung in der Tat möglich.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214600
Keine weitere Zusatzfrage.



Vizepräsident Westphal
Dann rufe ich die Frage 35 der Abgeordneten Frau Würfel auf:
Welche Auffassung vertritt die Bundesregierung hinsichtlich der Verwendung überschüssiger autologer Blutkonserven für dritte Patienten unter dem Gesichtspunkt ihrer begrenzten Haltbarkeit und der Berücksichtigung gesetzlicher Vorschriften?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Pfeifer, Parl. Staatssekretär: Das Gewinnen von Blut und Blutbestandteilen ist ein Herstellen von Arzneimitteln im Sinne des § 4 Abs. 14 des Arzneimittelgesetzes und nur dann von einer Herstellungserlaubnis nach § 13 Abs. 1 des Arzneimittelgesetzes freigestellt, wenn die Person, die das Arzneimittel herstellt, es auch anwendet.
Wenn also die Blutkonserven hergestellt werden, um sie gegebenenfalls später einer anderen Verwendung zuzuführen, liegt eine erlaubnispflichtige Arzneimittelherstellung vor. Da es sich bei Spendern autologer Blutkonserven in der Regel um Patienten handelt, soll nach der in Vorbereitung befindlichen Neufassung der Richtlinien zur Blutgruppenbestimmung und Bluttransfusion eine Verwendung für andere Patienten ausgeschlossen werden. Eigenblutkonserven, die nicht benötigt werden, sollen hiernach vernichtet werden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214700
Keine Zusatzfragen. Wir sind am Ende des Geschäftsbereichs.
Ich danke dem Staatssekretär für die Beantwortung der Fragen.
Ich rufe nun den Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr auf. Der Parlamentarische Staatssekretär Dr. Schulte steht uns zur Beantwortung der Fragen zur Verfügung.
Die Frage 36 des Abgeordneten Weiss (München) ist vom Fragesteller zurückgezogen worden.
Ich rufe die Frage 37 des Abgeordneten Weiss (München) auf:
Kann die Bundesregierung bestätigen, daß die zweite Phase der Flugsicherungssimulation in Bretigny/Frankreich, mit dem das sogenannte Sobernheimer Modell in der Flugsicherung erprobt werden sollte, das die Einführung der Vorherrschaft der Militärs im Luftraum vorsieht, längst abgeschlossen ist, und warum liegt der Abschlußbericht noch nicht vor bzw. warum ist dieser bislang nicht veröffentlicht?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Rede ID: ID1103214800
Herr Kollege, der Ergebnisbericht der Agentur EUROCONTROL über die zweite Realzeitsimulation zur praktischen Erprobung aller drei Elemente des zwischen den Bundesministern für Verkehr und Verteidigung verabredeten neuen zivil-militärischen Flugsicherungs-Betriebskonzepts liegt seit wenigen Tagen vor. Die Verteilung dieses umfangreichen und in englischer Sprache abgefaßten Berichts an die Steuerungsgruppe für den Feldversuch in der Regionalstelle Düsseldorf wird vorbereitet.
Die Auswertung der bereits von April bis Juni 1986 im Versuchszentrum Bretigny durchgeführten Simulation hat wegen des besonderen Umfanges und der Komplexität des Projekts sowie wegen der starken allgemeinen Auslastung der Simulationskapazität des Zentrums sehr viel länger gedauert als ursprünglich erwartet.
Der Verkehrsausschuß des Deutschen Bundestages wird in dem zum 1. Dezember 1987 angeforderten Bericht über die Simulationsergebnisse unterrichtet werden.
Im übrigen teile ich Ihre Wertung zur Rolle der militärischen Flugsicherung, wie in Ihrer Frage angedeutet, nicht.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103214900
Herr Weiss, eine Zusatzfrage, bitte.

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103215000
Herr Staatssekretär, wie bewerten Sie dann die Tatsache, daß das Sobernheimer Flugsicherungskonzept am Flughafen Düsseldorf bereits am 6. März 1987 durch Befehl eingeführt worden ist — es ist allerdings zwei Tage später wieder zurückgenommen worden — , obwohl zu dem Zeitpunkt die Ergebnisse der Feldversuche offensichtlich noch nicht vorgelegen haben?
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, das lag am konkreten Versuch. Was Sie jetzt erfragen, geht generell in die Richtung, ob diese zivil-militärische Zusammenarbeit sinnvoll ist oder nicht. Ich schlage vor, daß wir dies alles im Ausschuß behandeln; gegebenenfalls können wir das im Plenum fortsetzen. Das, was Sie gerade erfragt haben, geht jedoch weit über Ihre ursprüngliche Frage hinaus. Ich bitte um Verständnis.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103215100
Sie haben noch eine weitere Frage, Herr Weiss.

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103215200
Bis wann wird denn dieser Bericht auf unserem Schreibtisch liegen, Herr Staatssekretär?
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Ich habe gerade gesagt, daß der Bericht zum 1. Dezember 1987 angefordert ist. Ich hoffe, daß wir den Termin einhalten können.

(Weiss [München] [GRÜNE]: Ich meine den Ergebnisbericht, nicht den Bericht des Ministers!)

— Ich kann es Ihnen im Moment nicht sagen, denn die Sache ist noch nicht ausgewertet.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103215300
Eine Zusatzfrage des Abgeordneten Lutz, bitte schön.

Egon Lutz (SPD):
Rede ID: ID1103215400
Herr Staatssekretär, ich habe gerade Ihre Antwort gehört, die Sie vorgelesen haben. Wäre es möglich, daß Sie dem Hause innerhalb von 14 Tagen eine Antwort zu diesem Problem geben, die das Haus verstehen kann?
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Das ist durchaus denkbar, Herr Kollege.

(Lutz [SPD]: Darum bitte ich!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103215500
Ich rufe Frage 38 des Abgeordneten Pauli auf:



Vizepräsident Westphal
Ist die Bundesregierung bereit, angesichts des zunehmenden Straßenverkehrs und sich in letzter Zeit häufender LKW-Unfälle, insbesondere bei Gefahrguttransporten, Maßnahmen mit dem Ziel zu ergreifen, daß Tempo 80 für LKW durch grundsätzlich regelmäßige Tachoscheibenkontrollen bei manipulationssicheren Fahrtenschreibern tatsächlich eingehalten wird?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, auch die Bundesregierung ist der Auffassung, daß die Einhaltung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit von Lkw ständig kontrolliert werden muß. Zuständig dafür sind allerdings die Länder.
Daneben werden die von Lkw gefahrenen Geschwindigkeiten bei Straßen- und Betriebskontrollen von der Bundesanstalt für den Güterfernverkehr sowie von den Gewerbeaufsichtsämtern und den Polizeien der Länder an Hand der Schaublätter der Fahrtenschreiber überprüft.
Die Hersteller haben inzwischen Fahrtenschreiber — EG-Kontrollgeräte — entwickelt, die Manipulationen insbesondere der Schaublätter erheblich erschweren, so daß sich Überschreitungen der zulässigen Höchstgeschwindigkeit zweifelsfrei erfassen lassen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103215600
Zusatzfrage, Herr Pauli.

Günter Pauli (SPD):
Rede ID: ID1103215700
Ich möchte Sie fragen, wie die Bundesregierung den Vorschlag der Gewerkschaft der Polizei beurteilt, die Fahrtenschreiber an der Grenze kontrollieren zu lassen.
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, Sie wissen, daß die Bundesregierung dafür nicht verantwortlich ist. Wir bemühen uns aber, die Kontrollen in Zusammenarbeit mit den Ländern zu verbessern; dazu hat es bereits Konferenzen gegeben. Im November wird eine weitere Tagung des Gefahrgutbeirates stattfinden. Auf dieser Tagung werden wir ganz konkrete Vorschläge vorlegen. Es werden Vorschläge sein, zu denen Sie als Mitglied des Verkehrsausschusses ebenfalls Stellung nehmen können.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103215800
Eine weitere Zusatzfrage, Herr Pauli.

Günter Pauli (SPD):
Rede ID: ID1103215900
Herr Staatssekretär, es ist sicherlich . auch der Bundesregierung bekannt — das entnehme ich Ihren zuletzt gemachten Ausführungen — , daß sich die Lkw-Fahrer andererseits — ich wäre dankbar, wenn das mit einbezogen würde — über CB-Funk gegenseitig auf die polizeilichen Kontrollstellen aufmerksam machen und so die Wirksamkeit der Kontrollstellen beeinträchtigen. Sieht die Bundesregierung Möglichkeiten, andere, d. h. wirksamere Kontrollen zu schaffen, und ist sie bereit, diese Kontrollmöglichkeiten zur Verbesserung der Verkehrssicherheit auf unseren Straßen sofort zu verwirklichen?
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, der Einsatz technischer Mittel wird Teil des Gesamtpakets sein, das wir vorlegen werden.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216000
Ich rufe Frage 39 des Abgeordneten Pauli auf:
Ist die Bundesregierung bereit, § 7 der Gefahrgutverordnung Straße dahingehend zu ändern, daß alle Transportgüter, von denen unmittelbar Gefahren für Mensch und Umwelt ausgehen, grundsätzlich nur noch mit der Deutschen Bundesbahn oder auf der Wasserstraße befördert werden dürfen?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, bestimmte, extrem gefährliche Güter dürfen nach § 7 der Gefahrgutverordnung Straßen von bestimmten Mengen an auf der Straße nur mit schriftlicher Erlaubnis der zuständigen Straßenverkehrsbehörde befördert werden. Die Erlaubnis darf nicht erteilt werden, wenn Absender und Empfänger einen Gleis- oder Hafenanschluß besitzen.
Durch die voraussichtlich am 1. Januar 1988 in Kraft tretende 1. Straßen-Gefahrgutänderungsverordnung werden 40 weitere extrem gefährliche Stoffe dem § 7 der Gefahrgutverordnung Straße unterworfen. Außerdem sollen solche Stoffe verstärkt auf den kombinierten Verkehr verwiesen werden.
Darüber hinaus wird untersucht, ob die Beförderung entzündbarer Flüssigkeiten mit einem Flammpunkt unter 21° C — z. B. Benzin — im Straßengüterfernverkehr nur dann zugelassen werden soll, wenn beim Absender und Empfänger kein Gleis- oder Hafenanschluß vorhanden ist.
Der Gefahrgut-Verkehrsbeirat hält es allerdings für notwendig, zunächst die tatsächlichen Verkehrsströme statistisch zu erfassen. Auf der Grundlage dieser Verkehrsstromanalysen soll auf der nächsten Sitzung des Beirats am 26. November 1987 die Frage der Verlagerung derartiger Transporte möglichst abschließend behandelt werden. Hingegen scheidet die Verlagerung des Verteilerverkehrs im Nahbereich von der Straße auf die Schiene oder die Binnenschifffahrt aus.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216100
Keine Zusatzfragen.
Da die beiden weiteren Fragen 40 und 41 des Abgeordneten Hinsken schriftlich beantwortet werden sollen — die Antworten werden als Anlagen abgedruckt — , rufe ich die Frage 42 des Abgeordneten Dr. Uelhoff auf:
Da ein rechtskräftiger Planfeststellungsbeschluß für die Verbesserung der derzeit absolut unzulänglichen, überregionalen Verkehrsanbindung der Südwestpfalz an den Rheingraben und nach Süddeutschland erst in ein paar Jahren zu erwarten ist, frage ich die Bundesregierung, welche Chancen sie sieht, kurzfristig zusätzlich die B 10 (zwischen Pirmasens und Wilgartswiesen) und die B 270 (zwischen Pirmasens und Kaiserslautern) dreispurig auszubauen?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, der Deutsche Bundestag hat mit dem Beschluß zum Bedarfsplan für die Bundesfernstraßen festgelegt, daß an Stelle der früher vorgesehenen Autobahnplanung durch den Pfälzer Wald nunmehr in einem Nordkorridor die B 10 zwischen Pirmasens und Landau und in einem Südkorridor die B 427 zwischen Pirmasens und Kandel verkehrsgerecht und ohne Ortsdurchfahrten ausgebaut werden sollen.
Alle Vorhaben werden derzeit unabhängig von ihrer Bedarfsplaneinstufung vorrangig geplant, Maß-



Parl. Staatssekretär Dr. Schulte
nahmen im Zuge der B10 sind zum Teil bereits im Bau.
Gleichzeitig laufen zur Zeit für die Autobahn A 62 zwischen Pirmasens und Landstuhl, also bis zur A 6, die Bauarbeiten. Mit der Fertigstellung wird 1990 gerechnet.
Unabhängig von der im Bedarfsplan festgelegten Konzeption ist die Bundesregierung aber auch der Auffassung, daß möglichst kurzfristige Verbesserungen des Verkehrsablaufs auf der B 10 und der B 270 realisiert werden sollten. Im Einvernehmen mit der Auftragsverwaltung werden daher zur Zeit abschnittsweise weitere Zusatzfahrstreifen im Zuge der B 10 zwischen Pirmasens und Wilgartswiesen und der B 270 zwischen Pirmasens und Kaiserslautern geplant.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216200
Zusatzfrage, Herr Dr. Uelhoff.

