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    Plenarprotokoll 11/143 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 143. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 Inhalt: Glückwünsche zu den Geburtstagen der Abg. Horn und Niggemeier 10537 A Erweiterung der Tagesordnung 10537 B, 10580 D Absetzung des Punktes 15 — Beteiligung von Daimler-Benz an MBB — von der Tagesordnung 10537 D Nachträgliche Überweisung eines Gesetzentwurfes an den Innenausschuß . . . 10537 D Begrüßung des Präsidenten des Reichstages der Republik Finnland, Herrn Kalevi Sorsa, und seiner Delegation 10544 A Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Errichtung neuer Freihäfen und zur Änderung des Zollgesetzes (Drucksache 11/4033) b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der gesetzlichen Rentenversicherung (Rentenreformgesetz 1992) (Drucksache 11/4452) . 10537 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Beratung des Antrags der Abgeordneten Roth, Dr. Jens, Dr. Ehrenberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Gegen eine Mammutfusion Daimler-Benz/Messerschmitt-Bölkow-Blohm (MBB) (Drucksache 11/4518) 10538 A Tagesordnungspunkt 4: a) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zu dem Entschließungsantrag der Abgeordneten Susset, Michels, Eigen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Paintner, Heinrich, Bredehorn und der Fraktion der FDP zu dem Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zu dem Entschließungsantrag der Abgeordneten Frau Flinner, Kreuzeder und der Fraktion DIE GRÜNEN zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Agrarbericht 1988 Agrar- und ernährungspolitischer Bericht der Bundesregierung (Drucksachen 11/2138, 11/2159, 11/2164, 11/2189, 11/4063) b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Agrarbericht 1989 Agrar- und ernährungspolitischer Bericht der Bundesregierung (Drucksachen 11/3968, 11/3969) c) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Entschließungsantrag der Abgeordneten Frau Flinner, Kreuzeder und der II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 Fraktion DIE GRÜNEN zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" für den Zeitraum 1988 bis 1991 (Drucksachen 11/2453, 11/4234) d) Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Susset, Michels, Eigen, Sauter (Epfendorf), Freiherr von Schorlemer und Genossen und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Bredehorn, Paintner, Heinrich, Kohn, Dr. Hitschler und der Fraktion der FDP: Europäischer Binnenmarkt und Land- und Forstwirtschaft (Drucksachen 11/3689, 11/4374) e) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung a) Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Regelung der viehseuchenrechtlichen Kontrollen im innergemeinschaftlichen Handel im Hinblick auf den gemeinsamen Binnenmarkt b) Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Verstärkung der Kontrollen hinsichtlich der Anwendung der veterinärrechtlichen Vorschriften c) Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1468/81 betreffend die gegenseitige Unterstützung der Verwaltungsbehörden der Mitgliedstaaten und die Zusammenarbeit dieser Behörden mit der Kommission, um die ordnungsgemäße Anwendung der Zoll- und der Agrarregelung zu gewährleisten (Drucksachen 11/3117 Nr. 2.4, 11/4013) f) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung a) Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Eröffnung einer Finanzierungsfazilität für Nahrungsmitteleinfuhren von Entwicklungsländern aus der Europäischen Gemeinschaft b) Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Festsetzung der Bedingungen für öffentlich unterstützte Agrarexportkredite (Drucksachen 11/3117 Nr. 2.5, 11/4245) g) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates über die gemeinsame Marktorganisation für Schaf- und Ziegenfleisch (Drucksachen 11/3703 Nr. 2.11, 11/4061) h) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Abweichung