Plenarprotokoll 11/151
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
151. Sitzung
Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
Inhalt:
Glückwünsche zu den Geburtstagen der
Abg. Straßmeir und von der Wiesche . . 11337 A
Nachträgliche Überweisung von Gesetzentwürfen an Ausschüsse 11337 B
Erweiterung der Tagesordnung 11337 B
Tagesordnungspunkt 1:
Befragung der Bundesregierung
(Umweltforschungsprogramm; Wohnungsbindungsgesetz; freie Fragen)
Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 11305 A
Vosen SPD 11306A
Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 11306 A
Reschke SPD 11306B
Echternach, Parl. Staatssekretär BMBau 11306C
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 11306 D
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307A
Jahn (Marburg) SPD 11307 A
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307A
Bohl CDU/CSU 11307 B
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307B
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 11307 B
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307B
Dr. Penner SPD 11307 C
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307C
Gansel SPD 11307 D
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11307D
Bohl CDU/CSU 11308 A
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11308B
Dr. Hirsch FDP 11308B
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11308B
Verheugen SPD 11308D
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11308 D
Scharrenbroich CDU/CSU 11309 A
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11309 A
Jahn (Marburg) SPD 11309A
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11309 B
Stahl (Kempen) SPD 11309B
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11309B
Dr. Hirsch FDP 11309 C
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11309C
Bohl CDU/CSU 11309 C
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11309D
Frau Flinner GRÜNE 11309D
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11310A
Jahn (Marburg) SPD 11310A
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11310B
Dreßler SPD 11310 C
Dr. Stavenhagen, Staatsminister BK . . 11310D
Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 11311A
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . . 11311B
Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 11311 B
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . . 11311B
Dr. Penner SPD 11311 C
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . . 11311 C
Dr. Hirsch FDP 11311 C
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . . 11311 C
II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
Stahl (Kempen) SPD 11311D
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . . 11311D
Dr. Penner SPD 11312 A
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . . 11312 A
Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 11312 B
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . . . 11312B Zusatztagesordnungspunkt 1:
Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zum Besuchsverkehr zwischen Berlin-West und Berlin-Ost sowie der DDR
Momper, Regierender Bürgermeister des
Landes Berlin 11322 C
Kittelmann CDU/CSU 11324 B
Büchler (Hof) SPD 11325B
Ronneburger FDP 11326 B
Meneses Vogl GRÜNE . . . . 11327A, 11331B
Frau Dr. Wilms, Bundesminister BMB . 11328A
Heimann SPD 11329 A
Schulze (Berlin) CDU/CSU 11330A
Frau Dr. Wisniewski CDU/CSU 11331 D
Dr. Schmude SPD 11332 C
Werner (Ulm) CDU/CSU 11333 B
Lüder FDP 11334 B
Bahr SPD 11335B
Lummer CDU/CSU 11336A
Tagesordnungspunkt 3:
Überweisungen im vereinfachten Verfahren
a) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (Drucksache 11/3622)
b) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Entlastung der Zivilgerichte (Drucksache 11/4155)
c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Statistiken der Rohstoff- und Produktionswirtschaft einzelner Wirtschaftszweige (Rohstoffstatistikgesetz) (Drucksache 11/4614)
d) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Vieh- und Fleischgesetzes (Drucksache 11/4727)
e) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bekämpfung der Produktpiraterie (Drucksache 11/4792) 11337 C
Zusatztagesordnungspunkt 2:
Beratung des Antrags der Abgeordneten Müller (Pleisweiler), Gerster (Worms), Brück und weiterer Abgeordneter der SPD: Abzug aller chemischen Waffen aus Rheinland-Pfalz (Drucksache 11/4094) . 11337 D
Zusatztagesordnungspunkt 3:
Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Kelly und der Fraktion DIE GRÜNEN: Menschenrechtsverletzungen und Kriegsrecht in Tibet (Drucksache 11/ 4264 (neu) 11337 D
Tagesordnungspunkt 4: Beratungen ohne Aussprache
a) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Verordnung des Rates über eine Bescheinigung für Hunde und Katzen bei Aufenthalten von weniger als einem Jahr in einem anderen Mitgliedstaat und über Gemeinschaftsmaßnahmen zur Durchführung von Pilotprogrammen zur Bekämpfung und Tilgung der Tollwut (Drucksachen 11/ 4019, Nr. 2.31, 11/4393)
b) Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen: Einwilligung in die Veräußerung eines bundeseigenen Gründstücks in Bonn gemäß § 64 Abs. 2 der Bundeshaushaltsordnung (Drucksachen 11/2112, 11/4667)
c) Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 117 zu Petitionen (Drucksache 11/4787)
d) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Verordnung (EGKS, EWG, Euratom) des Rates zur Änderung der Haushaltsordnung vom 21. Dezember 1977 für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (Drucksachen 11/3927 Nr. 3.2, 11/4791) 11338B