Dr. Klaus Dieter Uelhoff (CDU):
Rede ID: ID1103216300
Herr Staatssekretär Schulte, können Sie einen Überblick über die Kosten der von Ihnen soeben genannten Maßnahmen geben und — wie ich hoffe — auch versichern, daß diese zusätzlichen Baumaßnahmen an der B 10 und B 270 nicht an weiteren Kosten scheitern?
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, wir sind gemeinsam Sachwalter der Gelder der Steuerzahler. Ich sehe aber im Augenblick in diesem Bereich keine finanziellen Probleme, die über das Übliche hinausgehen. Was die geschätzten Kosten für die Strecke zwischen Pirmasens und Landau bzw. Kandel angeht, sind noch Straßenbauvorhaben mit einem Gesamtbetrag von ca. 800 Millionen DM vorgesehen.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216400
Ich rufe jetzt die Frage 43 auf :
Wann sind nach Meinung der Bundesregierung die technischen Voraussetzungen (Planung) und wann die rechtlichen Voraussetzungen (Planfeststellung) für diese zusätzlichen Baumaßnahmen abgeschlossen?
Bitte schön, Herr Staatssekretär.
Dr. Schulte, Parl. Staatssekretär: Herr Kollege, auch für den Bau von Zusatzfahrstreifen sind Planfeststellungsverfahren durchzuführen. Entsprechende Planungsaufträge, die in der Regel auch landespflegerische Untersuchungen erfordern, sind bereits vergeben. Nach Fertigstellung der notwendigen Entwurfunterlagen — voraussichtlich im kommenden Jahr —werden anschließend die ersten Planfeststellungsverfahren eingeleitet werden können.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216500
Keine Zusatzfragen.
Dann sind wir am Ende dieses Geschäftsbereiches. Ich danke dem Staatssekretär für die Beantwortung der Fragen.
Den Geschäftsbereich des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit brauche ich nicht aufzurufen, weil die Fragen 44 und 45 des Abgeordneten Dr. Daniels vom Fragesteller zurückgezogen wurden und die Frage 46 des Abgeordneten Stiegler schriftlich beantwortet werden soll. Die Antwort wird als Anlage abgedruckt.
Das gleiche gilt für den Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern, weil die Fragen 47 und 48 des Abgeordneten Wüppesahl wegen Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinien schriftlich beantwortet werden und die Fragen 49 und 50 des Abgeordneten Becker (Nienberge) auf Wunsch des Fragestellers ebenfalls schriftlich beantwortet werden. Die Antworten werden als Anlagen abgedruckt.
Damit sind wir am Ende der heutigen Fragestunde. Das kommt vor Ablauf der geplanten Zeit selten vor.
Es liegt aber noch der Wunsch des Abgeordneten Weiss (München) nach einer Erklärung nach § 32 der Geschäftsordnung, also Erklärung außerhalb der Tagesordnung, vor. Bitte schön.

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103216600
Ich möchte angesichts der Tatsache, daß mir in der Fragestunde unterstellt worden ist, ich hätte zusammen mit meinem Kollegen Dr. Daniels gewaltsame Rechtsbrüche im Rahmen der Demonstration gegen die Wiederaufbereitungsanlage Wackersdorf am 10. Oktober 1987 begangen, diese Vorwürfe auf das Entschiedenste zurückweisen. Ich möchte ausdrücklich betonen, daß wir uns nur an gewaltfreien Aktionen beteiligt haben, die ich nach wie vor für legitim halte, um deutlich zu machen, daß wir das Projekt WAA ablehnen.
An gewalttätigen Auseinandersetzungen haben wir uns nicht beteiligt und werden wir uns auch nicht beteiligen.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Sie haben aber Vorschub geleistet! — Gegenruf Frau Vennegerts [GRÜNE]: Das ist eine bösartige Unterstellung!)

Mit gewalttätigen Handlungen, mit menschenverletzenden Handlungen, also solchen Handlungen, derentwegen die Staatsanwaltschaft Amberg gegen Polizeibeamte ermittelt und wie sie Gegenstand der Fragestunde waren, haben wir nichts zu tun.

(Beifall bei den GRÜNEN — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Sie haben an einer verbotenen Demonstration teilgenommen und der Gewalt Vorschub geleistet! — Frau Vennegerts [GRÜNE]: Unfug!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216700
Ich unterbreche die Sitzung bis 14.30 Uhr. Wir beginnen dann mit der Aktuellen Stunde.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Seite an Seite mit den Gewalttätern und Chaoten sind Sie marschiert! Im Schulterschluß! — Frau Vennegerts [GRÜNE]: Diffamierer!)

Ich wäre den Geschäftsführern dankbar, wenn sie das mit den Rednern rechtzeitig vorbereiten würden.
Die Sitzung ist unterbrochen.

(Unterbrechung von 14.16 bis 14.30 Uhr)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103216800
Ich eröffne die unterbrochene Sitzung wieder und rufe den Zusatztagesordnungspunkt 1 auf:



Vizepräsident Westphal
Aktuelle Stunde
Jüngste Terrorismusdiskussion in der Bundesrepublik Deutschland.
Meine Damen und Herren, die Fraktion der CDU/ CSU hat gemäß Anlage 5 Nr. 1 Buchstabe c unserer Geschäftsordnung diese Aktuelle Stunde zu dem genannten Thema beantragt.
Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abgeordnete Dr. Miltner.

Dr. Karl Miltner (CDU):
Rede ID: ID1103216900
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wenn in der Bundesrepublik Deutschland eine im Parlament vertretene Partei durch ihre Sprecherin im Bundesvorstand erklären läßt — ich zitiere —
Dieser Staat brauchte und braucht wieder fast nichts so sehnsüchtig wie den „Tenor", den Schrecken —

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Unglaublich!)

so ist dies der ungeheuerliche Versuch der Rechtfertigung von Mord und anderen Kapitalverbrechen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Stratmann [GRÜNE]: Blödsinn!)

Zum erstenmal in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland macht sich eine Partei offen zur Sprecherin von Kapitalverbrechern.

(Sehr wahr! bei der CDU/CSU)

Wer im Hinblick auf die brutale, menschenverachtende Ermordung Unschuldiger lediglich von einem falschen politischen Weg redet, wer andererseits sagt, dieser freiheitlich-demokratische Rechtsstaat brauche den Terror, der sagt nichts anderes als im Grunde: Ihr Terroristen habt ja recht.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: So ist es! — Frau Unruh [GRÜNE]: Dummes Zeug!)

Wenn Staat und Gesellschaft auf Grund der klaren Mehrheitsentscheidungen der Bürger nicht anders zu verändern sind, so muß man ihn halt kaputtbomben; das ist doch die Konsequenz aus dieser Aussage.

(Frau Unruh [GRÜNE]: Dummes Zeug! — Frau Nickels [GRÜNE]: Passen Sie nur unheimlich auf, Herr Miltner! — Stratmann [GRÜNE]: Sie haben doch die Bombenleger in den eigenen Reihen, Ministerpräsident Albrecht!)

Die heutige Debatte ist notwendig. Die Bürgerinnen und Bürger unseres Landes müssen wissen, wer hinter dieser angeblich menschenfreundlichen Partei der GRÜNEN steckt. Ich zitiere die „Kölnische Rundschau" vom 8. Oktober 1987:
Wer Gewalt gegen eine freiheitliche, demokratische Gesellschaft rechtfertigt, die von der überwältigenden Mehrheit der Menschen in diesem Lande getragen wird,

(Frau Vennegerts [GRÜNE]: Hetzer!)

wer Gewalt zum legitimen Mittel politischer Opposition erklärt, unterscheidet sich wenig bis gar
nicht von denen, die vor 60 Jahren die Beseitigung der ersten deutschen Demokratie und die NS-Gewaltherrschaft vorbereitet haben . . .

(Zurufe von den GRÜNEN)

Wie lange lassen sich die Einsichtigen und Anständigen in der grünen Partei solch hirnlosen Wahnwitz noch gefallen.
— Ende des Zitats.

(Dr. Mechtersheimer [GRÜNE]: Worum geht es Ihnen denn? Sagen Sie das mal!)

Niemand in der Bundesrepublik Deutschland soll sich herausreden können, er habe nicht gewußt, wer sich in der Gestalt der GRÜNEN zur Wahl stellt.

(Zuruf der Abg. Frau Unruh [GRÜNE])

Jeder bisher gutgläubige und engagierte Umweltschützer muß wissen, woran er sich beteiligt, wenn er die Partei der GRÜNEN unterstützt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Frau Unruh [GRÜNE]: Was erlauben Sie sich!)

Die Entgleisungen von Frau Ditfurth sind keine Einzeltat. Im übrigen darf ich feststellen, daß im Pressedienst der GRÜNEN ausdrücklich hervorgehoben worden ist, daß sich der Bundeshauptausschuß und der Bundesvorstand von den Äußerungen von Frau Ditfurth nicht distanziert haben.

(Schily [GRÜNE]: Das ist die Unwahrheit! — Zuruf von den GRÜNEN: Das ist falsch!)

— Na, dann kommen Sie doch her, und sagen Sie etwas anderes als das, was Sie im Pressedienst ausdrücklich erklärt haben!

(Frau Nickels [GRÜNE]: Vielleicht können Sie nicht lesen Herr Miltner!)

— Nein, ich kann schon lesen. Ich kann es Ihnen zitieren.
Die GRÜNE Abgeordnete Frau Vollmer spricht in einem Thesenpapier vom 13. Oktober im Hinblick auf die Morde der RAF-Bande im Jahre 1977 und die rechtsstaatliche Aburteilung der Täter verharmlosend vom „deutschen Herbst" und bezeichnet ihn als einen „Testfall für die Bewährung der demokratischen Widerstandskraft

(Duve [SPD]: Eine Chance vertan!)

und der Konfliktfähigkeit der bundesrepublikanischen Gesellschaft, der im wesentlichen nicht bestanden worden ist".
Dieser Zynismus wird auf die Spitze getrieben, wenn Frau Vollmer im gleichen Papier die Rekrutierung einer zweiten und dritten Generation von RAF-Mitgliedern auf die Haftbedingungen der ersten Generation zurückführt.

(Stratmann [GRÜNE]: Recht hat sie!)

Wer so redet wie Frau Ditfurth und Frau Vollmer, der bereitet in Wahrheit den geistigen Nährboden für immer neue Terroristen vor.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Dr. Mechtersheimer [GRÜNE] : Das haben Sie nicht verstanden!)




Dr. Miltner
Die demokratischen staatstragenden Parteien sind aufgerufen, allen Bürgern dieses Landes klarzumachen, daß es nicht den geringsten Anlaß gibt, diesen freiheitlichsten Staat, den es je auf deutschem Boden gegeben hat, zu bekämpfen, sondern daß alle Bürger aufgerufen sind, ihn gegen menschenverachtende Ideologien und Terrorismus zu verteidigen.

(Beifall .bei der CDU/CSU und der FDP)

Jedermann und jede gesellschaftliche Gruppe und jede Partei haben das Recht bei uns,

(Zuruf der Abg. Frau Nickels [GRÜNE])

mit friedlichen Mitteln auf eine Änderung von Staat und Gesellschaft hinzuwirken.

(Conradi [SPD]: Das findet sogar Ihre Fraktion!)

Wer Veränderungen will, muß dies mit demokratischen Mitteln zu erreichen suchen.

(Duve [SPD]: Eine wichtige Chance vertan!)

Er muß sich dem Bürger stellen und um die Mehrheiten werben.
Als demokratische Politiker, die auf das Grundgesetz verpflichtet sind, haben wir den freiheitlich-demokratischen Rechtsstaat gegen die terroristische Herausforderung und ihre geistige Unterstützung entschlossen zu verteidigen.

(Frau Unruh [GRÜNE]: Dann ändern Sie es!) Wir, die Union, .. .


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103217000
Herr Abgeordneter!

Dr. Karl Miltner (CDU):
Rede ID: ID1103217100
... werden diese Aufgabe auch in der Zukunft — vielleicht auch gegen Ihren Widerstand — wahrnehmen.

(Beifall bei der CDU/CSU — Stratmann [GRÜNE]: Aber ich hoffe: ohne Bomben! — Dr. Mechtersheimer [GRÜNE]: So wollen Sie gesellschaftliche Probleme lösen! — Gegenruf Dr. Miltner [CDU/CSU]: Dann distanzieren Sie sich davon!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103217200
Das Wort hat der Abgeordnete Nöbel.

Dr. Wilhelm Nöbel (SPD):
Rede ID: ID1103217300
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Mord bleibt Mord, ob terroristischer oder Mord aus anderen Motiven.
Dennoch, wie unser Bundespräsident sagte — Herr Baum hat es ebenfalls schon zitiert —:

(Zuruf der Abg. Frau Nickels [GRÜNE])

Wichtiger als die Lehre vom Tätertyp ist die Einmaligkeit jeder Person. Jede, auch die, deren Taten die Gesellschaft besonders zu fürchten hat, hat die Chance auf neue Einsicht und den Anspruch auf unsere Aufmerksamkeit und unsere Hilfe.

