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    Plenarprotokoll 11/235 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 235. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990 Inhalt: Glückwünsche zu den Geburtstagen der Abg. Dr. Möller und Dr. Czaja 18819 A, B Verzicht des Abg. Dr. Biedenkopf auf die Mitgliedschaft im Deutschen Bundestag 18819 B Eintritt des Abg. Lohmann (Lüdenscheid) in den Deutschen Bundestag 18819 B Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung des Bundeskanzlers — über die Ergebnisse seiner Gespräche mit dem Ministerpräsidenten der Republik Polen, Tadeusz Mazowiecki, und dem Präsidenten der UdSSR, Michail Gorbatschow, sowie — zur Unterzeichnung des Vertrages zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über die Bestätigung der zwischen ihnen bestehenden Grenze Dr. Kohl, Bundeskanzler 18819 C Lafontaine, Ministerpräsident des Saarlandes 18824 D Dr. Dregger CDU/CSU 18830 D Duve SPD 18833 B Dr. Ullmann GRÜNE/Bündnis 90 18834 A Dr. Schumann (Potsdam) Gruppe der PDS 18835 C Genscher, Bundesminister AA 18836 D Reuschenbach SPD 18837 B Frau Dr. Vollmer GRÜNE/Bündnis 90 18838 A Dr. Ehmke (Bonn) SPD 18839 A Dr. Czaja CDU/CSU (Erklärung nach § 30 GO) 18839D Wüppesahl fraktionslos (zur GO) 18840 D Tagesordnungspunkt 2: Aussprache über die Lage in der Golfregion Brandt SPD 18842 A Geiger CDU/CSU 18846 B Hoss GRÜNE/Bündnis 90 18848 C Frau Dr. Kaufmann Gruppe der PDS 18851 A Wüppesahl fraktionslos (zur GO) 18852 B Genscher, Bundesminister AA 18853 B Frau Dr. Fischer Gruppe der PDS 18855 A Nächste Sitzung 18855 D Berichtigungen 18856 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten 18857* A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen 18858* C Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 235. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990 18819 235. Sitzung Bonn, den 15. November 1990 Beginn: 9.31 Uhr
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    18856 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 235. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990 Berichtigungen 233. Sitzung, Seite 18600 B, Zeile 9 von unten: Statt „Drucksache 11/3181" ist „Drucksache 11/8331" zu lesen. 234. Sitzung, Seite 18775 C, Zeile 11: Statt „der Bundesregierung" ist „den Fraktionen der CDU/CSU und FDP" zu lesen. Zwei Zeilen weiter ist die Drucksachen-Nummer 11/7584 zu streichen. Einzusetzen ist „11/7833". Seite 18776 A, Zeile 4: Statt der Worte „den von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten inhaltsgleichen Entwurf " sind die Worte „den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf" zu lesen. Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens SPD 15. 11. 90* Amling SPD 15. 11.90 Dr. Apel SPD 15. 11. 90 Austermann CDU/CSU 15. 11. 90 Bahr SPD 15. 11. 90 Frau Beer GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Frau Birthler GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Börnsen (Ritterhude) SPD 15. 11. 90 Borchert CDU/CSU 15. 11.90 Brunner CDU/CSU 15. 11.90 Büchler (Hof) SPD 15. 11. 90 Frau Bulmahn SPD 15. 11. 90 Buschbom CDU/CSU 15. 11. 90 Clemens CDU/CSU 15. 11. 90 Cronenberg (Arnsberg) FDP 15. 11. 90 Dr. Daniels (Regensburg) GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Daweke CDU/CSU 15. 11. 90 Dehnel CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Deneke Gruppe 15. 11. 90 der PDS Dewitz CDU/CSU 15. 11. 90 Dörfler GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Dörflinger CDU/CSU 15. 11.90 Dr. Dollinger CDU/CSU 15. 11. 90 Egert SPD 15. 11. 90 Frau Eid GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Eigen CDU/CSU 15. 11.90 Dr. Emmerlich SPD 15. 11. 90 Engelhard FDP 15. 11. 90 Engelsberger CDU/CSU 15. 11. 90 Ewen SPD 15. 11. 90 Eylmann CDU/CSU 15. 11 .90 Dr. Faltlhauser CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Faße SPD 15. 11. 90 Dr. Fell CDU/CSU 15. 11. 90 Fellner CDU/CSU 15. 11.90 Frau Fischer CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Flinner GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Francke (Hamburg) CDU/CSU 15. 11. 90 Fuchtel CDU/CSU 15. 11. 90 Gallus FDP 15. 11. 90 Gansel SPD 15. 11. 90 Gattermann FDP 15. 11. 90 Dr. Geisler (Radeberg) CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Geißler CDU/CSU 15. 11. 90 Gerster (Mainz) CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Göhner CDU/CSU 15. 11. 90 Grünbeck FDP 15. 11. 90 Grüner FDP 15. 11. 90 Dr. Gysi Gruppe 15. 11. 90 der PDS Anlagen zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bi: einschließlich Haack (Extertal) SPD 15. 11. 90 Dr. Häfele CDU/CSU 15. 11. 90 Häfner GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Frau Hämmerle SPD 15. 11. 90 Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 15. 11. 90 Haschke CDU/CSU 15. 11. 90 (Großhennersdorf) Hasenfratz SPD 15. 11. 90 Frhr. Heereman von CDU/CSU 15. 11. 90 Zuydtwyck Heistermann SPD 15. 11. 90 Frau Dr. Hellwig CDU/CSU 15. 11. 90 Herberholz SPD 15. 11. 90 Hinsken CDU/CSU 15. 11. 90 Hornung CDU/CSU 15. 11. 90 Huonker SPD 15. 11. 90 Graf Huyn CDU/CSU 15. 11. 90 Ibrügger SPD 15. 11. 90 Frau Jaffke CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Jens SPD 15. 11. 90 Dr. Jork CDU/CSU 15. 11. 90 Jung (Düsseldorf) SPD 15. 11. 90 Frau Kastner SPD 15. 11. 90 Kastning SPD 15. 11.90 Frau Kelly GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Dr. Kertscher Gruppe 15. 11. 90 der PDS Kirschner SPD 15. 11. 90 Kißlinger SPD 15. 11. 90 Kleinert (Hannover) FDP 15. 11. 90 Klose SPD 15. 11. 