Tagesordnungspunkt 5:
a) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Richtlinien der Bundesregierung für die Vergabe von Mitteln an Opfer von NS-Unrecht (Drucksachen 11/1413, 11/2195)
b) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Jugend, Familie, Frauen und Gesundheit zu dem Antrag der Abgeordneten Frau Dr. Vollmer und der Fraktion DIE GRÜNEN: Änderung des Bundessozialhilfegesetzes (Drucksachen 11/1396, 11/2977)
Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989 III
Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 11338D
Frau Dr. Wisniewski CDU/CSU 11341B
Frau Dr. Vollmer GRÜNE 11343 D
Lüder FDP 11345D
Schröer (Mülheim) SPD 11347 D
Werner (Ulm) CDU/CSU 11349B
Dr. Voss, Parl. Staatssekretär BMF . . . 11350A
Tagesordnungspunkt 6:
Beratung des Berichts des Petitionsausschusses: Bitten und Beschwerden an den Deutschen Bundestag
Die Tätigkeit des Petitionsausschusses des Deutschen Bundestages im Jahre 1988 (Drucksache 11/4570)
Dr. Pfennig CDU/CSU 11352D
Zumkley SPD 11353D
Hüser GRÜNE (zur GO) 11355B
Kraus CDU/CSU (zur GO) 11355 B
Frau Weyel SPD (zur GO) 11355 D
Funke FDP 11355 D
Seiters, Bundesminister BK 11357 C
Frau Garbe GRÜNE 11357D
Haungs CDU/CSU 11359 A
Frau Hämmerle SPD 11360A
Fuchtel CDU/CSU 11361 C
Jung (Limburg) CDU/CSU 11362 B
Dr. Grünewald CDU/CSU 11363 B
Tagesordnungspunkt 7:
a) Beratung der Beschlußempfehlung des Ausschusses für Bildung und Wissenschaft zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Berufsbildungsbericht 1988 (Drucksachen 11/3177, 11/4055)
b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Berufsbildungsbericht 1989 (Drucksache 11/4442)
Oswald CDU/CSU 11364 C
Rixe SPD 11366D
Neuhausen FDP 11368 C
Frau Hillerich GRÜNE 11370 D
Frau Odendahl SPD 11373 A
Schemken CDU/CSU 11374 B
Kuhlwein SPD 11376B
Dr. Lammert, Parl. Staatssekretär BMBW . 11378 C
Tagesordnungspunkt 8:
a) Beratung der Beschlußempfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Bundesministers der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 1986 — Vorlage der Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes (Jahresrechnung 1986) und
zu der Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof : Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 1988 zur Haushaltsund Wirtschaftsführung (einschließlich der Bemerkungen zur Jahresrechnung des Bundes 1986) (Drucksachen 11/1572, 11/3056, 11/3574, 11/4782)
b) Beratung des Antrags des Präsidenten des Bundesrechnungshofes: Rechnung des Bundesrechnungshofes für das Haushaltsjahr 1988 — Einzelplan 20 — (Drucksache 11/4599)
Deres CDU/CSU 11381 C
Sieler (Amberg) SPD 11383 B
Zywietz FDP 11385 C
Frau Vennegerts GRÜNE 11387 C
Dr. Friedmann CDU/CSU 11388 D
Tagesordnungspunkt 9:
a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des Katastrophenschutzgesetzes und anderer Vorschriften (Katastrophenschutzergänzungsgesetz) (Drucksache 11/4728)
b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der Rechtsverhältnisse der Helfer der Bundesanstalt Technisches Hilfswerk (THW-Helferrechtsgesetz) (Drucksache 11/4731)
c) Erste Beratung des von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Achtunddreißigsten Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 12 a Abs. 5 und 6, Artikel 80) (Drucksache 11/3045)
Dr. Schäuble, Bundesminister BMI . . . . 11390 D
Dr. Nöbel SPD 11391D, 11395 C
Kalisch CDU/CSU 11392 A
Frau Schilling GRÜNE 11392D
Dr. Hirsch FDP 11393 D
Wüppesahl fraktionslos 11394 C
Tagesordnungspunkt 10:
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Frau Dr. Vollmer und der Fraktion DIE GRÜNEN: Umgang mit der sogenannten entarteten und mit der sogenannten schönen Kunst (Drucksachen 11/2646, 11/4300)
IV Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
Frau Dr. Vollmer GRÜNE 11396 B
Frau Dr. Wisniewski CDU/CSU 11397D
Duve SPD 11398D
Frau Walz FDP 11399 D
Conradi SPD 11400D
Tagesordnungspunkt 11:
Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Chemikaliengesetzes (Drucksache 11/4550)
Grüner, Parl. Staatssekretär BMU . . . 11402B
Müller (Düsseldorf) SPD 11403 A
Dr. Lippold (Offenbach) CDU/CSU . . . 11404 D
Frau Garbe GRÜNE 11406 A
Frau Dr. Segall FDP 11407 A
Tagesordnungspunkt 2:
Fragestunde
— Drucksache 11/4811 vom 16. Juni 1989 —
Gesundheitsgefährdung durch Pestizide; Verbot
MdlAnfr 3, 4 16.06.89 Drs 11/4811 Dr. Klejdzinski SPD
Antw PStSekr Gallus BML . . 11312D, 11313D
ZusFr Dr. Klejdzinski SPD . 11313A, 11314 A
ZusFr Reimann SPD 11313C, 11314C
Umleitung des Bornbachs und Sanierung der Hunte; Konsequenzen für die Reinhaltung der Nordsee
MdlAnfr 10, 11 16.06.89 Drs 11/4811 Schütz SPD
Antw PStSekr Dr. Probst BMFT 11315 A
ZusFr Schütz SPD 11315B
Einhaltung der Publizitätspflicht durch GmbHs
MdlAnfr 22, 23 16.06.89 Drs 11/4811 Pfuhl SPD
Antw PStSekr Dr. Jahn BMJ 11315C, 11316B
ZusFr Pfuhl SPD 11315D, 11316C
ZusFr Reimann SPD 11316 D
Maßnahmen gegen illegale Waffen- und Technologieexporte deutscher Firmen
MdlAnfr 30, 31 16.06.89 Drs 11/4811 Frau Dr. Hamm-Brücher FDP
Antw PStSekr Dr. Riedl BMWi . 11317B, 11318A
ZusFr Frau Dr. Hamm-Brücher FDP 11317B, 11318A
ZusFr Gansel SPD 11317D, 11318D
Ermittlungen gegen einen ehemaligen Beamten des Bundesamtes für Wirtschaft im Zusammenhang mit illegalen Rüstungsexporten
MdlAnfr 34 16.06.89 Drs 11/4811 Gansel SPD
Antw PStSekr Dr. Riedl BMWi 11319A
ZusFr Gansel SPD 11319 B
ZusFr Jungmann (Wittmoldt) SPD . . . 11319C
Zeitpunkt der Informierung Indiens über die unbefugte Preisgabe von Daten über die bestellten U-Boote
MdlAnfr 35 16.06.89 Drs 11/4811 Gansel SPD
Antw PStSekr Wimmer BMVg 11320 A