von der Verordnung (EWG) Nr. 797/85 hinsichtlich bestimmter Investitionsbeihilfen für Schweinehaltungen (Drucksachen 11/4019 Nr. 2.26, 11/4401) i) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung des Anhangs II der Richtlinien 76/895/EWG und 86/362/EWG zur Festsetzung von Höchstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in Obst und Gemüse sowie Getreide (Drucksachen 11/561 Nr. 2.7, 11/1137) j) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sauter (Epfendorf), Carstensen (Nordstrand), Herkenrath, Kalb, Kroll-Schlüter, Michels, Niegel, Freiherr von Schorlemer, Susset, Bayha, Eigen, Schartz (Trier) und Genossen und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Paintner, Bredehorn, Frau Folz-Steinacker, Frau Walz und der Fraktion der FDP: Intensivierung und Koordinierung der Agrarforschung für die Dritte Welt und in der Dritten Welt (Drucksache 11/4211) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Flinner, Kreuzeder und der Fraktion DIE GRÜNEN: Verbesserung der sozialen Situation der Bäuerinnen (Drucksache 11/4468) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten zu dem Antrag der Abgeordneten Frau Flinner, Kreuzeder und der Fraktion DIE GRÜNEN: Keine Flächen- und Betriebsstilllegungen, sondern Überschußbeseitigung und ökologische Intensivierung der Landbewirtschaftung (Drucksachen 11/913, 11/4501) Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 III Kiechle, Bundesminister BML 10540B Oostergetelo SPD 10544 B Susset CDU/CSU 10547 D Kreuzeder GRÜNE 10551 A Bredehorn FDP 10553 B Frau Adler SPD 10556 A Sauter (Epfendorf) CDU/CSU 10557 C Frau Flinner GRÜNE 10559 A Heinrich FDP 10560 C Sielaff SPD 10562 B Kalb CDU/CSU 10563 D Müller (Schweinfurt) SPD 10565 D Freiherr Heereman von Zuydtwyck CDU/ CSU 10568 B Tagesordnungspunkt 5: Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung des Geschäftswertes bei land- oder forstwirtschaftlichen Betriebsübergaben (Drucksachen 11/2343, 11/4394) Eylmann CDU/CSU 10571A Schütz SPD 10572 A Kleinert (Hannover) FDP 10573 D Engelhard, Bundesminister BMJ 10574 C Tagesordnungspunkt 6: Beratung der Beschlußempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersichten 109, 110 und 111 zu Petitionen (Drucksachen 11/4384, 11/4385, 11/4386) Weiss (München) GRÜNE 10575 B Dr. Göhner CDU/CSU 10576 C Reuter SPD 10577 D Frau Dr. Segall FDP 10578 D Peter (Kassel) SPD 10579 C Namentliche Abstimmung 10580 D Ergebnis 10603 B Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zur zukünftigen Kohlepolitik Jung (Düsseldorf) SPD 10581B Gerstein CDU/CSU 10582 A Stratmann GRÜNE . . 10583B, 10589D, 10600 D Beckmann FDP 10584 B Einert, Minister des Landes Nordrhein-Westfalen 10585 B Schmitz (Baesweiler) CDU/CSU 10587 A Menzel SPD 10588 A Dr.-Ing. Laermann FDP 10588D Dr. Haussmann, Bundesminister BMWi . 10590 C Lafontaine, Ministerpräsident des Saar- landes 10592A, 10597 C Müller (Wadern) CDU/CSU 10594 A Schreiner SPD 10595 A Dr. Blüm, Bundesminister BMA 10596A, 10598B Hinsken CDU/CSU 10598 C Schäfer (Offenburg) SPD 10599 C Dr. Sprung CDU/CSU 10601 B Vizepräsident Cronenberg 10590 B Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE (Erklärung nach § 32 GO) 10602 C Tagesordnungspunkt 7: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung von Rechtsvorschriften über die Abtretung von Beamtenbezügen zum Heimstättenbau (Drucksachen 11/3256, 11/4443) . 10604 D Tagesordnungspunkt 8: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Bundes-Apothekerordnung (Drucksachen 11/4231, 11/4459) . . . 