(Beifall bei der SPD)

Das gilt im übrigen auch für terroristische Straftäter. Nichts anderes hat auch unser Fraktionsvorsitzender und Parteivorsitzender Hans-Jochen Vogel gestern gemeint.
Aber die Behauptung der Sprecherin im Bundesvorstand der GRÜNEN „Dieser Staat brauchte und braucht wieder fast nichts so sehnsüchtig wie den Terror" ist Ausdruck einer entsetzlichen geistigen und politischen Verwirrung.

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der FDP)

Was muß denn im Kopf dieser Dame und ihrer Anhänger vorgehen, um zu einer so absurden Analyse und Schlußfolgerung zu kommen? Es ist fast wortwörtlich die Sprache der Terroristen von damals.

(Zurufe von der CDU/CSU: So ist es!)

Wir Sozialdemokraten empfinden Abscheu, Abscheu deshalb, weil diese Dame behauptet, die politisch Verantwortlichen in Bund und Ländern hätten in der Vergangenheit wie in der Gegenwart die Opfer unmenschlicher Terroranschläge in Kauf genommen, um von der „eigenen", wie sie sagt, „tagtäglichen Gewalt abzulenken". Die SPD hat nie einen Zweifel daran gelassen und in den 13 Jahren ihrer Regierungsverantwortung in Bonn und darüber hinaus bis auf den heutigen Tag in vielen Bundesländern bewiesen, daß sie die Herausforderung des Terrorismus mit allen rechtsstaatlichen Mitteln abwehren wird. Die SPD hat dafür gesorgt, daß unsere Rechtsordnung an die Bedürfnisse angepaßt wurde. Wir waren und sind der Auffassung, daß alle gesetzlichen Möglichkeiten voll angewendet werden müssen. Wir haben aber auch der Gefahr widerstanden, den Terrorismus durch ein Übermaß an Aktivitäten und Aktionismus bekämpfen zu wollen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Wir Abgeordneten sind Treuhänder der Bundesrepublik Deutschland.
Die Fraktion DIE GRÜNEN wäre verpflichtet, sich in ihrer Gesamtheit von der Aufforderung ihrer Bundessprecherin und deren Billigung durch Bundeshauptausschuß und Bundesvorstand der GRÜNEN hier zu distanzieren.

(Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Ein Skandal!)

Dieses Haus darf nie ein Tummelplatz werden, auf dem die einen für und die anderen wider das Grundgesetz spielen. Wir sind die Legislative; was auch bedeutet, Gesetzlosigkeit zu verhindern; was mit Sicherheit verbietet, Gesetzlosigkeit auch noch zu fördern.
In was für einem Zustand muß sich die Partei der GRÜNEN befinden, wenn ihre Sprecherin im Bundesvorstand entschuldigende, beinahe verständnisvolle Worte für die Terroristen und ihre Helfershelfer findet, aber kein einziges Wort des Gedenkens und der Trauer für die vielen unschuldigen Opfer!

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der FDP sowie der Abg. Frau Unruh [GRÜNE])

Die terroristischen Gewalttäter von damals und heute sind durch die Gerichte zur Rechenschaft gezogen worden. Wenn sie überhaupt noch etwas zu erwarten haben, könnten dies höchstens Gnade und Vergebung sein.
Freiheit braucht ihr Recht und ihre Fähigkeit, sich gegen die durchzusetzen, die für sich die schranken-



Dr. Nöbel
lose Freiheit fordern, sie den anderen aber streitig machen. Das demokratische Recht fordert die Humanisierung der Politik, das Faustrecht der Gewalt zerschlägt unser Staatswesen. Ich sage: Wäre der Tenorismus — Terrorismus in seiner vielfältigen Erscheinung — tot, in Deutschland und in der ganzen Welt, so hätte die Freiheit, die doch unser hohes Gut und großes Ziel ist, ein für allemal gewonnen.

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der FDP)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103217400
Das Wort hat der Abgeordnete Baum.

Gerhart Rudolf Baum (FDP):
Rede ID: ID1103217500
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es wäre mir eigentlich lieber gewesen, wenn zunächst ein Vertreter oder eine Vertreterin Ihrer Fraktion gesprochen hätte.

(Zustimmung bei der FDP und der CDU/CSU — Frau Nickels [GRÜNE]: Das wäre uns auch lieber gewesen!)

Denn ich möchte jetzt gern etwas dazu hören.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Das hören Sie gleich!)

Sie sind ja schließlich der Adressat dieser Aktuellen Stunde.

(Zuruf von den GRÜNEN: Das haben wir gemerkt!)

Auch für mich möchte ich mit allem Nachdruck sagen: Wir reden hier über schwere Rechtsbrüche. Terrorismus heißt Mord. Für solche Rechtsbrüche gibt es überhaupt keine Rechtfertigung, hat es nie eine Rechtfertigung gegeben. Für so etwas ist keine politische Rechtfertigung denkbar. Diese schweren Straftaten müssen geahndet werden. Wir haben allen Anlaß, uns heute an einem Jahrestag, zehn Jahre nach schweren Taten, an die Opfer zu erinnern.
Also, diese unsäglichen Äußerungen Ihrer Sprecherin müssen Sie hier — dazu kann ich Sie nur dringend auffordern — kommentieren, Sie müssen dazu Stellung nehmen. Es ist eine Perversion des Gewaltbegriffs:

(Beckmann [FDP]: Das ist es!)

Frau Ditfurth verniedlicht, verharmlost die Gewalt, fern jeglicher Rechtsstaatlichkeit, und versucht, eine Amnestieforderung, also im Grunde eine Nichtausgrenzung von Terroristen, die ihre Strafe verbüßt haben und einsichtig sind, mit der Forderung nach neuen Rechtsbrüchen zu verbinden. Das ist wirklich eine unsägliche Perversion. Wie sollen wir denn zum Rechtsfrieden in dieser Gesellschaft kommen? Ich strebe ihn ja auch gegenüber denen an, die gefehlt haben. Ich möchte, daß der Staat seine Hand zur Aussöhnung reicht. Aber das kann ich doch nicht auf der Grundlage der Rechtfertigung dieser Taten oder gar auf der Grundlage der Aufforderung zu neuen Taten machen.

(Beifall bei der FDP, der CDU/CSU und der SPD sowie der Abg. Frau Unruh [GRÜNE] — Frau Nickels [GRÜNE]: Das tut doch niemand, Herr Baum! — Dr. Mechtersheimer [GRÜNE]: Herr Baum, gegen wen reden Sie hier eigentlich?)

Der Terrorismus ist doch keineswegs bekämpft. Gewalt in dieser Gesellschaft ist ein Phänomen, mit dem wir uns alle auseinandersetzen müssen. Wir müssen uns mit den Ursachen der Gewalt argumentativ auseinandersetzen. Wir bemühen uns darum, viele in dieser Gesellschaft bemühen sich darum. Und dies wird durch solche wirklich unsäglichen Äußerungen verschüttet.
Sie haben den Bundespräsidenten zitiert. Wir sind in einer Debatte: Amnestie oder Gnade. Ich habe mich immer dafür eingesetzt, daß wir Menschen, die gefehlt haben, die einsichtig sind, die ihre Strafe verbüßt haben, nicht ausgrenzen. Ich habe mich immer dafür eingesetzt, daß wir den Dialog führen. Ich finde es bewundernswert, wie die Brüder von Braunmühl an die Mörder ihres Bruders geschrieben haben, weil sie sie argumentativ stellen wollen,

(Beifall bei der FDP, der SPD sowie bei Abgeordneten der GRÜNEN)

weil sie sich mit Polizei und Justiz nicht zufriedengeben. Dies alles ist ein viel zu ernsthafter, schwieriger Prozeß, als daß wir ihn hier durch solche Äußerungen stören lassen können.
Wirklich: Sie klinken sich aus einem demokratischen Grundkonsens aus, wenn Sie als GRÜNE hier nun nicht sagen, daß das auf keinen Fall Ihre Meinung sein kann.
Der Terrorismus ist kein abgeschlossenes Phänomen. Es kann keine Amnestie geben. Der Rechtsfrieden wird durch eine Amnestie nicht hergestellt. Ich meine, wir sollten die Position auch anderer, die einmal bei einer anderen Amnestie eine sehr klare Meinung gehabt haben, hier jetzt nicht vergessen. Wir können hier nicht pauschal eine Amnestie gegenüber Terroristen aussprechen. Aber wir können von den Gnadenmöglichkeiten Gebrauch machen: Strafaussetzung zur Bewährung, Erleichterung von Haftbedingungen. Das sollten wir auch tun. Hier folge ich dem Bundespräsidenten, und ich erwarte das auch von den Landesjustizverwaltungen, und zwar unter den Voraussetzungen, die hier genannt worden sind.
Wir müssen versuchen, auch diesen Menschen den Weg in die Gesellschaft zurückzuweisen. Der Fall Jüntschke, der Fall Boock ist erwähnt worden. Alles dies ist wichtig, ist wichtig für die einzelnen Personen, die betroffen sind, ist aber auch wichtig für die Terrorismusbekämpfung. Wir können ja kein Interesse daran haben, daß der Terrorismus neue Sympathisanten rekrutiert.

(Beifall bei der FDP, der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN)

Also, dies ist nur auf der Grundlage möglich, daß wir in diesem Hause einen demokratischen Grundkonsens über Gewalt und Recht behalten. Bitte, klinken Sie sich daraus nicht aus! Frau Ditfurth hat sich aus diesem Konsens verabschiedet.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)





Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103217600
Das Wort hat die Abgeordnete Frau Nickels.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Jetzt kommt die Distanzierung! — Beckmann [FDP]: Das wollen wir sehr hoffen!)


Christa Nickels (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103217700
Herr Präsident! Meine Damen und Herren von der Koalition! Ihr Feldgeschrei, meine Damen und Herren von den Koalitionsfraktionen, kennen wir schon. Das klingt uns in den Ohren, seitdem es DIE GRÜNEN gibt. Noch mehr klingt es auch mir in den Ohren; ich war Parlamentarische Geschäftsführerin in der Zeit von 1984 bis 1985. Diese ehrabschneidende und verfälschende Art und Weise, sich über DIE GRÜNEN auszulassen, kennen wir sattsam und zur Genüge.
Es geht Ihnen nicht darum, sich ernstlich um die GRÜNEN oder um die Demokratie zu sorgen, Sie wollen damit etwas ganz anderes erreichen: Sie wollen damit erreichen, DIE GRÜNEN aus diesem Parlament herauszukatapultieren. Sie wollen das, weil wir Ihnen lästig sind; denn wir stellen hier im Parlament die bohrenden Fragen, wir setzen die abgesetzten Themen auf die Tagesordnung, wir leuchten die dunklen Ekken dieser Demokratie aus

(Zuruf von der FDP: Zur Sache!)

und wir putzen die alten Utopien dieses Grundgesetzes wieder blank.
Ihnen paßt das nicht; wir sind Ihnen lästig. Um uns hier herauszukriegen, um Ihre Ruhe wiederzubekommen, sind Ihnen sehr viele Mittel recht.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Nehmen Sie sich einmal nicht so wichtig!)

Ich erinnere an Ihren Wahlkampf, den Sie in Schleswig-Holstein getrieben haben. Ich will Ihnen sagen: Der Schuh, den Sie uns anziehen wollen, paßt uns nicht.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Was ist mit der Frau Ditfurth?)

Die GRÜNEN sind die erste, die allererste Partei in der Bundesrepublik Deutschland, für die Gewaltfreiheit eines ihrer Grundprinzipien ist.

(Beifall bei den GRÜNEN — Dr. Miltner [CDU/CSU]: Sie sind eine Gewaltpartei!)

Jutta Ditfurth, die eine unserer Sprecherinnen ist, hat gestern in der Fraktionssitzung gesagt — da sind wir uns als GRÜNE alle einig — , daß selbstverständliche Grundlage für alle GRÜNEN ist, daß Anschläge und Morde von uns zutiefst geächtet werden.

(Dr. Nöbel [SPD]: Das ist doch das Gegenteil von dem, was sie hier gesagt hat!)

Als zweites will ich Ihnen sagen, daß wir GRÜNEN die erste Partei in diesem Land sind mit einem wirklich antimilitaristischen, gewaltfreien Ansatz.

(Seiters [CDU/CSU]: Der Staat braucht den Terror, hat sie gesagt!)

Damit sind wir eine direkte Antwort auf den Irrweg des Terrorismus, der glaubte, mit Gewalt eine bessere Gesellschaft erzwingen zu können.

(Seiters [CDU/CSU]: Der Staat braucht den Terror, hat sie gesagt!)

Trotz aller Torheiten und Dummheiten, die es auch bei uns GRÜNEN gibt — Sie, meine Damen und Herren, haben keinen Grund zur Häme; gucken Sie sich das Desaster in Schleswig-Holstein an, das gibt es auch bei Ihnen — , macht die Tatsache, daß wir als GRÜNE die direkte Antwort auf solch einen Irrweg sind, die Ermutigung und die Hoffnung aus, die immer noch von uns ausgeht: Die Tatsache nämlich, daß es die GRÜNEN hier gibt, ist ein lebendiger Beweis dafür, daß es möglich ist, positiv aus der Geschichte zu lernen.