ZusFr Gansel SPD 11320 A
ZusFr Bohl CDU/CSU 11320 C
ZusFr Jungmann (Wittmoldt) SPD . . . 11320D
Erprobung von Munition in der Meldorfer Bucht durch Privatfirmen
MdlAnfr 38 16.06.89 Drs 11/4811 Jungmann (Wittmoldt) SPD
Antw PStSekr Wimmer BMVg 11321A
ZusFr Jungmann (Wittmoldt) SPD . . . 11321A
Besuch der Kieler Woche durch das amerikanische Kriegsschiff IOWA
MdlAnfr 17 16.06.89 Drs 11/4811 Jungmann (Wittmoldt) SPD
Antw PStSekr Wimmer BMVg 11321B
Gesundheitliche Belastung von Eltern, die behinderte Kinder zu Hause betreuen
MdlAnfr 41, 42 16.06.89 Drs 11/4811 Frau Walz FDP
Antw PStSekr Pfeifer BMJFFG 11321C, 11322 A
Nächste Sitzung 11408 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . 11409* A Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Frau Dr. Wisniewski (CDU/CSU) zu Punkt 5 der Tagesordnung (Antrag der Fraktion der SPD: Richtlinien der Bundesregierung für die Vergabe von Mitteln an Opfer von NS-Unrecht) 11409* B
Anlage 3
Wiedereinstellung der Objektförderung im Wohnungsbau 1991
MdlAnfr 1 16.06.89 Drs 11/4811 Menzel SPD
SchrAntw PStSekr Echternach BMBau . 11409* C
Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989 V
Anlage 4
Entwicklung der Zahl der Versorgungsempfänger bis zum Jahr 2020
MdlAnfr 2 16.06.89 Drs 11/4811 Kirschner SPD
SchrAntw StSekr Kroppenstedt BMI . . 11409* D Anlage 5
Absichten der VEBA betr. Stromimport aus Frankreich
MdlAnfr 7 16.06.89 Drs 11/4811 Menzel SPD
SchrAntw PStSekr Gröbl BMU . . . . 11409* D
Anlage 6
Prüfung des Genehmigungsverfahrens für das Kernkraftwerk Obrigheim; Reduzierung der Kohlendioxidemissionen bis zum Jahre 2005
MdlAnfr 8, 9 16.06.89 Drs 11/4811
Dr. Daniels (Regensburg) GRÜNE
SchrAntw PStSekr Gröbl BMU . . . . 11410* A
Anlage 7
Mittel aus dem EG-Sonderprogramm „Flair" für deutsche Forschungs- und Verbraucherschutzgruppen
MdlAnfr 12 16.06.89 Drs 11/4811 Frau Blunck SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Probst BMFT . . 11411* A Anlage 8
Abfluß von Forschungs- und Entwicklungsmitteln der EG und der ESA in die Bundesrepublik Deutschland 1987 und 1988
MdlAnfr 13, 14 16.06.89 Drs 11/4811 Frau Bulmahn SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Probst BMFT . . 11411* B Anlage 9
Projekte im Zusammenhang mit dem Internationalen Weltraumjahr 1992
MdlAnfr 15, 16 16.06.89 Drs 11/4811 Dr. Rüttgers CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Probst BMFT . . 11411* C
Anlage 10
Weitergabe der Mitschriften von Telefongesprächen einzelner RAF-Häftlinge an „Die Welt"
MdlAnfr 24, 25 16.06.89 Drs 11/4811 Dr. Hirsch FDP
SchrAntw PStSekr Dr. Jahn BMJ . . . 11412* A Anlage 11
Bewertung der Einstellung des Bundesbankgewinns in den Haushalt durch Bundesfinanzminister Dr. Waigel
MdlAnfr 26 16.06.89 Drs 11/4811 Kirschner SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Voss BMF . . . 11412* C Anlage 12
Verhandlungen zwischen den Ländern über den Finanzausgleich auf Grund der Volkszählung
MdlAnfr 27, 28 16.06.89 Drs 11/4811 Uldall CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Voss BMF . . . 11413* A Anlage 13
Bundesmittel für den Schallschutz an Truppenübungsplätzen 1990
MdlAnfr 29 16.06.89 Drs 11/4811 Stiegler SPD
SchrAntw PStSekr Dr. Voss BMF . . . 11413* B Anlage 14
Errichtung von „Dolmetscherbanken" im Hinblick auf den Binnenmarkt
MdlAnfr 32, 33 16.06.89 Drs 11/4811 Hinsken CDU/CSU
SchrAntw PStSekr Dr. Riedl BMWi . . . 11413* C Anlage 15
Abwanderung von Beamten der Bundeswehrverwaltung 1989; Übernahme von Beamten auf Probe im mittleren und gehobenen Dienst der Bundeswehrverwaltung
MdlAnfr 39, 40 16.06.89 Drs 11/4811 Steiner SPD
SchrAntw PStSekr Wimmer BMVg . . . 11414* A
Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989 11305
151. Sitzung
Bonn, den 21. Juni 1989
Beginn: 13.01 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich
Andres SPD 23.06.89
Dr. Apel SPD 23. 06. 89
Frau Berger (Berlin) CDU/CSU 23. 06. 89
Brandt SPD 22.06.89
Büchner (Speyer) SPD 21. 06. 89 *
Carstens (Emstek) CDU/CSU 23. 06. 89
Frau Conrad SPD 23. 06. 89
Frau Dr. Däubler-Gmelin SPD 22. 06. 89
Francke (Hamburg) CDU/CSU 21. 06. 89
Funk (Gutenzell) CDU/CSU 21. 06. 89
Dr. von Geldern CDU/CSU 21. 06. 89
Genscher FDP 21.06.89
Frau Hoffmann (Soltau) CDU/CSU 23. 06. 89
Dr. Holtz SPD 23. 06. 89
Höffkes CDU/CSU 21. 06. 89
Klein (Dieburg) SPD 23. 06. 89
Dr. Knabe GRÜNE 23. 06. 89
Koschnick SPD 23.06.89
Lamers CDU/CSU 23.06.89
Lenzer CDU/CSU 23. 06. 89 *
Lintner CDU/CSU 22.06.89
Meyer SPD 21.06.89
Möllemann FDP 21.06.89
Dr. Müller CDU/CSU 23. 06. 89 *
Reddemann CDU/CSU 23. 06. 89 *
Reuschenbach SPD 23.06.89
Frau Rock GRÜNE 23. 06. 89
Dr. Scheer SPD 23. 06. 89 *
Frau Schmidt (Hamburg) GRÜNE 22. 06. 89
Frau Dr. Skarpelis-Sperk SPD 21. 06. 89
Such GRÜNE 23.06.89
Tietjen SPD 23.06.89
Frau Trenz GRÜNE 21. 06. 89
Dr. Vogel SPD 21. 06. 89
Wiefelspütz SPD 23.06.89
Wischnewski SPD 21.06.89
Frau Wollny GRÜNE 23. 06. 89
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Frau Dr. Wisniewski (CDU/CSU)
zu Punkt 5 der Tagesordnung
(Antrag der Fraktion der SPD: Richtlinien der Bundesregierung für die Vergabe von Mitteln an Opfer
von NS-Unrecht):
Die von mir zugesagte Überprüfung der Aussage von Herrn Abgeordneten Waltemathe in der Wiedergutmachungsdebatte am 3. Dezember 1987, daß der von der SPD-Fraktion beschlossene, dann aber nicht eingebrachte Gesetzentwurf für eine Stiftung eine Ausstattung mit 150 Millionen DM jährlich vorsah, hat ergeben, daß diese Aussage nicht richtig war. Vielmehr bestätigte sich, daß die Ausstattung lediglich 150 Millionen DM insgesamt betragen sollte.