10605 A Tagesordnungspunkt 10: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersichten 112 und 113 zu Petitionen (Drucksachen 11/4431, 11/4432) 10605 B Tagesordnungspunkt 9: Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 22. April 1988 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Simbabwe zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen, vom Vermögen und von den Gewinnen aus der Veräußerung von Vermögen (Drucksachen 11/3645, 11/4411) Frau Eid GRÜNE (Erklärung nach § 31 GO) 10605D Tagesordnungspunkt: Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, SPD und FDP: Parlamentswahlen in Panama (Drucksache 11/4527) Volmer GRÜNE (Erklärung nach § 31 GO) 10606A IV Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 Tagesordnungspunkt 11: a) Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Lenzer, Maaß, Engelsberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr.-Ing. Laermann, Kohn, Neuhausen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Bilanz und Zukunftsperspektiven der Forschungspolitik (Drucksachen 11/1630, 11/2683) b) Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Vosen, Roth, Dreßler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Forschung zur Humanisierung des Arbeitslebens (Drucksachen 11/2601, 11/3780) c) Beratung des Antrags der Fraktion der SPD: Beendigung des Forschungsprojekts Eurobrüter (ERUG) (Drucksache 11/4179) d) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Umsetzung des Berichts der Bundesregierung über „Status und Perspektiven der Großforschungseinrichtungen" (Drucksachen 10/6225, 11/3725) e) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über ein mehrjähriges Forschungs- und Entwicklungsprogramm (1989 bis Mitte 1993) für Nahrungsmittelwissenschaft und -technologie „FLAIR" (FoodLinked Agro-Industrial Research) Nahrungsmittelbezogene agrarindustrielle Forschung (Drucksachen 11/2899 Nr. 3.30, 11/3994) f) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bundesbericht Forschung 1988 (Drucksachen 11/2049, 11/4112) Lenzer CDU/CSU 10607 B Vosen SPD 10609 A Dr.-Ing. Laermann FDP 10610D Wetzel GRÜNE 10612D Engelsberger CDU/CSU 10615 A Catenhusen SPD 10616 D Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 10620 C Timm FDP 10624 C Maaß CDU/CSU 10626 A Seidenthal SPD 10627 D Dr. Voigt (Northeim) CDU/CSU 10629 B Tagesordnungspunkt 12: Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Bildung und Wissenschaft zum Entschließungsantrag der Fraktion der SPD zum Entwurf eines Gesetzes zur Ergänzung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente und zum Schutz der Solidargemeinschaft vor Leistungsmißbrauch (Achtes Gesetz zur Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes) (Drucksachen 11/1167, 11/3862) Kastning SPD 10630 B Schemken CDU/CSU 10631 D Frau Hillerich GRÜNE 10634 A Neuhausen FDP 10635 A Dr. Lammert, Parl. Staatssekretär BMBW 10635 D Tagesordnungspunkt 13: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dreßler, Heyenn, Andres, Egert, Dr. Haack, Hasenfratz, Kirschner, Peter (Kassel), Reimann, Schanz, Schreiner, Frau Steinhauer, Urbaniak, Frau Weiler, von der Wiesche, Bernrath, Dr. Vogel und der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Vereinheitlichung der Kündigungsfristen von Arbeitern und Angestellten (Zweites Arbeitsrechtsbereinigungsgesetz) (Drucksache 11/956) Frau Steinhauer SPD 10636D Fuchtel CDU/CSU 10637 D Hoss GRÜNE 10640 B Heinrich FDP 10641B Hasenfratz SPD 10642 D Seehofer, Parl. Staatssekretär BMA . . 10644 C Tagesordnungspunkt 14: a) Zweite Beratung und Schlußabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu der Vereinbarung vom 25. November 1986 über die Bereitstellung und den Betrieb von Flugsicherungseinrichtungen und -diensten durch EUROCONTROL in der Bezirkskontrollzentrale Maastricht (Drucksachen 11/3814, 11/4173) b) Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Verkehr zu den Unterrichtungen durch das Europäische Parlament Entschließung zum Luftfrachtverkehr in der Gemeinschaft Entschließung zur Zukunft von Eurocontrol im Rahmen der Flugsicherung im westeuropäischen Luftraum Entschließung zur potentiellen Kapazität der Flughäfen in der Europäischen Ge- Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 V meinschaft im Hinblick auf die Herausforderung von 1992, zur Überlastung der Flughäfen und zu den Problemen der Luftverkehrssicherheit