(Beifall bei den GRÜNEN)

Ich frage mich natürlich, warum Ihre Fraktion ausgerechnet nach einer Fraktionssitzung der GRÜNEN, deren Anlaß die schlimmen Ereignisse vor zehn Jahren waren, dieses Thema auf die Tagesordnung gesetzt hat. Die Ereignisse von damals wirken bis heute fort, auch die Trauer um die Ermordung von HannsMartin Schleyer und seiner Begleiter Heinz Marcisz, Reinhard Brändle, Roland Pieler und Helmut Ulmer. Aber auch die Trauer über den Tod von Gudrun Ensslin, Andreas Bader und Jan-Carl Raspe. Ohne ein Jota von deren unbestreitbarer persönlicher Verantwortung für ihr Handeln wegnehmen zu wollen: Sie wurden nicht als Terroristen geboren, sie waren keine Monster, sondern denkende und fühlende menschliche Wesen.
Wir haben diese Fraktionssitzung veranstaltet, um uns den bohrenden Fragen zu stellen und um genau hinzusehen, wie so etwas Schreckliches passieren konnte. Die Fraktionssitzung hatte auch zum Inhalt, Lehren aus der Geschichte zu ziehen, um etwas nach vorne zu wenden.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Reden Sie nicht immer an der Sache vorbei!)

— Hören Sie mit Ihrem Feldgeschrei auf; das ist überholt. Wann wollen Sie endlich damit aufhören und anfangen, eine Debatte zu führen, die wirklich Not wenden würde — im buchstäblichen Sinne des Wortes? Wollen Sie das weiter von Ihrer Seite aus Herrn Rommel und unserem Präsidenten, Herrn von Weizsäcker, überlassen? Aus der Verantwortung, die Sie hier als große Volkspartei haben, kann und wird Sie niemand entlassen. Fangen Sie endlich mit einer der Schwere dieser Frage angemessenen Debatte an!

(Beifall bei den GRÜNEN — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Wo bleibt die Distanzierung? — Weitere Zurufe von der CDU/CSU — Seiters [CDU/CSU]: Die GRÜNEN meinen, der Staat braucht den Terror, das wollen wir einmal festhalten! — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Das war doch keine Distanzierung! Das glauben Sie doch nicht im Ernst! — Stratmann [GRÜNE]: Distanzieren Sie sich doch einmal vom Bombenleger Albrecht!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103217800
Das Wort hat die Abgeordnete Frau Limbach.




Editha Limbach (CDU):
Rede ID: ID1103217900
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es sind in der Tat unverantwortliche Äußerungen der Vorstandssprecherin der GRÜNEN gefallen. Sie sind vom Bundesausschuß ihrer Partei laut ihres eigenen Presseberichtes vom 12. Oktober — Frau Moßmann hat das bekanntgegeben — nicht zurückgewiesen worden. Ich bin tief enttäuscht, daß auch hier die Sprecherin der GRÜNEN sich von diesen Äußerungen nicht distanziert hat.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Und sowas wollte mal Vizepräsidentin hier in diesem Hause werden!)

Dies ist jetzt die Gelegenheit, einmal zu fragen, gegen wen sich denn der Terrorismus und seine Anhängerschaft wenden, gegen wen sie sich richten. Zunächst einmal gegen Menschen, weil sie vor Geiselnahme und Mord nicht zurückschrecken. Aber sie richten sich auch gegen unseren Staat. Da darf man einmal fragen: Wie sieht denn unser Staat aus?
Wir haben mit dem Grundgesetz der Bundesrepublik eine Verfassung, die die Grundrechte sowie den demokratischen und sozialen Rechtsstaat sichert und die die Gesetzgebung, die vollziehende Gewalt und die Rechtsprechung an die Verfassung bzw. an die Gesetze bindet. Wir wissen auch, daß diese Grundentscheidung unveränderbar ist. Man muß sich doch fragen: Gegen wen richtet sich der Terrorismus? Gegen die Sicherung und Wahrung der Menschenwürde, gegen Gleichheit vor dem Gesetz, gegen Glaubens- und Gewissensfreiheit? Um aktuell zu werden: gegen Versammlungsfreiheit, allerdings friedlich und ohne Waffen, wie es im Grundgesetz steht? Gegen 40 Jahre friedenserhaltender Politik, gegen unsere Bemühungen um die Verfestigung und den Ausbau des Sozialstaats?
Wogegen denn? Gegen die Bürger dieses Staates, die in diesem Staat leben und arbeiten wollen. Natürlich bedeutet das Grundgesetz nicht, daß wir nun plötzlich vollkommene Menschen geworden wären, daß es kein Unrecht, keine Unzulänglichkeiten, keine Fehler und Dummheiten mehr gäbe. Aber wir haben eben Instrumente, die es uns ermöglichen, gegen Unrecht, für Veränderungen, gegen Irrtum und für Verbesserungen einzutreten — ohne Gewalt. Es bedarf nicht der Gewalt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zustimmung des Abg. Wartenberg [Berlin] [SPD])

Wir können zum Bewahren des als gut Erkannten, zum Weiterentwickeln des Unvollkommenen und zum Ändern des Fehlerhaften in gegenseitiger Achtung und Toleranz uns der dafür vorhandenen Regeln des Zusammenlebens bedienen. Wer diese Regeln verletzt, verletzt den Rechtsfrieden, und das ist zutiefst unmenschlich und einer entwickelten Gesellschaft unwürdig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Natürlich gibt es unterschiedliche politische Meinungen, unterschiedliche Lösungsvorschläge. Darum muß auch gestritten werden. Aber entschieden wird in unserer Demokratie — und das ist auch nötig, weil es eine repräsentative Demokratie sein muß und eine direkte Demokratie allein schon wegen der Zahl nicht zustande kommt — per Mehrheit, und zwar mit einer Mehrheit, die zunächst in Wahlen und dann im Parlament gefunden wird.

(Lutz [SPD]: Sie sagen es!)

Dieser Mehrheit muß sich die Minderheit aber auch beugen. Sie muß sich hier beugen, um den Rechtsfrieden zu sichern. Es gehört eben zu den demokratischen Tugenden, zu ertragen, daß man in der Minderheit ist, auch dann, wenn man vielleicht selbst meint, man habe recht. Es gehört vielleicht zu den demokratischen Tugenden, mit allen Überzeugungskräften dafür zu werben, daß die eigene Meinung mehrheitsfähig wird.
So kann es eben kein Widerstandsrecht gegen demokratisch zustande gekommene Entscheidungen geben. Ein solcher Anspruch von selbsternannten Eliten von Besserwissern vergewaltigt die Mehrheit, schränkt den Gestaltungsraum der Politik ein und zerstört die friedensliftende Kraft des Gesetzes.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Meine Damen und Herren, wir wollen und wir werden Konflikte friedlich austragen. Wir suchen die Auseinandersetzung um den besten Weg, aber mit der Kraft der Argumente und der Kraft der Überzeugung und nicht mit Gewalt. Für Terrorismus ist in unserer Gesellschaft kein Platz.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zustimmung der Abg. Frau Hensel [GRÜNE])


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103218000
Das Wort hat der Abgeordnete Duve.

Freimut Duve (SPD):
Rede ID: ID1103218100
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Lassen Sie mich mit einer Passage aus dem schon zitierten Brief der Brüder von Gerold von Braunmühl anfangen:
Ihr setzt die mörderische Tradition derer fort, die sich für Auserwählte der Wahrheit halten, in deren Namen sie die schlimmsten Verbrechen begehen. Ihr seid auf dem schlechtesten Weg . . . Einer menschenwürdigen Welt werdet Ihr uns mit Euren Morden kein Stück näherbringen.
Meine Damen und Herren, von 1933 bis 1945 sind die Deutschen in ihrer Mehrheit den Befehlen einer kriminellen und terroristischen Vereinigung gefolgt, die sich des Staates bemächtigt hatte. Millionen von Menschen waren Mitglieder oder Unterstutzer dieser kriminellen Vereinigung namens NSDAP. Uns wird von führender Unionsseite manchmal gesagt, das Ende der Scham über diese terroristische Vereinigung sei angebrochen. Ich teile diese Meinung nicht: die Scham dauert an.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)

Nach 1945 haben kaum je ehemalige Mitglieder der NSDAP genaue und präzise Eingeständnisse der Schuld oder der Mitwirkung abgegeben. Im Gegenteil. Meine Generation ist Zeuge einer beschämenden Periode des Versteckspielens der heuchelnden Entschuldung gewesen.



Duve
Aus dem Kreis der RAF-Täter liegt schon heute mehr selbstkritische und sich selbst bezichtigende Literatur vor als aus dem Millionenheer der ehemaligen NSDAP-Angehörigen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der GRÜNEN)

Ohne diesen Hintergrund ist die RAF-Diskussion nicht zu verstehen. Und vor diesem Hintergrund muß ich Frau Ditfurth fragen: Ist denn die Scham über heimtückische, gestapohafte Genickschußmorde der RAF schon zu Ende? Was an von Braunmühl, an Bekkurts, an Dr. Zimmermann begangen wurde, das war nicht nur sinnlos, es war auch heimtückische Brutalität.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)

Der Familie von Braunmühl sind wir alle verpflichtet. Sie hat als erste das Signal zum Dialog gegeben. Sie hat in Offenen Briefen versucht zu verstehen, was die Täter treibt, wer die Täter sind. Viele Antworten auf ihren Offenen Brief in der TAZ waren beschämend, kalt, selbstgerecht und zynisch. Zwischen der übersteigerten Selbstgerechtigkeit der Weltretter und auch häufig von Moralisten und dem Zynismus des Menschenverächters ist häufig nur ein sehr, sehr schmaler Graben. Unsere Welt mit ihren globalen Bedrohungen bietet ein ganzes Arsenal von wohlfeilen Argumenten, um aus dem selbsternannten Moralisten den unbarmherzigen Zyniker zu machen.
Ich bin für jede rechtspolitisch mögliche Form der Strafaussetzung oder der Amnestie. Denn das ist doch das Ungereimte an der Position des Generalbundesanwalts und vieler Politiker, auch vieler Kollegen: Während peinlich darauf gedrungen wurde, auch keine Sekunde dem Täter politische Motive zuzubilligen, wurde im Strafmaß, in der Form des Vollzugs und in der allgemeinen öffentlichen Diskussion das Staatspolitikum Terrorismus Tag für Tag, Urteil für Urteil beschrieen.

(Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Das stimmt einfach nicht, was Sie da sagen! — Dr. Miltner [CDU/CSU]: Das ist die glatte Unwahrheit!)

Ich bin Klaus Bölling für sein ausführliches, sehr nachdenkliches und jedes Wort wägende Interview in der „Tageszeitung" sehr dankbar.

(Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Die bewußte Unwahrheit ist das!)

Es wäre gut, Herr Miltner, wenn auch Sie jedes Wort hier heute nachmittag gewogen hätten.

(Frau Limbach [CDU/CSU]: Das hat er!)

Wenn wir auf diesem Niveau mit den Kollegen von den Christdemokraten, mit den Liberalen über diese Frage diskutieren, dann wäre die Chance einer solchen Diskussion hier heute nachmittag nicht vertan.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)

Zehn Jahre danach müssen wir einen neuen Anfang machen. Die Familie Braunmühl, Martin Walser, Heinrich Albertz, Heinrich Böll, viele haben den Weg zu diesem Dialog gewiesen. Es ist an uns, ihn zu gehen.
Ich danke für die Aufmerksamkeit. (Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103218200
Das Wort hat der Abgeordnete Kalisch.

Joachim Kalisch (CDU):
Rede ID: ID1103218300
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Das einzige in Ihrer Rede, Frau Nickels, dem ich voll zustimmen konnte, war die Passage: Es gibt keinen Grund zur Häme. Das finde ich auch. Es gibt nur Grund zu großer Sorge, wenn die Entwicklung so weitergeht.
Die ungeheuerlichen, entlarvenden Äußerungen der Vorstandssprecherin der GRÜNEN, Jutta Ditfurth, muß auch ich aufs schärfste verurteilen. Daß die GRÜNEN aus solchen Äußerungen die Konsequenzen ziehen und sich eindeutig distanzieren, ist wohl nicht zu erwarten. Sie haben in Ihrer Rede einen Beweis dafür abgelegt: Sie haben sich nicht distanziert.
Was man in den letzten Wochen zum Thema Terrorismus seitens der GRÜNEN zu hören oder zu lesen bekommen hat, läßt die Äußerung Ihrer Fraktionssprecherin Ditfurth als einen Höhepunkt erscheinen. Tatsächlich ist das aber keine isolierte Meinungsäußerung, sondern basiert auf der vom überwiegenden Teil der GRÜNEN getragenen Grundhaltung zum Terrorismus und zum Umgang mit rechtskräftig verurteilten Terroristen. Mehr und mehr wird deutlich, daß z. B. der Umweltschutz, mit dem Sie einmal angetreten sind, u. a. nur ein Vorwand für eine zielgerichtete politische Ideologie ist,

(Stratmann [GRÜNE]: Das sagen Sie doch schon seit 1980!)

eine Ideologie, mit der Sie die Entmachtung des Staates anstreben.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Auch wenn Sie es hundertmal sagen, wird es nicht richtiger, Herr Kalisch!)

Das tritt bei der Haltung Ihrer Partei zum Terrorismus jederzeit ganz deutlich zutage. Da ist beispielsweise nicht nur auf die Briefe der Vorstandssprecherin der GRÜNEN, Antje Vollmer, an verurteilte RAF-Häftlinge vom Januar 1985 hinzuweisen,

(Frau Nickels [GRÜNE]: Vergessen Sie mich nicht, Herr Kalisch! Ich war auch dabei!)

sondern auch auf die gestern in der Fraktionssitzung erhobenen Forderungen nach Verzicht auf öffentliche Distanzierungserklärungen verurteilter RAF-Mitglieder und nach Haftentlassung zum frühestmöglichen Zeitpunkt derjenigen, die sich vom Konzept des bewaffneten Kampfes distanziert haben.

(Stratmann [GRÜNE]: Was haben Sie denn dagegen?)

Die Terroraktion gegen die Lufthansa-Maschine, die Ermordung des Flugkapitäns Schumann sowie die Ermordung Dr. Schleyers und seiner drei Begleiter als „deutschen Herbst" zu bezeichnen — das wurde schon gesagt — und dazu noch zu heroisieren — , dies zeigt ganz eindeutig, in welche Richtung die führenden Vertreter dieser Fraktion gehen.

(Schily [GRÜNE]: Es ist infam, was Sie da machen!)




Kalisch
Bei Erfüllung dieser und weiterer Forderungen würde den RAF-Mitgliedern und anderen politischen Gewalttätern eine Sonderstellung gegenüber anderen Straftätern in unserem Land eingeräumt werden. Warum — das frage ich Sie — sollen sich Justizminister und Generalbundesanwalt ausgerechnet mit politischen Mördern und mit Erpressern und mit Räubern zu einem Dialog treffen?
Meine Damen und Herren, was damit bezweckt werden soll, ist ganz offensichtlich. Es soll das Bild in der Öffentlichkeit entstehen, daß der Staat und die Terroristen gleichermaßen die Gewalttaten der letzten 18 Jahre verschuldet haben.

(Frau Hensel [GRÜNE]: Sie haben nichts begriffen! — Frau Nickels [GRÜNE]: Gar nichts haben Sie begriffen!)

Dieses Bild wird noch zusätzlich — das muß ich bedauern — von Herrn Rechtsanwalt Dr. Vogel, dem ehemaligen Justizminister, mit ähnlichen Konturen versehen.

(Stratmann [GRÜNE]: Vergessen Sie Herrn Weizsäcker nicht! — Frau Dr. Däubler-Gmelin [SPD]: Jetzt reicht es aber! So ein Bockmist! — Frau Nickels [GRÜNE]: Sagen Sie einmal etwas über Herrn Rommel! — Stratmann [GRÜNE]: Eine politische Giftschleuder! — Schily [GRÜNE]: Hören Sie auf! Das wäre besser! — Zuruf des Abg. Lutz [SPD] — Weitere Zurufe von der SPD und den GRÜNEN)

Die Gefahr terroristischer Anschläge ist nach wie vor keineswegs gebannt — das wissen Sie sehr gut —; im Gegenteil.

(Anhaltende Zurufe von der SPD und den GRÜNEN)

— Lassen Sie mich doch ausreden! Sie haben doch auch geredet.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Der betroffene Hund bellt!)

Es sprechen mehrere Anzeichen dafür, daß die RAF und andere Terrororganisationen sich auf neue Aktionen vorbereiten. Die zunehmende Internationalisierung ihrer Ausbildung und Querverbindungen machen ihre rechtzeitige Erkennbarkeit noch schwerer als bisher.
Meine Damen und Herren, um so notwendiger ist es, den Anfängen zu wehren. Ich fordere Sie noch einmal auf: Distanzieren Sie sich von der Gewalt! Dann haben wir solche Diskussionen hier im Hause nicht mehr.

(Beifall bei der CDU/CSU und bei Abgeordneten der FDP — Frau Nickels [GRÜNE]: Das brauchen wir nicht! Wir sind gewaltfrei!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103218400
Herr Abgeordneter Lutz, „Sie sind auch ein Brandstifter" ist ein Ausdruck, den ich rügen muß. Ich rufe Sie zur Ordnung.

(Lutz [SPD]: Seit wann?)

Der nächste Redner ist der Abgeordnete Wartenberg.

Gerd Wartenberg (SPD):
Rede ID: ID1103218500
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Frau Nickels hat gesagt, daß es in diesem Bundestag eine Debatte über die letzten zehn Jahre geben muß, in der aufgearbeitet werden muß, was in dieser Gesellschaft passiert ist. Ich glaube, gerade der letzte Beitrag wurde nicht dem Anspruch gerecht, den man an eine Debatte stellen muß, die versucht, schwierige gesellschaftliche Probleme zu lösen und für die Zukunft vielleicht Schlimmeres zu verhindern.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN — Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Am Terrorismus ist die Gesellschaft schuld, ja?)

— Der Gesellschaft einseitig die Schuld zuzuweisen ist bestimmt zu simpel. Menschen haben konkrete Verfehlungen schlimmster Art begangen. Wir als politische Vertreter dieser Gesellschaft sind verpflichtet, darüber nachzudenken, wie wir mit diesen entsetzlichen Ereignissen umgehen und welche politischen Konsequenzen wir daraus ziehen.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN) Das ist ein ganz wichtiger Punkt.


(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Unbestritten!)

Wenn wir die Debatte über die Gewalt und über den Terrorismus in unserer Gesellschaft so dringend führen müssen, sollten wir — und das ist wirklich auch an die Fraktion DIE GRÜNEN gerichtet — darüber nachdenken, daß Frau Ditfurth eben nicht nur als irgendeine exzentrische höhere Tochter Äußerungen dazu gemacht hat, sondern als eine Sprecherin der GRÜNEN.

(Frau Limbach [CDU/CSU]: Das ist ja das Schlimme!)

— Ja, gut, das sage auch ich ja gerade.
Das ist natürlich ein Problem. Das wissen Sie. — Das Problem, das dabei für mich entsteht, liegt nicht so sehr in Einzelheiten der Bewertung, die ich für fatal halte, die teilweise Sprachregelungen aufnimmt, die von Terroristen selber stammen, sondern darin, daß der Gewaltbegriff, der dort verwandt wird, dazu führt, daß wir zu einer sprachlichen Aufrüstung der Debatte kommen.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)

Das Problem ist doch, daß Frau Ditfurth im Grunde auch ihren eigenen Anspruch konterkariert, nämlich den, vernünftig zu debattieren, Lehren zu ziehen und für die Zukunft Änderungen zu erreichen.

(Beifall bei der SPD)

Ich will es an einem Beispiel sagen: Alle Defizite dieser Gesellschaft werden bei Frau Ditfurth, aber auch bei vielen anderen aus dieser Ecke, pauschal zur strukturellen Gewalt erklärt.
Diese Reduzierung führt dazu, daß man nicht mehr unter dem Zwang steht, gesellschaftliche Defizite konkret benennen zu müssen, um dann politische Konzeptionen zu entwickeln und gewaltfrei durchzusetzen.

(Beifall bei der SPD, den GRÜNEN und der FDP)




Wartenberg (Berlin)

Das ist das große Problem dieser Begriffswahl.
Noch etwas anderes: Diese Begriffswahl, diese Ausweitung des Gewaltbegriffes, führt natürlich dazu, daß die Gegenseite, die konservative Seite, es so unendlich leicht hat, jede Auseinandersetzung mit den Defiziten in aggressiver Form ihrerseits als Gewalt gegen den Staat zu definieren und jegliche gesetzliche Repression dagegen damit zu legitimieren. Das ist das wirklich große Problem.
Ich bitte alle, alle, über folgendes nachzudenken: Wer eine Debatte fordert, die die Gewalt in unserer Gesellschaft überwinden will, um diese Gesellschaft friedlich zu gestalten, der muß auch seine eigene Sprache, seine eigenen Diskussionsbeiträge so führen, daß es die Gegenseite nicht so leicht hat, auch wieder aufzurüsten.

(Beifall bei der SPD) Das ist die Dramatik.

Ich muß noch einmal sagen: Man wird ganz deprimiert, wenn man erlebt, wie diese Gewaltdebatte innerhalb unserer Gesellschaft geführt wird.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Wo waren Sie denn in den letzten zehn Jahren?)

— Frau Nickels, das ist doch wohl ein ernstes Problem. Ich weiß, daß auch bei Ihnen diese Diskussion geführt wird. Sie wissen doch genau, daß bestimmte Diskussionsbeiträge, die, wie durch Frau Ditfurth ausgedrückt, aus dieser Ecke kommen, das Problem nicht leichter machen, sondern die Polarisierung wieder stärken.

(Beifall bei der SPD)

Wir haben eine Chance. Es ist schon darauf hingewiesen worden — ich nenne das ergreifende Schreiben der Familie von Braunmühl, aber auch viele andere Anzeichen — , daß wir Chancen haben, eine Sprache zu finden, um den Versuch einer gewaltfreien Diskussion über diese Ereignisse hinzubekommen, um damit vielleicht auch Maßstäbe für die Zukunft zu setzen. Ich glaube, diese Chance ist da. Aber vertun Sie sie bitte nicht selber! Versuchen Sie zu verhindern, daß diese Chance vertan wird!
Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103218600
Das Wort hat der Abgeordnete Kleinert (Hannover).

Detlef Kleinert (FDP):
Rede ID: ID1103218700
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen! Meine Herren! Heute morgen ist der frühere Kollege im Bundestag und der frühere Reichstagsabgeordnete Josef Felder durch den Bundesverband der Freien Berufe wegen seines Kampfes für die Freiheit zur Zeit der Weimarer Republik, zur Zeit der nationalsozialistischen Gewaltherrschaft und der Zeit danach geehrt worden.

(Beifall bei der FDP und der SPD)

Der Kollege Felder, heute 87 Jahre alt, hat den Anwesenden bei dieser Gelegenheit über eine Stunde lang in sehr eindrucksvoller Weise seine Erinnerungen an wesentliche Ereignisse der Weimarer Zeit und des damaligen Kampfes der Sozialdemokratie dargestellt.

(Lutz [SPD]: Der ist ja auch gut!)

Für den Heutigen hat sich daraus — gerade am heutigen Tage war mir das sehr wichtig — ganz plastisch ergeben, daß diese Geschichte in all den Details, die der Kollege heute morgen erzählt hat, die Geschichte von Verharmlosung der Gewalt auf der einen Seite, von Hervorhebung fremder Gewalt auf der anderen Seite, vom Versagen der zur Aufrechterhaltung der Ordnung berufenen Behörden — zum Teil aus üblen parteipolitischen Rücksichtnahmen auf verschiedensten Seiten — und schließlich auch vom Versagen der Justiz gewesen ist. Und das nicht einmal, sondern immer wieder in einer Folge von Ereignissen, von Gewalttaten, von Mord, Totschlag, Erpressung, Aufstand, anschließenden Amnestien, anschließenden Beschwichtigungsversuchen und Schönrednerei jeweils durch wenn nicht den eigenen Anhang, so doch durch die den eigenen Gedanken nahestehenden Politiker.
Das Ende dieser Zustände ist bekannt. Deshalb haben sich die Leute, die wie Herr Felder das Dritte Reich unter schwersten Umständen überlebt haben, nach dem Kriege zusammengefunden. Da hat es über gewisse Grundfragen des Neubeginns der deutschen Demokratie gar keine Auseinandersetzungen zwischen den Fraktionen gegeben: daß Recht und Rechtlichkeit nach den Erfahrungen der Vergangenheit viel mehr und viel penibler gewahrt werden müßten, als das früher der Fall war, weil das die Grundlage bildet für die eigentliche politische Auseinandersetzung, die Klärung unterschiedlicher Gedanken und die Frage, wie sich die besseren Gedanken möglichst durchsetzen können.
Dieser Konsens ist seit einer Reihe von Jahren nachhaltig gestört. Vielmehr befinden wir uns nunmehr in einem Dissens, und zwar im Vorfeld. Unsere Grundgesetzväter sind nicht von einer rein formalen Auffassung von Recht und Rechtlichkeit ausgegangen, sondern sie haben natürlich alles, was zur Rechtskultur gehört, nicht nur mit in ihre Überlegungen, die Gesetzgebung, sondern auch mit in ihre möglichst beispielhafte persönliche Haltung aufgenommen.
Für diejenigen, die sich näher damit befaßt haben, steht fest, daß wir es ganz unverkennbar mit einem Rückfall in Stil und Art der Weimarer Zeit zu tun haben. Ein sehr übles, klassisches Beispiel ist der Brief mit der „klammheimlichen Freude", der von Leuten unterschrieben worden ist, die sich heute noch schämen sollten. Wer hergeht und so hart am Rande des Gesetzes Dinge tut, die vielleicht noch nicht strafbar sind, die aber zu einer nachhaltigen Verschlechterung unserer Rechtskultur beitragen, wer irgendwo die Möglichkeit offenläßt, Gewalt eben doch anzuwenden, und wer haufenweise Entschuldigungen zusammenkarrt mit diesem verquasten Begriff der gesellschaftlichen Gewalt oder gesellschaftlichen Willkür, um Gewalt zu rechtfertigen, der legt die Axt an die Wurzel dieser Kultur.