Anlagen zum Stenographischen Bericht
In dem mir vorliegenden „Entwurf eines Gesetzes über eine Stiftung Wiedergutmachung" , auf den ich mich in meiner Rede am 3. Dezember 1987 bezog, heißt es:
§ 2 Stiftungsvermögen
1) Die Stiftung wird mit 150 Millionen DM ausgestattet. Dieser Betrag wird der Stiftung vom Bund nach Maßgabe der im Bundeshaushalt ausgebrachten Mittel in 3 Jahresraten zur Verfügung gestellt.
Herr Kollege Waltemathe hat dies brieflich mit Datum vom 9. Dezember 1987 bestätigt.
Anlage 3
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Echternach auf die Frage des Abgeordneten Menzel (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 1):
Trifft es zu, daß vorgesehen ist, die jetzt wiederaufgenommene Objektförderung im Wohnungsbau 1991 wieder einzustellen, wie es ein Sprecher der FDP verkündet hat?
Der Bund hat die Objektförderung im sozialen Wohnungsbau nie eingestellt. Dies ist auch für die Zukunft nicht vorgesehen.
Anlage 4
Antwort
des Staatssekretärs Kroppenstedt auf die Frage des Abgeordneten Kirschner (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 2) :
Wie wird sich die Zahl der Versorgungsempfänger (Empfänger von Ruhegehalt und Hinterbliebenenversorgung) von Bund, Bundesländern und kommunalen Gebietskörperschaften von 1988 auf die Jahre 2000, 2010 und 2020 entwickeln?
Die Gesamtzahl der Versorgungsempfänger betrug im Jahr 1988 (ohne die Versorgungsempfänger nach dem Gesetz zu Artikel 131 Grundgesetz) = 1 112 Millionen. Sie wird sich voraussichtlich bis zum Jahr 2000 um 17 v. H. und bis zum Jahr 2010 um 66 v. H. gegenüber dem Jahr 1988 erhöhen. Die Zahl der Versorgungsempfänger im Jahr 2020 läßt sich heute noch nicht zuverlässig abschätzen. Sie hängt auch von dem Einstellungsverhalten der Dienstherren sowie der Entscheidungen des Gesetzgebers in den kommenden Jahren ab.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Gröbl auf die Frage des Abgeordneten Menzel (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 7):
Ist es der Bundesregierung bekannt, ob es in Zusammenhang mit der Beteiligung der VEBA an der Wiederaufarbeitungsanlage in La Hague Nebenabsprachen gibt, die einen Stromimport Frankreichs in die Bundesrepublik Deutschland zum Ziel haben?
11410* Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
Der Bundesregierung sind derartige Nebenabsprachen nicht bekannt. Auch enthält das von VEBA und COGEMA am 3. April 1989 unterzeichnete Memorandum of Understanding keine entsprechenden Hinweise. Im übrigen ist in der deutsch-französischen Gemeinsamen Erklärung vom 6. Juni 1989 vereinbart, daß die Arbeitsgruppen im Rahmen der beabsichtigten breiten Zusammenarbeit im Energiebereich auch die Frage der Nutzung nationaler Energieressourcen und die Frage des Energieaustausches beraten werden.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Gröbl auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Daniels (Regensburg) (GRÜNE) (Drucksache 11/4811 Fragen 8 und 9):
Wie beurteilt die Bundesregierung ein neues Rechtsgutachten zur Frage einer vorliegenden Dauerbetriebsgenehmigung des Atomkraftwerkes Obrigheim, das zu dem Schluß kommt, daß die Behörde das Genehmigungsprogramm, das sie sich in der 2. Teilbetriebsgenehmigung selbst vorgegeben hat, nicht erfüllt, weder den Dauerbetrieb gestattet noch Feststellungen über Ergebnis und Abschluß der Erprobungsphase getroffen hat, für das Kernkraftwerk Obrigheim somit eine auf den Anfahr- und Probebetrieb inhaltlich beschränkte Genehmigung erteilt hat, diese inhaltliche Beschränkung in einer rechtlich wirksamen Weise nicht aufgehoben worden ist, und welche Prüfungsschritte haben die Bundesregierungen seit dem 10. Juli 1976 deswegen unternommen?
Gedenkt die Bundesregierung die Ergebnisse der Konferenz von Toronto, das heißt eine CO2-Reduktion von heute bis zum Jahre 2005 um 20 % auch in der Bundesrepublik Deutschland definitiv durchzusetzen, und welche maximale CO2-Reduktion hält sie bis zum Jahre 2005 für möglich?