Entschließung zur Liberalisierung des Luftverkehrs, zur Vollendung des Binnenmarktes und zu den Folgen für die Sicherheit im Flugverkehr (Drucksachen 11/1958, 11/2731, 11/2732, 11/2733, 11/4249) Tillmann CDU/CSU 10646 C Ibrügger SPD 10648 A Gries FDP 10649B Frau Teubner GRÜNE 10651 B Jung (Limburg) CDU/CSU 10652 B Kretkowski SPD 10654 A Zusatztagesordnungspunkt 6: Beratung des Antrags der Abgeordneten Frau Teubner, Frau Rock, Weiss (München) und der Fraktion DIE GRÜNEN: Verkehr am Oberrhein (Drucksache 11/3863) Frau Teubner GRÜNE 10655 C Haungs CDU/CSU 10656 B Frau Faße SPD 10657 B Kohn FDP 10658B Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 1989 (Nachtragshaushaltsgesetz 1989) (Drucksache 11/4350) Dr. Waigel, Bundesminister BMF . . . 10659A Esters SPD 10660 D Borchert CDU/CSU 10661D Frau Vennegerts GRÜNE 10663 A Dr. Weng (Gerlingen) FDP 10664 A Tagesordnungspunkt 17: a) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand der Arbeiten zur Umsetzung der Beschlüsse der 2. Internationalen Nordseeschutz-Konferenz vom 24. bis 25. November 1987 in London (Drucksache 11/3847) b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung an den Deutschen Bundestag über die weitere Entwicklung der Belastung der Gewässer durch Ammonium-Stickstoff und Phosphor (Drucksache 11/4213) Grüner, Parl. Staatssekretär BMU . . . 10665 B Frau Blunck SPD 10666 C Harries CDU/CSU 10667 C Frau Garbe GRÜNE 10668 B Wolfgramm (Göttingen) FDP 10669 C Zusatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Zwölften Gesetzes zur Änderung des Bundeskindergeldgesetzes (Drucksache 11/4508) in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundeserziehungsgeldgesetzes und anderer Vorschriften (Drucksache 11/4509) Frau Männle CDU/CSU 10670 C Frau Schoppe GRÜNE 10671 C Eimer (Fürth) FDP 10672 C Frau Dr. Götte SPD 10673 D Werner (Ulm) CDU/CSU 10675 C Hüser GRÜNE 10677 A Frau Dr. Lehr, Bundesminister BMJFFG 10677 D Nächste Sitzung 10678 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 10679* A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 10537 143. Sitzung Bonn, den 11. Mai 1989 Beginn: 9.01 Uhr
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    Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Dr. Ahrens SPD 12.05.89 * Amling SPD 12.05.89 Antretter SPD 12.05.89* Bindig SPD 12.05.89 * Frau Blunck SPD 12.05.89* Böhm (Melsungen) CDU/CSU 12.05.89 * Dr. Briefs GRÜNE 12.05.89 Buschbom CDU/CSU 12.05.89 Büchner (Speyer) SPD 12.05.89 * Bühler (Bruchsal) CDU/CSU 12.05.89 * Dr. von Bülow SPD 11. 05.89 Frau Conrad SPD 12. 05.89 Dr. Ehrenberg SPD 12.05.89 Eich GRÜNE 12.05.89 * Dr. Feldmann FDP 12.05.89** Frau Fischer CDU/CSU 12.05.89 * Francke (Hamburg) CDU/CSU 12.05.89 Gallus FDP 12.05.89 Frau Geiger CDU/CSU 12.05.89 Genscher FDP 12.05.89 Dr. Hauff SPD 12.05.89 Heimann SPD 11.05.89 Dr. Hennig CDU/CSU 12.05.89 Dr. Holtz SPD 11.05.89 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Anlage zum Stenographischen Bericht Abgeordnete(r) Fraktion entschuldigt bis einschließlich Höffkes CDU/CSU 12.05.89 * Irmer FDP 12.05.89 Frau Kelly GRÜNE 12.05.89 Kittelmann CDU/CSU 12. 05.89 ** Klein (Dieburg) SPD 12.05.89 Dr. Klejdzinski SPD 12.05.89 Dr. Graf Lambsdorff FDP 11. 05.89 Lenzer CDU/CSU 12. 05.89 ' Frau Luuk SPD 12.05.89* Frau Dr. Martiny-Glotz SPD 12.05.89 Dr. Müller CDU/CSU 12.05.89* Niegel CDU/CSU 12.05.89* Frau Pack CDU/CSU 12.05.89* Paintner FDP 12.05.89 Pfuhl SPD 12.05.89 * PoB SPD 11.05.89 Reddemann CDU/CSU 12.05.89 * Reuschenbach SPD 12.05.89 Rühe CDU/CSU 12.05.89 Dr. Schäuble CDU/CSU 12.05.89 Dr. Scheer SPD 12.05.89* Schmidt (München) SPD 12.05.89* von Schmude CDU/CSU 12.05.89* Dr. Soell SPD 12.05.89* Steiner SPD 11. 05.89* Dr. Todenhöfer CDU/CSU 12. 05.89 Voigt (Frankfurt) SPD 12.05.89 Dr. Vondran CDU/CSU 11. 05.89 Frau Dr. Wilms CDU/CSU 12. 05.89 Dr. Wulff CDU/CSU 12.05.89 * Zierer CDU/CSU 12.05.89 * *
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Erich Maaß