Kleinert (Hannover)

Es geht hier nicht nur um Äußerungen von Frau Ditfurth. Wenn Sie sich den Pressedienst der GRÜNEN, herausgegeben vom Bundesvorstand, — —

(Stratmann [GRÜNE]: Sagen Sie lieber etwas zu Herrn Maihofer, dem Abhörspezialisten!)

— Herr Maihofer wie andere Liberale haben zu Zeiten, in denen sie sich entweder gar nicht oder vielleicht auch etwas zweifelhaft politisch betätigt haben,

(Lachen bei den GRÜNEN)

durchaus versucht, auf dem schmalen Weg zu gehen, hier nicht in eine Überreaktion des Staates zu verf allen und damit weitere Reaktionen schädlichster Art hervorzurufen. Vielmehr haben sie versucht, das Recht des einzelnen, auch des Straftäters, soweit wie möglich zu achten. Ich erinnere an das Gespräch von Herrn Baum mit Herrn Mahler und andere Dinge. Ich erinnere an unseren Kampf für die Verhinderung der Verteidigerüberwachung.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103218800
Herr Abgeordneter, Sie müssen zum Schluß kommen.

Detlef Kleinert (FDP):
Rede ID: ID1103218900
Ich erinnere an den zusammen mit der CDU/CSU durchgesetzten Vertrauensanwalt. Wir haben versucht, auf diesem schmalen Weg zu bleiben. Sie, meine Damen und Herren von den GRÜNEN, haben mit der Erklärung von Frau Vollmer versucht, Ihre Verdienste herauszustellen, . . .

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103219000
Herr Abgeordneter, es tut mir leid, Sie müssen jetzt das Rednerpult verlassen.

Detlef Kleinert (FDP):
Rede ID: ID1103219100
. . . statt die Basis dafür zu schaffen, daß Ihre Verdienste zur Sprache kommen können, nämlich daß Sie sich eindeutig von Gewalt distanzieren. Das ist heute nicht geschehen, was wir sehr bedauern.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103219200
Das Wort hat der Abgeordnete Weiss (München).

Michael Weiss (DIE GRÜNEN/BÜNDNIS 90):
Rede ID: ID1103219300
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Worum geht es Ihnen von der CDU/CSU im Zusammenhang mit dieser Terrorismus-Debatte? Es geht Ihnen doch nicht darum, hier irgend etwas aufzudecken. Die von Ihnen im Rahmen der Terrorismus-Gesetzgebung geschaffenen Gesetze dienen doch längst nicht mehr allein der Terrorismus-Bekämpfung, sondern der Diskriminierung sozialer Bewegungen.

(Widerspruch bei der CDU/CSU)

Wenn im Vorfeld jener Aktionstage von Wackersdorf Vertreter des bayerischen Landeskriminalamts und der CSU nicht mehr zwischen WAA-Gegnern und der RAF differenzieren können, wenn das alles gleichgesetzt wird, wenn hier Unterschiede verwischt werden, dann sieht man doch, daß Sie schlicht und einfach Ihre
Politik machen wollen, und zwar auch mit der Debatte heute.

(Zustimmung bei den GRÜNEN — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Reden Sie doch mal über die Brandanschläge!)


Carl-Dieter Spranger (CSU):
Rede ID: ID1103219400
Ich distanziere mich von bestimmten polizeilichen Methoden.

(Beifall bei den GRÜNEN)

Ich distanziere mich davon, daß Menschen einfach niedergeknüppelt werden.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Na!)

Ich will damit nicht etwa die Steinewerfer rechtfertigen. Wir GRÜNEN kennen den Unterschied; wir können unterscheiden zwischen Gewalt und Gewaltfreiheit.

(Zuruf von der CDU/CSU: Was sagen Sie denn zu Frau Ditfurth?)

Aber Sie müssen es auch einmal lernen. Sie müssen in dem Zusammenhang einmal sagen: Bei dem, was am letzten Wochenende passiert ist, kommen wir nicht mit. Wir distanzieren uns davon.
Wenn Sie hier irgendwelche Forderungen nach Distanzierung aufstellen, sage ich Ihnen: Solange Sie diese Distanzierung nicht ausgesprochen haben,

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Wovon denn?)

wirken Sie absolut unglaubwürdig und entlarven die von Ihnen geforderte Aktuelle Stunde als pure show.

(Beifall bei den GRÜNEN — Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Ich distanziere mich von Ihnen! — Kleinert [Hannover] [FDP]: Kein Wort zur Sache!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103219500
Das Wort hat der Abgeordnete Zeitlmann.

Wolfgang Zeitlmann (CSU):
Rede ID: ID1103219600
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wer die Diskussionen und die Veröffentlichungen in den Medien zum Thema Terrorismus insbesondere des Jahres 1977 in den letzten Wochen und Monaten sorgfältig verfolgt hat, der stellt zum Teil eine Umkehrung von Tatsachen und eine unfaßbare babylonische Sprachverwirrung fest, die aber sicherlich von vielen mit klarer politischer Absicht betrieben wird. In manchen Veröffentlichungen, die sich mit den grausamen Terroranschlägen des Jahres 1977 befassen, wird nur noch geprüft, wer auf staatlicher Seite welche Konsequenz gefordert oder was nicht ganz richtig gemacht haben könnte. Es wird kaum mehr ein Wort über die vielen Opfer und das unsägliche Leid ihrer Angehörigen gefunden.
Wenn nun heute von Vertretern der GRÜNEN eine Amnestie für Tenoristen und Geiselmörder gefordert wird, und wenn dies mit Gerechtigkeit begründet wird, wenn von gleicher Seite behauptet wird, unser Staat brauche den Terror, dann muß dies alle Vertreter demokratischer Parteien veranlassen, auf solche



Zeitlmann
unverantwortlichen Entgleisungen eine klare Antwort zu geben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Solange Vertreter der GRÜNEN davon sprechen, die verurteilten Terroristen würden gefoltert, machen sich die GRÜNEN mitschuldig an eventuellen neuen verbrecherischen Mordanschlägen.

(Stratmann [GRÜNE]: Völliger Blödsinn! — Weiterer Zuruf von den GRÜNEN: Was rechtfertigt Folter?)

Wir können eine Auseinandersetzung zum Thema Terrorismus nur erfolgreich bestehen, wenn wir alle deutlich sagen, daß dieser Staat den Terror eben nicht braucht, daß dieser Staat der rechtsstaatlichste und freiheitlichste in der Geschichte unseres Volkes ist und daß es überhaupt keine Rechtfertigung für terroristische Angriffe gibt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Zuruf von den GRÜNEN: Auch nicht für Folter!)

Es wäre auch völlig verfehlt, wenn hier von politischen Gruppen oder Parteien Diskussionszirkel oder Podiumsdiskussionen mit inhaftierten Terroristen gefordert oder gar begonnen würden, da damit nicht nur der Eindruck erweckt würde, es gebe Verbrecher mit besonderer Bedeutung, sondern weil auch das Wesen des Strafvollzugs völlig ins Gegenteil verkehrt würde. Unser Recht kennt bei solchen Gewaltverbrechen keine Amnestie,

(Frau Nickels [GRÜNE]: Wer hat das denn eingeführt? Wieso denn?)

— passen Sie auf! — , sondern lediglich bei deutlicher Besserung und Reue im Einzelfall eine nüchterne Prüfung über einen eventuellen, gnadenweisen Straferlaß.

(Zuruf von der CDU/CSU: Richtig!)

Es gibt überhaupt keine Veranlassung, bei den Verbrechen ein Zweiklassensystem einzuführen und von den bisherigen Regelungen des Gnadenrechts abzuweichen.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Das machen Sie aber doch die ganze Zeit!)

In unserem Volk würde doch niemand Verständnis für eine Besserstellung der terroristischen Straftäter aufbringen.

(Conradi [SPD]: Bei der Kronzeugenregelung wollen Sie das!)

Solange die GRÜNEN Gewalt nicht konsequent ablehnen, sondern von Fall zu Fall als legitimes Mittel der Politik ansehen, solange Vertreter der GRÜNEN Verstöße gegen Gesetze befürworten,

(Schily [GRÜNE]: Unverschämtheit! Was fällt Ihnen ein?)

solange von seiten der GRÜNEN Terroristen mit Sympathie begegnet wird,

(Stratmann [GRÜNE]: Dreckschleuder!)

wird es auch keine einheitliche gemeinsame Auseinandersetzung aller politisch Verantwortlichen mit
dem Terrorismus geben. Es geht hier nicht darum, mit den einzelnen Mitgliedern der terroristischen Banden Dialoge zu führen, sondern es geht darum, unserem Volk, insbesondere der Jugend, in diesem Land klar und deutlich unseren freiheitlich-demokratischen Rechtsstaat aufzuzeigen und sie mit den Spielregeln unserer Staatsform vertraut zu machen.

(Beifall bei der CDU/CSU — Frau Nickels [GRÜNE]: Sie haben gar nichts begriffen! Gar nichts! — Weitere Zurufe von den GRÜNEN)

— Herr Schily, passen Sie auf. Es geht doch nicht darum, daß wir Verrückte durch Zureden überzeugen, sondern es geht darum, daß wir mit den Gesunden so deutlich reden, daß diese nicht in Versuchung kommen, mit den Verrückten zu sympathisieren.
Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Duve [SPD]: Welche Sprache! — Frau Nikkels [GRÜNE]: Übel!)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103219700
Herr Stratmann, das Wort „Dreckschleuder" muß ich rügen. Ich erteile Ihnen einen Ordnungsruf.
Als nächster Redner kommt der Parlamentarische Staatssekretär im Bundesministerium des Innern, Herr Spranger.

Carl-Dieter Spranger (CSU):
Rede ID: ID1103219800
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Äußerungen von Frau Ditfurth sind gekennzeichnet durch ein zerrüttetes Rechtsbewußtsein, einen ausgeprägten Realitätsverlust und einen geradezu pathologischen Haß auf unseren Staat.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wer so spricht, macht sich Sprache und Gedankengut terroristischer Gewalttäter zu eigen und bestärkt diese in ihrem verbrecherischen Tun.

(Sehr wahr! bei der CDU/CSU)

Ich halte es für emprörend, daß Frau Nickels auch nicht mit einem einzigen Satz sich von diesen Äußerungen distanziert hat. Ich hatte auch wenig Hoffnung nach den Reden von Herrn Wüppesahl und Frau Schmidt-Bott im April dieses Jahres hier im Hause.
Auf der gleichen Linie liegt auch der verbale Radikalismus, mit dem Mandatsträger der GRÜNEN notwendiges polizeiliches Einschreiten wie auch zuletzt in Wackersdorf — wir haben es heute in der Fragestunde ja schon behandelt — kommentiert haben. Nach den vorliegenden Pressemeldungen wurde von Terrorgruppen der Polizei gesprochen, die den Rechtsstaat niedergeknüppelt hätten. Es wurde behauptet, daß bei Polizeibeamten der Wille zum bewußten und gewollten Totschlag eventuell vorgelegen hätte. Polizeikräfte wurden als vollmaskierte, anonyme und kriminelle Polizeisondereinheiten bezeichnet.

(Zuruf von der CDU/CSU: Unglaublich!)




Parl. Staatssekretär Spranger
Herr Weiss, bevor ich mich von der Polizei distanziere, hätte ich gewünscht, daß Sie sich von solchen Aussagen diestanzieren.

(Beifall bei CDU/CSU und der FDP)

Eine solche maßlose Verunglimpfung des Staates hat Methode.

(Dr. Daniels [Regensburg] [GRÜNE]: Tatsachen sind das!)

Ihre Folgen sind uns nicht nur aus der Vergangenheit bekannt, sondern heute leider überall sichtbar. Mit der haltlosen Behauptung, staatliche Stellen übten Terror aus, wird Gewalt provoziert und legitimiert. Auch heute wieder ist diese heuchelnde Doppelstrategie auch in der Rede von Frau Nickels deutlich geworden: Hier von Gewaltfreiheit reden und draußen alles tun, um Gewalt zu provozieren und bei der Organisierung von Gewalt mitzumachen.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Was sagen Sie da? Das ist eine Unverschämtheit!)

Lassen Sie mich aber auch ein Wort zu den von den GRÜNEN initiierten, nach meiner Auffassung völlig verfehlten Amnestiediskussionen sagen. Mit dieser Diskussion wird vorgetäuscht, daß bei der sogenannten Roten Armee Fraktion und bei anderen Terrorgruppen ein Prozeß der Besinnung in Gang gekommen seiden es gelte, nun durch eine großzügige staatliche Geste zu fördern. Ein solcher Ansatzpunkt ist auch nicht andeutungsweise erkennbar.

(Stratmann [GRÜNE]: Da ist der Verfassungsschutz aber anderer Meinung! — Frau Nickels [GRÜNE] : Sie sind ein schlechter Staatssekretär, wirklich! Sie haben keine Ahnung, wovon Sie reden!)