Zu Frage 8:
Der Bundesregierung ist bekannt, daß die Fraktion der GRÜNEN im baden-württembergischen Landtag im Jahre 1987 Strafanzeige gegen die Betreiber des Kernkraftwerks Obrigheim und die Genehmigungs- und Aufsichtsbehörde wegen angeblichen Fehlens der erforderlichen Betriebsgenehmigung erstattet hat und daß im Rahmen des staatsanwaltlichen Ermittlungsverfahrens die StA Mosbach nunmehr der Genehmigungs- und Aufsichtsbehörde ein Gutachten von Prof. Dr. R. Wahl, Freiburg, mit der Bitte um Stellungnahme übersandt hat. Die Prüfung des Gutachtens durch die Genehmigungs- und Aufsichtsbehörde ist noch nicht abgeschlossen.
Das Gutachten gibt der Bundesregierung Veranlassung, die Angelegenheit unter Einbeziehung eines von der zuständigen Landesbehörde erbetenen Berichts zu prüfen. Diese Prüfung ist noch nicht abgeschlossen.
Zu Frage 9:
Die Empfehlungen der Konferenz „The Changing Atmosphere: Implications for Global Security", die vom 27.-30. Juni 1988 in Toronto stattfand, beschränken sich nicht allein auf die weltweite Verminderung der Kohlendioxid-Emissionen, sondern enthalten darüber hinaus auch Forderungen zur Reduzierung von halogenierten Substanzen sowie Empfehlungen zur Umsetzung der im Konferenz-Statement enthaltenen Vorschläge.
Im Hinblick auf die Verminderung der Kohlendioxidemissionen ist die Bundesregierung der Auffassung, daß es national und international ganz erheblicher Anstrengungen bedürfen wird, um die entsprechenden Empfehlungen der Toronto-Konferenz umzusetzen. Dabei kann nach Ansicht der Bundesregierung heute noch nicht mit letzter Sicherheit gesagt werden, ob die in Toronto geforderten Ziele ausreichen werden. In die Betrachtung sind beispielsweise auch die anderen klimarelevanten Spurengase (Methan, FCKW, Ozon, Distickstoffoxid, Wasserdampf) und der Schutz der Tropenwälder einzubeziehen.
Um eine verläßliche Grundlage für künftige energie- und umweltpolitische Entscheidungen zu schaffen, hat die Bundesregierung eine Energieprognose bis zum Jahr 2010 in Auftrag gegeben, deren Ergebnisse noch in diesem Jahr vorliegen werden. Darüber hinaus erwartet sie weitere wichtige Erkenntnisse aus den Beratungen der Enquête-Kommission des Deutschen Bundestages „Vorsorge zum Schutz der Erdatmosphäre. "
Darüber hinaus ist die Bundesregierung in allen maßgebenden internationalen Gremien, die sich gegenwärtig mit Klimafragen auseinandersetzen (IPCC, OECD, IEA, WMO, UNEP, ECE, WCED) vertreten und arbeitet in diesen Gremien konstruktiv mit. Im Rahmen der Vorbereitungen der follow-up-Konferenz zum Bericht der Weltkommission für Umwelt und Entwicklung (WCED) bereitet die Bundesregierung derzeit einen Workshop zum Thema „Energie und Umwelt" vor, der im Dezember 1989 stattfinden wird. Ziel dieses Workshops ist die Vorlage von Empfehlungen für ein konkretes Maßnahmenbündel zur Verminderung der Klimagefahren aus dem Energiesektor.
Angesichts der andauernden intensiven Beratungen sowohl auf nationaler wie auf internationaler Ebene, die sich nicht allein auf die erforderlichen Verminderungsquoten, sondern auch auf die zu ergreifenden Maßnahmen erstrecken, wäre es derzeit verfrüht, konkrete Angaben zu der in der Bundesrepublik Deutschland erforderlichen CO2-Verminderung zu machen.
Bereits heute kommt die Bundesregierung allerdings zu einer ersten Abschätzung hinsichtlich der Verminderung der Kohlendioxid-Emissionen zu dem Ergebnis, daß sowohl bei einer nationalen wie einer weltweiten Betrachtung der rationellen Energienutzung und der Energieeinsparung erste Priorität unter den vorhandenen Lösungsstrategien zukommt.
Sie ist der Auffassung, daß die bestehenden Energieeinsparpotentiale in allen Bereichen bei weitem noch nicht ausgeschöpft sind. Sie hat deshalb bereits in ihrem Energiebericht vom 26. September 1986 Unternehmer und andere Verbraucher aufgefordert, in ihren Einsparbemühungen nicht nachzulassen. Eine der vordringlichen Aufgaben der derzeit vorbereiteten Novelle zur Bundestarifordnung Elektrizität ist es, den heutigen Anforderungen entsprechende Signale für einen rationellen und sparsamen Einsatz von Elektrizität zu geben. Daneben bereitet die Bundesregierung z. Z. den Entwurf einer Rechtsverordnung vor, in der die Anlagearten benannt werden, die der Wärmeverwertungspflicht des § 5 Abs. 1 Nr. 4 des BundesImmissionsschutzgesetzes unterliegen sollen.
Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989 11411*
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Probst auf die Frage der Abgeordneten Frau Blunck (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 12):
Welche Maßnahmen hat die Bundesregierung ergriffen, um deutschen Forschungs- und Verbraucherschutzgruppen im Rahmen des von der EG beschlossenen Sonderprogramms „Flair" EG-Fördermittel für eine Intensivierung der internationalen Zusammenarbeit zukommen zu lassen?
Das Vierjahresprogramm „FLAIR" (Food-Linked Agro-Industrial Research) der Europäischen Gemeinschaft sieht Förderung von Forschungsvorhaben vor, die zur Fortentwicklung der Lebensmittelwissenschaft und -technologie beitragen könnten. Alle Vorhaben müssen von Teilnehmern aus mehr als einem Mitgliedstaat gemeinsam durchgeführt werden. Teilnehmer können Industrieunternehmen, Forschungseinrichtungen und Universitäten sein, wobei Forschungseinrichtungen und Universitäten möglichst in einer Gruppe mit Industrieunternehmen arbeiten sollen.
Anträge zur Teilnahme sind an die EG-Kommission zu richten.
Die Bundesregierung begrüßt und unterstützt die Beteiligung deutscher Forschungsstellen an den Forschungsförderprogrammen der EG. Sie unterstützt deutsche Teilnehmer im Rahmen ihrer Koordinierungsarbeit für Aktivitäten bei der EG. Sie hat allerdings keine Möglichkeit, deutschen Teilnehmern EG-Fördermittel „zukommen" zu lassen.
Anlage 8
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Probst auf die Fragen der Abgeordneten Frau Bulmahn (SPD) (Drucksache 11/4811 Fragen 13 und 14):
Wie hoch waren die jeweiligen Ausgaben von EG und ESA für Forschung und Entwicklung an Gesellschaften und Unternehmen in der Bundesrepublik Deutschland 1987 und 1988 in DM?
Wie hoch waren die jeweiligen Ausgaben von EG und ESA für Forschung und Entwicklung an Gesellschaften und Unternehmen in der Bundesrepublik Deutschland, gegliedert nach Umsatz- und Beschäftigtengrößenklassen 1987 und 1988 in DM?
Die Gesamtausgaben der EG für Forschung und Entwicklung betrugen
1987: 727,3 Millionen ECU; das sind nach dem heutigen Tageskurs (1 ECU = 2,07 DM) 1,5 Milliarden DM,
1988: 912,8 Millionen ECU; das sind nach dem heutigen Tageskurs 1,89 Milliarden DM.
Eine Aufteilung dieser Auszahlungen nach Mitgliedsländern oder nach der Unternehmensgröße der Empfänger liegt der Bundesregierung nicht vor.
Die Ausgaben der ESA an Gesellschaften und Unternehmen in der Bundesrepublik Deutschland betrugen
1987: 539 Millionen DM,
1988: 727 Millionen DM.
Eine Aufteilung dieser Auszahlungen nach der Unternehmensgröße der Empfänger liegt der Bundesregierung nicht vor.
Anlage 9
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Probst auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Rüttgers (CDU/CSU) (Drucksache 11/4811 Fragen 15 und 16):
Welche Maßnahmen und Projekte im Rahmen des Internationalen Weltraumjahres 1992 sind auf internationaler Ebene nach Kenntnis der Bundesregierung bisher geplant bzw. vorgeschlagen, und in welchem Umfang will sich die Bundesregierung an diesen Aktivitäten beteiligen?
Welche eigenen Initiativen werden darüber hinaus von der Bundesregierung im Zusammenhang mit dem Internationalen Weltraumjahr geprüft?
Zu Frage 15:
Das internationale Forum der Raumfahrt-Länder zur Vorbereitung des Raumfahrtjahres 1992 hat auf seinem Treffen im Mai dieses Jahres eine Reihe von Projekten im Rahmen des Themas „Mission Planet Erde" (Mission to Planet Earth) beschlossen.
Hierdurch soll eine weltweite Koordinierungs- und Standardisierungssituation zur Erfassung und Nutzung von Fernerkundungsdaten für globale, umweltrelevante Fragestellungen eingeleitet werden.
Die 10 vorgeschlagenen Projekte umfassen die Problembereiche Treibhauseffekt, Ozonloch, Rückgang der Waldbestände, Veränderungen der Landoberfläche, Entwicklung der Meeres- und polaren Eisregionen wie auch ihrer Wechselwirkungen mit der langfristigen Klimaentwicklung.
Beschlossen wurde ebenfalls die Erstellung eines Atlanten und einer Enzyklopädie der globalen Veränderungen („Global Change").
Die Bundesrepublik Deutschland plant, zum Teil in führender, zum Teil in unterstützender Weise, an diesem Projekt mitzuarbeiten. Umfang und Art der Beteiligung werden im Rahmen bevorstehender Projektgespräche festgelegt. Zur Koordinierung ihrer Aktivitäten auf dem — über die Raumfahrt hinausgehenden — Gebiet „Global Change" hat der Bundesminister für Forschung und Technologie ein nationales Beratungsgremium einberufen, welches auch die Abstimmung zu den genannten Projekten gewährleistet.
Im November dieses Jahres wird in Ergänzung zu den fachlichen Projekten ein Expertentreffen zum Thema Ausbildung, Unterstützung und neue Trainingsmethoden für den Umgang mit satellitengestützten Erderkundungsdaten durchgeführt.
Die Ergebnisse und Vorschläge dieses Treffens sollen auf der nächsten Vorbereitungssitzung der Raumfahrtländer im Frühjahr 1990 verbindlich umgesetzt werden.
Zu Frage 16:
Die Bundesrepublik Deutschland wird neben der Beteiligung an bilateralen und internationalen Projek-
11412 * Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
ten ihre Schwerpunkte unter dem Motto „Raumfahrt zum Nutzen der Erde" im Jahr 1992 durch eigene Veranstaltungen sowie durch Beteiligungen an internationalen Konferenzen der Öffentlichkeit darstellen.
Hierbei werden neben den Aktivitäten der Erdbeobachtung insbesondere auch die Chancen der Schwerelosigkeitsforschung, bei der die Bundesrepublik eine weltweit führende Position einnimmt, präsentiert. Die D-2-Mission stellt hierfür einen besonderen internationalen Blickfang dar.
Die Bundesregierung hat angeregt, neben der geplanten großen Konferenz zum Raumfahrtjahr in Washington eine hierauf abgestimmte europäische Konferenz zu veranstalten und hat hierfür als mögliche Standorte Berlin oder München vorgeschlagen.
Zur effizienten Vorbereitung und Abwicklung unserer Beträge zum Raumfahrtjahr wird ein Koordinierungsbüro bei der DLR in Oberpfaffenhofen eingerichtet.
Anlage 10
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Jahn auf die Fragen des Abgeordneten Dr. Hirsch (FDP) (Drucksache 11/4811 Fragen 24 und 25) :
Auf welcher Rechtsgrundlage sind die Telefongespräche zwischen den Strafgefangenen Pohl und Brigitte Mohnhaupt, Adelheid Schulz und Karlheinz Dellwo abgehört worden?
Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung über die Weitergabe der Mitschriften dieser Telefongespräche an die Redaktion der Zeitung „DIE WELT'', veröffentlicht in der Ausgabe vom 29. Mai 1989 unter DW. Bonn, und ist ein strafrechtliches Ermittlungsverfahren gegen die Verantwortlichen bzw. gegen Unbekannt eingeleitet worden?
Zu Frage 24:
Die genannten Ferngespräche sind nach den Vorschriften des Strafvollzugsgesetzes überwacht worden.
Das Strafvollzugsgesetz läßt nach § 32 zu, daß Gefangenen gestattet werden kann, Ferngespräche zu führen. Nach dieser Vorschrift gelten für Ferngespräche die Vorschriften über den Besuch entsprechend. Nach § 27 Abs. 1 des Strafvollzugsgesetzes dürfen Besuche und sinngemäß auch Ferngespräche aus Gründen der Behandlung oder der Sicherheit oder der Ordnung der Anstalt überwacht werden. Kenntnisse, die bei der Überwachung anfallen, darf die Justizvollzugsanstalt gemäß § 34 Strafvollzugsgesetz nur verwerten, soweit dies notwendig ist, um die Sicherheit oder Ordnung der Anstalt zu wahren oder Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten zu verhüten, zu unterbinden oder zu verfolgen. Hierzu dürfen die Kenntnisse auch den für die Verhütung, Unterbindung oder Verfolgung von Straftaten zuständigen Behörden mitgeteilt werden.
Zu Frage 25:
Auf Grund der vorgenannten Vorschriften hat ein Beamter der Justizvollzugsanstalt Schwalmstadt, der sich in demselben Raum wie der Gefangene Pohl befand, mit Hilfe eines an den Fernsprecher angeschlossenen Lautsprechers die Gespräche mitgehört. Die von ihm über das Gespräch niedergelegten Notizen sind an das Landeskriminalamt Wiesbaden weitergeleitet worden. Das Landeskriminalamt Wiesbaden hat die Niederschrift in einem mit „VS — Nur für den Dienstgebrauch" gekennzeichneten Fernschreiben u. a. an die anderen Landeskriminalämter, das Justizministerium Wiesbaden, die Staatsanwaltschaft Frankfurt und die Bundesanwaltschaft in Karlsruhe weitergeleitet. Auf welche Weise der Inhalt dieses Fernschreibens an die Redaktion der Zeitung „Die Welt" gelangte, ist bisher nicht bekannt.
Auf Grund einer Strafanzeige von Ihnen, Herr Kollege Dr. Hirsch, hatte zunächst die Staatsanwaltschaft Bonn wegen dieses Sachverhaltes ein Ermittlungsverfahren eingeleitet. Sie hat dieses Verfahren danach an die für die Justizvollzugsanstalt Schwalmstadt örtlich zuständige Staatsanwaltschaft Marburg abgegeben. Ergebnisse der Ermittlungen liegen bisher noch nicht vor.
Anlage 11
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Voss auf die Frage des Abgeordneten Kirschner (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 26) :
Teilt die Bundesregierung die Auffassung des heutigen Bundesministers der Finanzen, Dr. Waigel, wonach „die Heranziehung von Bundesbankgewinnen haushaltspolitisch gleich zu bewerten ist wie eine weitere Erhöhung der Nettokreditaufnahme„ (CSU-Pressemitteilung, 29. Oktober 1981, Nr. 524); wenn ja, wie hoch setzt die Bundesregierung die Neuverschuldung des Bundes für das Jahr 1989 an?
Bundesminister Dr. Waigel hat im Jahre 1981 als wirtschaftspolitischer Sprecher der CDU/CSU-Fraktion die damalige Situation zutreffend gekennzeichnet. Unter anderem wurde aufgrund der zahlreichen Investitionsprogramme in den 70er Jahren ein durchschnittliches Ausgabenwachstum von jährlich 9 v. H. erreicht, ohne daß sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen grundlegend verbesserten. Insbesondere entstand im Bundeshaushalt durch steigende Neuverschuldung und die daraus resultierenden Zinslasten ein strukturelles Defizit, zu dessen Beseitigung die damalige Bundesregierung nicht mehr die notwendige politische Kraft aufbrachte. Vielmehr sollte der Bundesbankgewinn dies ausgleichen.
Inzwischen hat sich das Bundesverfassungsgericht in seinem Urteil zur Staatsverschuldung vom 18. April 1989 auch zur Frage des Verhältnisses von Bundesbankgewinn und Nettokreditaufnahme geäußert. Danach ist zu prüfen, inwieweit eine handhabbare Regelung für die Begrenzung der staatlichen Kreditaufnahme in einer gesamtwirtschaftlichen Normallage gefunden werden kann.
Bereits im Jahr 1989 hat die Bundesregierung den Bundesbankgewinn im Bundeshaushalt auf mittlerem Niveau veranschlagt, so daß die Mehreinnahme von rund 5 Milliarden DM zur Tilgung des Schuldenbestandes eingesetzt werden kann.
Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989 11413*
Dies ist um so bemerkenswerter, als diese Änderung zu einem Zeitpunkt erfolgte, in dem die Bundesregierung in zwei Schritten die Steuern um 25 Milliarden DM bereits gesenkt hatte und auch der dritte Schritt 1990 mit rund 19 Milliarden DM Entlastungsvolumen beschlossen war.
Anlage 12
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Voss auf die Fragen des Abgeordneten Uldall (CDU/CSU) (Drucksache 11/4811 Fragen 27 und 28):
Wie ist der derzeitige Stand der Verhandlungen zwischen den Bundesländern über die finanziellen Auswirkungen der Volkszählung auf den Länderfinanzausgleich?
Wann rechnet die Bundesregierung mit einem tragfähigen Ergebnis dieser Verhandlungen?
Zu Frage 27:
Die Verhandlungen zwischen den Bundesländern haben bisher nicht zu Ergebnissen geführt. Auf der Jahreskonferenz der Landesfinanzminister in Bremerhaven ist festgelegt worden, die Verhandlungen auf Staatssekretärsebene fortzuführen. Hierfür zeichnet sich ein weiterer Gesprächstermin am 6. Juli 1989 ab.
Zu Frage 28:
Die Bundesregierung hofft darauf, daß sich die Bundesländer bis zum Herbst 1989 auf eine Kompromißlösung verständigen werden. Bisher hat das Statistische Bundesamt die maßgebenden Einwohnerzahlen für 1987 und 1988 noch nicht vorgelegt.
Anlage 13
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Voss auf die Frage des Abgeordneten Stiegler (SPD) (Drucksache 11/4811 Frage 29) :
Wie ist der Stand der Auswertung des Lärmschutzgutachtens zu den Wirkungen des passiven Schallschutzes an Truppenübungsplätzen, und welche Konsequenzen wird die Bundesregierung daraus für den Bundeshaushalt 1990 und die Folgejahre ziehen?
Der Abschlußbericht über das Pilotprojekt für passive Schallschutzmaßnahmen am Truppenübungsplatz Grafenwöhr liegt zur Zeit noch dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium der Verteidigung zur fachtechnischen Auswertung vor. Ohne eine Bewertung des Gutachtens durch die sachverständigen Ressorts kann eine Entscheidung über eine Veranschlagung von Förderungsmitteln für den Einbau geeigneter Fenster zur Minderung des Schießlärmproblems im Bundeshaushalt nicht getroffen werden.
Anlage 14
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Riedl auf die Fragen des Abgeordneten Hinsken (CDU/CSU) (Drucksache 11/4811 Fragen 32 und 33):
Wie beurteilt die Bundesregierung Überlegungen, im Hinblick auf den Binnenmarkt sogenannte Dolmetscherbanken zu schaffen, die Übersetzungen z. B. mit Hilfe von Telefax-Geräten im Sofortdienst vornehmen, sei es durch Neugründung solcher Institute oder Angliederung an bestehende Sprachschulen bzw. Dolmetscherbüros, um Wettbewerbsverzerrungen auf Grund von Sprachbarrieren insbesondere im Bereich der mittelständischen Wirtschaft auszuschließen, und ist sie bereit, diesbezüglich finanzielle Unterstützung zu leisten?
Gibt es im Ausland (insbesondere EG-Staaten) bereits solche „Dolmetscherbanken", und werden diese gegebenenfalls finanziell gefördert?
Zu Frage 32:
Die Bundesregierung mißt der Überwindung von Sprach-Problemen kleiner und mittlerer Unternehmen im Zusammenhang mit dem EG-Binnenmarkt 1992 große Bedeutung zu. Sie sieht die Lösung jedoch mehr in der Verbesserung der Sprachkenntnisse und damit im Bereich der Aus- und Fortbildung von Unternehmern und ihren Mitarbeitern. Dabei kommt auch den Selbstverwaltungsorganen der Wirtschaft, wie z. B. Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern und Verbänden, in Zukunft eine besondere Aufgabe zu.
Die Bundesrepublik verfügt bereits über ein eng geknüpftes Netz von Institutionen, die auch für den grenzüberschreitenden Geschäftsverkehr kleiner und mittlerer Unternehmen die entsprechenden Sprachkenntnisse vermitteln können. Die Selbsthilfeeinrichtungen der Wirtschaft sind aufgerufen, ihre Mitglieder verstärkt auf diese Möglichkeiten hinzuweisen und die notwendigen Kontakte zu vermitteln.
Staatliche Zuschüsse zur Beanspruchung von „Dolmetscher-Banken" durch kleine und mittlere Unternehmen würden die Schwierigkeiten (fehlende Sprachkenntnisse) nicht auf Dauer beseitigen, sondern lediglich am Symptom (sporadische Erledigung von Geschäftspost) ansetzen. Hiermit könnte den Unternehmen letztlich nicht wirkungsvoll geholfen werden.
Zu Frage 33:
Es ist nicht bekannt, ob es in den Partnerländern der EG staatliche Zuschüsse für die Beanspruchung von Sprachdiensten durch kleine und mittlere Unternehmen gibt. Die Lösung der Probleme liegt auch unabhängig hiervon in der Verbesserung der Sprachkenntnisse durch Aus- und Fortbildung kleiner und mittlerer Unternehmer und ihrer Mitarbeiter und gezielten Aktivitäten der Selbsthilfeeinrichtungen der Wirtschaft.
Darüber hinaus kann das kürzlich von der EG für den Mittelstand beschlossene Programm zur Verbesserung der Sprachkenntnisse (Lingua-Programm) in Anspruch genommen werden.
11414* Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 151. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 21. Juni 1989
Anlage 15
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Wimmer auf die Fragen des Abgeordneten Steiner (SPD) (Drucksache 11/4811 Fragen 39 und 40):
Wie haben sich die Abwanderungszahlen von Beamten der Bundeswehrverwaltung zu anderen Verwaltungen — vor allem im Länder- und Kommunalbereich — in den letzten beiden Jahren und in den ersten Monaten 1989 im mittleren und im gehobenen Dienst entwickelt?
Wie viele Beamte des mittleren und des gehobenen Dienstes warten nach erfolgreicher Ableistung ihrer Probezeit auf eine planmäßige Anstellung?
Zu Frage 39:
Es ist festzustellen, daß die Abwanderungszahlen von Beamten der Bundeswehrverwaltung im mittleren und gehobenen Dienst in den letzten Jahren nahezu konstant geblieben sind. Im Jahr 1988 waren sie sogar leicht rückläufig. Im einzelnen haben sie sich wie folgt entwickelt:
1986 1987 1988 1989
(aktueller Datenbestand)
mittlerer Dienst 32 27 24 13
gehobener Dienst 87 108 94 31
Gesamt 119 135 118 44
Zu Frage 40:
Anzahl der Beamten des mittleren und gehobenen Dienstes, die nach erfolgreich abgeleisteter Probezeit auf eine Anstellung warten:
— Beamte des mittleren Dienstes: 173
— Beamte des gehobenen Dienstes: 373.