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Herr Präsident, ich bitte um Verständnis: Ich habe jetzt noch eine Minute. Ich möchte das im Kontext zu Ende führen.

    (Zurufe von der SPD)

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, ich frage mich: Was sagt denn Ihr Fraktions- und Parteivorsitzender zum Stichwort „Akademie der Wissenschaft"? Sie wollen doch eine Politisierung der Wissenschaft betreiben. Wenn wir hier in diese Richtung marschieren sollen wie Sie es in Berlin vormachen, dann muß ich Ihnen deutlich sagen: Das ist die Sackgasse, in die wir nicht hineingehen wollen! Das ist genau der umgekehrte Weg, den wir begehen. Wir wollen die Wissenschaft wieder stärken und fördern und sie nicht in einer Form kaputtmachen, wie sie in Berlin dabei sind, es zu tun.

    (Frau Bulmahn [SPD]: Sie werfen uns das vor, was Sie tun!)

    Meine Damen und Herren! Ich wiederhole jetzt nicht die Ausführungen über die Leitlinien der Forschungspolitik von Christian Lenzer, die voll übereinstimmen. Aber mir war es wichtig, hier diese Widersprüche in Ihrer Politik vorzutragen, weil die Öffentlichkeit diese Widersprüche einmal kennenlernen muß. — Herzlichen Dank!

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP — Vosen [SPD]: Jetzt wissen wir, wer die Wissenschaftspolitik bestimmt: Christian Lenzer!)
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Rede von Heinz Westphal
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das Wort hat Herr Abgeordneter Seidenthal.


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    Rede von Bodo Seidenthal

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Herr Maaß, durch Wiederholung Ihrer unberechtigten Kritik wird es auch nicht besser. Ich darf mit Genehmigung des Präsidenten einmal aus der „Frankfurter Rundschau" vom 13. November zitieren:
    Gefragt waren in dem H-Programm immer Phantasie, Wollen, Geld, gegenseitiges Aushaltenkönnen und ein tiefer Respekt vor den Menschen im Arbeitsprozeß und ihrer Würde. Dies alles kümmert diejenigen, die jetzt in Bonn mit ihrer Macht die Rotstiftaktionen und die Verstümmelung des Programmes durchgesetzt haben, nicht.
    Welch eine politische Arroganz gegenüber den Menschen, die der technische Wandel direkt trifft! Herr Maaß, das sollten Sie sich einmal hinter die Ohren schreiben.
    Auf dem Gebiet der Humanisierung des Arbeitslebens kann man dem Bundesforschungsminister einen Vorwurf nicht machen, nämlich den, daß er hier keine Konzeption hätte. Dies ist allerdings nicht im geringsten, Herr Probst, als Lob für den Minister zu verste-

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    10628 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989


    Seidenthal
    hen, sondern die von Ihnen hier verfolgte Konzeption stellt sich als Bremsen und Einschränken heraus.