90 Kolb CDU/CSU 15. 11. 90 Kreuzeder GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Kühbacher SPD 15. 11. 90 Frau Kugler SPD 15. 11. 90 Dr. Kunz (Weiden) CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Graf Lambsdorff FDP 15. 11. 90 Lattmann CDU/CSU 15. 11. 90 Leidinger SPD 15. 11. 90 Linsmeier CDU/CSU 15. 11. 90 Lutz SPD 15. 11. 90 Maaß CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Männle CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Mechtersheimer GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Menzel SPD 15. 11. 90 Dr. Mertens (Bottrop) SPD 15. 11. 90 Meyer SPD 15. 11. 90 Dr. Meyer zu Bentrup CDU/CSU 15. 11. 90 Michels CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Modrow Gruppe 15. 11. 90 der PDS Möllemann FDP 15. 11. 90 Dr. Müller CDU/CSU 15. 11. 90* Müller (Pleisweiler) SPD 15. 11. 90 Nagel SPD 15. 11. 90 Neumann (Bremen) CDU/CSU 15. 11. 90 Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Niegel CDU/CSU 15. 11.90 Nitsch CDU/CSU 15. 11.90 Nowack CDU/CSU 15. 11.90 Oswald CDU/CSU 15. 11.90 Dr. Paar CDU/CSU 15. 11. 90 Paterna SPD 15. 11.90 Patzig CDU/CSU 15. 11.90 Peter (Kassel) SPD 15. 11. 90 Dr. Pfennig CDU/CSU 15. 11. 90 Pfuhl SPD 15. 11.90 Platzeck GRÜNE/ 15. 11.90 Bündnis 90 Dr. Pohlmeier CDU/CSU 15. 11. 90 Poß SPD 15. 11.90 Rau CDU/CSU 15. 11.90 Reddemann CDU/CSU 15. 11.90* Rehm CDU/CSU 15. 11.90 Dr. Riedl (München) CDU/CSU 15. 11. 90 Rind FDP 15. 11.90 Frau Rock GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Ruf CDU/CSU 15. 11. 90 Sauer (Stuttgart) CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Schätzle CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Schäuble CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Scharf CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Schilling GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Schluckebier SPD 15. 11.90 Schmidt (München) SPD 15. 11. 90 Schmidt (Salzgitter) SPD 15. 11. 90 von Schmude CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Schneider (Nürnberg) CDU/CSU 15. 11. 90 Schreiber CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Schulte (Schwäbisch CDU/CSU 15. 11. 90 Gmünd) Seehofer CDU/CSU 15. 11. 90 Seiters CDU/CSU 15. 11. 90 Sieler (Amberg) SPD 15. 11. 90 Frau Dr. Skarpelis-Sperk SPD 15. 11. 90 Dr. Solms FDP 15. 11. 90 Frau Dr. Sonntag-Wolgast SPD 15. 11. 90 Spranger CDU/CSU 15. 11.90 Dr. Stavenhagen CDU/CSU 15. 11. 90 Stiegler SPD 15. 11. 90 Dr. Stoltenberg CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Struck SPD 15. 11. 90 Frau Teubner GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Thierse SPD 15. 11. 90 Tietjen SPD 15. 11. 90 Tillmann CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Todenhöfer CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Trenz GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Tschiche GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Dr. Uelhoff CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Unruh fraktionslos 15. 11. 90 Frau Vennegerts GRÜNE/ 15. 11. 90 Bündnis 90 Verheugen SPD 15. 11.90 Vogel (Ennepetal) CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Voigt (Northeim) CDU/CSU 15. 11. 90 Vosen SPD 15. 11.90 Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU 15. 11. 90 Frau Walz FDP 15. 11. 90 Dr. Warrikoff CDU/CSU 15. 11. 90 Weinhofer SPD 15. 11.90 Dr. Weng (Gerlingen) FDP 15. 11. 90 Werner (Ulm) CDU/CSU 15. 11. 90 Wischnewski SPD 15. 11. 90 Wissmann CDU/CSU 15. 11. 90 Würzbach CDU/CSU 15. 11. 90 Dr. Zimmermann CDU/CSU 15. 11. 90 * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner Sitzung am 9. November 1990 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Art. 77 Abs. 2 GG nicht zu stellen: Sechstes Gesetz zur Änderung des Bundessozialhilfegesetzes Gesetz über den Forstabsatzfonds (Forstabsatzfondsgesetz - FAfG) Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Deutsche Bundesbank Gesetz zur Änderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes und des Straßenverkehrsgesetzes Gesetz zur steuerlichen Förderung besonders schadstoffarmer Personenkraftwagen mit Dieselmotor Gesetz zur Änderung des Gesetzes über Bausparkassen Gesetz über Wertpapierverkaufsprospekte und zur Änderung von Vorschriften über Wertpapiere Fünftes Gesetz zur Änderung des Steuerberatungsgesetzes Gesetz zur steuerlichen Förderung von Kunst, Kultur und Stiftungen sowie zur Änderung steuerrechtlicher Vorschriften (Kultur- und Stiftungsförderungsgesetz) Gesetz zur Änderung versicherungsrechtlicher Vorschriften Gesetz zur Aussetzung der Brennrechtsveranlagung 1992/93 Gesetz zur Neufassung des Bundesumzugskostengesetzes, zur Änderung anderer dienstrechtlicher Vorschriften, zur Regelung personalvertretungsrechtlicher Amtszeiten sowie zur Verbesserung der personellen Struktur in der Bundeszollverwaltung Gesetz über die Verlängerung von befristeten Dienst- und Arbeitsverhältnissen mit wissenschaftlichem Personal sowie mit Ärztinnen und Ärzten in der Weiterbildung Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Entlastung der Gerichte in der Verwaltungs- und Finanzgerichtsbarkeit Viertes Gesetz zur Änderung des Bundesbahngesetzes (4. BbÄndG) Gesetz über die Beteiligung der Soldaten und der Zivildienstleistenden (Beteiligungsgesetz - BG -) Gesetz über die Feststellung eines Dritten Nachtrags zum Wirtschaftsplan des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1990 (3. ERP-Nachtragsplangesetz 1990) Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 235. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990 18859* Gesetz über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1991 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1991) Gesetz zu dem Vertrag vom 12. Oktober 1990 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken über die Bedingungen des befristeten Aufenthalts und die Modalitäten des planmäßigen Abzugs der sowjetischen Truppen aus dem Gebiet der Bundesrepublik Deutschland Gesetz zu dem Abkommen vom 9. Oktober 1990 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken über einige überleitende Maßnahmen Gesetz zu dem Übereinkommen vom 29. Mai 1990 zur Errichtung der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung Gesetz zu dem Abkommen vom 12. April 1989 zur Änderung des Abkommens vom 1. Juni 1961 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Errichtung nebeneinanderliegender Grenzabfertigungsstellen und die Grenzabfertigung in Verkehrsmitteln während der Fahrt Gesetz zur Verbesserung der Berufsförderung für Soldaten auf Zeit Gesetz über die Umwelthaftung Gesetz zum Schutz von Embryonen (Embryonenschutzgesetz — ESchG) Gesetz zur Änderung des Gesetzes über Gebühren für die Benutzung von Bundesfernstraßen mit schweren Lastfahrzeugen Zu den drei letztgenannten Gesetzen hat der Bundesrat die als Anlagen diesem Protokoll beigefügten Entschließungen gefaßt. Der Vorsitzende des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten hat mitgeteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Drucksache 11/7014 Drucksache 11/7717 Drucksache 11/7977 Der Vorsitzende des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit hat mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehende EG-Vorlage zur Kenntnis genommen bzw. von einer Beratung abgesehen hat: Drucksache 11/2899 Nr. 3.31 Der Bundesrat nimmt die Erklärung der Bundesregierung in ihrer Gegenäußerung (BT-Drucksache 11/8011) zur Kenntnis, wonach sie ausdrücklich bestätigt, ihrer Zusage zum Ausgleich der den Ländern entstehenden Kraftfahrzeugsteuerausfälle nachkommen zu wollen. Er bedauert allerdings, daß sie insoweit keine gesetzliche Festlegung unterstützt. Hinsichtlich der Zahlungsmodalitäten und der Verteilung der Ausgleichsleistungen geht der Bundesrat davon aus, daß die Bundesregierung hierbei entsprechend der Regelung in § 16 des Gesetzes verfährt. Der Bundesrat stellt fest, daß das Gesetz nur für die „Altländer" einen Ausgleich ihrer Kraftfahrzeugsteuerausfälle durch die Einnahmen aus den Straßenbenutzungsgebühren vorsieht. Demgegenüber gilt für Berlin (Ost) und die neuen Länder Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen zwar nach dem Einigungsvertrag das Kraftfahrzeugsteuergesetz mit den abgesenkten Steuersätzen für Lastfahrzeuge, jedoch sind diese Länder nicht an den Einnahmen aus den Straßenbenutzungsgebühren beteiligt. Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, umgehend im Jahre 1991 einen Gesetzentwurf vorzulegen, der eine Beteiligung von Berlin (Ost) und den neuen Ländern an der Straßenbenutzungsgebühr oder an den Ausgleichszahlungen des Bundes aufgrund der Aussetzung des Straßenbenutzungsgebührengesetzes ab 1. Januar 1991 vorsieht. Der Bundesrat ist der Auffassung, daß das Embryonenschutzgesetz zwar einen wichtigen Beitrag zur Lösung der Probleme darstellt, die die neuen Techniken der Fortpflanzungsmedizin und der Einsatz gentechnischer Verfahren am Menschen aufwerfen. Der Schutz menschlichen Lebens von seiner Entstehung an, also ab Verschmelzung von Ei- und Samenzelle, sowie die Beschränkung von künstlichen Befruchtungsmaßnahmen auf mit der Werteordnung des Grundgesetzes zu vereinbarende und dem Wohl des Kindes entsprechende medizinische Maßnahmen zur Überwindung von Sterilität ist eine dringliche Aufgabe des Gesetzgebers. Erforderlich ist jedoch ein Gesamtkonzept, das insbesondere auch die — vom Embryonenschutzgesetz ausgeklammerte — medizinisch, rechtlich und ethisch umstrittene Frage der Verwendung von Spendersamen und das Problem künstlicher Befruchtungsmaßnahmen außerhalb der Ehe regelt. Im Interesse der Betroffenen und der Ärzte muß die insoweit herrschende Rechtsunsicherheit baldmöglichst durch gesetzlich verbindliche Regelungen beendet und ein Rechtszustand geschaffen werden, der sich am Wohl des Kindes, der Würde und den Persönlichkeitsrechten der Beteiligten orientiert. Ob eine gesetzlich verbindliche Regelung primär durch gesundheits- und arztrechtliche Vorschriften, für die gegebenenfalls eine Bundeskompetenz geschaffen werden müßte, oder durch strafbewehrte Vorschriften erfolgen soll, ist alsbald zu klären. Dabei sollten die im europäischen Ausland getroffenen gesetzlichen Regelungen und gewonnenen Erfahrungen Berücksichtigung finden. Das vom Deutschen Bundestag beschlossene Gesetz ist ein erster wichtiger Schritt zur Verbesserung der Ausgleichsregelungen bei Umweltschäden. Es berücksichtigt die Vorschläge des Bundesrates zwar nur zum Teil. Nach den vom Vermittlungsausschuß empfohlenen Änderungen ist das Gesetz insgesamt aber ein tragfähiger Kompromiß, der den Geschädigten im Verhältnis zur bisherigen Rechtslage deutlich besser stellt. Der Bundesrat wiederholt und bekräftigt jedoch seine Bitte an die Bundesregierung, Lösungsvorschläge für den Ausgleich von Summations- und Distanzschäden zu erarbeiten. Ungeachtet der Notwendigkeit, denkbare Regelungsmodelle sorgfältig zu prüfen, duldet die Lösung des Problems, auch wegen der hohen Umweltbelastung in den neuen Bundesländern, keinen weiteren Aufschub.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Wolfgang Ullmann

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Europa ist nicht zuerst ein Erdteil, sondern eine Stätte der Begegnung aller Kontinente. Es genügt, die Namen Rom, Paris, Prag, London und Moskau zu nennen, um in Erinnerung zu rufen, was mit dieser Begegnung der Kontinente und der Kulturen gemeint sein soll. Es genügt aber auch, die Namen Berlin und Wien und in ihrem Gefolge Genf und Helsinki zu nennen, um klarzustellen: Europa ist auch der Ort der frontalsten Konfrontationen, der Ort der Abgrenzung von Welt 1 und Welt 2 — Washington und Moskau — von der Zwei-DrittelWelt der südlichen Hemisphäre. Darum ist Europa auch Ursprungsort und Quelle der radikalsten Infragestellung der Humanität gewesen, jener Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die in den beiden Weltkriegen begangen wurden und uns damit bedrohten, daß die letzten Tage der Menschheit durch ihre Selbstzerstörung anbrechen würden.
    Deshalb muß Europa heute auch der Areopag des Diskurses darüber sein, ob es uns denn gelingt, die Ära der Weltkriege und der selbstzerstörerischen Konfrontation zu beenden und den Schritt in das dritte Jahrtausend als einen Schritt aus der selbstmörderischen Barbarei und Unreife der Kriege in das Zeitalter der Mündigkeit und der friedlichen Kommunikation zu tun.

    (Beifall bei ' den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS)

    Der Pflicht zur Solidarität, zu der Sie uns, Herr Abgeordneter Dregger, mit Recht ermahnt haben, ist nach meinem Dafürhalten mit ganz anderen Grundgesetzänderungen nachzukommen als mit denen, die Sie vorgeschlagen haben.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 sowie bei Abgeordneten der SPD und der Gruppe der PDS)

    Die soeben abgeschlossenen oder noch abzuschließenden Verträge zwischen der Sowjetunion und der Bundesrepublik, zwischen Polen und der Bundesrepublik müssen im Lichte dieser Aufgabe gesehen und gewürdigt werden. Insofern meine ich, daß die Verleihung des Friedensnobelpreises an Präsident Gorbatschow ein Zeichen der Hoffnung ist, daß dieser Schritt gelingen kann.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Seit Wilsons 14 Punkten und seit Lenins Dekret über den Frieden, seit Jalta, Dumbarton Oaks und der Gründung der Vereinten Nationen werden in immer neuen Anläufen Kräfte gesammelt, um diesen entscheidenden Schritt zu vollziehen. Man könnte meinen, es seien die Kräfte der Religion, nach denen hier gefragt wird. Ich glaube, diese Annahme wäre irrig.
    Es war eine kirchliche Synode, die 794 in Frankfurt erstmalig davon ausging, daß Europa identisch sei mit Westeuropa und daß das römische Imperium mit seiner Hauptstadt Neu-Rom weiter nichts sei als ein ketzerisches Griechenland. Es war gerade der Gedanke christlicher Prinzipien, mit denen die Heilige Allianz 1815 dem Menschenrechtsprogramm der Französichen Revolution entgegentrat.
    Es geht, so meine ich, jetzt bei diesem Schritt in ein neues Jahrtausend friedlicher Beziehungen einer erwachsenen Menschheit, die über das Freund-FeindDenken hinausgewachsen ist, um Glauben schlechthin, Glauben an die Einheit der Menschheit und die Gewißheit einer gemeinsamen Zukunft in einer globalen Humanität. Ich denke, das muß in diesem Haus in einem Moment betont werden, da das Ende der Konfrontation zwischen West- und Osteuropa einhergeht mit der Eskalation der Kriegsgefahr zwischen nördlicher und südlicher Hemisphäre und junge Leute in diesem Lande bedroht sind, in einen unlösbaren Konflikt mit ihrem Gewissen und dem Grundgesetz dieses Landes zu geraten, da vom Verteidigungsminister öffentlich darüber philosophiert wird, wie solches Handeln grundgesetzlich begründet werden könne. Diese Situation ist eine Herausforderung an unser Verständnis von Politik, Humanität und Recht. Ich will das an zwei Punkten konkretisieren, zunächst an dem Grenzvertrag zwischen der Republik Polen und der Bundesrepublik Deutschland und dann am Verhältnis zu den in den neuen Bundesländern stationierten sowjetischen Truppen.
    Am Anfang dessen, was ich zu dem neuen Grenzvertrag zu sagen habe, muß ein Dank stehen, ein Dank an alle Politiker in den Parlamenten und den Regierungen beider Länder, die am Zustandekommen dieses Vertrages mitgewirkt haben. Ich beziehe ausdrücklich Willy Brandt ein, der einen wichtigen, ich denke, den wichtigsten Schritt in dieser Richtung einmal getan hat.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS)

    Ich beziehe ebenso den Herrn Bundeskanzler ein und spreche meine Dankbarkeit für das aus, was er über die künftigen politischen Perspektiven in der heutigen Regierungserklärung gesagt hat, und bitte um Verständnis, daß ein Historiker wie ich eine gewisse Fußnote zu Seite 7 seiner Erklärung nicht unterdrükken kann:
    Tadeusz Mazowiecki und ich haben uns vor einem Jahr in Kreisau zu dieser gemeinsamen Auf-

    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 235. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990 18835


    Dr. Ullmann
    gabe verpflichtet. Und wir haben in Frankfurt/ Oder bekräftigt: Wir halten Kurs!
    Als Historiker würde ich nun anmerken: Für die Regierung der Bundesrepublik wäre es korrekter zu sagen: Wir haben Gott sei Dank in Kreisau und nicht auf dem Annaberg den Kurs gefunden,

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 und der SPD)

    und wir gedenken ihn zu halten.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 und der SPD)

    Ich muß ferner zu diesem Vertrag sagen: Die Grenzstabilität ist ein Eckstein der neuen Friedensordnung. Hier hat der Zweite Weltkrieg begonnen, und darum ist dieser Vertrag an dieser Stelle so wichtig. Wenn es im Lande noch immer Stimmen gibt, die gegen diese Grenze zu opponieren versuchen, dann muß ihnen gesagt werden: Ihre Stimmen sind eine Kriegserklärung an die entstehende Friedensordnung des sich einigenden Europas.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 und bei Abgeordneten der SPD)

    Ich spreche nun in persönlicher Betroffenheit, und ich sehe eine besondere Belastung und Zumutung darin, daß diese Stimmen immer wieder im Namen der Vertriebenen erhoben werden.

    (Dr. Ehmke [Bonn] [SPD]: Sehr wahr!)

    Wer das Schicksal der Vertriebenen aus eigener Erfahrung — wie meine Familie — kennt, der weigert sich, mit Gedanken zu spielen, die diejenigen, die nach den Katastrophen der Weltkriege eine neue Heimat gefunden haben, mit neuer Verunsicherung bedrohen.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 und bei Abgeordneten der SPD)

    Er mag seine Politik der ultrakonservativen Rückständigkeit betreiben, sofern er dabei auf der Basis der Demokratie bleibt. Er soll aber aufhören, das Prinzip der Repräsentation zu mißbrauchen, indem er sich anmaßt, im Namen der Vertriebenen schlechthin zu sprechen.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS)

    Ich beziehe mich zweitens auf die Anrede von Präsident Gorbatschow an meine Landsleute in den neuen Ländern der Bundesrepublik, an diejenigen, die mit den dort stationierten sowjetischen Truppen zusammenleben. Ich denke, wir müssen auf diese ernste Anrede des Präsidenten antworten, in der er uns fragt, ob nicht das Verhältnis zu diesen Truppen der Prüfstein für freundschaftliche Beziehungen ist.
    Ich glaube, liebe Landsleute, wenn ihr das hört, fällt euch zuerst der Fluglärm der Tiefflieger ein, und es fallen euch die Flurschäden auf den Truppenübungsplätzen ein. Vielleicht fällt euch auch noch etwas viel Ernsteres ein, z. B. jener kleine Dorffriedhof in Oberbärenburg, wo viele Frauen beerdigt sind, die sich aus Furcht vor Vergewaltigung das Leben genommen haben. Wir sind soweit, daß wir meinen, es muß über alles gesprochen werden können. Ich glaube, es muß
    möglich sein, aber es wird nur möglich sein, wenn wir in dem Geiste sprechen, wie es Präsident Gorbatschow von uns verlangt hat, wenn wir im Geist der grenzenlosen Menschenliebe und einer unendlichen Demut vor allen Opfern der Inhumanitäten des Jahrhunderts sprechen.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS)

    Das ist neues Denken, und das ist neues Handeln.
    Ich gebe dem Herren Bundeskanzler recht, der in seiner Tischrede beim Empfang für Präsident Gorbatschow und seine Frau gesagt hat: Bilaterale Beziehungen reichen nicht aus, um dieses neue Denken zu verwirklichen. So glaube ich auch, daß Art. 13 und 14 des Vertrages über Zusammenarbeit sowie die vorhandenen Institutionen nicht ausreichen werden. Das Zeitalter der Konfrontation ist vorbei, und es beginnt die Zeit einer Kooperation, ganz neuer Formen, neuer Inhalte und Dimensionen.
    Ich danke Ihnen.

    (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90, der SPD und der Gruppe der PDS)
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Rede von Dr. Annemarie Renger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Meine Damen und Herren, das Wort hat Herr Abgeordneter Dr. Schumann.


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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Michael Schumann

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ich bitte zunächst um Verständnis dafür, daß ich auf die meisten meiner Vorredner nicht eingehen kann, weil wir heute Flugverspätung hatten.
    Mit der Paraphierung des deutsch-polnischen Grenzvertrages kommt das vereinte Deutschland der entsprechenden Verpflichtung aus dem Zwei-plusVier-Vertrag nach und erfüllt sich der Wille, den im Sommer dieses Jahres beide deutsche Parlamente in inhaltsgleichen Entschließungen zum Ausdruck brachten. Die endgültige völkerrechtliche Bestätigung der im Ergebnis des Zweiten Weltkrieges entstandenen deutsch-polnischen Grenze ist von uns immer als ein entscheidendes Fundament nicht allein der deutsch-polnischen Beziehungen, sondern der europäischen Friedensordnung insgesamt betrachtet worden.
    Wir sehen daher in der Paraphierung dieses Vertrages einen historischen Sieg der politischen Vernunft, und wir sehen — das möchte ich besonders betonen — in ihm die logische politische Voraussetzung für einen umfassenden Nachbarschaftsvertrag, der ein neues Kapitel der deutsch-polnischen Beziehungen einleiten kann.
    Wir Deutschen stehen dabei in der Verantwortung, diese Beziehungen als Modell gesamteuropäischer Integration und nicht lediglich im Sinne eines neuen Bilateralismus zu gestalten. Dies gilt selbstverständlich auch im Hinblick auf die deutsch-sowjetischen Beziehungen. Wir unterstützen eine aufrichtige konsequente Politik im Sinne der im Vertrag über gute Nachbarschaft, Partnerschaft und Zusammenarbeit enthaltenen beispielhaften Verpflichtungen zum Nichtangriff, zum Verzicht auf den Ersteinsatz von Streitkräften gegeneinander und gegen Dritte, zum Verzicht auf Gewalt. Dies könnte Befürchtungen und

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    18836 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 235. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. November 1990


    Dr. Schumann (Potsdam)