Es gibt keinerlei Anhaltspunkte dafür, daß die untergetauchten Bandenmitglieder der Rote Armee Fraktion und ihr engeres gewaltorientiertes Umfeld bereit wären, künftig von schweren Gewaltakten Abstand zu nehmen.

(Zuruf von den GRÜNEN: Sie wollen das nicht!)

Von „revolutionären Zellen" wurden in diesem Jahr bisher bereits mehr Anschläge verübt als im gesamten letzten Jahr. Wie die Anschläge auf den Leiter der Berliner Ausländerbehörde im vergangenen Jahr und der kürzliche Anschlag auf den Vorsitzenden Richter des Asylsenats beim Bundesverwaltungsgericht zeigen, werden zunehmend und gezielt auch gegen Personen gerichtete Attentate durchgeführt.

(Frau Unruh [GRÜNE]: Da wissen Sie gar nicht, wer das macht! Nun hören Sie aber auf!)

Die Statistik des Bundeskriminalamtes verzeichnet in diesem Jahr bereits rund 250 Brandanschläge, fast 50 Sprengstoffanschläge, rund 60 gefährliche Eingriffe in den Bahnverkehr und rund 80 Anschläge auf Einrichtungen von Energieunternehmen.

(Frau Unruh [GRÜNE]: Ja, wer war das denn?)

Diese unvermindert andauernde Gewalttätigkeit schafft keine Bedingungen, unter denen eine solche Diskussion überhaupt geführt werden kann.
Meine Damen und Herren, für Terroristen, die sich ernsthaft von ihrem gewalttätigen Tun lösen wollen, gibt es bereits eine Fülle gesetzlicher Bestimmungen mit einer Reihe von Möglichkeiten dazu. Ich erinnere an die §§ 129a, 153 e, 116 der Strafprozeßordnung und 46 des Strafgesetzbuches mit ihren Möglichkeiten. Wir bereiten zur Zeit eine Kronzeugenregelung vor, die auch bei begangenen schwersten Straftaten

(Frau Unruh [GRÜNE]: Echt demokratisch!)

wenn nicht Straffreiheit, so doch eine gravierende Strafmilderung vorsieht. Es fehlt also nicht an Angeboten des Staates an terroristische Straftäter; es fehlt bisher an deren Bereitschaft, darauf einzugehen. Ich muß die GRÜNEN auch fragen, warum sie eigentlich den Opfern des Terrorismus und ihren Angehörigen nicht denselben Stellenwert zumessen wie den Terroristen.

(Frau Unruh [GRÜNE]: Das tun wir selbstverständlich! — Frau Vennegerts [GRÜNE]: Das haben wir doch gemacht!)

Meine Damen und Herren, die Erfahrungen der Vergangenheit haben gezeigt, daß ein großer Teil der wegen terroristischer Straftaten Verurteilten nach Haftentlassung weiterhin terroristischen Zielsetzungen und Ideologen verfolgt hat. Eine Amnestie inhaftierter terroristischer Gewalttäter würde daher letzten Endes nur zu einer Verstärkung des aktiven terroristischen Potentials führen.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Haben Sie in die Kristallkugel geguckt, oder wie?)

Die Bundesregierung wird deshalb die Maßnahmen der Terrorismusbekämpfung gemeinsam mit den Bundesländern konsequent fortführen und fortentwickeln.

(Frau Nickels [GRÜNE]: „Kaffeesatzpolitik" nennt man das!)

Dies gilt gleichermaßen für die operativen Maßnahmen der Sicherheitsbehörden, die Zusammenarbeit zwischen den Sicherheitsbehörden der Bundesrepublik und des Auslands, den weiteren Ausbau der Sicherheitsbehörden, die Komplettierung des gesetzlichen Instrumentariums und die politische Auseinandersetzung mit dem Terrorismus. Hierzu bitten wir alle, die ernsthaft um die Eindämmung des Tenorismus bemüht sind, um entsprechende Unterstützung.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103219900
Das Wort hat die Abgeordnete Frau Dr. Däubler-Gmelin.

(Zuruf von der SPD: Gott sei Dank, wieder eine gute Rede!)


Dr. Herta Däubler-Gmelin (SPD):
Rede ID: ID1103220000
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir reden heute in erster Linie über Äußerungen von Frau Ditfurth, und ich sage: Das sind schlimme Äußerungen, dumme Äußerungen. Ich bin der Auffassung, Sie, die GRÜNEN,



Frau Dr. Däubler-Gmelin
hätten sich davon distanzieren sollen. Das wäre am Platze gewesen.

(Beifall bei der SPD und der FDP)

Ich glaube auch nicht, daß die Methode, Distanzierungen — und seien sie noch so berechtigt und verständlich — erst von anderen zu verlangen, hier zieht, und zwar einfach deshalb nicht, weil der Balken im Auge des anderen noch nie das Brett vor dem eigenen Kopf beseitigt hat.
Dennoch lasse ich mich auch von niveaulosen Reden, die in diesem Hause leider Gottes gehalten werden, nicht von der Überzeugung abbringen, daß wir in der Ablehnung des Terrorismus in diesem Hause viel einiger sind, als es in dieser Diskussion heute scheinen mochte. Ich lasse mich davon nicht abbringen, und ich glaube, wir sind es den Opfern und ihren Familien auch schuldig, daß diese heuchlerischen und scheinheiligen Spiegelfechtereien, die hier teilweise veranstaltet wurden, nicht mehr fortgesetzt werden.

(Beifall bei der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN)

Meine Damen und Herren, lassen Sie mich deshalb zweierlei sagen: Erstens. Das Gewaltmonopol des Staates gehört, wenn es nach Gesetz und Verfassung ausgeübt wird, zu den unverzichtbaren Teilen unserer Rechtskultur. Ich glaube, daran besteht kein Zweifel.

(Beifall bei der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN)

Die bayerischen Sonderwege sind hier genauso problematisch wie andere Entscheidungen, die wir abstellen müssen.
Zweitens. Terrorismus, auch politisch motivierter Terrorismus, war nie ein Helfer, sondern immer ein Feind fortschrittlicher Reformpolitik,

(Beifall bei der SPD und bei Abgeordneten der GRÜNEN)

in unserer Geschichte, vor zehn Jahren und auch heute, und deswegen versteht sich unsere ablehnende Haltung zum Terrorismus heute wie damals von selbst. Heute, meine Damen und Herren, hat dieses Haus zweierlei Aufgaben. Wir haben einmal die Aufgabe, zu bewerten, was damals in jenem deutschen Herbst vor zehn Jahren gemacht wurde, und zu fragen, ob das alles richtig war.
Ich will hier Worte von Martin Walser aufgreifen, der gestern gesagt hat: Wir müssen den Terroristen im Strafvollzug Lerngelegenheit geben, aber wir müssen diese Lerngelegenheit auch für die damals und heute staatlich Handelnden verlangen. Ich sage Ihnen, Martin Walser ernst zu nehmen, gebietet sich um so mehr, als er heute wie damals zu denjenigen gehörte, die sich ernsthaft mit dem Terrorismus und seinen Ursachen auseinandersetzte, zur Besonnenheit mahnte und vor Überreaktionen warnte.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN — Fellner [CDU/CSU]: Das wird der Vogel nicht gerne hören!)

— Herr Fellner, ich meine in diesem Zusammenhang: Sie sollten angesichts Ihrer Äußerungen zu anderen Problemen wirklich einmal schweigen.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN — Fellner [CDU/CSU]: Das ist aber ein bißchen weit hergeholt! — Dr. Stark [Nürtingen] [CDU/CSU]: Das ist doch eine Frechheit!)

Das Fazit, meine Damen und Herren, das Dr. Vogel gestern für die SPD-Fraktion gezogen hat, war richtig: Die sozialliberale Koalition hat damals im großen und ganzen richtig gehandelt. Sie hat damals allerdings auch Gesetze erlassen, die wir heute wohl nicht mehr erlassen würden.

(Fellner [CDU/CSU]: Sagt das doch mal dem Jochen Vogel! — Kleinert [Hannover] [FDP]: Ohne uns wäre es noch schlimmer geworden!)

— Lieber Herr Kleinert, an diesen Einwurf sind wir gewöhnt, ohne daß er durch Wiederholung richtiger wird.

(Dr. Penner [SPD]: Der Genscher wollte doch ganz Schlimmes! Das weiß ich doch alles!)

Aber ich darf Sie beim Wort nehmen. Gerade jetzt wollen Sie in Absprache mit Ihrem Koalitionspartner erneut eine Runde von Gesetzesänderungen, vorgeblich Sicherheitsgesetze zur Terrorismusbekämpfung, einleiten. Hören Sie auf damit, dann werden Sie die Lehren aus der Zeit von vor zehn Jahren beherzigen,

(Fellner [CDU/CSU]: Wir machen eure Fehler nicht mehr!)

aber nicht mit bloßen Behauptungen, die Sie nicht einhalten.
Meine Damen und Herren, die politische Auseinandersetzung, die wir vor zehn Jahren geführt haben, muß heute sogar erweitert fortgeführt werden, nicht nur die mit dummen oder falschen Feststellungen oder mit „Meskalero " -Autoren — Herr Kleinert, da gebe ich Ihnen recht — , auf Grund derer sich die Leute heute schämen sollten, sondern auch die, die mit denen, die sich heute eben nicht schämen, daß sie damals mit ihrer politischen und publizistischen Macht einen Heinrich Böll, Thaddäus Troll und eine Luise Rinser in einer Art und Weise an den Pranger gestellt haben, die uns in diesem Hause heute noch mit Scham erfüllen sollte.

(Beifall bei der SPD und den GRÜNEN — Zuruf von der CDU/CSU: Das waren die ersten Verharmloser!)

Meine Damen und Herren, ich habe den festen Willen, hier vier Dinge vorzutragen, von denen ich glaube, daß sie heute wichtig sind.
Erstens sollten wir nicht nur darüber reden, daß die Opfer und ihre Familien unserer Fürsorge bedürfen, sondern es wird Zeit, daß wir uns aktiver um diese Familien kümmern.
Zweitens. Reformpolitik darf nicht vernachlässigt werden und politische Auseinandersetzung muß sorgfältig und fair geführt werden. Auch dann haben wir mehr Chancen, gegen den Terrorismus zu gewinnen.



Frau Dr. Däubler-Gmelin
Drittens. Gesetzeshysterie und übersteigerter Aktivismus, Herr Kleinert, darf es nicht geben.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Das gibt es auch nicht! Ganz ruhig bleiben!)

Darauf werden wir Sie festlegen.
Viertens. Den Tätern im Strafvollzug müssen wir eine Chance geben.
Wenn Herr Bangemanns Worte vor dem FDP-Parteitag, man lasse sich von Stammtischstimmung nicht beeinflussen, irgendwo ihre Berechtigung haben, dann hier. Da ist natürlich weder das Urteil des OLG Koblenz in Sachen Jünschke noch die kritischen Äußerungen des Herrn Generalbundesanwalts zu den Brüdern Braunmühl hilfreich.

(Duve [SPD]: Sehr wahr!)

Ich habe den Eindruck: Wenn wir im Bundestag gemeinsam etwas mehr täten und jene Rhetoriker mit Schaum vor dem Mund mehr zurückhalten würden, dann würden wir in der Tat für den vielbeschworenen Konsens der Demokraten erheblich mehr erreichen.
Danke schön.

(Beifall bei der SPD, den GRÜNEN und des Abg. Baum [FDP])


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103220100
Das Wort hat der Abgeordnete Marschewski.

Erwin Marschewski (CDU):
Rede ID: ID1103220200
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Eine Zusammenfassung dieser Diskussion ist schwer. Es waren keine Reinigung und keine Zurücknahme da.

(Frau Hensel [GRÜNE]: Was haben Sie denn erwartet?)

Auf offiziellem Vorstandspapier der GRÜNEN bleibt es abgedruckt, seine Erfinderin bleibt Vorstandssprecherin der GRÜNEN: „Dieser Staat brauchte und braucht wieder fast nichts so sehnsüchtig wie den Terror, den Schrecken. " Dies wurde im Namen der GRÜNEN geschrieben — unwiderruflich, ohne irgendwelche parteilichen Konsequenzen, auch nicht, Frau Nikkels, nach dieser Diskussion.
Meine Wertung zum Abschluß wird der Erinnerung folgen müssen. „Deutschland im Herbst der Jahrestage" schreibt die „Süddeutsche Zeitung". So war es. Am vergangenen Wochenende jährte sich der Tag, an dem Gerold von Braunmühl erschossen wurde. Eine Gedenktafel im Straßenpflaster zeugt von dem Mord. Genau zehn Jahre zurück liegt der Tag, an dem das Drama um die Entführung Hanns-Martin Schleyers begann. Am 5. September 1977 wurde sein Auto durch einen auf die Straße geschobenen Kinderwagen gestoppt. Schleyers Fahrer und drei Personen wurden erschossen, er selbst wurde entführt. Nach über einem Monat des, wie er es selber nannte, Dahinvegetierens in ständiger Ungewißheit wird er am 9. Oktober 1977 ermordet. Und die menschenverachtende Erklärung der Verbrecher hierzu: „Wir haben nach 43 Tagen Hanns-Martin Schleyers klägliche und korrupte Existenz beendet. "
Und ähnlich starben sie alle: Buback, Drenckmann, Ponto, Zimmermann. Oder Jürgen Schumann, der Flugkapitän der „Landshut", ermordet in Gegenwart von 82 Passagieren, vor Frauen und Kindern, selber tagelang mit dem Tod bedroht. Seine Leiche warfen die Terroristen auf die Rollbahn von Mogadischu. Mord, Verbrechen, Terror. Aber nach Frau Ditfurth brauchte dieses Land diesen Terror, brauchen wir wieder fast nichts so sehnsüchtig wie den Schrecken. Und alle — so die Sprecherin der GRÜNEN — , die den bewaffneten Kampf gegen diesen Staat praktizieren bis hin zum Geiselmord, erführen staatliche Rache statt Recht.
Nein, dieser Staat ist kein Staat der Rache. Er ist ein Rechtsstaat. Dies gilt für das Kontaktsperregesetz, von der Menschenrechtskommission in Straßburg gebilligt. Dies gilt für die Gesetze zur Bekämpfung des Terrorismus. Dies gilt für die geplante Kronzeugenregelung.