    (Beifall bei der SPD)

    Damit diese Konzeption, die aus der Antwort auf die Große Anfrage deutlich wird, in diesem Hause nicht noch unterstützt wird, haben wir den Entschließungsantrag zu dieser Debatte eingebracht, mit dem wir die Kernforderungen eines Programms zur Humanisierung der Arbeit, wie wir Sozialdemokraten es verstehen, noch einmal klar gegen Ihre Konzeption des Bremsens und Einschränkens gestellt haben.
    Im Juni 1985 hatte im Deutschen Bundestag zwischen der CDU/CSU-Fraktion und der SPD-Fraktion Einvernehmen über diese Grundsätze bestanden. Sie haben sie später aufgegeben. Ich vermute, die Arbeitgeberseite ist Ihnen doch zu massiv auf den Leib gerückt.
    Für uns Sozialdemokraten ist menschengerechte Arbeit erst dann verwirklicht — Herr Lenzer, das sollte auch Sie interessieren — , wenn die Unversehrtheit der Person gewährleistet ist und die Entfaltung der Persönlichkeit im Arbeitsprozeß gefördert wird.

    (Lenzer [CDU/CSU]: Kein Widerspruch!) — Vielen Dank.

    Das Programm „Forschung zur Humanisierung des Arbeitslebens", das 1974 von der sozialliberalen Koalition begonnen wurde, ist eine wichtige Plattform, auf der sich Wissenschaft, Arbeitgeber, Arbeitnehmer sowie ihre Organisationen und der Staat gemeinsam um menschengerechte Lösungen für eine möglichst konfliktfreie Einführung neuer Techniken bemühen, ohne die Verbesserung der Arbeitsbedingungen im Bereich traditioneller Techniken zu vernachlässigen.

    (Dr. Probst [CDU/CSU]: So ist es aber erst geworden!)

    — Ach, Herr Probst, Sie wissen doch, daß es anders ist.
    Dieser immer wieder neu herzustellende Grundkonsens liegt im Interesse aller Beteiligten: der Arbeitnehmer an der Erhaltung ihrer Gesundheit und der Verbesserung ihrer Qualifikation, der Betriebe an motivierten und leistungsfähigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zur flexiblen Bewältigung der steigenden Marktanforderungen, der Sozialversicherung an der Eindämmung steigender Kosten durch Unfälle, berufs- und arbeitsbedingte Krankheiten und der Volkswirtschaft an der Erhaltung und Stärkung der internationalen Konkurrenzfähigkeit.
    Einen hervorragenden Beitrag zu diesen Zielen hat das Programm „Forschung zur Harmonisierung des Arbeitslebens", das — wie schon erwähnt — wir Sozialdemokraten ins Leben gerufen haben, geleistet. Es muß deshalb weiterhin Bestand haben; denn die Probleme nehmen nicht ab, sondern zu.
    Die gesellschaftlichen Kosten der nicht menschengerecht gestalteten Arbeit sind nach wie vor unvertretbar hoch. 1987 betrugen die Kosten der gesetzlichen Unfallversicherung 13,2 Milliarden DM; schätzungsweise 37 Milliarden DM kommen an volkswirtschaftlichen Folgekosten noch hinzu. Diese Kosten belasten die Betroffenen, die außer den individuellen
    Folgen auch Einkommenseinbußen erleiden, die Unternehmen, die Versichertengemeinschaft und die Steuerzahler.
    Angesichts dieser Situation muß der Staat tätig werden. Wir Sozialdemokraten haben dies veranlaßt. Praktisch genau vor 15 Jahren haben wir das Humanisierungsprogramm begonnen. Seither sind zahlreiche positive Ergebnisse erzielt worden, so u. a. in den Bereichen des Schutzes der Gesundheit durch Abwehr und Abbau von Belastungen, durch die Entwicklung lärmarmer Geräte und Maschinen, durch technische Hilfen zur Entlastung von körperlich schwerer Arbeit. Mit der Förderung der Entwicklung und des Einsatzes von Industrierobotern gelang es, nicht nur den technologischen Rückstand gegenüber dem Ausland zu verringern, sondern auch hohe einseitige Arbeitsbelastungen abzubauen.

    (Dr. Probst [CDU/CSU]: Das haben Sie doch immer als Jobkiller bezeichnet!)