    Ängste vieler Europäer, die durch die weitgehende Abkoppelung der deutschen Vereinigung vom europäischen Prozeß fortbestehen, zurückdrängen. Besondere Bedeutung hat dabei die Verpflichtung zu weiterer drastischer Abrüstung bis hin zur Nichtangriffsfähigkeit.
    Es ist ein unbestrittener Vorzug der Verträge, daß sie deutliche Verpflichtungen der Partner enthalten, einen gemeinsamen Beitrag zur Ausgestaltung des KSZE-Prozesses entsprechend den heutigen Gegebenheiten und Erfordernissen zu leisten. Wir werden uns dafür einsetzen, daß die Realisierung der Verträge das solidarische Zusammenwirken der Staaten und Völker Europas voranbringt. In diesem Sinne begrüßen wir ausdrücklich noch einmal die Absicht, analoge Verträge mit Polen und auch der Tschechoslowakei abzuschließen.
    Der Vertrag über die Entwicklung einer umfassenden Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Wirtschaft, Industrie, Wissenschaft und Technik enthält umfassende Vorhaben, deren Realisierung einerseits von großem Nutzen für die Deutschen und insbesondere die Menschen in den neuen Bundesländern wäre und andererseits dazu beitragen könnte, die Reformprozesse in der Sowjetunion in einer überaus kritischen Phase zu unterstützen.
    Wir stimmen der bei der Unterzeichnung des Abkommens vom Bundeskanzler abgegebenen Erklärung zu, daß der grundlegende Vertrag den Weg für eine breite Zusammenarbeit zwischen unseren Staaten im Interesse der Völker und des europäischen Friedens eröffnet. Diese begrüßenswerte Erklärung des Kanzlers stimmt jedoch absolut nicht mit der hier herrschenden Militärdoktrin überein, die die UdSSR auch künftig als größte potentielle Bedrohung der westlichen Sicherheit betrachtet. Wenn der Vertrag seine im Titel enthaltenen Ziele — gute Nachbarschaft, Partnerschaft und Zusammenarbeit — erreichen soll, dann muß er als wesentlicher Schritt zu einem friedlichen Europa gesamtkontinentaler Zusammenarbeit, frei vom Denken in Militärblöcken, betrachtet und erfüllt werden. Vorstellungen, hochmobile deutsche Streitkräfte u.a. auch zur Lösung europäischer Konflikte einzusetzen, wie sie in dieser Woche vom Bundesverteidigungsministerium geäußert worden sind, sind nach unserer Meinung mit Geist und Buchstaben dieser Verträge völlig unvereinbar. Ich möchte auch sagen, daß Grundgesetzänderungen, mit denen man hier Ellenbogenfreiheit schaffen will, vor den Wahlen deutlich angekündigt werden sollten.
    Wenn Abrüstung und nicht Umrüstung gemeint ist, dann darf die Reduzierung von Streitkräften nicht durch die Fortsetzung Milliarden verschlingender Rüstungsprojekte relativiert werden, wie sie im Etat des Verteidigungsministers vorgesehen sind. Der Abzug der sowjetischen Streitkräfte aus den ostdeutschen Bundesländern darf nicht durch das Vorrücken von NATO-integrierten Streitkräften an die Oder abgelöst werden.
    Das Vertragswerk hat wichtige innenpolitische Implikationen. Es erfordert nicht nur die Übernahme ursprünglicher DDR-Vertragsverpflichtungen durch westdeutsche Unternehmen, sondern auch eine wirtschaftspolitische Kurskorrektur, die die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit der UdSSR vor allem als Chance für die ökonomische Entwicklung und die Arbeitsplatzsicherung in den ostdeutschen Bundesländern begreift.
    Schließlich: Die auf Ausgleich und Versöhnung gerichtete Politik gegenüber der UdSSR ist und bleibt nur glaubhaft, wenn sich die Politik auch im Innern von den Stereotypen des Kalten Krieges löst und Toleranz und demokratische Kultur die politische Auseinandersetzung in Deutschland selbst prägen.
    Meine Damen und Herren, die mit der Sowjetunion und Polen geschlossenen Verträge werte ich als sichtbare Zeichen des Endes einer historischen Epoche, der Epoche des Ost-West-Konflikts; sie markieren zugleich neue Herausforderungen. Die Überwindung des Ost-West-Konfliktes und die Herausbildung einer neuen europäischen Friedensordnung sind kein isolierter Prozeß, sondern mit der Fundamentalkrise der Dritten Welt und der ökologischen Krise verklammert. Der Sinn der Verträge erfüllt sich letztlich erst im Kontext einer Politik, die sie als Schritte auf dem Weg zu einer neuen Gemeinschaft der Nationen und Völker versteht, die in Solidarität für die Sicherung der grundlegenden Existenzbedingungen des Lebens schlechthin einsteht. Die politische Einteilung in eine westliche und in eine östliche Welt beginnt angesichts gemeinsamer Existenzprobleme ihren Sinn zusehends zu verlieren.
    Ich danke Ihnen.

    (Beifall bei der Gruppe der PDS)