(Lutz [SPD]: Nein, Nein! — Zuruf von den GRÜNEN)

— Dies gilt für die geplante Kronzeugenregelung.
Die Ausführungen Frau Ditfurths bleiben wirre Sätze, sind gefährliche Sätze, Sätze, die den Mord und den Terror nicht nur verharmlosen, sondern, wie es die „Neue Rhein-Zeitung" zu Recht meint,

(Frau Unruh [GRÜNE]: Ditfurth hatte einen Black-out!)

auch decken.
Und hier werden nicht nur Ursache und Wirkung vertauscht. Hier wird makaber verdreht. Nein, meine Damen und Herren, nicht die Terroristen sind die Opfer, sondern die Terroristen sind die Verbrecher. Und verbrecherisch ist auch ihr weiteres Ziel. Denn diese Mordanschläge und Entführungen richten sich auch gegen unsere freiheitliche Ordnung im ganzen, richten sich gegen jede menschliche Gemeinschaft überhaupt.
Und deswegen sind sie, Herr Kollege Duve, zu Recht verurteilt, gerecht verurteilt nach Gesetz und Recht dieses freiheitlichen Rechtsstaats. Und dieser freiheitliche Rechtsstaat, der freieste Rechtsstaat, den Deutschland je hatte, mit der modernsten rechtsstaatlichen Verfassung, die es hier je gab, dieser Rechtsstaat braucht keinen bewaffneten Kampf, den Frau Ditfurth offensichtlich sehnsüchtig herbeiruft.

(Frau Nickels [GRÜNE]: Eine Verleumdung! Eine Verleumdung ist das! Schämen Sie sich! Mäßigen Sie sich!)

— Das ist eine auch nach Ihrer Meinung abstruse Forderung. Zu Ihnen: vielleicht die Folge, meine Damen und Herren der GRÜNEN, eine Kette:

(Zurufe von den GRÜNEN)

Wer hat denn vom sozialen Widerstand gesprochen? Wer denn von gezielter Sabotage? Wer denn von Gewalt gegen Sachen? Und dies nennen Sie, Frau Kollegin Nickels, Gewaltfreiheit.

(Zuruf des Abg. Duve [SPD])




Marschewski
— Wir wollen, meine Damen und Herren, Herr Kollege Duve, einen anderen Staat.

(Zuruf der Abg. Frau Unruh [GRÜNEI)

— Hören Sie mal zu! Wir wollen einen anderen Staat. Wir wollen nicht nur einen Staat — Herr Penner, ich habe Ihr Zitat mit Beachtung gelesen — , der sich mit der Rolle des Vergeltens und des Rächens begnügt, sondern auch einen, der nach den Ursachen der Gewalt fragt. Und aus diesem Grund setzen wir ja die genannte Kommission ein, die jetzt endlich diese Ursachenforschung betreibt.

(Stratmann [GRÜNE]: Sie schaffen doch immer neue Ursachen der Gewalt!)

Einen Staat wollen wir haben, der von der Würde des Menschen ausgeht und der die Menschen vor der Willkür schützt.

(Zuruf von der SPD)

— Wer aber — hören Sie bitte zu, meine Kollegen von der SPD — den Schrecken, den Terror will oder ihn rechtfertigt, der tritt aus dieser humanen Geschichte heraus.

(Zuruf der Abg. Frau Dr. Däubler-Gmelin [SPD])

„Wer an die Stelle des demokratischen Rechts das Faustrecht der Gewalt setzt,

(Lutz [SPD]: Was soll denn das?)

der erlebt eine Ausweglosigkeit, in der vermeintliche Macht bis in Selbstzerstörung umschlagen kann."

(Zuruf von der SPD: Was soll das?)

— Was soll das? — So Bundeskanzler Schmidt am 20. Oktober 1977.

(Frau Dr. Däubler-Gmelin [SPD]: Wer bestreitet denn das?)

Ich danke Ihnen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103220300
Meine Damen und Herren! Die Aktuelle Stunde ist beendet.
Aber ich habe noch eine Wortmeldung von Frau Dr. Vollmer, die nach § 30 unserer Geschäftsordnung eine persönliche Erklärung abgeben möchte.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Jetzt kommt die Distanzierung! — Frau Dr. DäublerGmelin [SPD]: Das wäre doch gut!)


Dr. Antje Vollmer (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103220400
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es ist vorhin in der Debatte von Herrn Miltner gesagt worden, ich hätte gestern in unsere Fraktionssitzung ein Thesenpapier vorgelegt, in dem ich, so sagte er wörtlich, „die Morde der RAF-Bande ... verharmlosend (als) ,Deutschen Herbst." dargestellt und ihn als Testfall für die demokratische Widerstandskraft und die Konfliktfähigkeit der bundesrepublikanischen Gesellschaft bezeichnet hätte, der im wesentlichen nicht bestanden worden sei. Diese Behauptung ist schon rein vom Wortsinn her ein absoluter Unsinn, weil der „Deutsche Herbst" nicht die Morde der RAF-Bande bezeichnet, sondern der „Deutsche Herbst" ist nach einem Film, den es darüber gegeben hat, ein Begriff dafür, wie der bundesrepublikanische Staat, die damals verantwortlich Regierenden und die bundesrepublikanische Gesellschaft insgesamt auf die damalige Zuspitzung, die Morde, die Entführung, reagiert haben.
Und bei dieser Frage „Wie hat die bundesrepublikanische Gesellschaft insgesamt reagiert?" wundere ich mich immer noch über diesen abgrundtiefen Brustton von Überzeugung, den Sie heute hier in der Debatte haben, den Sie auch damals schon gehabt haben und den ich schon damals nicht leiden konnte. Denn dieser abgrundtiefe Brustton von Überzeugung, zu meinen, daß Sie die Wahrheit gepachtet hätten, ist nicht durch das Ergebnis belegt worden, das Sie anstreben, nämlich den Terrorismus zu beseitigen.
Wie — und das ist die entscheidende Frage — kann man denn den Terrorismus beenden, wenn man davon ausgeht, daß er eigentlich aus einer Phase kommt, die längst überholt ist? Wie kann man den beenden? Und da sage ich: Das Ergebnis Ihrer Politik — trotz großer Fahndungserfolge, trotz massiver Ausweitung von Sicherheitsgesetzen — hat das nicht zustande gebracht. Und deswegen paßt dieser Brustton der Überzeugung nicht.
Ich stelle — und das sage ich zu dem zweiten Punkt, in dem mir vorgeworfen worden ist, ich hätte dieselbe Position wie Frau Ditfurth, das, was ich dazu gesagt hätte, sei von Zynismus gekennzeichnet, ich gedächte der Opfer nicht — einen ziemlichen Unterschied fest zwischen dem, wie Sie hier reden, und dem, wie die Angehörigen der Opfer reden. Ich habe gestern abend eine Sendung über Mogadischu gehört, und ich habe viel mit den Brüdern von Braunmühl und der Familie von Braunmühl gesprochen. Das ist eine ganz andere Art von Nachdenklichkeit.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Wie ist das mit Frau Ditfurth?)

Die wollen nämlich wirklich, daß das aufhört, und die wollen wissen, warum es dazu gekommen ist.
Genau um diese Frage gehen auch der Streit und die Auseinandersetzung mit Frau Ditfurth, nämlich: Wie kommt man dahin, daß das aufhört? Und da sage ich: Ähnlich wie ich Ihren Brustton der Überzeugung für wenig hilfreich halte, halte ich auch einen linken Protagonistenton, wie er in den 70er Jahren üblich war, in dieser Debatte für wenig hilfreich.

(Beifall bei den GRÜNEN und bei Abgeordneten der SPD)

Ich begrüße außerordentlich, daß Jutta Ditfurth gestern klargestellt hat, daß es bei niemandem, der in der grünen Partei ist, einen Widerspruch gibt, wenn wir sagen, daß wir Gewalt, Terror und Mord ablehnen.
Ich halte den Satz von Jutta Ditfurth, daß dieser Staat den Terror sehnsüchtig braucht, für falsch.

(Frau Roitzsch [Quickborn] [CDU/CSU]: Das ist keine persönliche Erklärung mehr, Frau Kollegin!)

Dieser Satz ist schon deswegen falsch, weil ich ein anderes Staatsverständnis habe. Der Staat ist nämlich nichts von den Individuen Abgehobenes, ein kollektives Gesamtböses, sondern der Staat sind wir. Und wir brauchen den Terror eben nicht. Und das genau ist die



Frau Dr. Vollmer
Lehre vom „Deutschen Herbst" : daß wir nämlich nicht verstanden haben, diese demokratische, gewaltfreie, liberale Öffentlichkeit herzustellen,

(Zuruf von der CDU/CSU: Wo ist die persönliche Erklärung?)

die genügend in der Lage gewesen wäre, sowohl den Weg in den Terrorismus als auch die Übergriffe zu verhindern, die von den damals Regierenden aus Anlaß der Terrorismusbekämpfung gegen demokratische Errungenschaften vorgenommen worden sind.
Wenn wir diese Debatte wirklich führen wollen, dann möchte ich Sie doch bitten: Nehmen Sie sich doch einmal . . .

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103220500
Frau Dr. Vollmer, ich bitte um Aufmerksamkeit.

Dr. Antje Vollmer (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Rede ID: ID1103220600
Ich bin sofort zu Ende. — ... die Nachdenklichkeit der Angehörigen der Opfer zum Vorbild und überlegen Sie einmal, warum die gestern — zuhörend — bei uns in der Fraktionssitzung gewesen sind.

(Beifall bei den GRÜNEN)


Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103220700
Meine Damen und Herren, ich möchte meinerseits nur sagen: Sie sehen, wie schwierig es ist, zwischen dem zu unterscheiden, was persönliche Erklärung oder auch Beitrag zur Geschäftsordnung ist — das hatten wir kürzlich — , und dem, was schon Debattenbeitrag ist. Wir haben alle zugehört und suchen den Punkt. Sie sehen, dies ist immer schwierig.
Herr Dr. Miltner wird uns vormachen, wie man's richtig macht.

(Zuruf von der SPD: Glaube ich nicht!)

Bitte, Herr Dr. Miltner, Sie haben das Wort zur direkten Erwiderung nach § 30 der Geschäftsordnung.

Dr. Karl Miltner (CDU):
Rede ID: ID1103220800
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich bin von Frau Vollmer noch einmal persönlich angesprochen worden. Frau Vollmer, Sie haben in Ihrem Thesenpapier vom „Deutschen Herbst" und von den politischen Verantwortlichen, die damals entschieden haben, gesprochen. Ich möchte gerade für unsere Kollegen aus der SPD noch einmal zitieren, was in diesem Thesenpapier steht:
Aus heutiger Sicht haben die damals politisch Verantwortlichen, insbesondere der große Krisenstab unter Helmut Schmidt, die tatsächliche Bedrohung überschätzt. Diese Zuspitzung der Bedrohungslage ist nur zu erklären durch die Besetzung der damaligen Auseinandersetzung mit Bildern, Denkmustern und Phantasien aus der nationalsozialistischen Vergangenheit.

(Gerster [Mainz] [CDU/CSU]: Unglaublich! Helmut Schmidt als Nazi!)

Im übrigen haben Sie den Versuch gemacht, den Umstand, daß es eine zweite und dritte Generation der RAF-Mitglieder gegeben hat, auf die Haftbedingungen zurückzuführen. Frau Vollmer, auch Sie liegen damit genau auf der Linie Ihrer Kollegin Frau Ditfurth.
Vielen Dank.

Heinz Westphal (SPD):
Rede ID: ID1103220900
Meine Damen und Herren, weitere Wortmeldungen liegen für die heutige Sitzung nicht mehr vor.
Ich berufe die nächste Sitzung des Deutschen Bundestages auf morgen, Donnerstag, den 15. Oktober 1987, 9 Uhr ein.
Die Sitzung ist geschlossen.