    Im Humanisierungsprogramm wurden insbesondere kleine und mittlere Unternehmen bei Branchenprojekten zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen berücksichtigt.
    Die Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage unserer Fraktion ist vor dem Hintergrund der Erfolge unseres Programmes völlig unbefriedigend. Ich sagte schon, daß der Forschungsminister seine Rolle für das neue Programm als eine Konzeption des Bremsens und Einschränkens angelegt hat.
    Obwohl die Bundesregierung in ihrer Antwort an vielen Stellen wortreich die Notwendigkeit einer dauerhaften Humanisierungspolitik angesichts der großen Zahl der Arbeitsunfälle, der berufs- und arbeitsbedingten Erkrankungen und der Herausforderungen durch neue Techniken betont, weigert sie sich beharrlich, politische und programmatische Konsequenzen aus diesen Einsichten zu ziehen.
    Die Folge davon sind massive Kürzungen des Haushaltsansatzes für das HdA-Programm und restriktive bürokratische Auflagen für die weitere Programmdurchführung. Diese Kürzungen und administrativen Gängelungen werden von der Bundesregierung als hilfreich für die weitere Programmentwicklung bezeichnet und sollen unverändert auch für das neue Programm übernommen werden.
    Herr Minister, warum belasten Sie Ihr neues Programm „Arbeit und Technik" eigentlich mit den inhaltlichen, finanziellen und administrativen Restriktionen, die Sie für das alte HdA-Programm vorgesehen haben?
    Angesichts der nach wie vor bestehenden riesigen Kosten einer nicht human gestalteten Arbeit wäre es doch angebracht, die Forschungsanstrengungen zu erhöhen und auch bei den sich neu erschließenden Feldern von Arbeitsbelastungen neue Programmteile ins Leben zu rufen.
    Ich kann mir nicht vorstellen, daß diese Arbeit mit sinkenden Finanzierungszahlen zu bewältigen ist. Auch die Fördervorhaben sind unter Ihrer Regierung erheblich gesunken. Das bedeutet für mich, daß die Beiträge zu Problemlösungen von seiten der Bundesregierung in diesem Sektor sinken statt steigen. Wenn

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    Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 143. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 11. Mai 1989 10629


    Seidenthal
    ich die neuesten Finanzansätze sehe, wollen Sie ja gegenüber den jetzt geplanten 99 Millionen DM um weitere 5 Millionen DM heruntergehen.
    Herr Minister, ich frage Sie noch einmal, ob Sie mit diesen weiteren Finanzierungseinschnitten auch zur Finanzierung Ihrer Großprojekte im Weltraum beitragen wollen.
    Ich fordere die Bundesregierung auf, insbesondere den Bundesforschungsminister, die restriktive Politik auf dem Sektor „Humanisierung des Arbeitslebens" im Interesse der arbeitenden Menschen in unserem Lande zu ändern und im Konsens mit allen Beteiligten eine zukunftsorientierte Konzeption vorzulegen.
    Lassen Sie mich mit einigen Fragen schließen, Herr Minister:
    Erstens. Warum ändern Sie eigentlich den Namen des Programms in „Arbeit und Technik"?

    (Dr. Probst [CDU/CSU]: Weil es besser ist!)

    — Herr Probst, steht der Mensch in Ihrer Politik nicht mehr an erster Stelle, sondern die Technik?

    (Dr. Probst [CDU/CSU]: Die gesamte Politik ist dem Menschen gewidmet!)

    Zweitens. Warum nehmen Sie nicht selbst Stellung zum Programm „Arbeit und Technik", Herr Minister? Warum lassen Sie jede Gelegenheit aus, z. B. den kürzlich durchgeführten RKW-Kongreß, um zu diesem Thema Ihre Politik darzustellen?
    Drittens. Wann wird denn das Programm „Arbeit und Technik", das Herr Maaß noch einmal angepriesen hat, endlich der Öffentlichkeit vorgestellt?
    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich würde mich freuen und mir wünschen, wenn die CDU/CSU-Fraktion im Interesse der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer durch Zustimmung zu unserem Entschließungsantrag auf die Position der Gemeinsamkeit beim Humanisierungsprogramm vom Juni 1985 zurückkehren könnte.
    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD)